邮政公司简介

外文名称： C hina Post Group Corporation 总部地点： 北京 成立时间： 2007年1月29日 经营范围： 邮件寄递、邮政物流、邮票发
公司口号： 进步 与您同步
法定代表人：
刘安东 注册资本： 800亿元
行业： 国内和国际邮件寄递业
新成立的国家邮政管理局将主要担负管理职能，侧重于制定邮政法律法规及相关标准；对与邮政相关的附属行业进行管理，比如信封制定；另外还包括对相关企业、跨国公司等进行监管。

顾联瑜表示，在组建集团公司的同时，将根据一些特殊业务的需要和不同业务的专业特点成立一些子公司，比如物流、储蓄等公司，“目前的中邮物流、中邮航空、中邮储蓄公司就应该成为这样的子公司”。

此前的3月初，原来相对独立的中邮物流和快递业务(EMS)已完成重组——组建为中国邮政速递物流总公司。

对于这一改革思路，顾联瑜表示：“政企分开是早已达成的共识。

”他说，国家邮政系统内部已为此做了很多准备，现在管理机构和企业部分的划分基本已经做好。

包括集团公司和管理局部门名称的确定：在管理局，负责管理、行使政府职能的部门被称作司；在集团公司，和业务相关的部门被称为部，比如说网络运行部。

“由于前期准备十分充分，估计在年底之前就会完成中国邮政集团公司和邮政管理局的组建工作。

”顾联瑜对此十分肯定。

另据媒体报道，作为试点，北京市的邮政改革方案已经开始先行实施，并明确划定了主辅业分离的范围。

北京邮政将首先在包括实业集团及下属的8个二级子公司和32个三级子公司内部进行主辅分离和辅业改制，最终向邮政改革总方向靠拢。

专营范围尚未划分
对于这次改革，国务院发展研究中心“邮政改革方案课题组”执笔人李佐军博士表示：“与‘国研方案’相符，在预料之内。

”
当时，国务院发展研究中心对邮政改革提出了三点对策：以公司化和集团化改造为方向，建立现代企业制度；分拆普遍服务业务和竞争性业务，缩小专营业务范围；建立独立公正的邮政监管机构。

“完成这三方面的改革之后，邮政将真正改变目前集‘运动员’和‘裁判员’于一身的局面，适应公平竞争的市场经济体制的要求。

”李佐军说。

据中国国际货运代理协会秘书长刘建新介绍，中国邮政一直在为专营范围与非邮政企业、包括跨国公司进行较量。

具体表现在《邮政法》修改过程中出现的种种分歧。

据刘建新介绍，目前《邮政法》已经六易其稿。

其中，2003年11月出炉的《邮政法》第五稿引起了民营快递企业的异议。

主要原因是《邮政法》修改第五稿为民营快递企业设置的进入门槛过高：规定“500克以下信件寄送由邮政专营”，强化了邮政的垄断地位；快递实行特许经营；设立“邮政普遍服务基金”等。

第五稿修改了8个月之后，第六稿将专营范围缩小到350克以下，但依然未能缓和邮政和非邮快递之间的关系。

“第五稿只是规定单件重量在500克以下的信件的寄递业务由邮政专营，对商务信函却是网开一面，但第六稿却把350克以下的商务信函也纳入了专营范围。

”刘建新说。

而对于“邮政普遍服务基金”，原本是邮政方面在体制改革的过程中，拟就普遍服务补贴的措施。

1998年邮政与电信分营之后，当年邮政亏损额142亿元。

国家为了补贴电信剥离对邮政的影响，从1999年起实施所谓的“8531”计划，即1999年补贴80亿，2000年补贴50亿，2001年补贴30亿，2002年补贴10亿。

