AQ8007—2013城市轨道交通试运营前安全评价规范
城市轨道交通试运营安全评估问题分类定义
城市轨道交通试运营安全评估问题分类定义城市轨道交通试运营安全评估问题分类定义一、引言城市轨道交通作为现代化城市的重要组成部分，对于人们的出行和城市发展起着至关重要的作用。
然而，在建设和运营过程中，安全问题一直是一个备受关注的焦点。
为了确保城市轨道交通系统的安全性，试运营阶段的安全评估显得尤为重要。
本文将对城市轨道交通试运营安全评估问题进行分类定义，以期提供一个全面详细的指南。
二、试运营安全评估概述试运营阶段是在正式开通之前对城市轨道交通系统进行测试和验证的阶段。
在这个阶段，需要对系统进行全面、深入、科学的安全评估，以确保其在正式投入使用时能够满足各项安全标准和要求。
三、试运营安全评估问题分类根据实际情况和相关标准，我们将试运营安全评估问题分为以下几个方面：1. 设备设施类问题1.1 轨道线路：包括线路设计是否合理、线路结构是否稳定等。
1.2 车辆设备：包括列车的设计、制造和装备是否符合标准、车辆的安全性能是否达到要求等。
1.3 信号系统：包括信号设备的可靠性、信号灯的工作是否准确等。
1.4 能源供应系统：包括供电设备的安全性能、电力线路的稳定性等。
2. 运营管理类问题2.1 运营组织管理：包括运营组织结构是否合理、人员配备是否足够等。
2.2 运营规章制度：包括运营规章制度的完善程度、执行情况等。
2.3 运行控制中心：包括控制中心设施是否完备、操作人员技术水平是否达标等。
3. 安全保障类问题3.1 应急救援预案：包括应急救援预案的编制情况、演练情况等。
3.2 安全监控系统：包括安全监控设备的覆盖范围、监测精度等。
3.3 安全培训与教育：包括员工安全培训计划和培训效果评估等。
4. 环境因素类问题4.1 天气条件：包括极端天气情况下的运营安全性评估、应对措施等。
4.2 周边环境：包括周边建筑物对轨道交通系统的影响评估、风险防范等。
5. 用户体验类问题5.1 车站设施：包括车站的布局是否合理、设施是否完善等。
城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范方案第1部分：地铁和轻轨
城市轨道交通初期运营前安全评估技术规第1部分：地铁和轻轨2019年2月目录第一章总则.............................................................................. - 1 - 第二章前提条件...................................................................... - 1 - 第三章系统功能核验.............................................................. - 3 - 第一节土建工程 ................................................................ - 3 - 第二节设备系统 ................................................................ - 7 - 第三节车辆基地 ............................................................. - 28 - 第四节控制中心 ............................................................. - 29 - 第四章系统联动测试........................................................... - 29 - 第一节轮轨关系 ............................................................. - 29 - 第二节弓网关系 ............................................................. - 33 - 第三节信号防护 ............................................................. - 36 - 第四节防灾联动 ............................................................. - 41 - 第五章运营准备................................................................... - 45 - 第一节组织架构 ............................................................. - 45 - 第二节岗位与人员 ......................................................... - 46 - 第三节运营管理 ............................................................. - 48 - 第四节应急管理 ............................................................. - 50 - 第六章附则........................................................................... - 52 -交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规第1部分：地铁与轻轨》的通知第一章总则第一条为明确地铁和轻轨工程项目初期运营前设施设备系统功能和运菅管理等方面应达到的基本要求，按照《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》有关规定，制定本规。
城轨安全评估规范
城轨安全评估规范
