社会保障概论PPT课件

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社会保障制度概论(PPT 36页)

社会保障制度概论(PPT 36页)

2019/11/9
SHANDONG UNIVERSITY DR.
14
SHI SHAOBIN
企业缴费:
根据前3年测算≤6%
70%
30%
统筹账户
个人缴费:
个人缴费工资2%
个人账户
住院,大病
门诊,小病
城镇职工基本医疗保险
支付范围
• 统筹基金和个人帐户各自的支付范围分别核算, 不得互相挤占。
• 按门诊和住院划分,个人帐户支付门诊医疗费用, 统筹基金支付住院医疗费用;
• 女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由 生育保险基金支付。超出规定由职工个人负担。
• 女职工生育出院后,因生育引起疾病的医疗费,由生育保 险基金支付;其他疾病的医疗费,按照医疗保险待遇的规 定办理。女职工产假期满后,因病需要休息治疗的,按照 有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。
2019/11/9
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SHI SHAOBIN
农村养老保险
• 农村的养老制度 • 1992年民政部 • 家庭养老,社会养老 • 目前的改革:
– 失地农民 – 村干部 – 新农保
2019/11/9
SHANDONG UNIVERSITY DR.
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SHI SHAOBIN
医疗保障制度
• 城镇职工:基本医疗保险 • 城镇居民:基本医疗保险 • 公务员:公费医疗制度,医疗补助 • 农村:新型农村合作医疗 • 其他特殊:离休、老红军、二乙
2019/11/9
SHANDONG UNIVERSITY DR.
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SHI SHAOBIN
新人新制度、老人老办法、中人逐 步过渡
• 老人:2006年1月1日前已经退休的人员,仍按照 国家原有规定发给基本养老金,并随以后基本养 老金调整而增加养老保险待遇。

第二章 社会保障制度概要《社会保障概论》PPT课件

第二章 社会保障制度概要《社会保障概论》PPT课件

二、社会保障的概念
(1)社会保障的对象。完全的社会保障应该把全 体社会成员列为保障的对象。
(2)社会保障的责任主体。社会保障作为一种社 会制度,其责任的主体主要是政府。
(3)社会保障的目的。总体上说,社会保障是为 了保证社会的稳定,促进整个社会经济的协调、 稳定发展。
(4)社会保障的资金与受保障者收益。
福利型
保险型
强制储蓄型。
一、发达国家社会保障制度的再建
2. 发达国家社会保障制度的共同特征 (1)以国家举办为主体,采取立法等强制手
段建立起来。
(2)普遍福利为特色。 (3)资金来源的多渠道。 (4)多层次的管理和监督机构保障制度运行。
一、发达国家社会保障制度的再建
3.发达国家社会保障存在的共同性问题 (1)社会保障开支庞大,造成政府财政负担
第四,社会救助强调国家及社会对社会救助对象的 责任和义务。
社会救助的三个方面
一是自然灾害救助。 二是失业破产救助。 三是孤寡病残救助。
三、社会福利
广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义 语,是国家和社会对全体社会成员提供的全部物 质和文化生活的保障和福利,除前述社会保险, 社会救助外,还包括其他旨在改善与提高国民生 活质量的物质福利,以及全部公共的文化、教育、 卫生、体育设施和服务。
第三,建立城镇职工医疗保险制度。
第四,改革完善社会救助,逐步建立城市居民 最低生活保障制度。
第五,社会保障管理体制的改革。 第六,社会保障的法律制度建设有了较大发展。
三、中国社会保障制度存在的问题
第一,社会保障还没有实现全社会的覆盖。
第二,社会保险资金管理体制不够完善。
第三,各项社会保险制度有待进一步改革和 完善。

社会保障概论第六章.ppt

社会保障概论第六章.ppt

失业
者基
者的
本生 活
劳动 能力
劳动力 储备, 有利于 劳动力 重新配 置
反经济 景气消 费,保 持市场 消费稳 定
第5页
❖失业保险制度类型(失业保险、失业救 助、两者共存)
❖强制与非强制失业保险
❖失业保险简史
第二节 失业保险制度的结构与内容
由多环节构成
覆盖范围
资金筹集
等待期资格条件Fra bibliotek给付期
支付办法 / 支付水平
第一节 概述
二、失业定义及类型
❖ 定义:在法定劳动年龄之内,有劳动能力并愿意就业 的劳动者却找不到工作的一种个人状态(或社会现 象)。