国家邮政局一份名为《中国邮政“普遍服务”亏损状况调查报告》称，中国邮政每年承担的普遍服务亏损额达41.7亿元。

其中，以农村为主的普遍服务网点亏损达27.67亿元，政策性业务亏损达14.03亿元。

为了使这些亏损能够继续得到弥补，《邮政法》第五稿中规定，邮政企业和非邮快递企业都要缴纳普遍服务基金。

但第六稿却只是规定非邮政企业需要缴纳这一基金，同时允许邮政企业继续实行混业经营。

刘建新说，按照上述规定，目前国内90%的民营企业会死掉。

而国际快递公司目前的业务中，有近60%的业务属于350克以内的商务信函。

而“普遍服务基金”是非邮政快递企业尤其不能接受的内容。

在已经确定的邮政改革方案中，邮政专营业务范围和普遍服务基金(或者叫普遍服务补贴)并没有涉及。

据顾联瑜介绍：“这些内容将在新出台的《邮政法》明确规定。

但现在《邮政法》尚在国务院等待批准，也还没提交到人大，若欲得知最终方案，还需要一些时间。

”
对此，中国国际货运代理协会会长罗开富表示，由于邮政法的修改与邮政体制改革息息相关，邮政体制改革的一项重要任务就是分拆普遍服务业务和竞争性业务。

而邮政速递也是邮政法涉及到的关键问题之一，因此，政府已经做出了邮政体制改革先行、邮政法殿后的安排。

这意味着，邮政在完成体制改革之后，还将面临着另外一场“战争”。

发展概况
2005年，中国邮政抓住邮政发展与改革的重要机遇，以加快业务发展为主线，进一步强化经营服务，夯实经营管理基础，抓好各项措施的落实，邮政业务保持平稳增长。

全年邮政业务总量完成625.5亿元，比上年增长10.8%；邮政业务总收入完成577.2亿元，比上年增长8.1%。

函件完成73.5亿件，收入实现50.3亿元。

包裹完成9531.8万件，收入实现22.8亿元。

全年完成订销报纸累计份数150.3亿份，订销杂志累计份数10亿份。

全年集邮邮票销售12.1亿枚，集邮品销售2940.8万册。

速递业务面对激烈的市场竞争，不断巩固网络优势，增强竞争能力，保持了较快的增长速度，全年业务量完成2.3亿件，增长15.7%，收入实现65.8亿元，增长19.4%。

物流业务借助统一高效的物流配送网络，不断强化物流
中国邮政储蓄银行
运作体系的建设，继续做大规模，扩大市场份额。

全年物流业务收入实现19.5亿元，增长1.5%。

邮政储蓄期末余额达到13598.7亿元，比上年末增长26.1%，储蓄收入实现282.1亿元，增长14.4%。

国际业务保持较好增长态势。

国际邮政业务总量完成33.7亿元，增长17.3%。

国际及港澳台包裹完成156.7万件，增长5.2%。

国际及港澳台特快完成698.8万件，增长28.7%。

国际汇票完成17.8
万张，增长68.4%。

2005年，全夜航、物流网络进一步巩固和扩大，行邮专列扩能和西进取得新的成果，畅销报刊提速成效显著，两子系统建设取得新的进展，有力地推动和促进了邮政的经营和发展。

全国拥有专用邮政运输飞机9架，邮船5艘，火车邮厢406辆，各类邮政汽车5万辆（其中，邮运汽车1.2万辆）。

已有邮政信函分拣机107套，信函分类理信机103套，商业信函制作系统616套，印刷品及包裹分拣机130套，报刊分发流水线67套，ATM自动柜员机7175台，邮资机9932台。

2005年，中国邮政努力改善服务条件，认真履行邮政普遍服务职责，切实提高服务质量，不断提高邮政的整体社会服务形象。

全国邮政局所、代办点合计6.6万处，其中，设在农村的局所、代办点4.7万处。

电子化局所2.4万处。

邮政报刊图书销售点4.7万处，集邮品销售点1.7万处。

邮政储蓄点3.5万处。

全国邮政信报箱群36.7万处，邮政信筒信箱20.2万个，邮政妥投点达3752.9万个。

全国开办邮政储蓄业务的乡（镇）2.1万个，开办11185客户服务中心的地（市）298个。

人均函件量达6件，每个局所、服务网点平均服务人口达2万人，每百人报刊量为11份。

企业标识
中国邮政的标志，是用中国古写的“中”字与邮政网络的形象互相结合、归纳变化而成；并在其中融入了翅膀的造型，使人联想起“鸿雁传书”这一中国古代对于信息传递的形象比喻。

