广州地铁应急管理情况介绍(轨道交通协会汇报)
广州地铁安全管理情况介绍
六、施工阶段安全管理
2.安全培训： （1）政府部门组织的培训； （2）地铁公司对施工、监理单位组织的培训; （3）地铁公司对内部员工组织的培训； （4）施工单位对民工组织的培训。 培训的主要内容包括法律、法规和专业知识。另外， 要求施工现场所有从业人员必须经过培训、考试合格并取 得平安卡后，方可上岗作业。同时，要求业主项目工程师 在工程开工前和每季度对现场所有从业人员进行一次安全 知识培训；监理每月对现场所有从业人员进行一次安全技 能培训。
二、广州地铁安全管理的压力
3.参建各方管理、技术力量削弱：随着国内建筑市场大规 模建设，尤其是全国有24个城市同时进行地铁建设，设计、 施工、监理单位的管理和技术力量分散严重，有很多刚毕 业不久的学生就担任项目负责人或技术负责人，他们的管 理能力、技术水平和经验无法满足这种大规模工程建设的 需要。
4.在详细勘查基础，针对不良地段进行了专项勘探工作。
五、设计阶段安全管理
1.规划设计阶段根据地质情况及周边环境选定线路、站位 及施工工法，尽可能避开不良地质及周边环境较复杂的地 段，从设计源头规避安全风险。 2.各阶段的设计方案由工点咨询、总体咨询、设计总体、 建设总部总师室、总公司总师室、市科技委层层审查、层 层把关。 3.围护结构在招标设计的基础上只能加强不能削弱，并且 要在指定的范围内选择设计单位进行设计。
六、施工阶段安全管理
1.安全管理我们坚持做到“懂、狠、细”三个字。 懂，即要懂业务。检查组成员必须是安全管理、安全 生产技术方面的内行。常言道：“行家一伸手，就知有没 有”，“内行看门道，外行看热闹”。 狠，即要狠抓整改。对查出的事故隐患，要落实整改 措施、整改时间、整改标准和整改责任人，建立整改反馈 和复查考核制度，狠抓整改不放松，不达目标不罢休，绝 不让安全隐患有藏身之处，用制度和机制来提高安全检查 的执行力。 细，即检查要细。要坚持做到不检查则已，要检查就 要认认真真、仔仔细细，远与近兼顾、重点与一般兼顾、 条件好的地方与条件差的地方兼顾，横向到边，纵向到底， 不留死角，全面覆盖
轨道交通运营应急管理
轨道交通运营应急管理引言轨道交通是现代城市交通的重要组成部分，而应急管理是保障轨道交通系统安全运营的关键。
应急管理在紧急事件发生时起到重要的作用，能够有效地组织救援和恢复工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
本文将介绍轨道交通运营应急管理的概念、重要性以及应急管理组织结构和应急预案等内容。
轨道交通运营应急管理的概念轨道交通运营应急管理是指在轨道交通系统运营过程中，针对各种紧急情况和突发事件制定的应急预案和管理措施。
应急管理旨在通过各种措施和手段，有效地应对突发事件，确保轨道交通系统的安全运营。
轨道交通运营应急管理的重要性轨道交通系统的运营涉及众多乘客和员工的生命安全，一旦发生事故或紧急情况，后果将不堪设想。
因此，轨道交通运营应急管理具有以下重要性：1.保障乘客生命安全：应急管理能够及时发现和处理紧急情况，最大程度地减少人员伤亡。
2.保护财产和设备安全：应急管理措施能够有效防止事故蔓延和财产损失，减少设备维修和恢复工作的时间和成本。
3.维护轨道交通系统的口碑和信誉：应急管理的有效实施能够提高轨道交通系统的安全性和可靠性，增强公众对轨道交通的信任。
4.保障城市交通运营的顺畅进行：应急管理能够快速解决紧急情况，恢复轨道交通系统的运营，避免对城市交通造成长时间的影响。
轨道交通运营应急管理组织结构轨道交通运营应急管理的组织结构包括应急管理中心、指挥部、救援队伍、联络人员等。
1.应急管理中心：负责组织、协调和指导应急救援工作，确保应急管理的顺利进行。
应急管理中心需要具备快速反应和决策能力。
2.指挥部：负责指挥现场救援和应急处置工作，协调各个部门和救援队伍的行动。
指挥部需要有统一的指挥系统和通信设备，保持与各个救援队伍的联系。
3.救援队伍：根据具体的紧急情况，组建专业的救援队伍。
救援队伍需要具备相应的专业知识和技能，在紧急情况下能够迅速行动并有效地救援。
4.联络人员：负责与相关部门、媒体和社会各界联系，及时发布紧急情况的信息，并协助应急管理中心做好应急工作。
广州地铁2号线应急案分类
广州地铁2号线应急案分类广州地铁2号线应急案分类一、引言随着城市化进程的不断发展，地铁已成为人们出行的重要方式之一。
然而，在地铁运营过程中，突发的应急事件时有发生。
为了有效应对这些应急事件，广州地铁2号线实施了一套完善的应急案分类系统。
本文将对广州地铁2号线的应急案分类进行深度探讨，并带您详细了解这套系统的内容与优势。
二、广州地铁2号线应急案分类的内容广州地铁2号线应急案分类是根据紧急情况的性质和严重程度将应急事件划分为不同等级，采取相应的措施进行处理。
根据情况的紧急程度，广州地铁2号线将应急事件分为一般、重大和特大三个级别。
1. 一般级别一般级别的应急事件指的是对地铁线路和列车可能产生轻微影响的事件，如小规模故障、设备故障和人员携带违禁物品等。
对于这类事件，地铁2号线会通过内部通知和紧急广播等方式将信息及时传达给相应的工作人员，由其负责快速处理，以确保列车正常运行和乘客安全。
2. 重大级别重大级别的应急事件是指对地铁2号线运营和乘客安全造成中等程度影响的事件，如列车故障、信号故障和紧急疏散等。
对于这类事件，地铁2号线会立即启动应急预案，全面部署工作人员和资源，以快速解决问题并保障乘客安全。
3. 特大级别特大级别的应急事件是指对地铁2号线运营和乘客安全造成严重影响的事件，如地震、火灾和重大安全事故等。
对于这类事件，地铁2号线将与相关部门紧密合作，共同应对，例如启动灾害应急预案、及时疏散乘客和营救伤员等。
三、广州地铁2号线应急案分类的优势广州地铁2号线应急案分类系统的实施带来了许多优势，下面我将逐一进行分析。
