垮塌事故专项应急预案

垮（坍）塌事故专项应急预案

水站电机电设备安装项目经理部

2013 年 8 月 30日

目录

一、应急处置基本原则：错误!未指定书签。

二、组织机构及职责错误!未指定书签。

三、预防与预警错误!未指定书签。

五、应急处置错误!未指定书签。

六、应急物资与装备保障错误!未指定书签。

七、现场急救常识错误!未指定书签。

垮（坍）塌事故专项应急预案

为有效防止垮（坍）塌事故的扩大，降低员工生命危险，最大限度减小经济损失和对环境的污染，特制定本预案。

一、应急处置基本原则：

以预防为主、统一领导、分工负责、以人为本、安全第一、居安思危、快速反应、协同应对、全力抢救。做到有组织、有系统的管理，垮（坍）塌事故一旦发生，迅速启动《预案》程序，保证《预案》能有效实施，达到最大限度减少事故损失和影响的目的。

二、组织机构及职责

1、应急组织体系：

成立相应的应急组织体系，由指挥系统、管理机构、抢险队、医务救援系统及后勤保障系统等组成。

2、指挥机构及职责：

(1)本项目部成立以项目经理为总指挥，项目总工、副经理为副总指挥的《垮（坍）塌事故专项应急预案》实施小组，负责《预案》的实施和命令发布，负责应急救援预案具体实施过程的指挥工作。副总指挥协助总指挥工作，总指挥不在时，代替总指挥行使指挥权力，以此类推。应急救援小组成员按照救援分工职责认真落实，积极开展工作。

总指挥：

副总指挥：

成员：

应急救援组织机构框图如下：

（2）管理机构：本工程《垮（坍）塌事故专项应急预案》管理机构下

设办公室，办公室设在安全部，刘跃兼任办公室主任，负责《预案》的日常事务的管理、协调和修订工作，《垮（坍）塌事故专项应急预案》管理办公室同时协调项目部安全部、工程质量部、设备物资部以及综合办公室之间的工作。

（3）安全管理部职责：日常施工的安全管理工作，开展落实、检查、组织工作，并对其进行评价确认，负责相关施工措施执行的监督工作，负责救护过程中的警戒、警示交通管理，检查重点部位安全保护措施实施的有效性。对重大危险部位日常监控管理工作有效性的监督检查。

（4）综合办公室：负责对救护措施、设备物资、组织人员、通讯、急救、医院等资源的准备工作，负责《预案》启动实施的信息传递，负责通讯、救护治疗措施的落实及有关日常管理和救援的实施，召集组织救护人员、联系医院进行急救事项。负责紧急状况下的道路、车辆交通管理工作。

（5）设备物资部：负责落实救护所需的机械设备、工器具、物资的日常管理和救治时的补充，保证储备工作落实到设备物资的名称、数量、管理者，救护物资不能满足需求时如何解决等。

（6）工程质量部：负责与本部门有关的重大危险源监控管理工作；负责防垮（坍）塌措施的编制及执行监督工作；负责事故现场消除、整理及恢复措施的管理，协助进行事故原因分析、预案实施总结等工作。

（7）作业班组及相关外协队伍：垮（坍）塌事故突发时，在指挥系统的指挥下，按照拟定的措施，对突发的垮（坍）塌事故进行有组织的抢险。

（8）应急抢险队：项目部日常生产作业的施工班组，是应急抢险队的组成，班组

长是抢险队的领头人，在《预案》启动后，听从指挥系统的命令，服从指挥，积极投入抢险救灾当中。

（9）应急抢险队的主要职责是：当垮（坍）塌事故发生时，在项目部指挥系统的指挥下，按照拟订的措施，对垮（坍）塌事故进行有组织的抢险施救，应急抢险队的队长是执行任务的第一责任人，抢险队员在队长的组织安排下，履行抢险救助的职责。

（10）本项目部组成应急抢险突击队：

队长：

队员：

（11）医务救援系统:主要是市人民医院（电话：）和 120 救助中心，其次是本项目部内部经过培训懂得一般救助常识的人员，积极开展自救工作。按照组织的分工，综合办公室负责日常的医务联系，保持畅通和友好的医务关系，做到《预案》启动后，能及时得到医务救助。本项目部的全部车辆，是在应急状态下的救助车辆，应保持随时待命状态。一旦接到命令，车辆均必须立即投入抢险救援当中。

三、预防与预警

1、危险源监控经过垮（坍）塌危险因素的辨识，垮（坍）塌事故发生时可能导致人员伤亡，严重威胁我项目部生产、生活区域人员生命的安全，可能发生事故的地点主要有：①施工进场交通道路。②拼装场堆场前、后边坡。③施工场内的脚手架。④施工场内的施工通道等。

以上危险点应重点加以监控管理，派专人巡检监控预警，尤其是下雨天气情况下，重点监控各可能发生垮（坍）塌部位，并根据施工情况，将监控范围括大到每一个施工场所。对存在危险可能造成的伤害的因素，做到充分辨识、严格监控、积极防范。通过规范管理，按照危险源日常检查制度，对危险源进行受控监督管理。

2、预警行动

（1）完善各级人员的安全生产责任制，确保全体员工明确自己工作中所负安全责任，落实安全责任，强化责任追究。

（2）开展施工安全教育和技能培训，提高各级各类员工的安全防范意识，制订切实可行的安全教育计划，不断教育职工自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识，切实提高员工自我保护能力和规避垮（坍）塌风险的能力。

（3）认真开展垮（坍）塌危险源的分析研究预控工作，建立健全危险源的预控措施，有效预防垮（坍）塌事故的发生。

（4）加强现场安全监督和安全管理工作，做到安全措施落实，安全监督到位。积极开展安全互相保护活动，做到工作中互相提醒互相保护。

（5）预警命令由安全生产第一责任人签发后，由应急办公室发布，进入预警状态后，在预警区域作业的相关作业队班组，按照应急预案的要求，派专人进行不间断查看报警，并检查确认各类防护用品、医疗设备、交通工具、通讯装备是否齐全有效。

（6）全体员工及专职预警人员均检查确认通讯工具、报警方法、联络方式明确的信号规定，熟悉了解垮（坍）塌事故的应急处理方法和步骤。

四、信息报告程序

一旦发生垮（坍）塌事故，各级专职预警人员应通过电话或指派专人立即向项目部报告。在垮（坍）塌事故发生的紧急状态下，任何人都有义务使用通信工具或以其他方式，向项目部报告垮（坍）塌事故发生情况。

项目部主要人员电话：

各级救援人员应积极响应并奔赴现场，实施营救和抢险，设置危险区边界警戒线，设置警戒哨、佩带臂章。

五、应急处置

1、响应分级一旦发生事故，都应立即报警，并根据其可能损害的程度确定响应级别。

按照垮（坍）塌事故损害程度，将分为：重大垮（坍）塌事故、较大

垮（坍）塌事故、一般垮（坍）塌事故三个级别，项目部应急响应分级如下：

一级响应：发生重大及以上垮（坍）塌事故，需要集中项目部所有资源并协调外部救援力量进行抢险救援；

二级响应：发生较大垮（坍）塌事故，需要动员项目部所有资源进行抢险救援。

三级响应：发生一般性垮（坍）塌事故，需要项目部现场已有资源进行抢险救援。