标志造型朴实有力，以横与直的平行线为主构成，代表了秩序与四通八达；稍微向右倾斜的处理，表现了方向与速度感。

中国邮政的标志表达了服务千家万户的企业宗旨，以及快捷、准确、安全、无处不达的企业形象。

主要职责
执行国家法律、法规和产业政策，自觉维护国家安全和利益，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营；按照国家授权对国有资产依法经营和管理，并相应承担保值增值责任；根据国家产业政策和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、发展规划、年度计划和重大生产经营决策，对投入产出效果负责；承担建设、经营和维护邮政基础设施任务；负责全国邮政网路运行的组织管理和指挥调度；组织实施公司内各子公司之间的财务结算；承担邮政普遍服务义务，落实通信与信息安全保障措施，保证机要通信、党报党刊发行、义务兵通信等特殊通信任务的完成；优化配置生产要素，转换企业经营机制，强化内部管理，增强企业核心竞争力；统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产；指导和加强公司有关企业思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设。

内设机构
办公室
市场经营部
网路运行部
财务部
企业发展与科技部
人力资源部
国际合作部
邮票发行部
审计部
监察局
党群工作部
机关事务部
邮政业务局
直属单位
邮政储汇局
信息技术局
邮票印制局
中国集邮总公司
中国速递服务公司
全国邮政新闻宣传中心
科学研究规划院
上海研究院
石家庄邮电职业技术学院(国家邮政局石家庄培训中心)
中邮物流有限责任公司
中国邮政航空有限责任公司
中国邮政广告公司
中宇邮政编码信息服务公司
北京邮电疗养院
邮政文史中心
中华全国集邮联合会（国家邮政局联系单位）
省、自治区、直辖市邮政局（31）
省会、市（地）邮政局
县(市)邮政局
集团领导
中国邮政集团公司总经理、党组副书记李国华中国邮政集团公司副总经理、党组书记张亚非副总经理、党组成员：
刘明光
纪检组组长、党组成员：马建中
组建方案研究
1、邮政上市公司和集团公司的关系；
2、邮政企业资产、人员、业务的重组；
3、集团公司的职能及组织体系；
4、集团公司总部的职能及机构设置；
5、省级公司（分公司、子公司）的职能及机构设置；
6、市、县公司（公司派出机构）的职能及机构设置.
全国覆盖信息
实物网是中国邮政传递各类邮件、货物的营业窗口、分拣处理设备、运输网路、投递段道等支撑力量的总称。

业绩统计
全国邮政营业局所已达57136处，其中设在农村的局所有41196处，提供邮政全项功能服务的局所有34044处。

全国邮政信筒信箱已达225846个，邮政报刊图书销售点达49053处，集邮品销售点达20224处。

邮政妥投点达2929万个。

2001年，中国邮政对干线快速网进行了战略性调整：开通了10条自主航空邮路，1/3以上的空运邮件实现自主运输，初步形成了邮政集散式的航空快速网；以铁路提速为契机，加挂干线快速邮运列车，进一步优化铁路邮路；开通干线夜间汽车邮路117条，使汽车运输网路调度组织得更加合理。

2002年，中国邮政各大平面新枢纽相继投产。

目前，全国邮政已拥有邮件处理（物流配送）中心201个、现代化的大平面新枢纽17个、信函分拣机114套、信函分类理信机114套、商业信函制作系统542套、印刷品及包裹分拣机158套、报刊分发流水线58套。

电子化、机械化、自动化以及信息化的普及，大大提高了邮件的处理效率。

截至2002年8月份，中国邮政邮路总长度已达310.3万公里，共有邮路21369条（其中包括航空邮路1047条、铁路邮路177条、汽车邮路13293条以及数目可观的步班、马班等邮路），农村投递路线总长度达349.3万公里，城市投递段道达41035条。