1. 高效应对应急情况通过将应急事件按照不同级别进行分类，广州地铁2号线能够快速、高效地应对各类应急情况。
不同级别的事件有不同的处理方法和优先级，使得工作人员能够有针对性地采取措施，最大程度地减少损失，保障地铁2号线运营和乘客的安全。
2. 加强应急能力应急案分类系统的实施也为广州地铁2号线工作人员提供了一套完善的参考指南，使得他们在应对应急事件时更加有条不紊。
广州市交通委员会关于进一步规范轨道交通车站临时停止运营服务管理的通知
广州市交通委员会关于进一步规范轨道交通车站临时停止运营服务管理的通知文章属性•【制定机关】广州市交通委员会•【公布日期】2012.02.10•【字号】穗交[2012]86号•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文广州市交通委员会关于进一步规范轨道交通车站临时停止运营服务管理的通知（穗交〔2012〕86号）市公安局，各区、县级市政府，市地铁总公司：为加强城市轨道交通安全运营管理，规范轨道交通车站临时停止运营服务，保障安全运营，维护乘客合法权益，根据城市轨道交通管理的相关法规规定，经市人民政府同意，现就我市轨道交通车站临时停止运营服务的分级审核权限和操作流程有关事项通知如下：一、轨道交通车站临时停止运营服务的含义与条件（一）轨道交通车站临时停止运营服务的含义。
1.轨道交通车站包括地铁、APM、轻轨、城轨等城市轨道公共客运系统中供列车停靠、乘客上下车而设置的专用设施，包括终点站、换乘站、中间站等。
2．临时停止运营服务包括封闭车站、关闭出入口、不停站运营等其他不能提供正常运营服务的临时行为。
临时停止运营服务为行政应急行为或者突发应急措施，应当充分考虑乘客的正常运输秩序和预评估不稳定因素，不能随意采用。
（二）轨道交通车站临时停止运营服务的条件。
1.出于维护轨道交通车站或者周边地区的治安秩序而需临时停止运营服务的；2.轨道交通设施故障、调试等导致无法正常运营的；3.出现自然灾害、恶劣天气、安全事故或者其他突发事件导致轨道交通无法正常运营的；4．春运、重大节假日、交易会等特殊时期，在流花地区或其他有轨道交通线路途经的重点地区客流出现客流激增时，且在采取增加运力、限制客流的措施仍无法保证运营安全的情况。
5．其他导致轨道交通车站需要临时停止运营服务的情况。
二、轨道交通车站临时停止运营服务的决定和执行单位轨道交通车站临时停止运营服务按照影响程度与事件重要性进行分级决定。
广州城市地铁突发公共事件应急能力评价指标体系研究
【 要 】 市地 铁 应 急 管理 是 公 共 应 急 管 理 体 系的 重 要 组 成 部 分 。本 文 以 广 州 市 为 实例 进 行 研 究 ， 过 结 合 广 州 城 市地 铁 突 摘 城 通
发 公 共 事 件 应 急 管 理 的 现 实情 况和 应 急 管理 相 关理 论 ， 出构 建 广 州城 市 地 铁 突发 公 共 事件 应 急 能 力 评 价 的基 本 方 法及 步 提 骤 ， 出应 以地 铁 公 司 为主 体 、 府 为主 导 的 方针 ，结合 地铁 突 发 事 件 特 点和 地 铁 ห้องสมุดไป่ตู้ 急 管 理 工 作 的 实 际 情 况 ， 计 科 学 系统 提 政 设
升， 但是 总 数 仍 然 较 少 。其 中 ， 铁 突 发 公 共 事 件 地 应 急能力 评价 方 面 的研 究 ， 是 屈 指可 数 。其 中最 更 为 突 出的是黄 典剑 和李传 贵 （ ０ ６ 的《 ２ ０ ） 突发 事件 应
点 项 目 ：“应 急 管 理 理 论 与 实 务一 应 急 运 作 管 理 研 究 ”
３ 广 州 城 市 地 铁 突 发 公 共 事 件 应 急 能 力 评
价 体 系构 建 思 路
３ １ 明 确 “ 地 铁 公 司 为 主 体 、 府 为 主 导 ”的 地 ． 以 政
铁 突发 公共 事件 应急 能 力评 估 方针
在 地铁 突发公 共 事 件 应 急管 理工 作 中 ， 铁 公 地 司是最 主要 的管理 者 ， 而政 府 扮 演 重要 的监 督 协 调 角色 ， 在应 对地铁 突 发 公 共事 件 的工 作 中发 挥 监 督
２ １ Ｂ ７ ３０ ５ ） 广 东 省 科 技 计 划 ２ １ ０ ０ ０ ００ ０ ２ ； ０ １年 项 目 （ ０ １ ０ ０ ０ １ １ ２ １ Ｂ ７ ３０ ４ 、
1.2城市轨道交通应急管理
学习重、难点
1.城市轨道交通运营企业目前突发事件应急管理模式。 2.突发事件应急管理模式各环节的工作要点。
教学方法： 讲授法、讨论法
教学用具： 多媒体
课时 ： 3课时
1.2城市轨道交通应急管理
1.2城市轨道交通应急管理
城市轨道交通面向公众提供快速、便捷的交通运 输服务，具有建设要求高、技术复杂度高、客运环境 封闭、运转强度大等特点，一旦发生突发事件，造成 的经济损失和社会影响都不可估量。为保障公众生命 财产安全、建设施工安全、运营设备稳定和系统设施 安全，加强城市轨道交通突发事件应急管理是城市轨 道交通运营企业的一项重要研究课题。
1.2城市轨道交通应急管理
一、应急管理概述
应急管理是以其客体突发事件应急响应全过程为主 线，涵盖突发事件的监测监控、预测预警、突发事件信 息报告、突发事件响应处置、应急资源组织调配、事件 善后处理、应急体系与预案的建设等。应急管理主要包 括应急组织机构、应急预案管理、应急资源管理和突发 事件应急处理等。
1.2城市轨道交通应急管理
二、城市轨道交通应急管理
1.城市轨道交通应急管理模式
(1)预防与预警 预防是城市轨道交通突发事件应急管理的重要一
环，导致突发事件发生的各种可能性都要予以排除。 该阶段涉及城市轨道交通企业和管理机构为防止事故 发生采取的各类安全措施和技术手段。
预防工作主要针对运营危险源，制定相关安全生 产风险的管理办法保障运营监控。运营监控的主要内 容包括规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营 管理情况。
