药品招投标讲义.
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《药品投标手册》培训
2、：过保护期专利药品（化合物专利、组合物专利、天然物专利、微生物及其 代谢物专利）、过保护期一类新药、单独定价药品，优质优价中成药，中药 保护品种、专利保护期内的工艺流程发明专利药品（指与药品质量直接相关 ，含剂型专利药品），国内标准首仿、获得FDA-CGMP、CE-CGMP、 JGMP和PGA认证的药品(含进口、合资、国产)，进口药品（包括进口分包 装药品）。
5、行业综合知识的提升（总结技巧、行业规则、角色目的、地区差异、年度 变化）
投标人员综合素质能力，自然非一日之功，经验能力需要总结积累。但首先不 要自以为是，虚心点，活到老学到老吧。医疗体制正在如火如荼的改革着，招投标 的政策法规也是“日新月异”，各地的执行更是“五花八门”，每年的差异又很大 。所以生产企业只能“伺机而动”，投标具体工作也就虚怀若谷的“因地制宜”吧 。
3、按照工业和信息化部组织编写的《---年中国医药统计年报》中《化学药品独 立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品生产企业生产的药品、《 生物生化制品独立核算企业按主营业务收入排序》在前--名的药品生产企业 生产的药品、《中成药独立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品 生产企业生产的药品（均包括全资子公司，仅生产药用辅料、原料的企业不 在范围内）质量标准起草企业药品、 工艺专利药品。
• 资质资料涉及效期、年审年检的要及早办理、补充。一般招标规定：在报价 ，最晚在执行标的前仍不能提供合法有效资质资料的将取消投标资格。
• Ⅳ、常规资料备份
• 投标企业、品规的资质资料最好用原件复印较清晰，成套、盖章备用； • 投标企业、品规的全套资质资料（原件及盖鲜章的复印件）扫描备用； • 投标所需的样品最好是最新的批次；
价格；
• 市场方面：医疗机构需求、市场零售价格。 • 企业方面：百强、规模、获奖、福利、项目类等等贴金的证明资料。 • 关系公关：药品行业现状决定招标没有绝对的公平和不公平，只能说这个因素相当
5、行业综合知识的提升（总结技巧、行业规则、角色目的、地区差异、年度 变化）
投标人员综合素质能力，自然非一日之功，经验能力需要总结积累。但首先不 要自以为是，虚心点，活到老学到老吧。医疗体制正在如火如荼的改革着，招投标 的政策法规也是“日新月异”，各地的执行更是“五花八门”，每年的差异又很大 。所以生产企业只能“伺机而动”，投标具体工作也就虚怀若谷的“因地制宜”吧 。
3、按照工业和信息化部组织编写的《---年中国医药统计年报》中《化学药品独 立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品生产企业生产的药品、《 生物生化制品独立核算企业按主营业务收入排序》在前--名的药品生产企业 生产的药品、《中成药独立核算企业按主营业务收入排序》在前---名的药品 生产企业生产的药品（均包括全资子公司，仅生产药用辅料、原料的企业不 在范围内）质量标准起草企业药品、 工艺专利药品。
• 资质资料涉及效期、年审年检的要及早办理、补充。一般招标规定：在报价 ，最晚在执行标的前仍不能提供合法有效资质资料的将取消投标资格。
• Ⅳ、常规资料备份
• 投标企业、品规的资质资料最好用原件复印较清晰，成套、盖章备用； • 投标企业、品规的全套资质资料（原件及盖鲜章的复印件）扫描备用； • 投标所需的样品最好是最新的批次；
价格；
• 市场方面：医疗机构需求、市场零售价格。 • 企业方面：百强、规模、获奖、福利、项目类等等贴金的证明资料。 • 关系公关：药品行业现状决定招标没有绝对的公平和不公平，只能说这个因素相当
药品招投标基础培训课件(PPT 54张)
而基本药物招标采用最广的是双信封模式，也就 是“安徽模式”，是在安徽省基本药物招标工作中首 次提出并采用。制度要求分别编制经济技术标书和商 务标书，企业同时投两份标书。经济技术标书主要对 企业生产规模、销售额、行业排名、市场信誉、临床 疗效，以及品牌知名度、储备条件、保障供应及伴随 服务情况等指标进行评审，保证基本药物质量，商务 标即为品种的投标报价。只有经济技术标书评审合格 的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格 最低者中标。
三、招标代理机构
招标的主导方是政府，但是仍需要一个平台或者中介 来执行招标流程， 而招标代理机构就是我们所说的中 介，或者是平台，以现在全国各地的招标机构来划分， 主要有三种： 第一：由全国性药品招标代理机构提供专业的招标平 台，这是全国普遍使用的一种模式，主要包括华招网、 海虹等； 第二：由政府建立平台，代理机构提供技术支持，譬 如广东； 第三：全程政府主导，由卫生局（或药监局、医疗机 构等）建立专业招标平台，如上海、福建等。
药品招投标基础培训
•
一、定义 1、药品集中采购：