城轨安全评估规范是指对城市轨道交通系统进行安全评估时应遵循的规范和标准。
以下是一个可能的城轨安全评估规范的主要内容：
1. 目标和范围：规定城轨安全评估的目标和范围，明确评估的内容和边界。
2. 评估方法：确定使用的评估方法和工具，如系统安全评估、风险分析、可靠性分析等。
规定评估的步骤和程序。
3. 安全控制措施：规定城轨系统应采取的安全控制措施，包括设计和建造阶段的措施，以及运营和维护阶段的措施。
4. 数据和信息收集：要求收集和整理城轨系统的相关数据和信息，如工程设计文件、安全管理规章制度、事故和故障记录等。
5. 风险评估：基于收集到的数据和信息，对可能的安全风险进行评估和分析，确定潜在的危险和安全问题。
6. 安全指标和标准：设定城轨系统的安全指标和标准，如事故率、故障率、乘客伤亡率等。
7. 报告和审查：要求编制安全评估报告，并进行内部和外部的审查，确保评估结果的准确性和可信度。
8. 文件管理：规定对安全评估相关文件和信息的管理要求，包
括存档、更新和保密等。
9. 持续改进：建议对城轨安全评估持续进行监控和改进，及时反馈和处理安全问题，提高城轨系统的安全性能。
需要注意的是，城轨安全评估规范可能会因地区和具体项目的不同而有所差异，上述内容仅为常见的一般性规范。
实际应用时应结合具体情况进行调整和完善。
地铁列车编组和站台门开启模式对热烟测试结果的影响
地铁列车编组和站台门开启模式对热烟测试结果的影响摘要：通过实测研究不同地铁列车编组、站台门开启模式及站台形式对热烟测试排烟效果的影响。
对于8节编组车站，设计过程中需优化车站公共区的排烟系统，加强站台中部的排烟，保证中部楼扶梯处的补风。
对于6节编组车站，开启一侧站台门所有滑动门，另一侧站台门中间一道滑动门（26个）相对于开启一侧首尾各两扇站台门滑动门（4个）和开启一侧站台门所有滑动门（24个）排烟效果较好。
对不不同编组车站，建议开启一侧首尾各两扇站台门滑动门（4个）和中间两侧一道滑动门（4个），既兼顾了人员安全，又加强了站台中部区域的排烟。
关键词：列车编组；站台门；热烟测试；启模式1 研究背景地铁站台作为人员上下车的主要场所，随着国民经济的不断增长，地铁站台逐步安装了安全门或者全封闭站台门，有效减少站台拥挤及乘客掉下站台的隐患，客流量较大的车站线路尤其需要安装有效的安全防护措施(如全封闭站台门、安全门)以减少相应伤亡事故。
加装全封闭站台门，站台火灾时，需根据情况开启不同的站台门数量，通过隧道风机辅助站台排烟，加快烟气的排除。
全封闭站台门的开启模式对站台火灾烟气流动有至关重要的影响。
国内学者对此已开展了较多的模型试验、数值仿真计算、全尺寸火灾试验。
丁伟等[1]利用FDS模拟软件对地铁车站站台火灾时端门开启模式进行了研究。
罗燕萍等[2]以广州地铁三号线大塘站为例，采用实测和数值模拟方法，分析了地铁站台发生火灾时标准区间站站台5种屏蔽门开启模式下通过屏蔽门的风速和风量，研究了屏蔽门的最佳开启方案，但未进行相关热烟测试。
毛婷等[3]对地铁站台火灾不同排烟模式下排烟效果进行数值模拟研究。
李建等[4]研究了研究4种屏蔽门开启模式下地下岛式站台火灾时排烟效果。
但对不同列车编组、站台门开启模式及站台形式热烟测试效果缺乏相关全尺寸热烟测试的研究。
目前，国内地铁全封闭站台门的安装非常普遍，当站台火灾发生时，研究不同列车编组、站台门开启模式及站台形式热烟测试排烟效果，以便指导设计人员优化方案和确定火灾消防模式是非常有必要的。
地铁试运营安全评价检查表教学文案
地铁试运营安全评价检查表6 各系统安全设备设施评价6.1 车辆系统安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
6.2 供电系统安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
6.4 线路及轨道系统安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
6.6 通信系统安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
6.8 环境与设备监控系统安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
7 常规安全防护设施评价7.1 安全标志安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
7.4 高处坠落防护设施安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
8 防火防爆措施评价8.1 建筑防火安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
8.2 消防设施安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
8.3 蓄电池安全检查表评价依据：《城市轨道交通试运营前安全评价规范》（AQ 8007-2013）。
《城市轨道交通正式运营前安全评估规范第1部分：地铁和轻轨》-合订
《城市轨道交通正式运营前安全评估规范第1部分：地铁和轻轨》题库1.客运组织方案及其实施情况原则上评估一次，并针对评估中发现的问题进行整改、完善。
2.每座车站巡视频率不应低于每小时一次,巡查范围应覆盖车站出入口、站厅、站台、通道等区域。
3.车站应按规定对车站出入口、站厅、站台、等进行巡视，并及时处理异常情况。
4.车站站长等车站客运人员应掌握、等基础客流数据，了解不同时期、不同季节、不同时间车站客流变化趋势。
5.客流预警值设置应科学合理，并明确限流等大客流管控措施启动条件;预警值应符合站台设计容纳能力、设施设备配置、客流规律等。
6.车站发生火灾等突发事件时，车站工作人员应报告，按照应急预案进行现场处置，必要时采取关闭出入口、疏散站内乘客、封站等措施。
7.车站发生火灾等突发事件时，车站工作人员应报告，按照应急预案进行现场处置，必要时采取关闭出入口、疏散站内乘客、封站等措施。