(1)预防与预警
1.2城市轨道交通应急管理
1.广州地铁运营突发事件分类。 2.城市轨道交通的突发事件的特殊性。 3. 城市轨道交通突发事件应急处理 原则。
城市轨道交通应急调度指挥系统的现状及发展趋势
城市轨道交通应急调度指挥系统的现状及发展趋势摘要：随着时代的不断发展，我国基础交通设施也在逐步完善，现在人们在建设的过程中，需要根据轨道交通的需求进行分析，建设科学的系统，保证列车系统的正常运转。
通过这种方式不但可以降低指挥系统对环境的污染，还可以缓解交通紧张的问题。
因此本文主要分析了城市轨道交通应急调度指挥系统的现状，并且探析了未来的发展趋势，希望可以给相关人员提供一些借鉴和帮助。
关键词：城市轨道交通；应急调度指挥系统；现状；发展趋势引言：社会经济飞速发展下，人们对出行的质量提出来较高的要求，所以相关人员在进行应急系统建设的过程中，需要根据轨道交通的特点进行分析，保证应急指挥系统可以发挥出自身的作用和优势。
现在信息技术的发展给人们在建设中提供了较强的便利性，因此工作人员需要重视系统的科学建设，保障人们的出行安全。
一、城市轨道交通应急调度系统研究现状（一）城市轨道交通应急调度系统后台技术的发展现在人们在建设城市轨道以及调度系统功能的主要功能主要是包括这几个方面，分别是事故故障类型的划分、风险的判别以及预警方案的制定。
现在我国应急调度智慧系统在建设的过程中，主要讲运营安全事故的类型分成几部分，大半部分还停留在理论分析的阶段，对实际运营的事故日志评分主要是分成不同的等级。
现在评判风险等级的过程中，主要采用初步危险分析的方式，事故分析的方式以及运行危险分析的方式等这些方式来确定风险等级划分。
对于事故预警这部分内容，主要是停留在理论分析的阶段，还未开展系统之间的实践融合。
（二）系统中的物理架构设计与开发阶段现在国外轨道交通比较发达的国家，对应管理的重要性形成了新的认知，结合本国发展的方式，已经形成了良好的救援管理体制，在应急调度辅助系统建设中也具有一定的建树。
我国轨道部门在建设的过程中，也认识到了突发事件在建设中的重要价值，而且建设了相应的专职部门，对于应急调度系统中的内容与开发都做出了不同程度的开发工作。
地铁交通应急管理方案
地铁交通应急管理的历史与发展
历史回顾
自地铁诞生以来，地铁交通应急管理 就成为了一个重要议题。随着科技的 发展和经验的积累，地铁交通应急管 理不断完善和发展。
发展趋势
未来地铁交通应急管理将更加注重智 能化、信息化和协同化。通过引入先 进的技术手段和加强部门间协作，不 断提高应急处置能力和效率。
02 地铁交通应急管理方案的核心内容
资源调配
根据突发事件的情况，及时调配所需 的应急资源，确保资源的合理使用和 有效管理。
应急响应的流程与机制
流程建立
建立完善的应急响应流程，明确各环节的责任和操作要求。
机制完善
不断完善应急响应机制，提高响应速度和处置效率，确保及时有效地应对突发事件。
应急培训与演练的组织与实施
培训计划
制定应急培训计划，针对不同岗位和人 员开展培训，提高应急意识和处置能力 。
建立激励机制
对在应急处置中表现突出的员工给予表彰和奖励，激发 员工的积极性。
05 地铁交通应急管理方案的评估与改进
CHAPTER
评估标准与指标体系的建立
评估标准
评估地铁交通应急管理方案的有效性、合理性和可行 性，包括预案的完整性、可操作性、及时性和协调性 等方面。
指标体系
建立一套科学、合理的评估指标体系，包括预案的针 对性、实用性、前瞻性和创新性等方面，用于全面衡 量应急管理方案的质量和水平。
舆情引导
加强舆情监测和引导，及时发布权威 信息，澄清谣言和误解，维护社会稳 定。
恢复阶段的管理措施
清理现场
在事件得到有效控制后，组织人员清理现场，尽快恢复正常交通秩序 。
调查评估
对事件进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。
城市轨道交通运营应急管理指挥系统
城市轨道交通运营应急管理指挥系统摘要：目前，我国的应急管理体系建设还处于起步阶段，城市轨道交通更是如此，城市轨道交通网络应急管理系统是改善轨道交通急救反应能力和加强安全保障的主要手段。
其主要实施方式是建立城市轨道交通综合应急管理系统，为交通管理部门和轨道交通建设和运营提供便利。
关键词：城市轨道；交通运营；应急管理指挥系统前言近年来，多个城市先后开通地铁，极大方便了人们的出行。
但在城市轨道交通开通运营初期，由于人员经验薄弱、设备状态相对不稳定、规章制度不完善等多种因素影响，在突发应急事件的预想方面及处置上尚存在较大问题。
1应急处置的基本原则1.1安全原则在城市轨道运营中，无论发生任何突发事件，均以保证人员及设备的安全为处理前提，避免发生事件、事故。
1.2先通后复原则在保证安全的前提下，先通车，后恢复，尽最大可能减少突发事件对运营的影响。
1.3快速全面原则在应急处置过程中，遵循“快报现象、慎报原因”，迅速处置，全面掌控的原则。
在处置过程中，应将事件控制在初期，并且全面掌握，将影响降至最小。
1.4服务原则市轨道交通作为公共服务行业，也应遵守服务业的原则。
在应急处置过程中，充分考虑乘客的安全、需求及利益，尽最大努力在最短时间内将乘客安全的运送至目的地。
2城市轨道交通应急处置分析及应急能力提升2.1应急处置分析2.1.1应急响应。
应急响应能力水平直接决定应急情况下的处置能力。
如广州地铁将应急响应行动按照事件的可控性、严重程度和影响范围，由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。
2.1.2应急资源保障。
应急资源保障主要分为应急人员保障和物资装备保障两方面。
城市轨道交通应急人员保障除运营专业应急救援队伍外，还包括公安、消防、医疗卫生等抢险队伍。