是指多家医疗机构采用联合采购方式购买药品和伴随服务 的行为。 采购方式包括公开集中招标采购和竞价采购。 • 2、招标人：是指参加药品集中采购活动的医疗机构。 • 3、投标人：是向招标人提供药品的药品生产、经营企业。 • 4、配送商：在“政府平台”注册并经审核合格的、具有经 营资质的生产企业或在“政府平台”注册并经审核合格、受 生产企业委托的经营企业均可作为配送商。 • 5、经办机构：是指招标人联合组建的药品集中采购办事机 构，或指招标人委托的代理机构。 • 6、代理机构：是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政 部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织。
招标前，我们必须关注区域药品招标信息网，全国 药品招标平台，业务员做好区域商业公司、实力客户 信息档案，详细了解区域内大配送、大商业的操作模 式、覆盖率等基本信息；了解区域内的实力客户并区 分客户实力层面（招标、开发、销售等层面） 并通过客户了解最新进度，获取内部标书或采购目录， 如能作增补的，寻找实力客户进行目录增补工作，提 前做好对公司品种有利的工作；
药品招投标知识培训大全PPT
当前药品招标模式
当前药品招标模式：当前药品招标主要是采用了上述竞争性招标的公开投标方式。采用最 广的是以下几种模式（非基本药物）： 集中竞价模式：全国大部分省份采用。 限价挂网模式：以XX、XX、XX为代表，但各有差异。XX省为全省统一挂网、统一挂网
价；其它二省为统一挂网，出现不同挂网价。 统筹模式：将系统或区域的药品需求进行统筹，集中需求，统一采购、统一配送、现款
招投标的基本概念
投标的方式：
谈判招标（negotiated bidding）：谈判招标又叫议招，它是非公开的，是一种非竞争 性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。
两段招标（two-stagebidding）：两段招标是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合 方式，采用此类方式时，则是先用公开招标，再用选择招标分两段进行。政府采购物资， 大部分采用竞争性的公开招标办法。
各招标模式解析
集中竞价
质 量 层 次 划 分
一
二
三
四
政府定价药品：以广东省价格主管部门最新公布的最高零售价定价分类确定质量层次。
市场调节价药品 专利药品
市场调节价药品 过期专利药品
市场调节价药品 普通GMP药品
专利药品
原研药品
单独定价药品
优质优价中成药
专利药品；1999各招标模式解析
集中竞价 关键词定义（以20XX年XX省药品集中采购方案为例） • 政府定价药品：即俗称的医保药品，国家医保药品目录全称为《中华人民共和国基本医疗保
险、工伤保险和生育保险药品目录》，分为甲类和乙类，对于甲类药品，将按照基本医疗保 险的规定报销，不得再另行设定个人自付比例。对于乙类药品可根据基金承受能力，先设定 一定的个人自付比例，再按规定报销。甲类目录是国家统一制定,各地不得调整。乙类目录是 由国家制定,各省,各治区,直辖市可根据当地经济水平,医疗需求和用药习惯,适当进行调整,增加 和减少的品种数之和不得超过国家制定的“乙类目录”药品总数的15%。该目录每五年调整 一次。国家医保药品目录由国家发改委定价，各省调整的乙类医保品种为省管政府定价品种。
《药品招标解析》课件
优质优价
强调药品的高质量和相应的高价格，以满足特定消费 者的需求。
质量稳定
确保药品质量的稳定性和可靠性，以建立消费者的信 任和忠诚度。
质量改进
不断改进药品的质量和疗效，以满足消费者对更高标 准的需求。
04 药品招标风险控制
政策法规风险
政策法规变化
药品招标涉及的政策法规可能发生变化，影 响招标的进行和结果。
药品招标的历史与发展
药品招标的历史
药品招标起源于20世纪80年代，当时是为了解决医疗机构药品采购中的腐败问 题而采取的一种措施。随着时间的推移，药品招标逐渐发展成为一种制度，并 不断完善。
药品招标的发展
目前，药品招标已经在全国范围内得到广泛实施，成为医疗机构药品采购的主 要方式之一。同时，药品招标也在不断探索和完善中，以更好地发挥其作用。
案例总结
该跨国药品企业的招标策略表明，在药品 招标过程中，采取合适的策略能够有效提 高中标概率和利润。
某地区药品招标政策影响分析
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
案例概述
某地区出台了新的药品 招标政策，对当地的药 品市场产生了深远的影 响。
政策影响分析
该政策对药品的价格、 销售渠道、市场份额等 方面产生了较大的影响 ，同时也促进了该地区 药品市场的规范化发展
某跨国药品企业招标策略分析
案例概述
某跨国药品企业在某地区的招标过程中， 采取了多种策略，最终获得了较好的中标
结果。
中标结果分析
该企业最终获得了较好的中标结果，其产 品在市场上也获得了较好的口碑和市场份
额。
招标策略分析
该企业采用了多种策略，包括差异化竞争 、市场调研、合理定价等，这些策略有效 地提高了该企业的中标概率和利润。
强调药品的高质量和相应的高价格，以满足特定消费 者的需求。
质量稳定
确保药品质量的稳定性和可靠性，以建立消费者的信 任和忠诚度。
质量改进
不断改进药品的质量和疗效，以满足消费者对更高标 准的需求。
04 药品招标风险控制
政策法规风险
政策法规变化
药品招标涉及的政策法规可能发生变化，影 响招标的进行和结果。
药品招标的历史与发展
药品招标的历史
