土壤污染重点监管单位场地调查方案

XXX土壤污染重点监管单位XXXX有限公司初步采样调查方案
目录
1前言 (4)
2地块基本情况调查内容 (5)
2.1地块信息收集 (5)
2.3区域水文地质条件 (9)
2.4企业产品 (9)
2.5原辅材料 (10)
2.6生产工艺及产排污情况 (10)
2.7风险筛查结果 (11)
3点位布设情况 (12)
3.1疑似污染区域的识别分析 (12)
3.2布点区域的筛选依据 (12)
3.3布点位置和数量的确定依据 (12)
3.4点位现场核实确认和调整情况 (12)
4测试项目设置情况 (12)
4.1热媒排气筒 (12)
4.2污水装置 (13)
4.3仓储区 (13)
4.4主装置区 (13)
4.5固废存放区 (14)
4.6循环水塔 (14)
5分析测试工作安排 (15)
5.1分析方法的选择与确认 (15)
5.2 实验室认可范围 (18)
6样品采集工作安排 (19)
6.1土孔钻探方法 (19)
6.2地下水采样 (19)
6.3采样方法的选择 (20)
6.4采样设备的选择 (20)
6.5样品数量 (20)
6.6现场质控工作安排 (20)
7样品保存和流转工作安排 (20)
7.1包括但不限于样品保存和运输条件、样品流转安排、是否满足测试时限要求等； (20)
8质量保证与质量控制工作安排 (20)
9安全防护和应急处置计划 (20)
附录1 (21)
1前言
XXX办公室地址位于XXXXX号，于2004年03月31日在海南省工商行政管理局注册成立，注册资本为35,000万人民币，在公司发展壮大的15年里，主要经营技术引进及开发；项目投资；瓶级、纤维级聚脂切片、新型材料、化学纤维的生产与销售；纺织品及化工产品的包装材料的生产与销售；化工产品（危险品除外）、纺织品、化纤产品、化工机械设备、通用设备及配件、仪器仪表、建筑材料、五金工具的销售、自有房地产经营活动。

为保障人体健康，防止场地开发利用过程中带来的环境问题，2016 年中国环保部发布《土壤污染防治行动计划》（“土十条”），要求各地政府根据其要求，对各工业场地及周边农田等关注区域有计划的展开较为详细的摸底调查，以期明确土壤所受污染程度及范围，为进一步制定相应风险管控措施及开展修复行动提供依据和工作基础。

由此，根据相关国家政策，为判断和消除场地中残留污染物对人体健康的潜在危害，现对一汽海马有限公司场地进行污染调查工作，以期摸清重点行业企业用地土壤污染状况及污染地块分布，初步掌握污染地块环境风险，开展重点行业企业用地污染防治和风险管控提供依据。

2地块基本情况调查内容
2.1地块信息收集
2.1.1主要工作；
需收集以下信息，以满足风险筛查与分级、初步采样调查、日常管理需求, 需收集的地块信息主要包括企业基本信息、污染源信息、迁移途径信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测信息（具体见表1）。

表1 重点行业企业用地信息分类表
重点行业企业地块信息收集具体细分为如下五个子表格（具体见表2）。

表2,重点行业企业地块信息调查表目录
2.1.2组织实施
企业有责任配合信息收集工作，提供相关资料，并对资料真实性负责；有责任为现场勘查提供安全进场条件，配合现场勘查工作并为其提供便利
2.1.3 工作准备
和土地使用权人分别签署承诺书（附录1），盖章、扫描后上传至详查数据库。

2.1.4技术准备
根据《省级土壤污染状况详查实施方案编制指南》、小组工作任务、本技术规定，制定工作计划。

根据工作计划，提出需配合的工作和需准备的文件资料清单。

确认企业地块位置、现场工作时间与安排，确认访谈人员。

准备现场工作所需要的设备和物品。

准备手持智能终端系统，进行试用和调试，通过手持智能终端系统调取调查表，了解地块信息调查的基本内容。

准备器具类、文具类、防护用品等物品。

器具类包括GPS、数码相机、X射线荧光光谱分析仪（XRF）、光离子化检测仪（PID）、火焰离子化检测仪（FID）等快速测试仪器等；文具类包括现场记录表、铅笔、资料夹等；防护用品包括工作服、工作鞋、安全帽、常用药品、口罩等。