根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，各相关单位应建立应急救援物质储备制度，保证应急救援设施设备等必须物质储备。
2.1.3后期处置。
城市轨道交通突发事件后，需要开展灾后应急能力评估和资源的补充与责任追究。
城市轨道交通应急管理体系研究的内容和主要解决的问题
城市轨道交通应急管理体系研究的内容和主要解决的问题
1. 应急管理组织机构的建立：建立轨道交通应急管理领导小组、应急指挥部以及各级应急救援队伍和专业应急队伍，明确各部门、单位和个人的职责和任务。
2. 应急预案的制定：编制轨道交通应急预案，包括应急处置预案、应急演练方案、应急装备配备方案、应急培训计划等。
3. 应急设备和物资的配备：根据应急预案和实际情况，配备必要的应急设备和物资，包括通讯设备、消防器材、医疗救护设备、防护用品、消毒材料等。
4. 应急演练的开展：定期开展轨道交通应急演练，提高应急处置的能力和水平，保障应急处置的有效性和及时性。
5. 应急救援队伍建设：建立轨道交通应急救援队伍，包括轨道交通运行单位的现有救援队伍、消防机构和医疗机构的应急救援队伍、公安机关的特勤力量等。
城市轨道交通应急管理体系的主要解决问题是提高应急处置的能力和水平，保障轨道交通运营的安全稳定，提高市民的生命财产安全保障能力。
同时也可以有效降低突发事件对轨道交通运营的影响程度和时间，提高城市轨道交通的应急处置能力和紧急应对速度。
广州市城市轨道交通运营突发事件应急预案
广州市城市轨道交通运营突发事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的建立健全广州市城市轨道交通运营突发事件（以下简称运营突发事件）处置工作机制，科学有序高效应对运营突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》《城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省处置城市地铁事故灾难应急预案》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市城市轨道交通管理条例》《广州市轨道交通运营管理办法》及相关法律法规等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于广州市辖区范围内城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，以及大客流等情况，造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。
因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件以及其他因素影响或可能影响广州市城市轨道交通正常运营时，依据相关专项预案执行，同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，科学决策。
贯彻“安全第一，生命至上”的要求，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
运用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策，提高救援效率。
（2）统一领导，分级负责。
在市人民政府统一领导下，各区人民政府、市直部门及城市轨道交通运营、供水、供电、供气、通讯、交通、医疗等有关单位按各自分工，负责城市轨道交通运营日常应急管理和突发事件应急处置工作。
（3）快速反应，协调联动。
运营突发事件发生后，城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）立即开展先期处置；各相关单位按照职责分工联动处置，密切协作，形成合力，及时准确传递信息，快速有效处置事件。
应急处置情况报告
应急处置情况报告一、背景2021年7月，我国某城市地铁1号线发生一起列车运行事故，导致多辆列车晚点，大量乘客受影响。
事故发生后，地铁公司立即启动应急预案，组织人员开展应急处置工作。
本文旨在总结本次应急处置过程中的经验教训，为今后类似事故的处置提供参考。
二、事故概况7月XX日，地铁1号线发生一起列车运行事故，事故导致XX站至XX站区间双向轨道临时停车，多辆列车晚点，共计影响乘客上万人。
事故发生后，地铁公司立即组织人员开展现场救援和应急处置工作。
三、应急处置1. 救援人员到位事故发生后，地铁公司第一时间组织救援队伍到达现场，开展救援工作。
救援队伍包括地铁员工、消防、医疗等部门共XX人。
2. 伤员救治现场救援人员迅速开展伤员救治工作，将受伤乘客送往附近医院进行治疗。
经初步核实，事故共造成XX 名乘客受伤，其中重伤XX人，轻伤XX人。
3. 列车清客为确保现场安全，救援队伍对事故附近的列车进行清客，将乘客转移至安全地带。
同时，对事故现场进行封锁，防止事故扩大。
4. 轨道恢复经过紧急抢修，事故区间轨道于XX小时后恢复运行。
地铁公司立即组织列车运行调整，确保晚点列车尽快恢复正常运行。
5. 信息发布地铁公司通过官方网站、微博、微信等渠道，及时发布事故处理进展、列车运行调整等信息，告知乘客实际情况，引导乘客合理出行。
6. 调查分析地铁公司组织专业团队对事故原因进行调查分析。
经初步查明，事故原因为：XX站至XX站区间信号设备故障，导致列车运行异常。
四、经验教训1. 应急预案完善本次事故的应急处置过程中，地铁公司能够迅速启动应急预案，有条不紊地开展救援工作。
这得益于公司平时对应急预案的不断完善和演练。
2. 救援队伍训练有素事故发生后，救援队伍迅速到位，救援工作高效开展。
这充分体现了地铁公司对救援队伍的培训和演练工作取得的成果。
3. 信息发布及时地铁公司在事故处理过程中，及时发布信息，引导乘客合理出行。
这有助于缓解乘客情绪，减少不必要的恐慌。