药品招标起源于20世纪80年代，当时是为了解决医疗机构药品采购中的腐败问 题而采取的一种措施。随着时间的推移，药品招标逐渐发展成为一种制度，并 不断完善。
药品招标的发展
目前，药品招标已经在全国范围内得到广泛实施，成为医疗机构药品采购的主 要方式之一。同时，药品招标也在不断探索和完善中，以更好地发挥其作用。
案例总结
该跨国药品企业的招标策略表明，在药品 招标过程中，采取合适的策略能够有效提 高中标概率和利润。
某地区药品招标政策影响分析
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
案例概述
某地区出台了新的药品 招标政策，对当地的药 品市场产生了深远的影 响。
政策影响分析
该政策对药品的价格、 销售渠道、市场份额等 方面产生了较大的影响 ，同时也促进了该地区 药品市场的规范化发展
某跨国药品企业招标策略分析
案例概述
某跨国药品企业在某地区的招标过程中， 采取了多种策略，最终获得了较好的中标
结果。
中标结果分析
该企业最终获得了较好的中标结果，其产 品在市场上也获得了较好的口碑和市场份
额。
招标策略分析
该企业采用了多种策略，包括差异化竞争 、市场调研、合理定价等，这些策略有效 地提高了该企业的中标概率和利润。
医药产品招投标学习
医药产品招投标学习医药产品招投标学习一、前言医药行业的竞争愈加激烈，公司为了能够在市场中站稳脚跟，需要参与招投标项目竞争。
本文旨在帮助公司了解医药招投标项目的基本知识，并提供一份详细的招投标文档模板范本作为参考。
二、招投标项目概述在医药行业中，招投标项目通常分为药品招标、医疗器械招标、医药耗材招标等。
本文主要关注药品招标项目。
药品招标项目分为政府招标和企业招标。
政府招标是指政府机构进行的药品采购活动；而企业招标则是指公司或其他机构进行的药品采购活动。
三、招投标流程概述药品招投标流程包括需求确定、报价准备、报价文件递交、开标、评审、中标、签署合同等环节。
以下是招投标流程的详细说明：1. 需求确定阶段：招标人确定招标需求，并发布招标公告。
2. 报价准备阶段：投标人完成商业报价和技术方案准备。
3. 报价文件递交阶段：投标人将报价文件提交给招标人。
4. 开标阶段：招标人在规定的时间和地点公开投标人提交的报价文件，并以透明的方式进行评审。
5. 评审阶段：招标人对投标人的报价文件进行评审，确定中标人。
6. 中标阶段：招标人通知中标人，并签署中标文件。
7. 合同签署阶段：招标人和中标人签署正式的合同文件。
四、招标文件模板范本下面是一个药品招标文件模板范本，公司可以根据实际需要进行更改：招标公告招标人名称：[公司名称]招标项目：[药品招标项目名称]招标编号：[招标编号]招标人在国际公开招标的基础上，对医药招标项目进行招标，欢迎有能力的招标单位踊跃投标。
现将相关事宜公告如下：一、招标项目本次招标项目名称为[药品招标项目名称]。
二、招标范围本次招标项目包括[药品招标项目范围]。
三、投标要求1. 投标人必须具备相应的医药经营资质，投标文件应包含公司资质证明文件。
2. 投标人应在规定的时间内提交完整的报价文件，包括商业报价和技术方案，以及资质文件。
3. 商业报价应包括细化的产品价格、交货期、售后服务等。
4. 技术方案应包括相应的质量、疗效、特性、稳定性、安全性等具体内容。
医药产品投招标学习
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感谢您的观看
符合条件的投标人需在规 定时间内完成报名手续， 并提交完整的投标文件。
在规定时间和地点公开开 标，由评标委员会对投标 文件进行评审和比较。
公示中标结果，中标企业 与采购方签订采购合同。
02 医药产品市场分析
市场规模与增长趋势
医药产品市场规模庞大，近年来保持稳定增长。随着人口老龄化、健康意识提高以 及医疗技术进步，预计未来市场规模将继续扩大。
价策略。
优化技术方案和实施方案
01
02
03
04
技术创新
关注行业技术发展趋势，积极 采用新技术、新工艺，提高产
品技术含量和竞争力。
方案优化
针对不同客户需求和项目特点 ，制定个性化的技术方案和实
施方案，提高中标率。
专家评审
邀请行业专家对技术方案和实 施方案进行评审，及时发现并
改进存在的问题。
与招标方沟通
随着医药市场的开放和全球化趋 势，国内外企业之间的合作与竞
争日益加剧。
政策法规影响因素
医药产品市场受到严格的政策法规监 管，包括药品注册、生产质量管理、 药品价格管理等方面。
医药行业的税收优惠政策、研发资金 支持政策等也将对医药产品市场的发 展产生积极影响。
国家医保政策对医药产品市场具有重要影响 ，医保目录的调整和医保支付方式的改革将 直接影响药品的市场需求和竞争格局。
加强与招标方的沟通与联系，建立良好的合作关系。
失败案例剖析及教训总结
01
案例一：某知名药企因投标报价过高而落标。该企业过于 自信，忽视了竞争对手的实力和市场价格水平。
02
案例二：一家小型制药企业因缺乏投标经验和专业团队支 持，在投标过程中出现了多处失误，导致失败。
药品招投标基础知识及华招最新动态PPT精品文档73页
(七)初步建立基本药物供应 保障体系。政府举办的医疗 卫生机构使用的基本药物， 由省级人民政府指定的机构 公开招标采购，并由招标选 择的配送企业统一配送。参 与投标的生产企业和配送企 业应具备相应的资格条件。 招标采购药品和选择配送企 业，要坚持全国统一市场， 不同地区、不同所有制企业