2.1.5资料收集
对照如下资料清单（表3）收集地块内及周边区域环境与污染信息。

若地块上曾发生过企业变更、行业变更、生产工艺或产品变更，需收集相关历史资料，如各时期平面布置图、产品及原辅材料清单等。

表3 资料收集清单、应用及来源
2.1.6收集方式
通过信息检索、部门走访、电话咨询、现场走访等方式进行资料收集。

2.1.7初步整理分析
对收集到的资料进行整理，对照表3分析、提取各种资料的有用信息，并将资料中重要信息内容利用手持智能终端系统拍照后上传，以备后期抽查、审核。

对信息终端中已提供的企业信息，根据所收集的资料进行校核、修改。

需通过手持智能终端系统上传的重要信息内容包括企业地块平面布置图、生产工艺流程图、地下管道管线图等重要图件资料，产品、原辅材料、化学品或其他有毒有害物质清单，储罐等储存设施清单，废气、废水中主要污染物排放清单，固废或危废产生或转移清单等资料。

2.1.8现场踏勘
a现场踏勘目的
一是对收集到的资料核实其准确性，如生产车间、储存设施或区域、固废贮存或处置场的分布等；二是获取通过文件资料无法得到的信息，如现场污染痕迹、区域防护措施等。

b现场踏勘内容
主要针对地块内及周边区域的环境、敏感受体、构筑物及设施、现状及使用历史等进行现场勘查，观察、记录地块污染痕迹。

现场踏勘的重点区域包括地块内可疑污染源、污染痕迹、涉及有毒有害物质使用、处理、处置的场所或储存容器、建构筑物、污雨水管道管线、排水沟渠、以及地块周边相邻区域。

逐一对上述重点踏勘目标进行察看。

c现场踏勘方法
现场通过观察、异常气味辨识等方法辨别现场环境状况及疑似污染痕迹，可采用X射线荧光光谱分析仪（XRF）、光离子化检测仪（PID）等野外便携式筛查仪器进行现场快速测量，辅助识别和判断污染状况。

现场踏勘过程中发现的污染痕迹、地面裂缝区域、发生过泄漏的区域及其他怀疑存在污染的区域等，需利用GPS记录位置，拍照，使用手持智能终端系统上传照片。

根据现场踏勘情况，利用手持智能终端系统在遥感图像上勾画出地块边界，并将生产车间、储罐、产品及原辅材料储存区、固废贮存或处置场等地块内重要区域和周边学校、医院、居民区、幼儿园、集中式饮用水源地、饮用水井、食用农产品产地、水产养殖区、自然保护区等敏感区域标出。

d人员访谈
a访谈目的
访谈目的主要为解决资料收集和现场踏勘中获知信息的疑问，并进行信息收集补充。

b 访谈内容
访谈重点内容包括地块使用历史和规划、地块可疑污染源、污染物泄漏或环境污染事故、地块周边环境及敏感受体状况。

专业小组参照人员访谈记录表格（附录3）的内容进行访谈，并通过手持智能终端系统上传访谈记录。

c访谈方式
专业小组通过当面、电话咨询、书面调查等方式进行。

d访谈对象
访谈对象包括：
（1）地块过去和现在的熟悉生产和环境管理的人员及一线员工；
（2）地方政府管理机构工作人员；
（3）环境保护主管部门工作人员；
（4）熟悉地块的第三方，如地块相邻区域的工作人员和居民等。