“失业”要满足三个条件
就业人员
不充分就业
失业类型
摩擦性 失业
结构性 失业
周期性 失业
季节性 失业
技术性 失业
失业保险的意义
生活
劳动能力
储备
维持稳定
保障
保护
失业
重点掌握
失业保险定义及特点 失业定义与失业类型 失业保险制度结构与内容 中国的下岗再就业工程 中国的失业保险制度
第一节 概述
一、失业保险定义及特点
❖ 定义:国家根据相关法规,对暂时失去工作的劳动者 提供经济保障的一种社会保险制度。
❖ 特点:
对象特殊——失去工作但未丧失劳动能力
失业保险有支付期限
完全由政府承办,没有商业保险公司参加
保险水平 失业保险与城市最低生活保障衔接
LOGO
中国下岗职工再就业工程
下岗职工再就业工程是一项具有中国特点的集失业预防、 失业保险额失业补救为一体的综合性的就业保障工程。
五次失 业高峰

【最全PPT】社会保障概论

【最全PPT】社会保障概论

social function
社会保障概论(第四版)
21世纪劳动与社会保障系列教材
发生困难的人们给 社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。
1、简析社会保障的定义。
紧急救济 灾害预防 灾害预警服务
予的救济
社会保障概论(第四版)
21世纪劳动与社会保障系列教材
1.4 社会福利
1.4.1 社会福利的含义
的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。
社会功能
social function
社会保障概论(第四版)
21世纪劳动与社会保障系列教材
本章小结
社会保障概论(第四版)
21世纪劳动与社会保障系列教材
所谓社会 ,就是以国家为责任主体,对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源
社会保障概论(第四版)
21世纪劳动与社会保障系列教材
对有工资收入的劳动者在暂时或永久 社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会
社会保障的定义及其基本体系结构
丧失劳动能力,或虽有劳动能力却因 社会保障概论(第四版)
局部性或选择性的福利措施
21世纪劳动与社会保障系列教材
1 1
社社会会保保障障的的定定义义及及其其基基本本体体系系结结构构失去工作丧失生活来源的情况下,通
贫困救济:对那些由于多种原因生存遭到威胁、生活发生困难的人们给予的救济
复习思考题 社会保障概论(第四版) 社会保障概论(第四版)
含 21世纪劳动与社会保障系列教材
21世纪劳动与社会保障系列教材

社会功能
social function
•所谓社会 ,就是以国家为责任主体, 第一章 社会保障的定义、体系结构及其功能

社会保障概论(课堂PPT)

社会保障概论(课堂PPT)
✓ 经济保障
✓ 服务保障 ✓ 精神保障
7
社会保障概论
二、社会保障的学科性质与理论框架
LHR
社会保障学的基本理论框架 :
✓ 首先,是社会保障的基础理论问题。 ✓ 其次,是社会保障的政策理论问题。 ✓ 最后,是社会保障的管理理论问题。
8
社会保障概论
三、社会保障的目标与功能
LHR
目标:
1. 帮助国民摆脱生存危机。 2. 满足国民的生活保障需求,不断改善和增进国民的福利。
LHR
社会保障体系,是指由社会保障各个有机组成 部分所构成的整体,它强调的是社会保障的项目结 构及运行机制等。换言之,社会保障体系是国家依 法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统, 是由社会保险、社会救助、社会福利、军人保障以 及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编 织成的“社会安全网”。
✓ 国外学者对社会保障概念的界定
✓ 港台地区对社会保障的界定 ✓ 内地学者对社会保障的界定
6
社会保障概论
一、社会保障的理论界定
LHR
社会保障的内容主要包括社会救助、社会保险与社会福 利三大部分,还有面向军人的独立保障系统,以及其他补充 性的社会保障措施。从层次上划分,则社会保障可以划分为 如下三个层次:
LHR
影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
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二、慈善事业与济贫制度
社会保障概论
LHR
1.慈善事业时代: ✓ 宗教慈善事业 ✓ 官办慈善事业 ✓ 民办慈善事业
2.济贫制度的出现与发展:
✓ 《济贫法》的颁布与济贫制度的确立 ✓ 济贫制度的发展
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三、现代社会保障制度