平等参与、公平竞争。
京益制药 为国益民Biblioteka （二）、药品招投标发展历程
第二个阶段：政策完善期 （2019年到2019年）
2019年，发改委先后印发9号文件和605号文件。同年，四川省挂网模式出现， 有关部门给予充分肯定，并初步明确以政府为主导，以省（自治区、直辖市）为单 位的网上药品集中招标采购发展方向。
第三个阶段：政策空白期 （2019年到2019年）
【国发[2009]12号】
关于建立国家基本药物制 度的实施意见
【卫药政发〔2009〕78号】
药品集中采购由批发企业 投标改为药品生产企业直 接投标。由生产企业或委 托具有现代物流能力的药 品经营企业向医疗机构直 接配送，原则上只允许委 托一次。如被委托企业无 法向医疗机构直接配送时， 经省级药品集中采购管理 部门批准，可委托其他企 业配送。
快建立以国家基本药物制度为基础的 药品供应保障体系，保障人民群众安
全用药。 建立国家基本药物制度。中央政 府统一制定和发布国家基本药物目录， 按照防治必需、安全有效、价格合理、 使用方便、中西药并重的原则，结合 我国用药特点，参照国际经验，合理 确定品种和数量。建立基本药物的生 产供应保障体系，在政府宏观调控下 充分发挥市场机制的作用，基本药物 实行公开招标采购，统一配送，减少 中间环节，保障群众基本用药。国家 制定基本药物零售指导价格，在指导 价格内，由省级人民政府根据招标情 况确定本地区的统一采购价格。
《药品投标手册》培训.pptx
《药品投标手册》
公元二零一零年柒月【庚寅年—大暑】 sztkpop 弥勒佛 制作于深圳
《药品投标手册》目录
▪ 首页------------------------------------------------------------PPT1 ▪ 《手册》目录-------------------------------------------------PPT2 ▪ 学习大纲-------------------------------------------------------PPT3---6 ▪ 一 、投标准备 ▪ （一）、投标工作保障-------------------------------------PPT7---10 ▪ （二 ）投标前准备工作------------------------------------PPT11---13 ▪ 二 、招投标操作 ▪ 招投标操作流程------------------------------------------PPT14 ▪ 招投标操作“三大纪律”、“八项注意”---------------PPT15---28 ▪ 如何有效阅读招标文件（附加）---------------------PPT29 ▪ 三、配送分标-------------------------------------------------PPT30 ▪ 四、11条经验分享-------------------------------------------PPT31---32 ▪ 结束------------------------------------------------------------PPT33
1、及时转告销售部门、代理商中标信息 2、提示配送明细、变更配送要求 3、分标执行结果，价格空间、竞争力反馈
公元二零一零年柒月【庚寅年—大暑】 sztkpop 弥勒佛 制作于深圳
《药品投标手册》目录
▪ 首页------------------------------------------------------------PPT1 ▪ 《手册》目录-------------------------------------------------PPT2 ▪ 学习大纲-------------------------------------------------------PPT3---6 ▪ 一 、投标准备 ▪ （一）、投标工作保障-------------------------------------PPT7---10 ▪ （二 ）投标前准备工作------------------------------------PPT11---13 ▪ 二 、招投标操作 ▪ 招投标操作流程------------------------------------------PPT14 ▪ 招投标操作“三大纪律”、“八项注意”---------------PPT15---28 ▪ 如何有效阅读招标文件（附加）---------------------PPT29 ▪ 三、配送分标-------------------------------------------------PPT30 ▪ 四、11条经验分享-------------------------------------------PPT31---32 ▪ 结束------------------------------------------------------------PPT33
1、及时转告销售部门、代理商中标信息 2、提示配送明细、变更配送要求 3、分标执行结果，价格空间、竞争力反馈
药品集中招标采购工作流程教材PPT59页
2、挂网采购的利弊
❖ 好处： （1）同等条件下，所有品种都可以入市，不至于招不上