2.1.9 信息整理与填报
a信息整理
对通过资料收集、现场踏勘和人员访谈收集到的信息与文件资料进行整理、汇总与分析。

分析企业产品、原辅材料、储存物质是否有危险化学品，产生的固体废物是否有危险废物；根据上述物质分析地块内的特征污染物；通过跑冒滴漏、污染痕迹等异常现象分析疑似土壤污染区，计算面积；分析地块周边敏感受体数量、离地块疑似土壤污染区的距离等；若已有调查数据，根据土壤污染风险筛选值或地下水环境质量标准分析是否存在土壤或地下水污染。

b调查表填报要求
对信息整理分析后，使用手持智能终端系统完成调查表填写，并将相关资料上传。

对调查表进行自审核后，通过手持智能终端上报给地方环保部门。

《重点行业企业用地信息调查表》填报的总体要求如下：
（1）每个企业地块均应填写一套表格，对于存在多个厂区的企业，每个厂区作为一个单独的地块填报一套表格；处于工业园区或集聚区的企业，每个企业地块分别填报一套表格；对于处于地块外的固废堆场或尾矿库等，需作为单独地块填报表格，其中污染源信息调查表仅需填写固废贮存区相关信息。

（2）对于近5年内曾开展过土壤或地下水环境监测或调查评估的地块，若监测报告或调查评估报告经过当地环保部门评审或备案的，可利用已有数据开展风险分级，不需填写污染源信息调查表。

（3）应完整填写调查表中各项指标项目，填报项目数量不得低于总数的80%；且标有星号（*）的指标必须填写，不得漏填；每个表格需至少有一位填表人和一位审核人。

（4）应根据相关证件、记录、文件资料、现场勘查实际情况如实填写调查表，并按照填表说明进行规范化填写；对于有多个来源的信息需多方核实甄别，使用时效性最好、来源最可靠的信息，并标明数据来源。

（5）应使用手持智能终端系统进行调查表填写；对于在产企业地块，需由企业和填表的专业机构分别打印声明页，签字、加盖公章、扫描后上传；对于关闭搬迁企业地块，需由专业机构打印声明页，签字、加盖公章、扫描后上传。

2.3区域水文地质条件
收集项目所在地的区域水文地质条件。

2.4企业产品
瓶级、纤维级聚脂切片、新型材料、化学纤维；纺织品及化工产品的包装材料；化工产品、纺织品、化纤产品、化工机械设备、通用设备及配件、仪器仪表、建筑材料、五金工具。

2.5原辅材料
2.6生产工艺及产排污情况
生产工艺流程图
污染物汇总表
2.7风险筛查结果
3点位布设情况
3.1疑似污染区域的识别分析
热媒排气筒、污水装置排放口、原辅料仓库、热媒站、主装置区、固废存放点、循环水塔，污泥填埋区。

3.2布点区域的筛选依据
3.2.1热媒排气筒筛选依据为布点技术规定附录2（生产车间及其辅助设施所在区域）
3.2.2污水装置排放口筛选为依据布点技术规定附录2（生产车间及其辅助设施所在区域）3.2.3原辅料仓库筛选依据为布点技术规定附录23.热媒站筛选依据为附录2。

3.2.4主装置区筛选依据为布点技术规定附录2（生产车间及其辅助设施所在区域）
3.2.5固废存放区筛选依据为布点技术规定附录2（固体废物堆放或填埋区域）
3.2.6污泥填埋区筛选依据为布点技术规定附录2（固体废物堆放或填埋区域）
3.2.7循环水塔筛选依据为布点技术规定附录2（生产车间及其辅助设施所在区域）
3.3布点位置和数量的确定依据
3.4点位现场核实确认和调整情况
4测试项目设置情况
4.1热媒排气筒
4.2污水装置
4.3仓储区
4.4主装置区
4.5固废存放区
4.6循环水塔
5分析测试工作安排
5.1分析方法的选择与确认
5.1.1
表7-3 土壤检测内容及分析方法单位：mg/kg
表7-4 地下水检测内容及分析方法
5.2 实验室能力
6样品采集工作安排
图1 样品采集、保存和流转工作程序图
6.1土孔钻探方法
6.2地下水采样
采样井建井与洗井、钻探深度和采样深度的确定
6.3采样方法的选择
6.4采样设备的选择
6.5样品数量
6.6现场质控工作安排
7样品保存和流转工作安排
7.1包括但不限于样品保存和运输条件、样品流转安排、是否满足测试时限要求等；8质量保证与质量控制工作安排
8.1包括但不限于现场采样环节、样品保存环节、流转环节等方面的质控内容；
9安全防护和应急处置计划
9.1包括但不限于现场防护措施、现场应急措施等。