第一章 社会保障概述 《社会保障学》PPT课件

第一章  社会保障概述  《社会保障学》PPT课件

研究内容
对不同层次的社会保障如何进行资源的合理配置? 分配后的资源如何组织运行?
如何实现社会保障基金保值和增值?
第一节 社会保障的内涵与外延
一、社会保障的内涵 “社会保障”源于英文“Social Security”一词,又译为“社会安全”。
发展历史:
01
最初萌芽
1601年英国颁布《伊丽莎白济 贫法》
选择性
普遍性
选择性
第一节 社会保障的内涵与外延
在我国,1993年中国共产党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》把社会保障制度纳入社会主义市场经济体制中,并明确指出:“建立多层次的 社会保障体系……社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人 储蓄积累保障。”
归纳起来,社会保障一般包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面,社会保险是社会 保障的核心内容。
第一节 社会保障的内涵与外延
比较项目 保障对象
权利义务关系
表1-1 社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚的比较
社会保险
社会救济
社会福利
劳动者(国民)
无法维持生活的人
全体社会成员
部分义务对应1935年颁布的《社会保障 法》。由于它简明、概要、表 达准确,被国际劳工组织接受,
一直沿用至今。
03
制度出现
1938年,新西兰通过一项法案, 把社会救济、社会保险的所有 单项法规合并在一起,称为社
会保障制度。
04
现代概念的出现
1944年,第26届国际劳工大会 《费城宣言》正式使用“社会 保障”概念,逐渐形成现代意
(6)互济性。互济性体现在社会保障的国民收入再分配功能上。社会 救助和社会福利的资金,来自劳动者为社会剩余劳动所提供的资金,体 现了劳动者对非劳动者无偿援助,其互济性十分明显。

《社会保障概论》PPT课件

《社会保障概论》PPT课件
• 人老了:80岁以上都发补贴 – 凡年满80至89岁的老人,每年发放300元长寿补贴,90至99岁的老人每年 发放800元,100岁老人发放3600元补贴。
• 去世了:居委会将慰问吊唁 – 家里有亲人去世,由居住地社区居委会携带价值200元的“离世慰问包” 精选课件–pp-t -----2010年11月10日《京华时报4 》4
精选课件ppt
总资产净值限额 187,000元(1) 252,000元(1) 330,000元(1) 384,000元(1) 428,000元 463,000元 494,000元 518,000元 572,000元 616,000元
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无亲属关系之高龄人士入息及总资产净值限额
申请人数 2人 3人 4人
人口,18个行政区域 ,
1104 平方公里。截至2010
年9月30日,香港公屋住房
大概有73万套,超过200万
人租住其中,约占香港总人
口的1/3。
精选课件ppt
14 14
2010年9月1日生效
地区
市区 沙田/荃湾/青衣/葵涌 大埔/将军澳/马鞍山 粉岑/上水/东涌 天水围/元朗/屯门 离岛
建议最高租金(元/ 平方米)
法国
如果超过两个孩子,那么每增加一个孩子,每月要增加
162.25欧元。
如果雇佣保姆照顾小于六岁的
孩子,且收入低于一定标准,
每个孩子每月可享受65.46到
199.78欧元。 孩子长到11岁
时,每月补助再增加30.62欧
元, 16岁时,每月再追 加54
欧元,直到孩子找 到工作止。
精选课件ppt
29 29
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(一)社会福利概述
5、社会福利的基本内容 • 医疗卫生福利