8.乘客投诉应在小时内受理、在个工作日内处理完毕、及时将处理结果告知乘客;9.查阅乘客投诉受理制度及相关监督、考核文件和工作总结、相关专项调查报告;抽查份投诉受理及答复记录或现场拨打投诉人电话，核查上述管控措施已落实到客运服务管理。
10.列车驾驶员、调度员、行车值班员、、设备维修人员等岗位人员持续开展安全教育和技能培训，考核不合格的，应及时调整工作岗位。
11.新增的运营人员，应经岗位培训合格后持证上岗。
转岗员工或脱岗以上的复岗员工，应通过相关再教育培训，经考核合格后方可上岗。
12.列车驾驶员、调度员、行车值班员从其他线路调入本线时，应经过本线路的学习考试，并在经验丰富的人员指导和监督下进行不少于天的现场业务操作。
13.应接受车站行车管理、客运管理、票务管理、施工管理、车站设施设备操作、服务规范、突发事件应急处置等培训。
14.查阅运营单位综合及专项年度应急演练计划、演练记录、演练评估及总结报告，核查演练计划得到有效落实,其中综合应急预案实战演练每至少组织一次、专项应急预案实战演练每半年至少组织一次、专项应急预案具备至少每全部演练一次的要求。
城市轨道交通试运营前的安全评价规范
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•模块 城市轨道交通试运营前的安全评价规范
在城市轨道交通试运行后至试运营前的阶段，应检查城市轨道 交通工程的安全设施、设备、装置与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用的情况，安全生产管理措施到位情况， 安全生产规章制度健全情况，按运行图试运行情况，防灾系统安 全性能热烟测试情况，事故应急体系建立情况，城市轨道交通工 程建设满足安全生产法律、标准、行政规章、规范要求的符合性 情况，从整体上评价城市轨道交通工程的安全条件，做出是否满 足试运营安全条件评价结论的活动。只有通过试运营前的安全评 价审查的城市轨道交通工程方可投入试运营。
防护设施、防雷设施等
特种设备及列车
特种设备现场使用情况、安全标志、消防设施等；紧急疏散 门、乘客紧急按钮、紧急对讲装置、应急灯、消防器材
出入洞口、平交道路
安全标志、水泵、安全防护装置、隔离设施等
车辆段 空压机房、锅炉房
安全标志、特种设备检测合格证、特种作业人员上岗证、可 燃气体探测仪、防雷设施等
及停车 场
变电室
安全标志、烟感、应急灯、封堵、接地、结构渗水、监控设 施、安全管理制度及操作规程等
车辆段内易燃品库
安全标志、防爆灯具、可燃气体探测仪、防雷设施、安全管 理制度及操作规程等
停车库、维修库、备品备件库 安全标志、防护栏杆、机械伤害防护设施、高处坠落防护设
等
施、安全管理制度及操作规程、高平台设施等
控制中 心
人员资质、演练记录、现场的防火设施、安全管理制度及操作规程等
•模块 城市轨道交通试运营前的安全评价规范
3 城市轨道交通试运营前的安全评价报告
AQ8007—2013城市轨道交通试运营前安全评价规范
3
AQ XXXXX—XXXX
城市轨道交通试运营前安全评价 Safety evaluation on trial operation 在城市轨道交通试运行后至试运营前的阶段，检查城市轨道交通工程的安全设施、设备、装置与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况;安全生产管理措施到位情况;安全生产规章制 度健全情况; 按运行图试运行情况;防灾系统安全性能热烟测试情况;事故应急体系建立情况;城市轨道 交通工程建设满足安全生产法律、标准、行政规章、规范要求的符合性情况，从整体上评价城市轨道交 通工程的安全条件，作出是否满足试运营安全条件评价结论的活动，只有通过试运营前安全评价审查的 城市轨道交通工程方可投入试运营。
7 危险、有害因素辨识
7.1 安全评价机构应按照各系统对城市轨道交通进行危险、有害因素的辨识分析。 7.2 城市轨道交通试运营前阶段应对以下系统中可能存在的危险、有害因素进行辨识：供电系统、车 辆系统、线路及轨道、通风/排烟系统、给/排水及消防系统、信号系统、自动电梯/扶梯、通信系统、 火灾自动报警系统、车辆段/停车场、屏蔽门/安全门系统、防灾报警系统、公用工程及辅助设施、行车 组织、自然灾害、社会环境及作业环境。 7.3 由于不同的城市轨道交通工程都有各自的特点，安全评价机构应根据实际情况，针对特定的城市 轨道交通工程对危险、有害因素辨识的内容进行补充完善。 7.4 供电系统危险因素辨识应涵盖对主变电所、牵引变电所、接触网（接触轨）、动力照明、电力监 控系统、接地防护系统及杂散电流防护系统。 7.5 车辆系统危险因素辨识应涵盖车体、车辆走行部、牵引装置、车辆制动单元、车钩缓冲装置及其 他辅助设备。 7.6 线路及轨道危险因素辨识应涵盖线路结构、轨道设施、侵限、第三方新建扩建工程等。 7.7 通风/排烟系统危险因素辨识应涵盖排烟模式、设备设施等。 7.8 给/排水及消防系统危险因素辨识应涵盖设备设施、防腐、绝缘、漏水渗水、消防介质（水、气源） 保障等。 7.9 通信/信号系统危险因素辨识应涵盖通信电源、电线电缆、信号机、道岔转辙机。 7.10 火灾报警系统危险因素辨识应涵盖设备设施、设备联调联动等。
城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范 第1部分：地铁和轻轨