附录1
在产企业地块信息调查表
地块名称：
填表单位：
联系电话：
填表人（签字）：日期：年月日
审核人（签字）：日期：年月日
声明
（企业）
我单位（公司）在重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集工作中所提供的证件、图纸、报告、记录等相关资料均真实有效，绝无弄虚作假，并为因提供虚假信息资料所引发的一切后果承担全部法律责任。

单位（公章）：__________________
法定代表人（签字）：__________________
________年______月______日
声明
（填表单位）
我单位（公司）在重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集工作中所填报的信息均来源于企业或相关部门等提供的信息资料、现场勘查和人员访谈所得信息，绝无弄虚作假，对信息填报过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，予以保密，并为因信息填报过程中的弄虚作假行为和泄密行为所引发的一切后果承担全部法律责任。

单位（公章）：__________________
法定代表人（签字）：__________________
________年______月______日
表1-1 在产企业地块基本情况表
填表说明：
【1.地块编码】由13位代码组成，前6位行政区划代码；1位地块类型代码，在产企业地块为1，关闭搬迁企业地块为2；2位行业大类代码；后4位流水号码，某区县内所有类型地块统一编码，从0001开始编码。

【2.地块名称】根据企业名称对地块命名，若企业存在多个厂区，需对每个厂区地块分别命名。

【3.单位名称】指经有关部门批准正式使用的单位全称。

按工商部门登记或法人登记的名称填写；填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。

凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个法人单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。

如单位名称变更（含当年变更），应同时用括号注明变更前的名称（曾用名）。

【4.统一社会信用代码】指由国家标准委发布的一组长度为18位的用于法人和其他组织身份识别的代码。

按照《营业执照》填写。

【5.法定代表人】是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。

企业法人单位填写企业法定代表人，企业法定代表人按《营业执照》填写。

不具有法人资格的产业活动单位填写本单位的主要负责人。

【6.单位所在地及行政区划】单位所在地指调查对象生产场所实际所在地的详细地址。

大型联合企业所属二级单位，一律按本二级单位所在地址填写。

要求写明省(自治区、直辖市)、市(地区、州、盟)、县(区、市、旗)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。

行政区划代码指调查地块实际所在地的县（区）的行政区划代码。

调查地块应按照国家统计局公布的最新县及县以上行政区划代码，填写6位行政区划代码。

【7.地理坐标】指企业地块中心位置的经度和纬度，填报格式为度分秒，最后的秒精确到小数点后两位。

利用GPS实地测量后填报。

【8.地块占地面积】根据企业平面布置图等资料及实地勘查情况，如实填写企业地块总面积；或利用手持智能终端系统勾画出地块边界后，计算地块面积。

【9.联系方式】指企业负责环保的联系人姓名、联系电话。

【10.行业类别】按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）规范填写行业类别及行业代码，填写至四位行业小类，行业代码由一个字母加四位数字组成。

若涉及多个行业小类，则填写所有行业小类。

《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）查询可参见国家统计局网站，查询网址：/tjsj/tjbz/hyflbz/。

【11.登记注册类型】指企业的登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。

按《营业执照》上的类型，依表1-1-1填写代码。

表1-1-1企业登记注册类型与代码表
【12.企业规模】按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）的规定划分企业规模，工业企业按从业人员数、营业收入两项指标划分为大型、中型、小型、微型企业，划分标准见表1-1-2。

表1-1-2 大中小微型企业划分标准
说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2、企业划分指标以现行统计制度为准。