社会保障概论PPT课件

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社会保障概论
1
•?当你们的收入无法满足基本生活时,
你会寻求谁的支持? • 当你失去职业时,会寻求谁的帮助? • 当你生病需要医治时,会寻求谁的支持? • 当工作中遇到意外,你会寻求谁的支持? • 当你年老时,你想由谁来承担你的养老责
任呢? • 出现以上这些问题的责任主体是谁呢?
2
• 上编
• 社会保障理论界定、理论基础与主要流派 • 社会保障制度的产生和历史发展 • 社会保障与经济、社会、及人的发展的关
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– 中间道路
• 该学派的三个基本假设是: – 一、资本主义是最好的体系,它导致了经济的高 速增长; – 二、资本主义仍然产生了许多自己不能解决的问 题,这些问题与自由市场经济体系有关系; – 三、政府的行为能最大可能地解决这些问题。
• 所以,该学派反对集体主义,但不反对干涉主义, 对国家干预实用主义的价值判断,即自由市场是需 要管理的,它的负面影响也是需要加以控制的,进 而主张政府有责任且必须对自由市场进行干预,使 其在经济运行和社会发展之间求得一种平衡。但政 府不能干预太多,从而试图在资本主义与社会主义 或集体主义间寻找一条中间道路。
• 宗教思想
– 佛教、早期的基督教
– 中国的理论渊源
• 大同社会论 • 社会互助论 • 仓储后备论 • 社会救济论
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• 三、社会保障的主要理论流派
– 民主社会主义
• 该学派的特点是用社会主义的旗号来实施福利国家 政策。坚持认为民主社会主义是资本主义社会发展 的一个高级阶段,而福利国家则是从自由的资本主 义到社会主义过渡的一个重大步骤。主张用国有化 和计划经济来推进福利国家政策,提倡劳资合作, 强调通过高额累进税对收入和财富进行再分配,以 实现收入均等化和社会公平。

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2019/12/22
第三章 社会保障体系与模式
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2019/12/22
本章节包括的内容:
了解社会保障体系的含义与目标 掌握政府主导的基本社会保障制度与民间及市场主办的 补充保险的结构、基本内容及差异 在把握国情与社会背景的基础上,把握不同社会保障模 式的特点与区别
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2019/12/22
社会保障法的缘起与历史演进 社会保障法的缘起及其历史社会条件
第一,工业革命的完成。 第二,19世纪末,自由资本主义逐渐向垄断资本主义过渡。 第三,在历史法学派及其后续潘德克顿法学派的影响下,德国出现了 法典化倾向。
第四,生存权思想和社会改良思潮的兴起。
世界社会保障法的历史演进
1.济贫法阶段。 2.现代社会保障立法产生阶段。 3.现代社会保障立法成熟阶段。
3. 实现整个社会的和谐发展。
功能:
1.稳定功能 2.调节功能 3.促进发展功能 4.互助功能 5.其他功能
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2019/12/22
四、社会保障的特征与原则
1、特征 (1)公平性特征 (2)社会化特征 (3)福利性特征 (4)法制规范性特征 (5)多样性特征 (6)刚性发展特征
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影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
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二、慈善事业与济贫制度
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1.慈善事业时代: 宗教慈善事业 官办慈善事业 民办慈善事业
2.济贫制度的出现与发展:
《济贫法》的颁布与济贫制度的确立 济贫制度的发展
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三、现代社会保障制度
2019/12/22
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《社会保障概论》课件

《社会保障概论》课件
出现了社会福利运动,为社会保障奠定了基础。
2
2 0世纪
各国相继建立了社会保障制度,包括医疗、养老、失业等方面。
3
21 世纪
随着社会变革和人口老龄化,社会保障制度不断完善和创新。
社会保障的现状和问题
1 现状
社会保障制度已初步建立,但仍存在覆盖范围不全、待遇标准不足等问题。
2 问题
社会保障对个人和整个社会都具有重要影响。它能够提高人们的生活品质、 保护社会弱势群体权益、促进社会稳定和经济发展。
社会保障的主要内容
医疗保障
提供全民医疗保险和基本医疗服务,保障人民的健康。
养老保障
提供养老金和福利待遇,保障老年人的生活。
失业保障
提供失业救济和就业培训,帮助失业人员重新就业。
社会保障的发展历程
《社会保障概论》PPT课 件
社会保障是保障公民基本权益和提升社会稳定的重要制度。本课件将介绍社 会保障的定义、重要性、主要内容、发展历程、现状和问题以及改革方向。
社会保障的定义
社会保障是指国家或社会为解决各类社会风险和问题而实施的制度安排和政 府行为,旨在保障公民的基本权益,提供经济和社会支持。
社会保障的重要性
人口老龄化、社会分配不均等问题对社会保障构成挑战。
社会保障的改革方向
拓展覆盖范围
扩大社会保障的覆盖范围, 让更多人享受保障的权益。
提高待遇标准
提高社会保障的待遇标准, 确保人民基本生活需求得到 满足。
优化管理机制
优化社会保障的管理机制, 提高保障效率和公平性。