城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分：地铁和轻轨2019年2月目录第一章总则 ................................................................. - 1 - 第二章前提条件 ............................................................... - 1 - 第三章系统功能核验 ....................................................... - 3 - 第一节土建工程 .......................................................... - 3 - 第二节设备系统 .......................................................... - 7 - 第三节车辆基地 ........................................................ - 22 - 第四节控制中心 ........................................................ - 23 - 第四章系统联动测试 ..................................................... - 23 - 第一节轮轨关系 ........................................................ - 23 - 第二节弓网关系 ........................................................ - 26 - 第三节信号防护 ........................................................ - 28 - 第四节防灾联动 ........................................................ - 31 - 第五章运营准备 ............................................................. - 34 - 第一节组织架构 ........................................................ - 34 - 第二节岗位与人员 .................................................... - 34 - 第三节运营管理 ........................................................ - 36 - 第四节应急管理 ........................................................ - 38 - 第六章附则..................................................................... - 40 -交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分：地铁与轻轨》的通知第一章总则第一条为明确地铁和轻轨工程项目初期运营前设施设备系统功能和运菅管理等方面应达到的基本要求，按照《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》有关规定，制定本规范。
轨道交通规范汇总
现行
建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行
住房和城乡建设部
现行住房和城乡建设部源自现行住房和城乡建设部
城市轨道交通安全防范系统技术要求 第2部分：视频 安防监控子系统 城市轨道交通安全防范系统技术要求 第3部分：实体 防护与入侵报警子系统 城市轨道交通安全防范系统技术要求 第4部分：化学 监测子系统
31
DB11/T 646.3-2016
32
DB11/T 646.4-2016
33
DB11/T 646.5-2016
城市轨道交通技术规范
57
GB 50578-2010
城市轨道交通信号工程施工质量验收规范
58
GB 50652-2011
城市轨道交通地下工程建设风险管理规范
59
GB 50722-2011
城市轨道交通建设项目管理规范
60
GB/T 50732-2011
城市轨道交通综合监控系统工程施工与质量验收规范
61
GB 50909-2014
城市轨道交通地下车站环境质量要求
42
DB31/T 470-2009
城市轨道交通(地下段)列车运行引起的住宅建筑室内 结构振动与结构噪声限值及测量方法
43
DB31/T 752-2013
城市轨道交通防雷装置检测技术规范
44
DB31/T 854-2014
安全生产行业标准目录 2013年13号
AQ/T7008-2013
造修船企业安全生产标准化基本要求
2013-10-01
3
AQ/T7009-2013
机械制造企业安全生产标准化规范
2013-10-01
4
AQ/T7010-2013
家具生产企业安全生产标准化规范
2013-10-01
5
AQ8007-2013
城市轨道交通试运营前安全评价规范
2013-10-01
2013-10-01
14
AQ/T3049-2013
危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用导则
2013-10-01
15
AQ/T3050-2013
加油加气站视频安防监控系统技术要求
2013-10-01
16
AQ4229-2013
粮食立筒仓粉尘防爆安全规范
2013-10-01
17
AQ4230-2013
粮食平房仓粉尘防爆安全规范
2013-10-01
26
AQ/T8010-2013
建设项目职业病危害控制效果评价导则
2013-10-01
2013-10-01
22
Aቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ5216-2013
涂料与辅料材料使用安全通则
2013-10-01
23
AQ/T8008-2013
职业病危害评价通则
2013-10-01
24
AQ/T8009-2013
建设项目职业病危害预评价导则
2013-10-01
25
AQ/T4233-2013
建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则
国家安全生产监督管理总局
公告
2013年第13号
国家安全生产监督管理总局批准以下26项安全生产行业标准（目录见附件），自2013年10月1日起施行，现予以公布。