标全死，改变了以往你死我活的做法。 （2）相对公平，勾兑机会减少。 （3）相同价格而空间大的品种优势明显。
❖ 不利： （1）同类品种过多价格无法控制，容易价格致死。 （2）不易按照以往通过招标独享市场。 （3）厂家容易进行联合串通，将价格保持到一定的水平，
❖ 招标的定义 ❖ 招标流程
一、招标的定义
❖ 招标的定义
❖
招标是指在一定范围内公开货物、工程
或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人
参加投标，并按照规定程序从中选择交易对
象的一种市场交易行为。
医药招标定义
❖ 1、药品集中采购: 是指医疗机构采用联合采购方 式购买药品和伴随服务的行为。采购方式包括公开 集中招标采购和竞价采购。集中招标采购是指医疗 机构以招标公告的方式，向所有潜在投标人进行公 开采购，操作流程上是根据招标人的主观评审、投 标人资质的客观评价以及投标人的报价等综合因素 确定成交品种的交易方式。
❖ 3.1.2 上述提到的部分地区特别要求主要体 现在以下几方面：
❖ ①当地招标文件对企业荣誉方面有在评标 体系中有考察加分项；
❖ ②对产品的生产设备、生产工艺及原料的 来源、原料的生产批文与原料质量标准有 要求提供；
❖ ③对在全过或当地的产品市场占有率、中 国统计年报等有要求提供；
❖ ④部分地方要求提供样品及药品包装盒。 （如济南军区）
（3） 在参加的各省招标中评审规则
1、 报价、竞价、议价谈判（议价又分为面 对面谈判和人机对话）（这是各省比较常使 用的评审规则）
2、 报价、竞价、议价谈判、差比价入围 （广东）
3、 报价——结果（海南）
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职能及分析： 职能及分析： 组织者——可以改变一切 组织者 可以改变一切 补标和备案中心——为没赶上招标的产 补标和备案中心 为没赶上招标的产 品铺路（部分地区） 品铺路（部分地区） 领导者——领导着医院、管理医院有决 领导着医院、 领导者 领导着医院 定权的人。 定权的人。
六、招、投标的概念及特点
①招标文件通常包括以下几部分： 招标文件通常包括以下几部分： 投标邀请函； A、投标邀请函； 药品集中招标采购工作程序示意图； B、药品集中招标采购工作程序示意图； 投标人参与投标日程表； C、投标人参与投标日程表； 招标人名录； D、招标人名录； 药品需求一览表； E、药品需求一览表；
招标文件内容
投标人的违规行为影响
②招标人确认中标人或者成交人在本次 药品集中招标采购活动中有严重违法 或违规行为，有权宣布其中标无效。 或违规行为，有权宣布其中标无效。 ③招标人在任何时候确认投票人在投标 和履约过程中有严重违法或违规行为， 和履约过程中有严重违法或违规行为， 有权提请主管部门查处， 有权提请主管部门查处，并对情节严 重者在2年内拒绝接受其投标。 重者在2年内拒绝接受其投标。
十四、 十四、投标药品产品说明书
投标药品产品说明书原件。 投标药品产品说明书原件。 投标药品及其原料药通过GMP认证的， GMP认证的 ①投标药品及其原料药通过GMP认证的，应 提供GMP认证证书； GMP认证证书 提供GMP认证证书； ②专利药品的投标人须提交专利证明文件； 专利药品的投标人须提交专利证明文件； ③政府定价药品的投标人须提交国家计委价 格批准文件。 格批准文件。省级价格主管部门的价格批 准文件必须经省物价部门备案方可投标； 准文件必须经省物价部门备案方可投标； 无论药品的来源如何， ④无论药品的来源如何，投标人应以人民币 报价。 报价。
十、招标文件要求
③投标人如果对招标文件提出澄清要求， 投标人如果对招标文件提出澄清要求， 应在投标截止时间 ××日以前，以书 ××日以前 日以前， 面形式（包括传真、电报、 面形式（包括传真、电报、电子邮件 等，下同）通知招标代理机构，招标 下同）通知招标代理机构， 代理机构将予以答复； 代理机构将予以答复；
十三、 十三、产品证明文件
A、药品生产批件或进口注册证； 药品生产批件或进口注册证； 投标药品及其原料药检验报告。其中， B、投标药品及其原料药检验报告。其中， 进口药品（原料） 进口药品（原料）须提供口岸药品检验机 构出具的药检报告书复印件， 构出具的药检报告书复印件，国产药品 原料） （原料）须提供符合药监部门要求的药检 报告书复印件。 报告书复印件。投标人提供的药检报告上 须注明检验标准（国标或地标）， ），投标人 须注明检验标准（国标或地标），投标人 提供的药检报告上未注明检验标准的， 提供的药检报告上未注明检验标准的，招 标人将视其为最低标准。 标人将视其为最低标准。
投标人的违规行为
D、以向招标人、药品招标代理机构或者 以向招标人、 评标专家行贿的手段牟取中标； 评标专家行贿的手段牟取中标； 提供虚假证明文件， E、提供虚假证明文件，或者以其他方式 弄虚作假，骗取中标； 弄虚作假，骗取中标； 在投标有效期内撤回投标， F、在投标有效期内撤回投标，中标人或 者议价成交人在规定期限内不签订药 品购销合同或者不履行合同义务； 品购销合同或者不履行合同义务； G、对药品集中招标采购造成严重不良影 响的其他行为； 响的其他行为；
七、投标人的特点与要求
④有依法缴纳税金的良好记录； 有依法缴纳税金的良好记录； ⑤在经营活动中无严重违规或违法记 录； 法律法规规定的其他条件。 ⑥法律法规规定的其他条件。