《社会保障概述》PPT课件

《社会保障概述》PPT课件
社会保障还是缓解人口老龄化压力的重要措施。
社会保障制度的普遍推行,还有助于社会主义精神文明的建设。社 会保障是以互助共济为主要行为方式的制度,其实质就是“我为人 人,人人为我”。
三、 社会保障制度的经济效应
(一)社会保障制度对储蓄的影响 1.现收现付制对储蓄的影响——挤出储蓄
·费尔德斯坦1974年提出的。他认为,社会保障会从两个方向相 反的力量影响个人储蓄。一个力量是“挤出储蓄”的,即 人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益,就可能 减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要,这叫作 “资产替代效应”;另一个力量是“挤进储蓄”的,即由 于现收现付制提供了较为安全的退休待遇,可能会诱使人们 提前退休,提前退休则意味着工作期的缩短和退休期的延长, 这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率,这叫 作“引致退休效应”。个人储蓄的净效应就取决于这两个 方向相反效应的力量对比。
➢ (2)市场经济需要并造就一个充满竞争的环 境,只要有竞争,就必然有失败者
➢ (3)经济的全球化正在使生活风险国际化 ➢ (4)人生本来就充满着风险
➢ 2.我们面临哪些生活风险? ➢ (1)疾病风险 ➢ (2)养老风险 ➢ (3)失业风险 ➢ (4)职业伤害 ➢ (5)天灾
➢ 几点结论
➢ 第一,人生是有风险的,各种生活风险 正在因为客观环境的变化和影响因素的 变化不断增长。
显然不可能是全民保障,因为人们对社会保障的需
求客观上存在着差异,国家的财政实力亦有强弱之
分,尤其是一些发展中国家的地区发展很不平衡,
这些条件极大地制约了普遍性原则的实现,而遵循
选择性原则既能够满足社会成员不同的社会保障需
求,亦不会超越社会经济发展水平而构成沉重包袱。

社会保障概论 第一章 绪论PPT课件

社会保障概论 第一章 绪论PPT课件

2009年民生投入7285亿元
社会保障投入2930亿元
增长 66.7%
就业投入420亿元
对就业困难人群加大援助 对返乡创业农民工给予扶持 公共投资项目吸纳就业 促进高校毕业生到基层就业 转岗职业技能培训
1.2 社会保障的历史与发展
人类社会经历的保障方式: 主从保障 家庭保障 互助保障 慈善救济保障 国家救济保障 社会保障
增进国民的福利 ✓实现整个社会的和谐发展。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系, 保障人民基本生活。社会保障是社会安定的 重要保证。要以社会保险、社会救助、社会 福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低 生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保 险为补充,加快完善社会保障体系。促进企 业、机关、事业单位基本养老保险制度改革, 探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇 职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、 新型农村合作医疗制度建设。
➢手段是对国民收入进行再分配,它是解决社会经 济问题的杠杆之一
➢得以实施的保证和依据是相应的社会立法 ➢职能是保障社会安定
社会保障的特征
强制性 社会性 福利性 互济性 保障性 公平性 刚性发展
社会保障的目标
总目标: 通过保障和改善国民生活、增进国民
福利来实现整个社会的和谐发展 分目标: ✓帮助国民摆脱生存危机 ✓满足国民的生活保障需求,不断改善和
1883年德国俾斯麦政府颁布的《疾病保险法》
社会保障制度产生的条件 ➢经济条件
现代社会保障制度是工业化发展的必然产物 家庭结构的变化 生产社会化和市场经济的发展 ➢社会条件 工人阶级的觉醒及工人阶级的坚决斗争 社会主义运动的兴起 马克思主义思想的影响
社会保障制度的形成与发展
1883《疾病社会保险法》 “普遍福利” 、“福利国家”