城轨运营单位应急管理优秀案例
城轨运营单位应急管理优秀案例城轨运营单位应急管理是保障城市运营安全、提高服务品质的重要组成部分。
优秀的应急管理案例不仅可以有效应对突发事件，减少损失，还可以提高城轨运营单位的整体应对能力和管理水平。
下面我们就来探讨一些关于城轨运营单位应急管理的优秀案例。
北京地铁在应急管理方面有着较为丰富的经验。
在应对各类突发事件时，北京地铁能够利用先进的指挥调度系统，快速响应，并通过加强与政府部门、消防、卫生、公安等相关部门的合作，积极应对各种突发情况。
在2019年北京地铁4号线发生刹车故障事件是，地铁运营单位采取了快速疏散乘客、加强善后处理、及时向社会公布情况等措施，有效地化解了此次事件带来的影响。
上海地铁也是应急管理的典范。
上海地铁运营单位在完善组织机构、建立应急预案、加强人员培训等方面做了大量工作。
在2017年上海地铁10号线发生列车车窗脱落事件时，地铁运营单位及时切断相关线路，疏散乘客，积极开展善后工作，有效稳定了事件局势，受到了社会的广泛好评。
广州地铁在应急管理方面也表现出色。
广州地铁为加强应急管理，建立了信息共享机制，与多家医院建立了应急救援合作关系，推动应急资源共享，确保应急救援能够及时到位。
在2018年广州地铁2号线发生列车撞库事件时，地铁运营单位迅速启动应急预案，组织疏散乘客，及时处置事故，最大程度减少了事故损失。
城轨运营单位应急管理的优秀案例无不凸显了其在组织机构、应急预案、人员培训等方面的成果，也为其他城轨运营单位在应急管理方面提供了宝贵的经验。
希望未来能够有更多的城轨运营单位能够借鉴这些优秀案例，不断提升应急管理水平，为城市运营安全保驾护航。
城市轨道交通的应急处理
城市轨道交通的应急处理在现代城市中，轨道交通系统是一种非常重要和常用的公共交通工具。
然而，由于各种原因，例如自然灾害、技术故障或恶劣天气等，城市轨道交通系统可能会遭遇紧急情况。
因此，城市轨道交通的应急处理显得尤为重要。
一、紧急处理的必要性城市轨道交通系统的运行难以避免会出现紧急状况，例如列车故障、车流拥堵或人员伤亡等。
如果应对不及时，紧急情况可能会进一步恶化，导致无法预料的后果，甚至对乘客和运营人员的安全构成威胁。
因此，紧急处理是确保城市轨道交通系统正常运行和乘客安全的重要手段。
二、紧急处理措施1. 及时通知：一旦发生紧急情况，应该立即通知相关部门和乘客。
通知可以通过广播、车载电视屏幕或应急报警装置等方式进行，以确保乘客能够及时了解情况。
2. 快速疏散：在紧急情况下，乘客的疏散是关键。
车站和车厢中应设置明显的疏散出口，并配备灯光和标识等设施，以便乘客迅速疏散到安全地点。
3. 专业救援：对于需要紧急救援的情况，应当及时调度相关专业救援人员。
这些人员应具备救援技能和经验，能够有效地处置紧急情况，保障乘客的安全。
4. 预案演练：为了提高应急处理的效率和准确性，轨道交通系统的运营方应定期进行应急处理预案的演练。
通过模拟各种紧急情况，训练运营人员的反应能力和处理技巧，以确保在实际紧急情况中能够快速并正确地采取行动。
三、城市轨道交通应急处理的挑战1. 沟通与协调：城市轨道交通系统的紧急处理需要各个部门之间的紧密配合和协调，例如轨道交通公司、公安部门、医疗救护机构等。
沟通和协调的不畅可能会导致应急处理不及时或出现混乱。
2. 多样的紧急情况：城市轨道交通系统面临着多样的紧急情况，包括车辆故障、设备损坏、恶劣天气或乘客健康问题等。
针对不同的情况，应急处理措施也需要有所不同，需要运营人员具备多样化的应急处理技能。
3. 保持运营秩序：紧急情况处理过程中，需要保持运营秩序的同时确保乘客安全。
这需要运营人员在高压环境下的决策能力和沉着应对能力。
城市轨道交通的应急处理
城市轨道交通的应急处理随着城市的快速发展，城市轨道交通已经成为人们日常出行的重要方式之一。
然而，由于城市轨道交通系统的复杂性和高客流量，一旦发生突发事件，可能会对乘客的生命财产安全和城市的正常运转造成严重影响。
因此，建立科学有效的应急处理机制至关重要。
城市轨道交通可能面临的突发事件多种多样，包括但不限于火灾、列车故障、恐怖袭击、自然灾害以及电力故障等。
这些突发事件不仅会影响列车的正常运行，还可能导致人员伤亡和财产损失。
在应急处理中，预防是最为重要的一环。
这需要对轨道交通系统进行全面的风险评估，识别可能出现的各类风险，并采取相应的预防措施。
例如，定期对车辆、轨道、供电等设备进行维护和检查，确保其处于良好的运行状态；加强对工作人员的培训，提高他们的安全意识和应急处理能力；制定完善的应急预案，并定期进行演练，以检验和改进预案的有效性。
当突发事件发生时，及时准确的信息传递至关重要。
轨道交通运营部门应迅速启动应急通信系统，将事件的情况、影响范围以及采取的措施等信息及时告知乘客和相关部门。
同时，利用站内广播、电子显示屏、社交媒体等多种渠道向公众发布信息，避免引起恐慌和混乱。
在应急指挥方面，需要建立一个高效、统一的指挥中心。
指挥中心应具备全面的信息收集和处理能力，能够迅速做出决策，并协调各部门的行动。
各部门之间要密切配合，形成合力，共同应对突发事件。
例如，消防部门负责灭火救援，医疗部门负责救治伤员，公安部门负责维护现场秩序等。
对于火灾事故的应急处理，首先要确保乘客的安全疏散。
车站和列车内应设置明显的疏散指示标志，工作人员要熟悉疏散通道和程序，引导乘客迅速有序地撤离。
同时，要迅速启动消防设备，控制火势蔓延。
在火灾发生后，要及时进行事故调查，分析原因，总结经验教训，以便改进防火措施和应急预案。
列车故障也是常见的突发事件之一。
当列车发生故障时，应尽快将故障列车拖离正线，避免影响其他列车的运行。
同时，要及时组织乘客换乘或疏散，安排后续列车调整运行间隔，以尽快恢复正常运营秩序。
地铁工作者总结应急处置经验
地铁工作者总结应急处置经验地铁是现代城市交通的重要组成部分，而作为地铁工作者，应急处置是我们工作中必须面对的问题。