八、投标药品及配送方式
1、事先选定商业公司 2、事后选定 3、在整个过程中选择指定的公司
九、招投标的代理机构
代理机构： 代理机构： ①已获营业执照，具有从事招标代理并 已获营业执照， 提供相关服务的资格； 提供相关服务的资格； ②与行政机关和其他国家机关没有行政 隶属关系或其他利益关系。 隶属关系或其他利益关系。
分几论报价，实际议价限价， 分几论报价，实际议价限价，也可以 网上报价， 网上报价，但同时递交纸制材料
十二、 十二、资质证明文件
资质证明文件： 资质证明文件： ①投标人提交的资质证明文件应能够证 明自己有资格参加投标， 明自己有资格参加投标，并说明中标 后的合同履行能力。 后的合同履行能力。资质证明文件包 括以下材料： 括以下材料： A、投标药品生产企业和配送单位的药 品 生产许可证或者药品经营许可证 （复印件）；
招投标和医保知识培训
AOBO股份有限公司 AOBO股份有限公司
一、招标的主要机构
招标委员会、卫生厅（ ）、参评 招标委员会、卫生厅（局）、参评 专家、医药公司、药品生产企业（代理 专家、医药公司、药品生产企业（ 商或招标中介公司）。 商或招标中介公司）。
二、招标委员会组成
招标委员会： 招标委员会： 人员组成：由卫生厅（ ）、当地有影 人员组成：由卫生厅（局）、当地有影 响力的医院院长（ 响力的医院院长（药剂科主任及相关大 科室主任、专家）、物价局人员、 科室主任、专家）、物价局人员、政府 ）、物价局人员 纠风办。 纠风办。
②投标人是药品批发企业，但其投标药 投标人是药品批发企业， 品是授权其投标的生产企业委托共他 药品生产企业生产， 药品生产企业生产，投标人应提供委 托加工的批准文件和委托加工企业的 资质证明文件； 资质证明文件；
十二、 十二、投标人资质证明文件
③药品生产企业使用的原料工是国内其 他药品生产企业生产的， 他药品生产企业生产的，应提供原料 药生产企业的资质证明文件； 药生产企业的资质证明文件； ④投标人提交的资质证明文件通过审核 将成为评标的重要依据。 后，将成为评标的重要依据。投标人 提交的资质证明文件不齐全， 提交的资质证明文件不齐全，由此造 成的后果由投标人自负； 成的后果由投标人自负；
十五投标资格预审
15、投标资格预审： 15、投标资格预审： ①投标资格预审：招标代理机构对投标人 投标资格预审： 递交的资格预审材料进行审查， 递交的资格预审材料进行审查，经审查 合格的投标人为合格投标人， 合格的投标人为合格投标人，经审查合 格的药品为合格投标药品。合格投标人 格的药品为合格投标药品。 的合格投标药品将被获准投标； 的合格投标药品将被获准投标；
F、药品集中采购须知前附表； 药品集中采购须知前附表； 药品集中招标采购须知； G、药品集中招标采购须知； 通用合同条款前附表； H、通用合同条款前附表； 通用合同条款； I、通用合同条款； 投标文件的格式样本。 J、投标文件的格式样本。
十、招标文件要求
②投标人应认真阅读招标文件中所有的 事项、格式、条款和规范等要求。 事项、格式、条款和规范等要求。 如果投标人没有按照招标文件的 要求提交全部资料， 要求提交全部资料，或者投标文件没 有对招标文件做出实质性响应投标人 将承担被宣布为不合格或不能中标的 全部责任。 全部责任。
十二、 十二、投标人资质证明文件
⑤投标人在提交上述资质证明文件的同 时，应提交投标药品生产企业、配送 应提交投标药品生产企业、 企业的最近年度纳税申报表。 企业的最近年度纳税申报表。
十三、 十三、产品证明文件
12、产品证明文件： 12、产品证明文件： ①投标人提交的产品证明文件应能够证 明自己提交的产品是合格的， 明自己提交的产品是合格的，符合招 标文件的规定。 标文件的规定。所有投标药品的产品 证明文件应包括以下材料： 证明文件应包括以下材料：
招标文件要求
④在投标截止时间至少××日前，招标人 在投标截止时间至少××日前， ××日前 可通过招标代理机构主动地或在解答招 标人提出的澄清要求时， 标人提出的澄清要求时，对招标文件进 行必要的澄清或者修改， 行必要的澄清或者修改，并以书面形式 通知所有招标文件收受人。 通知所有招标文件收受人。
十一、 十一、投标报价表
三、招标委员会的职能及分析
职能及分析： 职能及分析： 出标书——可以单列出产品 出标书 可以单列出产品 完规则——参与 、 制定对自己有利的规 参与、 完规则 参与 则 挑选评委——及时知道一两个关键人物 挑选评委 及时知道一两个关键人物 监督评审——修改投票结果 监督评审 修改投票结果 公布结果——通过最关键人物修改结果 公布结果 通过最关键人物修改结果
1、药品集中招标采购：数家以上的 药品集中招标采购： 药品集中招标采购 医疗单位以相同的价格购买药品。 医疗单位以相同的价格购买药品。 医疗机构： 2、医疗机构：县级以上的非盈利性 或国有） （或国有）医院 招标主体： 3、招标主体：医疗机构
七、投标人的特点与要求
投标人：药品生产企业、配送企业， 投标人：药品生产企业、配送企业，合 格的投标人应当具备以下条件： 格的投标人应当具备以下条件： 依法取得《药品生产许可证》 ①依法取得《药品生产许可证》或《药 品经营许可证》 品经营许可证》； 商业信誉良好； ②商业信誉良好； ③具有履行合同必须具备的药品供应保 障能力； 标
投标人的违规行为