国内外城市地下空间标准现状与发展
第60卷第1期2024年1月地质与勘探GEOLOGY AND EXPLORATIONVol. 60 No. 1January，2024国内外城市地下空间标准现状与发展高昂1，刘昱玮1，卢成绪2（1.中国标准化研究院，北京100191；2.中国科技产业化促进会，北京100027）［摘要］近年来，随着我国城市化快速发展，城市地面空间资源难以负荷，国家大力支持开发利用城市地下空间。
本文概述我国城市地下空间开发和利用的发展历程和城市地下空间开发利用保护工作的相关政策，梳理我国现行城市地下空间标准以及国际国外现行城市地下空间标准，并分析存在的问题。
针对存在的问题，参考当前国际上现有标准，提出城市地下空间标准发展建议，逐步建立和完善我国城市地下空间标准体系，促进我国城市地下空间可持续发展。
［关键词］城市地下空间标准化标准体系现状未来发展［中图分类号］TU91 ［文献标识码］A ［文章编号］0495-5331(2024)01-0001-08Gao Ang, Liu Yuwei, Lu Chengxu. Current status and development of urban underground space standards at home and abroad[J]. Geology and Exploration, 2024, 60(1): 0001-0008.0 引言近年来，随着我国经济快速增长、城市规模也在迅速扩大，导致城市土地资源越来越紧张，城市空间容量供需矛盾日益突出（赵晋友和黄松，2013；李阔等，2023）。
城市地下空间是城市规划区内地表以下的空间，是潜在而丰富的自然资源（曾国华和汤志立，2022），对其开发和利用可以有效缓解城市建筑用地紧张、交通拥堵等问题，显著提高城市土地利用率和城市运行效率、提升城市品质和品位，促进城市可持续发展（高岩，2014；曾灿军和陈卫忠，2018；武文婷，2023）。
城市轨道交通安全评价标准安全评价的一般要求和程序
? 客运组织是指车站客运人员根据客流量大 小、天气情况等制定相应的方案，保证旅 客在乘降及其运输全过程的安全。
? 客运组织工作必须实行统一领导、分级管 理的原则
? 在制定组织方案时，注意的事项
? 2、人员疏散
? 对各种因素的单独和综合作用以及各种组 织疏导措施的效果等进行深入模拟分析。
? 2.车站负荷
? 车站负荷可分解为不同公共区域负荷，一 旦这些区域满足负荷要求，车站负荷即可 得到保证。
? （二）人员评价 ? 1、调度人员评价 ? 2、行车值班员评价 ? 3、驾驶员评价 ? 4、客运服务人员评价 ? 5、应急救援人员评价 ? 6、设备维修、维护人员评价
? （三）客运组织评价
间计划表 ? （3）在调查了解各评价单元的设备设施情
况的基础上，制定地铁运营企业需要提供 的图纸、文件、资料、档案、数据目录
? （二）编制《评价项目及分值标》 ? 为各单元进行定性和定量评价做准备，需
要编制《评价项目及分值表》 ? （三）确定个评价单元的抽查样本选取数
量 ? 抽样方法为简单抽样法 ? （四）根据《评价项目及分值表》和评价
? 主要考察的问题
? （四）通信信号评价 ? 对通信信号设备，主要采用数理统计分析
的方法和影响弹性系数方法进行评价，统 计设备故障数量、设备故障率、自动化水 平及设备稳定性等。 ? （五）机电评价 ? 可以应用安全检查表对机电设备设施进行 现场检查，考察通风和排烟设施、管路锈 蚀问题、电缆阻燃能力、区间隧道应急照 明等，并采用事故树分析方法进行分析。
? 2、特殊情况下的行车组织方案
? 在列车运行调整时，列车等级按照下列次 序排列：专运列车、旅客列车、回空列车、 其他列车。在抢险救灾情况下，优先放行 救援列车
城市轨道交通运营期间安全评估规范
城市轨道交通运营期间安全评估规范第一章总则第一条为科学评估城市轨道交通线网运营期间安全风险, 综合评判运营安全状态，及时排查治理安全隐患，预防运营险性事件发生，按照《城市轨道交通正式运营前和运营期间安全评估管理暂行办法》等有关规定,制定本规范。
第二条地铁、轻轨等城市轨道交通线网的运营期间安全评估工作适用本规范。
第三条开展运营期间安全评估时，线网各运营单位提交的评估准备材料应至少包括以下内容：（一）上一次运营期间安全评估以来运营总体情况，内容至少包括:运营基本情况，运营安全风险分级管控与隐患排查治理、设施设备运行维护、行车组织、客运组织、应急管理等情况，以及对所辖全部线路安全管理水平的自我评价；（二）网络化运营情况；（三）上一次运营期间安全评估以来运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作开展情况，以及形成的运营安全风险数据库、隐患排查手册和隐患排查治理工作台账；（四）上一次运营期间安全评估以来发现的运营安全隐患的整改措施及治理情况；2（五）上一次运营期间安全评估以来发生的所有运营险性事件技术分析报告、整改措施及整改情况；（六）上一次运营期间安全评估以来针对行业发布的运营险性事件警示案例、情况通报、分析报告，以及了解到的主要运营故障，本单位采取的针对性核查整改情况；（七）上一次安全评估发现问题的整改落实情况；（八）城市轨道交通运营主管部门要求的其他材料。
首次进行运营期间安全评估时，第（一）（三）（四）（五）（六）项提交资料的起始时间应不晚于2020年4月1日。
第四条第三方安全评估机构应对线网各运营单位提交的评估准备材料进行全面梳理分析，至少开展以下工作：（一）对照《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》《城市轨道交通行车组织管理办法》《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》等有关规定，全面评估以风险分级管控和隐患排查治理及应急管理为核心的运营安全管理制度落实和执行情况；（二）对运营安全风险数据库的全面性、科学性、可操作性和动态管理情况进行全面评估；（三）对隐患排查手册规定的各岗位隐患的排查内容、排查方式等，以及隐患排查治理工作台账的隐患归类和排查治理情况、一般隐患和重大隐患的划分情况是否科学合理等进行全面评估；3（四）对网络化运营、运营安全隐患排查治理、运营险性事件进行重点评估。