在长期的实践中，我总结了一些应急处置经验，希望能对大家有所帮助。
一、系统化的培训和演练在应急处置方面，系统化的培训和演练至关重要。
工作人员应接受紧急情况下的处理能力培训，学习相关法律法规和应急预案，提高应急处理的能力和素质。
此外，定期组织模拟演练，让工作人员在真实环境中进行应急处置的实践，以提高应对紧急情况的能力和反应速度。
二、信息共享与协同合作应急处置需要多部门之间的协同合作。
地铁运营方、安保人员、消防人员等相关部门应建立信息共享机制，及时交流紧急情况下的信息，以便能够更快速、准确地做出处置决策。
此外，在应急事件发生时，各个部门应密切配合，共同制定处置方案，并在实施过程中相互协作，确保应急处置工作的顺利进行。
三、应急指挥中心的建设地铁应建立健全的应急指挥中心，这是应急处置的核心。
应急指挥中心应配备专业的指挥人员和先进的指挥系统，能够及时接收到各类应急信息，并能够迅速做出决策和指挥。
指挥人员应经过严格的培训，具备应急处置的能力，能够在紧急情况下做出正确的判断和决策，保障广大乘客的安全。
四、加强设备维护和检修地铁的设备故障和事故是造成紧急情况的主要原因之一。
为了减少这类情况的发生，我们应加强设备的维护和检修工作。
定期对设备进行检查，及时发现和排除故障隐患。
此外，要建立设备运行数据的监测系统，及时掌握设备的运行状态，以便在出现异常情况时能够迅速做出反应。
五、加强安全宣传和教育地铁工作人员需要不断加强安全意识，做好紧急情况下的组织和引导工作。
我们应定期开展相关安全宣传和教育活动，提醒广大乘客遵守地铁乘车规定，自觉维护公共秩序。
同时，要加强排查工作，防范各类安全隐患，保障广大乘客的出行安全。
总之，作为地铁工作者，应急处置是我们工作中非常重要的一环。
通过系统化的培训和演练，信息共享与协同合作，应急指挥中心的建设，设备维护与检修以及安全宣传和教育，我们可以不断提高应急处理的能力和反应速度，确保广大乘客的出行安全。
城市轨道交通应急管理体系研究
城市轨道交通应急管理体系研究摘要：城市轨道交通建设快速发展，线网化的地铁运营向城市轨道交通应急管理提出了更高的要求，本文在充分调研广州地铁应急管理的基础上，从应急组织管理、应急预案管理、应急资源管理以及突发事件管理4 个方面论述建立科学轨道交通应急管理体系的方法。
关键词：城市轨道交通；应急管理体系；应急预案；突发事件城市轨道交通是城市公共交通的重要组成部分，它面向公众提供快速、便捷的交通运输服务，具有建设要求高、技术复杂度高、客运环境封闭、运转强度大等特点，因此在地铁建设和运营方面加强突发事件应急管理是十分必要的。
轨道交通应急管理水平的提高能够有效加强对地铁建设、运营、设施保护3方面的安全监管工作，建立了事前预警—事中处置—事后总结的应急管理机制，保障了公众生命财产安全、建设施工安全、运营设备稳定和系统设施安全。
1 应急组织管理应急组织机构是应急体系的中枢，是日常应急体系建设和应急规章制度监督的主体机构，同时在突发事件发生时，应急组织机构也是应急指挥的决策和执行机构。
根据城市轨道交通线网化的特点，轨道交通应急组织机构须进行分级设置，分为3个级别，分别是总公司层级应急组织机构、线网应急组织机构和线路应急组织机构，见图1。
各应急组织机构根据所处层级，其分工各不相同，见表1。
目前，应急系统的管理主要有集中管理模式、代理工作模式和协同管理模式。
本文建议采用分层协作、集中管理的工作模式。
其中，线网应急机构和各线路应急组织机构在常态状况下属于生产调度指挥部门，内设应急值班岗位，负责该机构从常态向应急状态的转化。
总公司应急机构是地铁公司内专业应急机构，常设应急值班岗位，负责与总公司应急委员会成员的联系与协调。
3个层级间的关系为逐层向上负责，即各线路应急机构对线网应急机构负责，线网级应急机构对总公司级应急机构负责。
采用这种模式的设置是根据突发事件严重程度确定应急指挥的中枢，从而使微小的突发事件得到快速有效的处置，重大突发事件能够面向整个地铁公司甚至全社会进行应急资源的协调与调度。
城市轨道交通的应急处理
城市轨道交通的应急处理城市轨道交通作为现代城市公共交通的重要组成部分，为人们的出行带来了极大的便利。
然而，由于其运营环境复杂、客流量大等特点，一旦发生突发事件，可能会对乘客的生命财产安全和正常的社会秩序造成严重影响。
因此，建立健全城市轨道交通应急处理机制，提高应急处理能力，显得尤为重要。
一、城市轨道交通突发事件的类型城市轨道交通可能面临的突发事件多种多样，大致可以分为以下几类：1、运营事故包括列车脱轨、冲突、追尾等，这些事故可能导致人员伤亡和设备损坏，严重影响线路的正常运营。
2、自然灾害如地震、洪水、暴雨等，可能会破坏轨道、车站等设施，影响供电和通信系统，甚至威胁乘客的生命安全。
3、公共卫生事件如传染病疫情的爆发，可能在密闭的车厢和车站内迅速传播，给防控工作带来巨大挑战。
4、人为破坏包括恐怖袭击、蓄意破坏设施设备等，这类事件性质恶劣，后果严重。
5、火灾事故由于电气设备故障、乘客违规携带易燃物品等原因，可能引发火灾，产生有毒烟雾，危及乘客生命。
二、城市轨道交通应急处理的原则在应对城市轨道交通突发事件时，应遵循以下原则：1、以人为本将保障乘客和工作人员的生命安全放在首位，迅速采取有效措施组织救援和疏散。
2、预防为主加强日常的安全管理和监测，提前制定应急预案，做到防患于未然。
3、快速反应在突发事件发生后，能够迅速启动应急预案，各部门协同作战，争取在最短时间内控制局面。
4、科学处置依靠科学的方法和技术手段，对事件进行准确判断和有效处理，避免造成更大的损失。
5、信息公开及时、准确地向社会公布事件的相关信息，避免引起恐慌和不必要的猜测。
三、城市轨道交通应急处理的组织机构和职责分工为了有效地应对突发事件，城市轨道交通通常会建立专门的应急组织机构，明确各部门的职责分工。
1、应急指挥中心作为应急处理的核心机构，负责统一指挥和协调各项应急工作，制定应急决策，调配资源。