17、投标人的严重违法或违规行为： 17、投标人的严重违法或违规行为： ①一般是指： 一般是指： 提供处方回扣或其他商业贿赂， A、提供处方回扣或其他商业贿赂，进行 法促销活动； 非 法促销活动； 以低于成本的价格投标报价； B、以低于成本的价格投标报价； 相互串通投标， C、相互串通投标，排斥其他投标人的公 竞争， 平 竞争，损害招标人或者其他投标人 的合法利益。 的合法利益。
四、参评专家的职能与分析
参评专家： 参评专家： 职能及分析： 职能及分析： 招标目录——制定招标目录人之一 招标目录 制定招标目录人之一 关键医院——药品采购的权力人 关键医院 药品采购的权力人 评标投票——多拉选票 评标投票 多拉选票 主要委员——可以改标 主要委员 可以改标
五、卫生厅的职能与分析
招标的基本原则
三、招标的基本原则： 招标的基本原则： 公开、公平、公正、 1、公开、公平、公正、诚实信用 质量优先、 2、质量优先、价格合理 统一、规范、简化、 3、统一、规范、简化、高效
六、招、投标的概念及特点
①招标文件通常包括以下几部分： 招标文件通常包括以下几部分： 投标邀请函； A、投标邀请函； 药品集中招标采购工作程序示意图； B、药品集中招标采购工作程序示意图； 投标人参与投标日程表； C、投标人参与投标日程表； 招标人名录； D、招标人名录； 药品需求一览表； E、药品需求一览表；
招标文件内容
投标人的违规行为影响
②招标人确认中标人或者成交人在本次 药品集中招标采购活动中有严重违法 或违规行为，有权宣布其中标无效。 或违规行为，有权宣布其中标无效。 ③招标人在任何时候确认投票人在投标 和履约过程中有严重违法或违规行为， 和履约过程中有严重违法或违规行为， 有权提请主管部门查处， 有权提请主管部门查处，并对情节严 重者在2年内拒绝接受其投标。 重者在2年内拒绝接受其投标。
十四、 十四、投标药品产品说明书
投标药品产品说明书原件。 投标药品产品说明书原件。 投标药品及其原料药通过GMP认证的， GMP认证的 ①投标药品及其原料药通过GMP认证的，应 提供GMP认证证书； GMP认证证书 提供GMP认证证书； ②专利药品的投标人须提交专利证明文件； 专利药品的投标人须提交专利证明文件； ③政府定价药品的投标人须提交国家计委价 格批准文件。 格批准文件。省级价格主管部门的价格批 准文件必须经省物价部门备案方可投标； 准文件必须经省物价部门备案方可投标； 无论药品的来源如何， ④无论药品的来源如何，投标人应以人民币 报价。 报价。
十、招标文件要求
③投标人如果对招标文件提出澄清要求， 投标人如果对招标文件提出澄清要求， 应在投标截止时间 ××日以前，以书 ××日以前 日以前， 面形式（包括传真、电报、 面形式（包括传真、电报、电子邮件 等，下同）通知招标代理机构，招标 下同）通知招标代理机构， 代理机构将予以答复； 代理机构将予以答复；
十三、 十三、产品证明文件
A、药品生产批件或进口注册证； 药品生产批件或进口注册证； 投标药品及其原料药检验报告。其中， B、投标药品及其原料药检验报告。其中， 进口药品（原料） 进口药品（原料）须提供口岸药品检验机 构出具的药检报告书复印件， 构出具的药检报告书复印件，国产药品 原料） （原料）须提供符合药监部门要求的药检 报告书复印件。 报告书复印件。投标人提供的药检报告上 须注明检验标准（国标或地标）， ），投标人 须注明检验标准（国标或地标），投标人 提供的药检报告上未注明检验标准的， 提供的药检报告上未注明检验标准的，招 标人将视其为最低标准。 标人将视其为最低标准。
投标人的违规行为
D、以向招标人、药品招标代理机构或者 以向招标人、 评标专家行贿的手段牟取中标； 评标专家行贿的手段牟取中标； 提供虚假证明文件， E、提供虚假证明文件，或者以其他方式 弄虚作假，骗取中标； 弄虚作假，骗取中标； 在投标有效期内撤回投标， F、在投标有效期内撤回投标，中标人或 者议价成交人在规定期限内不签订药 品购销合同或者不履行合同义务； 品购销合同或者不履行合同义务； G、对药品集中招标采购造成严重不良影 响的其他行为； 响的其他行为；
七、投标人的特点与要求
④有依法缴纳税金的良好记录； 有依法缴纳税金的良好记录； ⑤在经营活动中无严重违规或违法记 录； 法律法规规定的其他条件。 ⑥法律法规规定的其他条件。
八、投标药品及配送方式
1、事先选定商业公司 2、事后选定 3、在整个过程中选择指定的公司
九、招投标的代理机构
代理机构： 代理机构： ①已获营业执照，具有从事招标代理并 已获营业执照， 提供相关服务的资格； 提供相关服务的资格； ②与行政机关和其他国家机关没有行政 隶属关系或其他利益关系。 隶属关系或其他利益关系。
分几论报价，实际议价限价， 分几论报价，实际议价限价，也可以 网上报价， 网上报价，但同时递交纸制材料
十二、 十二、资质证明文件
资质证明文件： 资质证明文件： ①投标人提交的资质证明文件应能够证 明自己有资格参加投标， 明自己有资格参加投标，并说明中标 后的合同履行能力。 后的合同履行能力。资质证明文件包 括以下材料： 括以下材料： A、投标药品生产企业和配送单位的药 品 生产许可证或者药品经营许可证 （复印件）；
招投标和医保知识培训
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一、招标的主要机构