国家安全发展示范城市评分标准
国家安全发展示范城市评分标准（2019 版）1.城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2 分）。
城市国土空间总体规划（城市总体规划）未体现综合防灾、公共安全要求的；未制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病防治规划、消防规划、道路交通安全管理规划、排水防涝规划等专项规划和年度实施计划的；上述规划没有进行专家论证评审和中期评估的；每发现上述任何一处情况扣 0.5 分，2 分扣完为止。
2.建设项目安全评估论证（2 分）。
建设项目未按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010 年12 月14 日原国家安全监管总局令第 36 号公布，根据2015 年 11 月2 日原国家安全监管总局令第 77 号修正）要求开展安全预评价的，未按照《地震安全性评价管理条例》（2001 年11 月15 日国务院令第 323 号公布，根据 2019 年3 月2 日国务院令第 709 号修正）要求开展地震安全性评价的，未按照《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号）要求开展地质灾害危险性评估的，未采纳评价（评估）报告建议且无合理说明的，每发现上述一处情况扣 0.5 分，2 分扣完为止。
3.城市各类设施安全管理办法（1 分）。
未制修订城市高层建筑、大型商业综合体、综合交通枢纽、管线管廊、轨道交通、燃气工程、垃圾填埋场(渣土受纳场)、电梯、游乐设施等城市设施安全管理办法（含行政规范性文件）的，每缺一项扣 0.2 分，1 分扣完为止。
4.市政安全设施（2 分）。
（1）市政消火栓（消防水鹤）未保持完好的，每发现一处扣0.2 分，1 分扣完为止。
（2）市政供水、供热和燃气老旧管网改造率≤80的，扣1 分。
注：供水、供热老旧管网指一次、二次网中运行年限 30 年以上或材质落后、管道老化腐蚀脆化严重、存在泄漏、接口渗漏等隐患的老旧管网。
燃气老旧管网指使用年限超过 30 年的灰口铸铁管、镀锌钢管（经评估可以继续使用的除外），或公共管网中泄漏或机械接口渗漏、腐蚀脆化严重等问题的老旧管网。
(word完整版)城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分：地铁和轻轨
城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分：地铁和轻轨2019年2月目录第一章总则 ................................................................. - 1 - 第二章前提条件 ............................................................... - 1 - 第三章系统功能核验 ....................................................... - 3 - 第一节土建工程 .......................................................... - 3 - 第二节设备系统 .......................................................... - 7 - 第三节车辆基地 ........................................................ - 21 - 第四节控制中心 ........................................................ - 22 - 第四章系统联动测试 ..................................................... - 22 - 第一节轮轨关系 ........................................................ - 23 - 第二节弓网关系 ........................................................ - 25 - 第三节信号防护 ........................................................ - 27 - 第四节防灾联动 ........................................................ - 30 - 第五章运营准备 ............................................................. - 32 - 第一节组织架构 ........................................................ - 32 - 第二节岗位与人员 .................................................... - 33 - 第三节运营管理 ........................................................ - 34 - 第四节应急管理 ........................................................ - 36 - 第六章附则..................................................................... - 39 -交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分：地铁与轻轨》的通知第一章总则第一条为明确地铁和轻轨工程项目初期运营前设施设备系统功能和运菅管理等方面应达到的基本要求，按照《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》有关规定，制定本规范。