2、运营部门负责组织列车的运行调整、乘客的疏散和救援，保障运营秩序的尽快恢复。
城市轨道交通应急管理体系研究
城市轨道交通应急管理体系研究刘光武【期刊名称】《铁路计算机应用》【年(卷),期】2012(21)5【摘要】With the development of Urban Transit, higher requirements for the emergency management of the Urban Transit was put forward for the network of Urban Transit. This article, from the aspects of emergency organization management, emergency plan management, emergency resource management as well as incident management on the basis of the Guangzhou Metro emergency management, discussed the establishment of scientific Urban Transit Emergency Management System.%城市轨道交通建设快速发展,线网化的地铁运营向城市轨道交通应急管理提出了更高的要求,本文在充分调研广州地铁应急管理的基础上,从应急组织管理、应急预案管理、应急资源管理以及突发事件管理4个方面论述建立科学轨道交通应急管理体系的方法.【总页数】4页(P3-5,10)【作者】刘光武【作者单位】广州市地下铁道总公司,广州 510030【正文语种】中文【中图分类】U231;TP39【相关文献】1.突发事件下城市轨道交通应急管理体系研究 [J], 陈朝阳2.STS视域下应急管理学科技能型知识体系研究与实践——以河南理工大学应急管理学科(专业)建设为例 [J], 钱洪伟3.城市轨道交通运营应急管理机制建设探讨\r——以地铁运营应急管理为例 [J], 陈乔松4.安全心理角度谈城市轨道交通疫情下的应急管理 [J], 毕永杰;王雯雯5.复合治理理论下城市轨道交通应急管理对策研究 [J], 陈雪琴因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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三. “一网五库”应急体系
（六）事故案例库
收集整理本单位、本行业发生的典型应急突发事件案例，在事件分析的 基础上总结提炼，形成类似事件处置关键点。运营总部事故案例库已涵 盖运营突发事件、自然灾害、公共卫生、社会安全等各方面。
四. 应急响应等级
广州地铁根据突发事件对运营的风险和影响，以晚点5分钟为基础，分为4级突发事件 应急响应，其中3、4级应急响应由区域OCC启动，1、2级应急响应由COCC启动。
一.广州地铁运营情况介绍
广州地铁运营总部
集中管控线网运作 推动交付责任下沉 构建前后台维修体系
•统筹线网资源 •协调线网联动 •强化集中控制 •分摊管理压力 •提高顾客响应 •提高设备支持效率 •沉淀关键技术 •促进资源共享
2013年运营总部组织架构由原来专业化中心调整为区域化中心，组织架构 体系搭建遵循“顾客导向、服务社会、资源共享、协同发展、精简高效、 责权对等、统筹兼顾、适度竞争”基本原则
4级响应
3级响应
2级响应 1级响应
延误或中断 延误或中断 延误或中断 延误或中断 5-10分钟 10-15分钟 15-30分钟 30分钟以上
区域OCC启动响应
COCC启动响应
五. 应急信息管理
根据信息发布的对象和目的，使用不同的信息发布渠道，建立立体式信息 报送平台。 调度指令类 信息
调度电话：调度指令，复诵确保接收 到位 Glink企业通讯平台、企信通：内部通 报、知会相关人员，其中Glink可建立 群组，发布文字、图片、视频 地铁官方APP、微博、地铁电视： 多渠道对乘客发布信息，满足乘客 知情权
着力于完善与市、区各级政府、单位的应急外联工作机制。 开展消站共建、警站共建、站街共建。 与消防、公安、市交委、供电局、燃气公司、120急救中 心等单位建立长效联动机制。 案例：2014年12月31，广州地铁线网各主要站点出现大客流， 运营总部启动应急响应成立大客流现场指挥部，同时积 极与应急办、公安、交委、街道、公交企业等沟通，协 调大客流组织，确保当天客运安全。（当日861万）
应急处置不是简单的故障处理，需从安全及乘客 服务两个维度进行预判。 需权衡考虑各种方案的利弊，选取对运营影 响相对较小的措施方案。 应急处置除了故障处理外，还包括行车组织、客 运组织、乘客服务、媒体应对、危机公关等各个 方面。
7
二. 应急管理理念
应急管理理念-(三)现场指挥负总责 各小组协同运作
现场指挥全面负责抢修、行车、客运、 信息发布等。 启动应急响应后，各功能组自动成立。
4
一.广州地铁运营情况介绍
预计到2017年底，广州地铁陆续开通七号线、九号
线、十四号线、知识城支线、十三号线、二十一号线、 四号线南延段、广佛线后通段、八号线北延段，届时，
广州地铁运营里程将达到520公里。
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二. 应急管理理念
目标--以有效的应急组织，减轻或消除设备故障对乘客出行带来的影响。
应急管理理念-(一)以乘客感受为导向 先通后复
三. 围绕“一网五库”完善应急体系
（三）应急专家库-- 从技术决策及应急指挥两个方面建立总部专家库。
技术决策能力
在车辆、供电、信号、工建、行车、机电、危机公关、安全、客运等专业挑选业务能力 强的人员组成，应急情况下提供技术决策。
应急指挥能力