招标委员会、卫生厅（ ）、参评 招标委员会、卫生厅（局）、参评 专家、医药公司、药品生产企业（代理 专家、医药公司、药品生产企业（ 商或招标中介公司）。 商或招标中介公司）。
二、招标委员会组成
招标委员会： 招标委员会： 人员组成：由卫生厅（ ）、当地有影 人员组成：由卫生厅（局）、当地有影 响力的医院院长（ 响力的医院院长（药剂科主任及相关大 科室主任、专家）、物价局人员、 科室主任、专家）、物价局人员、政府 ）、物价局人员 纠风办。 纠风办。
②投标人是药品批发企业，但其投标药 投标人是药品批发企业， 品是授权其投标的生产企业委托共他 药品生产企业生产， 药品生产企业生产，投标人应提供委 托加工的批准文件和委托加工企业的 资质证明文件； 资质证明文件；
十二、 十二、投标人资质证明文件
③药品生产企业使用的原料工是国内其 他药品生产企业生产的， 他药品生产企业生产的，应提供原料 药生产企业的资质证明文件； 药生产企业的资质证明文件； ④投标人提交的资质证明文件通过审核 将成为评标的重要依据。 后，将成为评标的重要依据。投标人 提交的资质证明文件不齐全， 提交的资质证明文件不齐全，由此造 成的后果由投标人自负； 成的后果由投标人自负；
十五投标资格预审
15、投标资格预审： 15、投标资格预审： ①投标资格预审：招标代理机构对投标人 投标资格预审： 递交的资格预审材料进行审查， 递交的资格预审材料进行审查，经审查 合格的投标人为合格投标人， 合格的投标人为合格投标人，经审查合 格的药品为合格投标药品。合格投标人 格的药品为合格投标药品。 的合格投标药品将被获准投标； 的合格投标药品将被获准投标；
F、药品集中采购须知前附表； 药品集中采购须知前附表； 药品集中招标采购须知； G、药品集中招标采购须知； 通用合同条款前附表； H、通用合同条款前附表； 通用合同条款； I、通用合同条款； 投标文件的格式样本。 J、投标文件的格式样本。
十、招标文件要求
②投标人应认真阅读招标文件中所有的 事项、格式、条款和规范等要求。 事项、格式、条款和规范等要求。 如果投标人没有按照招标文件的 要求提交全部资料， 要求提交全部资料，或者投标文件没 有对招标文件做出实质性响应投标人 将承担被宣布为不合格或不能中标的 全部责任。 全部责任。
十二、 十二、投标人资质证明文件
⑤投标人在提交上述资质证明文件的同 时，应提交投标药品生产企业、配送 应提交投标药品生产企业、 企业的最近年度纳税申报表。 企业的最近年度纳税申报表。
十三、 十三、产品证明文件
12、产品证明文件： 12、产品证明文件： ①投标人提交的产品证明文件应能够证 明自己提交的产品是合格的， 明自己提交的产品是合格的，符合招 标文件的规定。 标文件的规定。所有投标药品的产品 证明文件应包括以下材料： 证明文件应包括以下材料：
招标文件要求
④在投标截止时间至少××日前，招标人 在投标截止时间至少××日前， ××日前 可通过招标代理机构主动地或在解答招 标人提出的澄清要求时， 标人提出的澄清要求时，对招标文件进 行必要的澄清或者修改， 行必要的澄清或者修改，并以书面形式 通知所有招标文件收受人。 通知所有招标文件收受人。
十一、 十一、投标报价表
三、招标委员会的职能及分析
职能及分析： 职能及分析： 出标书——可以单列出产品 出标书 可以单列出产品 完规则——参与 、 制定对自己有利的规 参与、 完规则 参与 则 挑选评委——及时知道一两个关键人物 挑选评委 及时知道一两个关键人物 监督评审——修改投票结果 监督评审 修改投票结果 公布结果——通过最关键人物修改结果 公布结果 通过最关键人物修改结果
1、药品集中招标采购：数家以上的 药品集中招标采购： 药品集中招标采购 医疗单位以相同的价格购买药品。 医疗单位以相同的价格购买药品。 医疗机构： 2、医疗机构：县级以上的非盈利性 或国有） （或国有）医院 招标主体： 3、招标主体：医疗机构
七、投标人的特点与要求
投标人：药品生产企业、配送企业， 投标人：药品生产企业、配送企业，合 格的投标人应当具备以下条件： 格的投标人应当具备以下条件： 依法取得《药品生产许可证》 ①依法取得《药品生产许可证》或《药 品经营许可证》 品经营许可证》； 商业信誉良好； ②商业信誉良好； ③具有履行合同必须具备的药品供应保 障能力； 标
投标人的违规行为
17、投标人的严重违法或违规行为： 17、投标人的严重违法或违规行为： ①一般是指： 一般是指： 提供处方回扣或其他商业贿赂， A、提供处方回扣或其他商业贿赂，进行 法促销活动； 非 法促销活动； 以低于成本的价格投标报价； B、以低于成本的价格投标报价； 相互串通投标， C、相互串通投标，排斥其他投标人的公 竞争， 平 竞争，损害招标人或者其他投标人 的合法利益。 的合法利益。
四、参评专家的职能与分析
参评专家： 参评专家： 职能及分析： 职能及分析： 招标目录——制定招标目录人之一 招标目录 制定招标目录人之一 关键医院——药品采购的权力人 关键医院 药品采购的权力人 评标投票——多拉选票 评标投票 多拉选票 主要委员——可以改标 主要委员 可以改标
五、卫生厅的职能与分析
招标的基本原则
三、招标的基本原则： 招标的基本原则： 公开、公平、公正、 1、公开、公平、公正、诚实信用 质量优先、 2、质量优先、价格合理 统一、规范、简化、 3、统一、规范、简化、高效