目前，已拥有专用邮运船只15艘、火车邮车481辆、邮政汽车46161辆（其中包括大吨位邮件运输车2163辆、邮政储蓄专用车4703辆、速递专用车5449辆、投递专用车4483辆以及大量其他不同类型的邮政用车）。

大事记
1月30日
国家邮政局召开干部大会。

刘安东局长宣布了国务院（国人字[2004]9号）、中组部（组任字[2003]242号）对国家邮政局领导班子补充调整的决定。

冯新生、张亚非任国家邮政局副局长、党组成员，免去武士雄国家邮政局副局长、党组成员职务。

2月27日
国家邮政局在京召开全国邮政主辅分离工作电视电话会议，对邮政主辅分离、辅业改制工作进行动员和部署。

3月9日
中国邮政成功引进第二架波音 737全货运飞机。

至此，中国邮政航空公司飞机总数已达到 9架。

3月24日-26日
万国邮政联盟实施《北京邮政战略》国际会议在四川成都开幕。

万国邮联国际局局长利维和来自61个成员国的90多名代表参加了会议。

4月1日
国家邮政局正式开通上海—大阪，北京、上海—东京间限时递业务，北京、上海与新加坡的双向限时递服务。

4月
国家邮政局正式签发《邮政综合网电子汇兑全国中心工程竣工验收证书》。

至此，历时3年多的邮政综合网电子汇兑系统工程宣告全面竣工。

4月23日
由铁道部和国家邮政局共同出资两亿元组建的新时速运递股份有限公司与国内知名的运输企业
远成集团公司在京举行特快行邮专列仓位承租合同签字仪式。

北京——广州、北京——上海、北京——哈尔滨三对特快行邮专列于5月18日正式开行。

5月10日
国家邮政局经与新加坡、日本邮政及 TNT公司协商，正式向社会推出中新、中日间特快专递“限时递”服务及中速快件欧洲“次日递”服务，由此寄往新加坡、日本的特快专递邮件和欧洲主要城市的中速快件的传递速度将进一步加快。

5月15日
第十届政府间邮票印制者大会正式确定：2006年春天将在北京召开第十一届政府间邮票印制者大会。

按照惯例，从现在起至 2006年，由中国担任政府间邮票印制者大会主席一职。

5月30日
第24届全国最佳邮票评选活动揭晓暨颁奖晚会在云南昆明世界园艺博览园举行。

6月1日
邮政信函收寄正式执行新的信封国家标准。

6月18日
“ EMS限时专递——次晨达”业务在环渤海地区的北京、天津、石家庄、太原等 15个城市正式开办。

6月23日
中宣部、国家邮政局联合召开党报进亭零售工作电视电话会议，对中央级、省级和重点城市党报进报刊零售亭销售工作进行了部署。

6月25日
国家邮政局在北京正式开始销毁库存的1992年至2001年纪特邮票，历时94天。

全国共销毁库存纪特邮票32.46亿枚，总面值金额为34.41亿元。

7月3日
中国邮政客户服务电话185成功升位为11185。

7月28日
刘安东局长和澳大利亚邮政公司总裁格雷姆-约翰共同出席了《中澳邮政关于成立物流合资公司合同书》的签字仪式，并签署了授权书。

8月18日
中国邮政EMS“全夜航”正式开通仪式在上海举行。

全国 27个省（区、市） 136个大中城市间的 EMS邮件可实现“次日递”。

8月20日
国家邮政局决定恢复中国南极长城站邮政局，并委托北京市邮政管理局筹建和派员前往南极开展邮政业务工作。

8月22日
《邓小平同志诞生一百周年》纪念邮票一套 2枚和小型张 1枚分别在深圳市、四川省广安市、河北省张家口市和重庆市举行了隆重的首发仪式。

9月1日
由共青团中央、全国少工委、国家邮政局共同主办的“致 2008年北京奥运会的一封信”——第一届全国少年儿童书信写作比赛活动启动仪式在国家邮政局举行。

9月28日
最高人民法院出台《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》。

其中明确规定，从2005年 1月 1日起，人民法院直接送达民事诉讼文书有困难的，可以交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达，这种送达与人民法院送达具有同等法律效力。