（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替；（2）营业收入，采用主营业务收入。

【13.开业时间】分下列几种情况填写：
①解放前成立的单位填写最早开工或成立的时间；
②解放后成立的单位填写领取营业执照或批准成立的时间（如开业年月早于领取营业执照的时间，填写最早开业年月）；
③改制企业按原成立时间填写；
④分立、合并企业：合并或兼并企业，按合并前主要企业领取营业执照的时间（或最早开业时间）填写；分立企业按分立后各自领取法人营业执照的时间填写；
⑤与外方或港、澳、台合资的企业，按领取合资企业营业执照的时间填写。

【14.最新改扩建时间】指企业最新的改、扩建项目的环评批复时间，无环评批复的按改扩建项目建设开工时间填报。

【15.地块是否位于工业园区或集聚区】集聚区是指单个企业规模小，但分布集中，产生的累积风险高的区域。

一个乡镇范围，属于重点行业的小规模企业数量达到5家以上，即可认定为集聚区。

按实际情况画√。

【16.地块利用历史】填写地块上在产企业开业之前曾经的土地使用状况，选择用地类型。

工业类用地，包括工业生产及附属设施、物资储备、物资中转等；住宅类用地，包括住宅（公寓、别墅及其附属设施用地），也包括科教文卫、公共设施用地，如学校、医院、公园、绿地等；商业类用地，包括商场、超市等及其附属用地，宾馆、酒店，办公场所、金融活动场所，洗车场、加油站、展览场馆等；其他类型，请自行说明。

起始时间、结束时间、土地用途：按照年代由近至远的顺序，填报不同时间区间内地块的土地用途，可参考表1-1-3样式填写。

表1-1-3地块利用历史填写范例
表1-2 在产企业污染源信息调查表
填表说明：
【1.企业存在以下设施或区域】根据实际勘查和访谈情况，若企业地块内存在某设施或区域，则在相应设施或区域前的方框内画√且需要填写相关信息；不存在的不选，且不需填写相关信息。

【2.平面布置图】地块各区域、建筑物、设施分布图，需要有指北针、比例尺、图例。

利用手持智能终端系统上传平面布置图。

一、生产区
（一）主要产品：指生产年度或生产周期内全年工业总产值中占比重较大或较关键工业产品。

企业正在生产的产品、历史上曾生产过的产品均需一一填写。

可参考环境影响评价报告、清洁生产审核报告中所列产品清单填写。

【1.序号、2.产品名称】按环境影响评价报告或清洁生产审核报告中所列产品名称填报。

【3.生产年代】产品生产的起止年份，可参照环境影响评价报告中涉及该产品生产的新建项目的年代填写。

【4.计量单位、5.年平均产量】指产品近三年的年平均产量和计量单位。

若是历史上曾生产过而目前已停产的产品，填写生产时期内年平均产量。

允许保留两位小数。

可参照近三年的清洁生产审核报告中产品产量填写。

【6.数据来源】按照产品信息的实际资料来源填写，需注明资料的年代，如某某环境影响评价报告（2015年）。

（二）主要原辅材料：指与主要产品生产相关的主要原辅材料。

企业正在使用或历史上曾使用过的原辅材料均需一一填写。

可参考环境影响评价报告、清洁生产审核报告中所列原辅材料清单填写。

【1.序号、2.原辅材料名称】填报与主要产品生产相关的主要原辅材料的名称。

【3.使用年代】原辅材料使用的起止年份。

【4.计量单位、5.年平均使用量】指原辅材料近三年的实际年平均使用量和计量单位。

若是历史上曾使用过而目前已停止使用的原辅材料，填写使用时期内年平均使用量。

允许保留两位小数。

【6.数据来源】按照原辅材料信息的实际资料来源填写，需注明资料的年代，如某某环境影响评价报告（2015年）。

（三）主要中间产物
【1.主要中间产物名称】指主要产品生产过程中衍生的主要的中间产物名称。

（四）生产工艺
【1.主要生产工艺流程图】通过手持智能终端系统上传企业主要的生产工艺流程图。

【2.主要生产工艺描述】对生产工艺进行简要的文字描述，如原辅材料、生产环节、反应条件、中间产物、产物及副产物等。

（五）生产车间分布与环境情况
将企业内生产单元作为填报对象，每个完整的生产单元所在的多个小车间或厂房作为一个整体的生产车间填报，所有的生产车间需一一列出，分别填写各车间相关信息。

