国际货币制度演变
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国际货币制度演变
第二次世界大战后 , 大部分国家的货币同美元或黄金挂钩,形成了一种新型的国际金汇兑本制 , 也即黄金-美元本位制。布雷顿森林体系是以1944年7月在“联合国联盟国家国际货币金融会议”上通过的《布雷顿森林协定》为基础建立的以美元为中心的资本主义货币体系。主要内容是 : ?以美元作为最主要的国际储备货币,实行美元与黄金挂钩。这是根据 1944 年 7 月在美国新罕布什尔州的布雷顿森林城举行的联合国货币金融会议通过的《国际货币基金协定》而形成的。《协定》规定 , 一美元含金量为 0.888671 克,即 35 美元 = 一盎司黄金。各成员国须协助美国维持美元官价。美国则承担接受各国政府或中央银行用美元向美国兑换黄金的义务。?其他国家的货币与美元挂钩。各国的货币与美元保持固定的汇率。实行固定汇率制。通过这个挂钩 , 美元成为资本主义各国的重要国际支付手段和外汇储备。?国际货币基金组织通过预先安排的资金融通措施,保证向会员国提供辅
助性储备供应。?会员国不得限制经常性项目的支付,不得采取歧视性的货币措施。布雷顿森林体系对第二次世界大战后资本主义经济发展起过积极作用。首先,美元作为国际储备货币等同于黄金,弥补了国际清偿能力的不足。其次,固定汇率制使汇率保持相对的稳定,为资本主义世界的贸易、投资和信贷的正常发展提供了有利条件。最后,国际货币基金组织的活动促进了国际货币合作和世界经济的稳定增长。但从 20 世纪 60 年代起 , 美元发生多次危机,美国政府被迫于 1971 年 8 月 15 日宣布停止美元兑换黄金 , 其他资本主义国家的货币先后实行浮动汇率。金汇兑本位崩溃 , 实行不兑现的纸币制度。1974年4月1日国际协定正式排除货币与黄金的固定关系,以美元为中心的布雷顿森林体系彻底瓦解。布雷顿森林体系的缺陷表现在:(1)美国利用美元的特殊地位,操纵国际金融活动。(2)美元作
为国际储备资产具有不可克服的矛盾。若美国国际收支持续出现逆差,必然影响美元信用,引起美元危机。美国若要保持国际收支平衡,稳定美
元,则会断绝国际储备的来源,引起国际清偿能力的不足。 (3)固定汇率有利于美国输出通货膨胀,加剧世界性通货膨胀,而不利于各国利用汇率的变动调节国际收支平衡。
布雷顿森林体系崩溃之后,国际金融形势更加动荡不安,各国都在探寻货币制度改革的新方案。,,,,年国际货币基金“国际货币制度临时委员会”在牙买加首都金斯敦召开会议,并达成了《牙买加协议》。同年4月,国际货币基金理事会通过了国际货币基金协定的第二次修正案,从而形成了国际货币关系的新格局。《牙买加协议》的主要内容是:(,)浮动汇率合法化。会员国可以自由选择任何汇率制度,但会员国的汇率政策应受国际货币基金的监督,并与国际货币基金组织协商;(,)黄金非货币化。废除黄金条款,取消黄金官价,各会员国中央银行可按市价自由进行黄金交易,取消会员国之间以及会员国与国际货币基金之间须用黄金清算债权债务的义务。国际货币基金所持有的黄金应逐步加以处理。(,)提
高特别提款权的国际储备地位,修改特别提款权的有关条款,以使特别提款权逐步取代黄金和美元而成为国际货币制度的主要储备资产。(,)扩大对发展中国家的资金融通。(,)增加会员国的基金份额。由原来的,,,亿特别提款权增加到,,,亿特别提款权。
特别提款权(Special Drawing Right,
SDR),又称为“纸黄金”,是国际货币基金组织(IMF)于1969年进行第一次国际货币基金协定修订时创立的用于进行国际支付的特殊手段。它依据各国在国际货币基金组织中的份额进行分配,可以供成员国平衡国际收支。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其它会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织贷款,还可与黄
金、自由兑换货币一样充作国际储备。但由于其只是一种记帐单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。特别提款权定值是和“一篮子”货币挂钩,市值不是固定的。特别提款权采用一揽子货币的定值方法。货币篮子每五年复审一次,以确保篮子中的货币是国际交易中所使用的那些具有代表性的货币,各货币所占的权重反映了其在国际贸易和金融体系中的重要程度。每种货币在特别提款权货币篮子中所占的比重依据以下两个因素:(1)会员国或货币联盟的商品和劳务出口额;(2)各个会员国的货币被国际货币基金其他会员国所持有储备资产的数量。国际货币基金已确定四种货币(美元、欧元、日元和英镑)符合上述两个标准,并将其作为2006-2010年特别提款权重的篮子货币。这些货币所占权重根据其在国际贸易和金融位置而定。特别提款权美元值每日依据伦敦市场中午的外汇牌价将四种货币各自兑换美元值加重而成。特别提款权定值公布在国际货币基金组织的网站上。除非执行董事会另有决定,根据IMF 于1980年12月17日的决定,自1986年1月1日起,特别提款权的组成和“加权”比例每五年调
整一次。
牙买加体系对维持国际经济运转和推动世界经济发展发挥了积极的作用,但仍存在着一些缺陷,国际货币制度仍有待于进一
步改革和完善。