社会保障概论PPT

社会保障概论PPT
社会保障概论
LHR
2、原则 (1)公平原则 (2)与社会经济发展相适应原则 (3)责任分担原则 (4)普遍性与选择性相结合原则 (5)其他原则
五、社会保障的意义
社会保障概论
LHR
社会保障的意义,主要表现在以下几个方面:
突出以人为本,彰显人道主义,是人类文明发展进 步的重要成果与推动力量。 维护并创造着公平的竞争环境,促进着经济社会的 正常发展。 不断增进着国民福利。 能够为其他相关政策的实施提供配套。 能够创造就业机会,改良社会产业结构。
1.宪法。 2.法律。 3.行政法规。 4.地方性法规、自治条例和单行条例。 5.行政规章和地方规章。 6.法律解释。 7.条约与协定。
社会保障概论
LHR
社会保障法的内容:
国家与国民之间的关系 社会保障实施机构与政府之间的关系 社会保障实施机构与社会成员之间的关系 社会保障机构与企业、社会团体单位之间的关系 企业、社会团体及官方机构与劳动者个人之间的社会保障 关系 社会保障运行过程中的管理体制 社会保障运行过程中的监督机制 其他社会保障关系,如社会保障子系统之间、项目之间的 关系
了解社会保障的发展线索与发展规律 理解并把握影响社会保障制度的诸种因素 客观地看待社会保障发展进程中的经验、教训与改 革取向 全面、系统地掌握中国社会保障制度的发展与改革 进程
一、概述
社会保障概论
LHR
影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
二、慈善事业与济贫制度
社会保障概论
LHR
社会保障法的本质与特征
1.安全性。 2.强制性。 3.普遍性。 4.平等性。 5.鼓励性。

社会保障概论 ppt课件

社会保障概论 ppt课件

• 五次小组作业(50%,每次占10%) 对小组学习有哪些要求?
• 课堂主动发言(占10%):课堂主动参与讨论、回答问题者,以
小组形式加分 ,每次1分,10次以后不封顶。 (课代表做好记录)
• 个人笔记(占10%):详细要求见每组所发《教学设计》
• 减分项目:迟到、旷课,采取减分形式;三次旷课平时成绩为零
食品转移补偿:商品分配项目,食品券计划,儿童哺乳计划等 公
共ห้องสมุดไป่ตู้
公共援助中的社会服务,儿童福利,邻里服务中心,职业补习,社会卫生服务,雇员服务,地
项 社会服 区重建,邻里青年俱乐部,人力发展和训练,工作俱乐部
绪论:课程简介
• 交叉性 社会保障学是一门涉及到多门学科的综合性学科。如涉及
经济学、社会学、人口学、政治学、法律学、中外历史、行政管理学 等等学科的理论和知识。
• 基础性 社会保障的目的是使全体公民在生、老、病、死、伤、残、
失业的情况下,能从社会得到必要的物质帮助和服务。
• 现实性 随着市场经济体制的日益发展,以及劳动风险的增加,传统
• 社保信息前沿 • ——“社会保障”连续4年居网民关注度首位
• 电影教学 《钢的琴》
• 电影教学 《钢的琴》 • 问题:影后感
• 1.陈桂林等所处的时代背景是什么? • 2.在这样的生活水平下, 陈桂林们生活与精神状态如何? • 3.一个现代社会,应不应该帮助这些人? • 4.一个现代社会,如何帮助这群人?
政府依据法律为成员提供保障的行为过程。 基金筹集、给付、投资运营、管理活动。 广义:还包括保障制度的制定与监督。
介绍和研究社会保障制度本身的一门课程。 也有研究认为,包括社会保障理论。
一些常用的概念(P.1)

社会保障学课件(共30张PPT)

社会保障学课件(共30张PPT)
❖ 目前,社会保障学的理论体系尚未最终确立,其理论框架亦未定型。在这种条件下 ,只能先将社会保障在现实中的具体问题抽象化,然后再进行范畴化的研究。不过 ,根据社会科学研究的一般法则、社会保障制度的发展实践以及发达国家对社会保 障问题已经取得的研究成果状况,仍然可以从总体上把握社会保障学的基本理论框 架。
比较项目
社会保险
社会救济
社会福利
保障对象
劳动者(国民)
无法维持生活 的人
全体社会成员
权利义务关系
部分义务对应全部 权利
受益者单方面 权利
受益者付出劳动代价
保障水平
劳动者及家庭成员 的基本生活
水平最低
部分福利项目达到高 水平
管理与实施方式 统一、强制性
官民结合
官民结合
资金来源
保险费(税)
国家财政预算 拨款
❖ 社会学家则从人类社会发展的终极目标与社会公平的角度出发,将社会保障视为社会 学的一个领域,强调社会保障行为是社会控制,其内容和任务是解决各种特定的社会 问题,以达到社会的有序运行和良性发展。
❖ 政治学家认为社会保障属于政治学范畴,认为社会保障是国家通过立法强制实施 的社会政策,其直接目的是为社会稳定这一特定目标服务。