9月29日
第23届万国邮联大会上，我国政府推荐的候选人——国家邮政局国际合作司司长黄国忠当选为邮联国际局副总局长。

同时，中国以最高票 156票再次当选为万国邮联行政理事会理事国，以 138
票连任邮联邮政经营理事会理事国。

10月9日
“世界邮政日”期间，全国各级邮政部门围绕“情系万家，信达天下”的宣传主题，开展了形式多样的纪念活动。

其中，与中央电视台合作的《幸运邮天下》专场节目，《邮事六记》系列专题片，以及与北京晚报和晨报共同策划的《感动国人的中国邮路》大型纪实摄影系列报道活动，引起行业内的好评和社会的强烈反响。

10月28日
由国家邮政局和印度驻华大使馆共同主办的“纪念和平共处五项原则创立50周年——中国?印度邮票展览”在中国邮票博物馆开幕。

10月30日
刘安东局长在中国邮政 EMS大使授牌仪式上，向勇夺第28届奥运会男子110米栏冠军的我国著名田径运动员刘翔授牌。

12月12日
全国31个省（自治区、直辖市）邮政局的邮储统版上线工作圆满完成。

邮储2.6亿个账户中的1.07万亿元资金、7000万张绿卡，以及每天发生的巨额交易量，都能够顺畅地在3.2万个邮储网点间进行交易和融通。

12月21-22日
全国邮政局长座谈会在北京召开。

会议通报了2004年邮政发展的总体情况，提出了2005年邮政工作的总体要求和主要目标。

2003年
1月10日中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国对邮政工作作出重要批示。

向全国邮政干部职工表示亲切的问候，希望邮政事业在中国全面建设小康社会新的伟大征程中，取得更加优异的成绩，做出更大的贡献。

1月18日中邮物流有限责任公司正式挂牌，标志着中国邮政将以全新的理念和现代的经营机制开始大举进军物流业。

1月22日-24日全国邮政工作会议在武汉市召开。

刘立清局长做了题为“开拓创新、加快发展，推动邮政事业全面进步”的报告。

会上总结了2002年工作情况和独立运行以来的基本经验，部署了2003年的工作任务，提出中国邮政的奋斗目标。

2月28日财政部邀请部分专家学者在成都市召开“邮政普遍服务座谈会”，研讨在市场经济条件下，如何建立一套行之有效的经济补偿机制，对邮政的巨大付出给以必要的扶持。

3月12日中邮物流有限责任公司与三井物产株式会社、嘉里物流联网有限公司、安庆帝伯格茨活塞环有限责任公司、中国科健股份有限公司、联想移动通信科技有限公司、南京熊猫移动通信设备有限公司、吉林修正药业集团股份有限公司等7家国际、国内著名企业在北京国家邮政局举行签约仪式。

4月五一国际劳动节前夕，全国邮政系统的王德武等9名职工和陕西省汉中市邮政局等13个集体受到全国总工会表彰，并获得“全国五一劳动奖章”和“全国五一劳动奖状”。

4月21日在国家邮政局机关处级干部和在京直属单位领导干部大会上，中组部宣布了中共中央、国务院的有关任免通知，由刘安东任国家邮政局党组书记、局长，信息产业部党组成员，免去刘立清的国家邮政局党组书记、局长，信息产业部党组成员职务。

4月21日国家邮政局发出《关于加强邮政系统非典型肺炎预防控制工作的紧急通知》，要求切实加强全系统非典型肺炎的预防控制工作，保障人民群众和邮政干部职工的身体健康和生命安全，维护邮政正常生产经营秩序。