除具备技术决策能力外，应急专家库人员还需具备应急指挥能力。目前广州地铁正在组 织开展包括以上专家库人员在内的现场指挥官培训工作，建立现场指挥人员持证上岗制 度。（广州地铁要求生产部门经理级以上人员需参加现场指挥官培训）
线网各站配置通用抢险工器具，适用于 切割打磨等通用作业或应对突发小故障
GIS应急物资管理系统
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三. 围绕“一网五库”完善应急体系
（五）应急救援队伍库-- 从应急技术骨干和应急队伍两个层面建立。
平战结合，设置兼职抢险队伍。 各中心负责本中心人员的调用。 COCC负责跨中心人员的调配使用。 运营总部共有各专业应急技术骨干 183人，应急救援队伍117支共 2315人。
（四）“全员都是安全员”
地铁员工乘坐地铁时佩戴胸卡 在车站或列车发现异常情况及时上报 稳定现场乘客情绪，协助现场开展处置工作，
七. 安保应急管理
（五）招募社会义务安全员
招聘并组建了574名社会义务安 全督导队伍，开展4期培训工作
对地铁乘客的乘车行为及地铁安全管理工作进行 监督检查，提建议，应急情况下协助处置
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三. 围绕“一网五库”完善应急体系
（四）应急物资库-从车站、专业正线驻点、车辆段基地三个层级完善建立 应急物资管理。
在车辆段设置救援基地，放置大型抢险工 器具，应对线网大型故障。（车辆起复等 设备长期放置在抢险车上，提高效率） 根据各专业在正线布点，合理配置中小 型工器具，设置抢险半径范围，应对中 小型故障或突发大故障时的前期处置。
现场总指挥
传令官
抢险组
行车指挥组
客运服务组
安全技术组
信息收发组
媒体应对组
总体协调组
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三. 围绕“一网五库”完善应急体系
指导思想-完善“一网五库”应急体系为基础，坚持预防为主、 预防与应
急并重的思路，提高预防和处置突发事件能力。
应急 预案库
应急 物资库
1 .XXX 2 .XXX 3 .XXX
事故 案例库
应急 工作网络
应急 专家库 应急 救援队伍库
9
三. 围绕“一网五库”完善应急体系
（一）应急工作网络
结合地铁运营特点，运营应急管理工作网和调度指挥体系相结合，目前 广州地铁运营应急管理和调度管理职能均设置在线网管控中心。 应急管理架构
广州市
市应急办
调度指挥架构
地铁总公司 安全监察部
运营总部 中心 部门
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七. 安保应急管理
（六）提高见警率
警察穿制服可以直接开边门， 提高见警率，增强震慑力度。 地铁安保工作是第二空间的管理。目前国家没有针对轨道交通的防恐防暴事件制定 相关的安全防范管理规定，地铁公司作为交通运输企业，并没有配备专业化防恐防暴 装备，必须采取联防联控等措施保障地铁运营安全。
25
26
信息报 送平台
内部通报类 信息 外部通报类 信息
六. 应急资源调配
广州市处置城市轨道交通运营事故灾难应急指挥部 指挥部办公室：市交委
市 公 安 局 市 建 委 … … …
卫 生 局
供 电 局
应 急 办
地 铁 公 司
六. 应急资源调配
与外单位共建联动
在成立广州市处置城市轨道交通运营事故灾难应急指挥部的基础上，广州地铁 还积极深化与各单位应急联动机制建设，提高共同应对地铁突发事件的能力。
Ⅰ级 Ⅲ级
国内连续发生暴 力恐怖袭击事件， 广东省内发生暴 恐事件
Ⅱ级 Ⅳ级
国内发生暴力恐 怖袭击事件 敏感时期及两会 期间
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七. 安保应急管理
（三）安保人员配置
在地铁工作人员、公安、护卫、保安等人员安保配置的基础上，广州地铁采取了各 种有效措施，调动各方力量，营造安全运营环境。
22
七. 安保应急管理
目录 Contents 1
广州地铁运营简介
2
应急管理理念
3 一网五库体系 4 应急响应等级 5 应急信息管理 6 应急资源调配 7 安保应急管理
一.广州地铁运营情况介绍
260 公里
164 座
万人次
624
2'12" 最小 行车间隔
40%
占全市公共 交通比例
运营 里程
车站 数量
日均 客运量
目前广州地铁一、二、三、五号线日均客流均超过100万， 二、三、五号线高峰时段行. 围绕“一网五库”完善应急体系
（二）应急预案库
完善预案--广州地铁运营总部建立和完 善了各类应急预案体系，共有总体应急 预案、专项应急预案、现场处置方案共 72份。 应急演练-双盲演练：不预先通知时间地点，检验临场反 应能力。 情景演练：设置场景，检验现场组织、配合、 各单位的协调能力。 与劳动竞赛相结合开展演练。-----11
从乘客感受出发，故障下维持最大运营水平。 结合现场实际情况，在安全及有效控制措施的
前提先通后复。
案例：
2013年3月7日三号线天河客运站道岔故障，OCC在调度 处置过程中采取控制超高峰时段上线列车数、提高折返 效率、加强乘客引导等方式，保证列车车间隔约3分半。
6
二. 应急管理理念
应急管理理念-(二)“应急处置”≠“故障抢修”
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七. 安保应急管理
（一）“人检”“机检”“犬检”相互配合的立体巡查方式
调配各方力量，联防联控（通道、站 厅、站台、列车） 科技兴安，提升技防水平 建立“点、线、面”立体防控体系
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七. 安保应急管理
（二）完善安保响应等级
广州地铁范围内 发生暴恐事件 国内连续发生暴力恐 怖袭击事件，且广州 交通系统已发生暴恐 事件造成人员伤亡。