❖ 凡未按照规定交纳保险费者,则对其津贴标准相应予以降低。病、伤、残和产妇还可以 享受一定程度的免费或低费医疗待遇,死者遗属可以领取遗属年金和死者丧葬费。
❖ 社会救济是同社会保险相结合的,是社会保险的补充。那些遭受自然灾害和其他不 幸事故以及生活在贫困线以下的城乡贫困户;那些没有固定职业或就业不充分,无 力缴纳保险费而无权领取社会保险津贴的人;那些虽然可以领取社会津贴,但津贴 数额不足于维持最低生活需求者;那些领取社会保险津贴的期限已满仍无其他收入 来源的人,可以申请社会救济。社会救济所需费用由国家财政支付。社会救济的标 准低于社会保险津贴。社会救济机构一般要对社会救济申请人进行生活状况调查, 在证明申请人符合条件后方可批准给予救济。

第一章 社会保障和福利社会《社会保障概论》PPT课件

第一章 社会保障和福利社会《社会保障概论》PPT课件

二、福利国家、福利社会和社会保障的 关系
第一,在福利国家的社会支出中,社会保障 的相关费用比其他支出多。
第二,以防范社会风险和事故并实行救济的 社会保障制度是其他以追求幸福为目的的政 策的前提,承担着保障国民基本生活的重任。
三、福利国家的危机和它的界限
1. 福利国家的危机 2. 福利国家的量的界限和质的界限
三、社会保障水平
四、社会保障的定义
社会保障是社会通过一系列处置经济和社会 灾害的公共措施为其成员提供保护,它由社 会保险、社会救助、国家补助金、家属补助 金、储蓄基金、雇主补充条款等方案组成。
第二节 社会保障的历史起源
一、传统社会中的救贫和共济
二、产业化带来的变化
第一, 在资本主义形成过程中,由于共同体不断 分化解体,使救贫活动中的亲族关系逐渐弱化; 另外,共同体的解体本身也产生大量的贫民。
够负担起年老的风险。 第三, 人们越来越认识到,社会保障不仅应该维持
人们的收入水平,而且还应该帮助人们获得独立。 第四,重新策划社会保障管理模式以应对变革。
3.挑战与障碍
二、社会保障:社会和谐发展的基本保障
1. 社会保障是社会和谐发展的客观基础与必要条件 2.健全和完善社会保障制度是促进社会和谐发展的必由之路 3. 中国应当加快建设健全、完备的社会保障制度 (1)维护社会公平与正义和促进共享发展成果的价值取向
第一, 必须澄清社会保障领域中的一些似是而非的认识误 区,尽快确立公平、共享的价值理念与政策取向,并真 正体现在各项社会保障制度之中。
第二, 尽快弥补社会保障制度的缺漏,推进社会保障体系 一体化、完备化。
第三, 明确政府主导,加大财政投入,不断增进国民福利。
第四, 在理性决策的基础上,对现行社会保障制度做出重 大调整,并采取切实措施加速推进,促使社会保障制度 尽快走向定型。
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3. 实现整个社会的和谐发展。
功能:
1.稳定功能 2.调节功能 3.促进发展功能 4.互助功能 5.其他功能
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四、社会保障的特征与原则
1、特征 (1)公平性特征 (2)社会化特征 (3)福利性特征 (4)法制规范性特征 (5)多样性特征 (6)刚性发展特征
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第二章 社会保障的发展
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本章包括以下内容:
了解社会保障的发展线索与发展规律 理解并把握影响社会保障制度的诸种因素 客观地看待社会保障发展进程中的经验、教训与改
革取向 全面、系统地掌握中国社会保障制度的发展与改革
进程
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一、概述
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四、社会保障的特征与原则
2、原则 (1)公平原则 (2)与社会经济发展相适应原则 (3)责任分担原则 (4)普遍性与选择性相结合原则 (5)其他原则
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五、社会保障的意义
社会保障的意义,主要表现在以下几个方面:
突出以人为本,彰显人道主义,是人类文明发展进 步的重要成果与推动力量。
1.福利国家的改革 2.美国的社会保障改革
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五、新中国社会保障制度的发展
新中国社会保障制度的建立: 1.新中国社会保障制度建立过程
2.计划经济时代社会保障制度的基本框架与特色
中国社会保障制度的改革(1986年以来):
1.中国社会保障制度改革的原因与简要历程 2.对中国社会保障制度改革的简要评论 3.中国社会保障制度发展所面临的主要问题
社会保证体系建设的目标
社会保障体系的结构
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二、社会保障体系
社会 保障 体系
社会救助 社会保险 社会福利 军人保障 补充保障
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二、社会保障体系
一、概述
社会保障体系,是指由社会保障各个有机组成 部分所构成的整体,它强调的是社会保障的项目结 构及运行机制等。换言之,社会保障体系是国家依 法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统, 是由社会保险、社会救助、社会福利、军人保障以 及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编 织成的“社会安全网”。