城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法
城市轨道交通初期运营前安全评估
管理暂行办法
城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法（以下简称“本办法”）是一部在城市轨道交通初期运营前实施的安全评估管理的暂行性规定。
一、适用范围
本办法适用于轨道交通项目的重大安全隐患评估管理，包括但不限于：建设项目前期安全评估，施工阶段安全评估，投入运营前安全评估，路线开通后安全评估，规划项目安全评估，新增设备安全评估，安全保障系统变更安全评估，安全标准安全评估，运营管理体系安全评估等。
二、主要内容
1. 建立安全评估体系：建立轨道交通项目的安全评估体系，明确评估方法、评估流程、评估程序、评估结果等，为项目安全运营提供支持。
2. 进行安全评估：按照规定的安全评估体系，对轨道交通项目进行安全评估，确保城市轨道交通项目能够安全运行。
3. 制定安全措施：根据安全评估结果，制定安全措施，确保轨道交通项目安全运行。
4. 定期评估：定期对轨道交通项目进行安全评估，确保项目安全运行。
三、执行办法
1. 建立安全管理机构：建立轨道交通项目的安全管理机构，以确保轨道交通项目安全运行。
2. 制定安全规章：制定安全规章，明确轨道交通项目安全运行的责任、权限以及管理要求，确保轨道交通项目安全运行。
3. 人员培训：对轨道交通项目的安全人员进行培训，确保轨道交通项目能够安全运行。
4. 运营管理：建立轨道交通项目的运营管理体系，对运营、安全、质量等方面进行管理，确保轨道交通项目的安全运行。
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2013 - 10 - 01 实施 发
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目
次
前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 3 2 规范性引用文件 .................................................................... 3 3 术语和定义 ........................................................................ 3 4 评价程序 .......................................................................... 4 5 评价现场检查 ...................................................................... 4 6 评价报告要求及编制格式 ............................................................ 5 7 危险、有害因素辨识 ................................................................ 5 8 各系统安全设备设施评价 ............................................................ 6 9 常规安全防护设施评价 .............................................................. 7 10 防火防爆安全措施评价 ............................................................. 7 11 特种设备安全评价 ................................................................. 7 12 冷热滑及试运行安全评价 ........................................................... 8 13 防灾安全热烟测试评价 ............................................................. 8 14 大客流疏运安全评价 ............................................................... 9 15 安全管理及运营组织评价 ........................................................... 9 16 试运营基本条件评价 ............................................................... 9 17 现场隐患分级评价 ................................................................ 10 附录 A（资料性附录） 城市轨道交通试运营前安全评价工作程序 ........................... 11 附录 B（资料性附录） 城市轨道交通试运营前安全评价需提供的资料清单 ................... 12 附录 C（资料性附录） 城市轨道交通试运营前安全评价现场检查要点 ....................... 13 附录 D（规范性附录） 城市轨道交通工程各系统安全设备设施安全检查表 ................... 14 附录 E（规范性附录） 常规安全防护设施安全评价表 ..................................... 28 附录 F（规范性附录） 防火防爆措施安全评价表 ......................................... 32 附录 G（规范性附录） 特种设备安全检查表 ............................................. 37 附录 H（规范性附录） 冷热滑及空载试运行安全评价表 ................................... 39 附录 I（规范性附录） 热烟测试条件方法及步骤 ......................................... 43 附录 J（规范性附录） 安全管理及运营组织安全评价表 ................................... 48 附录 K（规范性附录） 试运营基本条件安全检查表 ....................................... 53