4月25日中国邮政航空公司紧急出动两架次运8运输机，执行安徽阜阳至北京的临时航班任务，抢运用于北京各定点医院的非典防护服。

次日0:30，940箱共计9.4万套防护服全部运抵北京，紧急空运任务圆满完成。

4月29日国家邮政局决定，通过邮局汇往国家指定的民政部、卫生部、中国红十字会总会和中华慈善总会的“抗非典”爱心捐款，邮政部门免收一切费用。

5月19日《万众一心抗击非典》邮票首发暨捐赠仪式在国家邮政局举行。

信息产业部部长王旭东和卫生部常务副部长高强共同为邮票揭幕。

国家邮政局局长刘安东代表邮政部门将500万元现金和价值500万元的邮票、邮品捐赠给全国卫生部门。

6月6日由湖南省邮政局控股、湘邮科技等四家公司参股的湖南鸿翔保险代理有限公司正式成立。

这是全国邮政成立的第一家专业保险代理公司。

7月1日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，
中国邮政
来到深圳宝安邮政局的新党员宣誓仪式现场，温总理勉励邮政新党员“要做个好党员”并与新党员们合影。

8月14日中国邮政与中国移动在京签订了合作框架协议和《EMS短信信息查询服务合作实施协议》。

根据协议，双方将在市场拓展、资源互补、业务代理和开发、技术支持等方面进一步展开全面合作。

8月20-21日中国邮政与中国联通联合发展业务推进会在哈尔滨市举行，双方表示，继续努力把中国邮政与中国联通的战略合作推向一个新的高度。

8月28日国家邮政局对国内特快专递邮件资费标准和电子汇兑附言收费进行调整，将起重与续重的计费单位由200克调整为500克，并且对续重部分由每个计费单位6元调整为按空间距离分区计费；对国内邮政汇兑附言6个汉字以内免费，超过6个汉字部分实行收费，每字收费标准为0.10元。

9月1日国家邮政局对普通邮件分拣封发关系实施重大调整。

这是1998年邮电分营以来，国家邮政局对邮件分拣封发关系实施的第三次调整。

调整后形成以一、二级邮区中心局为普通邮件集散中心的网路结构体系，逐步建立符合现代化邮件处理要求的作业组织模式。

9月12日由新华书店总店、中国出版对外贸易总公司、中国图书进出口（集团）总公司与中邮物流有限责任公司、中邮邮购有限责任公司共同发起组建的新华发行集团总公司正式挂牌成立，这是国内出版界第一家跨行业集团。

9月26日铁道部部长刘志军、国家邮政局局长刘安东在北京正式签署了《铁道部、国家邮政局战略合作框架协议》。

协议商定，铁道部与国家邮政局将开展全面合作。

9月28日中共中央总书记、国家主席胡锦涛等中央领导同志亲切接见了出席中国工会第十四次全国代表大会的全国劳模、重庆市忠县汝溪邮政支局的支局长陈仕琼（土家族）。

10月9日第34届世界邮政日，刘安东局长发表致辞，代表国家邮政局向全国邮政干部职工致以亲切的问候，向长期以来关心、支持邮政事业发展的各级党委、政府、社会各界和广大邮政客户表示衷心感谢。

10月16日《中国首次载人航天飞行成功》邮票首发仪式在“神舟”五号飞船的诞生地——北京航天城举行。

中央军委委员、总装备部部长、载人航天工程总指挥李继耐和国家邮政局局长刘安东共同为邮票揭幕。

刘安东局长还代表国家邮政局分别向中国人民解放军总装备部、国防科工委、中国航天科技集团公司赠送了邮票和纪念品。

11月17日刘安东局长会见香港特别行政区邮政署新任署长蒋任宏。

双方以换函的方式签署了《内地邮政与香港邮政更紧密业务安排》的备忘录。

12月1日凌晨3点，一架满载国际邮件的“中国邮政号”波音 737－QC飞机从上海浦东国际机场起飞，前往日本大阪，正式宣告上海寄往日本的国际快递邮件实现了“今天寄出明天投递”。

12月1日第 16个“世界防治艾滋病日”，国家邮政局与卫生部在北京举行了《世界防治艾滋病日》纪念邮票首发仪式。

12月9日国家邮政局与海航集团有限公司签署战略合作框架协议，标志着双方正在向全面、广泛、深入的合作领域迈进。

12月10日湘邮科技股份有限公司股票在上海证券交易所正式上市，开创了中国邮政向资本市场进军的先河。

2002年。