经济保障
服务保障 精神保障
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二、社会保障的学科性质与理论框架
社会保障学的基本理论框架 :
首先,是社会保障的基础理论问题。 其次,是社会保障的政策理论问题。 最后,是社会保障的管理理论问题。
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三、社会保障的目标与功能
目标:
1. 帮助国民摆脱生存危机。 2. 满足国民的生活保障需求,不断改善和增进国民的福利。
现代社会保障制度的产生: 1. 背景 2. 基本特征
现代社会保障制度的发展: 1. 发展线索 2. 基本内容 3. 基本标志
现代社会保障制度发展规律: 1.立法先行 2. 与社会经济发展相适应 3.协调发展 4.多样化发展
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四、社会保障发展经验、教训与改革
社会保障发展的国际经验 社会保障发展的国际教训 国外社会保障改革:
维护并创造着公平的竞争环境,促进着经济社会的 正常发展。
不断增进着国民福利。 能够为其他相关政策的实施提供配套。 能够创造就业机会,改良社会产业结构。
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本章思考题
如何理解社会保障理论界定的差异? 如何理解社会保障目标的嬗变? 为什么说社会保障具有多重功能? 社会保障具有哪些基本特征? 社会保障应当遵循哪些原则? 如何理解社会保障的积极意义?
4.中国社会保障制度的未来发展
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本章思考题
社会保障发展要受哪些因素的影响? 社会保障发展经历了哪些阶段? 比较宗教慈善事业、官办慈善事业、民办慈善事业的异同。 试评价早期的社会保障。 为什么说社会保险的出现是现代社会保障制度建立的标志? 现代社会保障制度的发展有哪些基本规律? 社会保障的国际经验与教训有哪些? 如何评价福利国家及其改革? 如何评价中国的社会保障改革? 谈谈你对中国社会保障未来发展的见解。
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第三章 社会保障体系与模式
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本章节包括的内容:
了解社会保障体系的含义与目标 掌握政府主导的基本社会保障制度与民间及市场主办的 补充保险的结构、基本内容及差异 在把握国情与社会背景的基础上,把握不同社会保障模 式的特点与区别
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社会保障概论
中国人民大学劳动人事学院 郑功成
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全书共十二章
第一章 绪论
第二章 社会保障的发展 第三章 社会保障体系与模式 第四章 社会保障立法与管理 第五章 养老保险
第六章 医疗保险
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全书共十二章
第七章 失业保险 第八章 工伤保险 第九章 社会救助 第十章 社会福利 第十一章 军人保障
第十二章 补充保障
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第一章 绪论
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本章包括以下内容:
社会保障的理论界定及其差异的形成 社会保障的学科性质与理论框架以及社会保障的基
本特征与原则 社会保障的目标、功能与意义
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一、社会保障的理论界定
社会保障(Social Security)一词的出现,最早 在美国1935年颁布的《社会保障法》中。
影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
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二、慈善事业与济贫制度
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1.慈善事业时代: 宗教慈善事业 官办慈善事业 民办慈善事业
2.济贫制度的出现与发展:
《济贫法》的颁布与济贫制度的确立 济贫制度的发展
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三、现代社会保障制度
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国外学者对社会保障概念的界定
港台地区对社会保障的界定 内地学者对社会保障的界定
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一、社会保障的理论界定
社会保障的内容主要包括社会救助、社会保险与社会福 利三大部分,还有面向军人的独立保障系统,以及其他补充 性的社会保障措施。从层次上划分,则社会保障可以划分为 如下三个层次:
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