ICS 45.020 S 09 备案号：
AQ
中华人民共和国安全生产行业标准
AQ 8007—2013
城市轨道交通试运营前安全评价规范
Safety evaluation standard on trial operation of urban rail transit
2013 - 06 - 08 发布
国家安全生产监督管理总局 布
I
AQ XXXXX—XXXX
前
言
本标准的第1、2、3章和附录A、B、C为推荐性条文，其余为强制性条文。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、广州市地下铁道总公司、深圳地铁集团有限公司。 本标准主要起草人：钟茂华、何理、史聪灵、石杰红、冯国冠、黎忠文、许巧祥、楚柏青、贺农农、 张岚、汪良旗、伍彬彬、胥旋、周湛波。
GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50157 地铁设计规范 GB/T 7928 地铁车辆通用技术条件 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50015 建筑给水排水设计规范 AQ 8001 安全评价通则
3ห้องสมุดไป่ตู้术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。 3.1
城市轨道交通 urban rail transit 采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、 磁浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统。 3.2 试运行 trial running 城市轨道交通在工程初验合格、并完成系统联调后，按照运营模式进行系统试运转、安全测试等的 非载客运行。 3.3 试运营 trial operation 城市轨道交通项目完成竣工初验及试运行合格后至工程竣工验收合格之前，所从事的载客运营活 动。 3.4
城市轨道交通试运营前安全评价程序应按附录A进行。 城市轨道交通试运营前安全评价所需资料应按附录B收集。
5 评价现场检查
5.1 对车站的现场检查应涵盖车站控制室、信号机房、通信机房、灭火剂钢瓶室、高低压开关柜室、 高压控制室、照明配电室内、强电电缆井、弱电电缆井、消防泵房、不间断电源(UPS)电源室、紧急电 力供给(EPS)电源室、环控电控室、主废水泵房、站台层、站厅层、风亭、出入口、疏散通道等处的安 全设备设施情况及车站安全生产管理规章制度与台帐等的内容。
3.7
防灾系统安全性能热烟测试 hot smoke test of performance of disaster prevention and safety 通过现场热烟测试的方法，对城市轨道交通工程的防灾安全性进行检测和检验。
4 评价程序
城市轨道交通试运营前安全评价程序包括：前期准备；编制试运营前安全评价计划、确定评价对象 和范围等；现场检查；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安 全对策措施建议；作出评价结论；编制试运营前安全评价报告；试运营前安全评价报告评审。
7 危险、有害因素辨识
7.1 安全评价机构应按照各系统对城市轨道交通进行危险、有害因素的辨识分析。 7.2 城市轨道交通试运营前阶段应对以下系统中可能存在的危险、有害因素进行辨识：供电系统、车 辆系统、线路及轨道、通风/排烟系统、给/排水及消防系统、信号系统、自动电梯/扶梯、通信系统、 火灾自动报警系统、车辆段/停车场、屏蔽门/安全门系统、防灾报警系统、公用工程及辅助设施、行车 组织、自然灾害、社会环境及作业环境。 7.3 由于不同的城市轨道交通工程都有各自的特点，安全评价机构应根据实际情况，针对特定的城市 轨道交通工程对危险、有害因素辨识的内容进行补充完善。 7.4 供电系统危险因素辨识应涵盖对主变电所、牵引变电所、接触网（接触轨）、动力照明、电力监 控系统、接地防护系统及杂散电流防护系统。 7.5 车辆系统危险因素辨识应涵盖车体、车辆走行部、牵引装置、车辆制动单元、车钩缓冲装置及其 他辅助设备。 7.6 线路及轨道危险因素辨识应涵盖线路结构、轨道设施、侵限、第三方新建扩建工程等。 7.7 通风/排烟系统危险因素辨识应涵盖排烟模式、设备设施等。 7.8 给/排水及消防系统危险因素辨识应涵盖设备设施、防腐、绝缘、漏水渗水、消防介质（水、气源） 保障等。 7.9 通信/信号系统危险因素辨识应涵盖通信电源、电线电缆、信号机、道岔转辙机。 7.10 火灾报警系统危险因素辨识应涵盖设备设施、设备联调联动等。
5.4 对控制中心的现场检查应涵盖人员资质、演练记录及现场的防火设施等情况。
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5.5 对区间的现场检查应涵盖高架桥墩防撞、高架区间防雷、护轮轨、照明设施、疏散通道、联络通 道、排水泵、接触网（接触轨）、杂散电流监控系统设施等。 5.6 现场检查要点应按附录 C 进行。
6 评价报告要求及编制格式