【1.序号、2.车间名称】按企业内部生产单元所在车间或厂房的实际名称填写，且不同车间不能使用相同名称。

【3.坐标位置】使用手持智能终端系统在遥感影像上勾画出的该企业斑块内标出车间位置，并记录坐标。

【4.生产起始日期】按照车间开始用于生产的实际日期，填写某年某月。

【5.主要生产工艺描述】按照对应车间生产情况，简要描述该车间内主要生产工艺。

【6.设备跑冒滴漏现象、7.跑冒滴漏点照片】根据现场勘查情况填写车间内设备是否存在跑冒滴漏现象，如存在，需对跑冒滴漏的位置及地表情况进行现场拍照，并通过手持智能终端系统上传照片。

【8.生产车间总面积】按企业内所有车间总的占地面积填写，将所有车间面积加和，以m2为单位。

（六）清洁生产审核
【1.企业是否开展过清洁生产审核】按实际情况填写。

若选是，则需填写第2-3项内容。

【2.清洁生产审核时间】填写最近一次完成清洁生产审核的时间，如某年某月。

【3.清洁生产水平】按清洁生产审核的结果填写。

按清洁生产标准，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。

二、储存区
将企业内所有储存产品、原材料或其他有毒有害物质的区域作为储存区填报，分为三种类型：储存设施、仓库和装卸区。

按区域填报信息，如多个储罐集中于某个区域，则将该区域作为整体填报；如储罐零散分布，则每个储罐单独填报。

【1.储罐、储槽等储存设施、2.存放产品、原材料的或其他有毒有害物质的仓库等、3.产品、原材料或其他有毒有害物质装卸区】根据平面布置图和现场勘查情况，若企业内部存在上述任何一种储存区，则在“有”前的方框画√，并填写第4-19项内容；若三种类型储存区均不存在，则在“无”前的方框画√。

【4.序号、5.区域名称】按照企业内储存区的实际名称填写，且不同储存区不能使用相同名称。

若存在多个储存区，需一一列出。

【6.区域类型】选择该储存区属于何种类型，若选仓库，则不需填写第8-9项内容；若选装卸区，则不需填写第8-14项和第17项内容。

【7.坐标位置】使用手持智能终端系统在遥感影像上勾画出的该企业斑块内标出储存设施的位置，并记录坐标。

【8.储罐数量】若填写储罐集中的区域，需填报该区域的储罐数量。

【9.储罐类型】根据现场勘查情况，勾选出储罐是位于“地上”“半地下”或“地下”。

【10.储存物质名称】填写该区域现在或曾经储存过的所有产品、原辅材料或其他有毒有害物质，所有物质需一一列出。

【11.是否为危险化学品】按照储存物质的化学成分，列入《危险化学品目录》的选“是”，未列入的选“否”。

【12.储存量、13.计量单位】按照储存物质实际的年平均储存量和计量单位填写，若是正在储存的物质，可按近三年的年平均储存量填写，可参考安全评价报告中物质储存量填写。

【14.储存年代】按照该储存区开始使用的时间填写，如某年某月。

【15.泄漏或污染痕迹、16.照片】根据现场勘查、人员访谈情况填写该储存区有无出现过储存设施泄漏情况或该储存区有无污染痕迹；若有，需现场拍照记录，并使用手持智能终端系统上传照片。

污染痕迹指现场勘查可观察到该区域有明显的颜色或气味异常，或明显的污染物，或使用快速检测仪器显示污染物含量异常（明显高于同地块清洁土壤）等现象。

【17.储存设施所在区域防护措施】根据现场勘查情况，对每个储存区均需勾选该区域采取的防护措施，可多选。

【18.储存区总面积】按企业内所有储存区总的占地面积填写，将各储存区面积加和，以m2为单位。

【19.数据来源】按照储存区信息的实际资料来源填写，需注明资料的年代，如某某环境影响评价报告（2015年）。

若参。