金融业十三五完成情况及十四五思路

xx市地方金融监督管理局

关于金融业“十三五”发展情况及“十四五”

发展规划思路

按照市发改委通知安排，现将我市金融业“十三五”发展情况及“十四五”发展的初步思路汇报如下：

一、金融业“十三五”发展情况

（一）金融机构

1、银行业

总体情况。截至2019年底，全市共有市级银行家（农发行、工行、农行、中行、建行、交行、民生银行、光大银行、华夏银行、中信银行、邮储银行、银行、银行、银行、农信联社审计中心、市农村商业银行），村镇银行家。机构总数个。2019年，全市域内银行业资产总额亿元，负债总额亿元，实现净利润亿元。

2019年末，全市银行业金融机构各项存款余额亿元，同比增长 %，增幅降低个百分点，比年初新增亿元；各项贷款余额亿元，同比增长 %，增幅降低个百分点，比年初新增亿元；人民币存量存贷比 %（全省排名第位，比去年同期上升位），比全省平均水平高个百分点。

农村合作金融发展情况。2018年7月，市区家行社合并组建的农商银行挂牌开业。2015年以来，家法人机构先后改制为农村商业银行。目前还有家县级联社正在进行农商行改制。

村镇银行发展情况。截至目前，全市共有村镇银行家。其中：

异地银行引入情况。2009以来，先后引入了交通银行、河北银行、民生银行、中信银行、华夏银行、光大银行、银行在我市成立分支结构。引入在设立村镇银行；引入在设立了村镇银行、村镇银行；引入银行在崇礼区设立了村镇银行。

政银企互动情况。加强金融对外交流合作，“十三五”期间，先后组织域内外投融资机构交流洽谈、政银企对接等各类大型活动百余次。2019年，市政府与签订合作协议，我市成为省首个县域普惠金融签约地级市，目前个县区已上线该项目，网商银行共计授信亿元，授信人数万人，已发放贷款亿元。积极开展政银企对接活动。特别是今年以来，组织各类政银企对接活动次，对接企业家，为家企业解决了融资困难，涉及金额亿元。

2、保险业。到目前，全市保险机构达到家（财险

家、寿险家）。较大的保险公司有家（人保财险、人保寿险、中国人寿、平安财险、平安寿险、国寿财险、太保财险、太保寿险、中华联合财险、燕赵财险）。截至2019年末，全市保费收入累计亿元，同比增长 %。其中财险保费收入亿，同比增长 %；寿险保费收入亿，同比增长 %。

（二）地方金融机构

1、融资担保公司。目前，我市共有融资担保公司家，分布在个县区（），注册资本金亿元，共为家中小企业和个人提供担保，在保余额亿元，放大倍数为倍，代偿亿元，代偿率 %；实现保费收入万元，平均保费费率 %。其中：政府性融资担保公司家，注册资本金亿元，共为家企业和个人提供担保，在保余额亿元，放大倍数倍，代偿亿元，代偿率 %。平均保费费率 %。

2、小额贷款公司。到目前，全市小额贷款公司家，分布在个县区（蔚县和塞北管理区无小额贷款公司），注册资本总额亿元。截至2020年6月末，全市小贷公司注册资本合计亿元，员工总人数人，实现营业收入万元，缴纳税金万元，净利润万元；贷款余额亿元，其中小微企业、农户、个体工商户贷款余额占比 %、 %、 %，综合占比 %。

3、典当机构。到目前，全市典当行家，其中典当公司

家，分支机构家（市外分支机构家），注册资金（含分支机构拨付资金）共计亿元，从业人员近人。全市典当公司分布在个县区。到2020年6月末，全市典当行实收资本亿元，同比下降 %；典当余额亿元，同比下降 %；典当总额亿元，同比增加 %；息费收入万元，同比增加 %；上缴税金万元，同比增加 %；税后利润万元，同比增加 %。

4、基金。自2016年以来，共组建了支、注册总规模亿元、认缴亿元的创投基金、股权基金、产业基金、纾困基金，打通投融资通道，为支持中小企业发展提供了有力的资金支持。

（三）证券业和直接融资

1、证券机构。到目前，全市有证券营业部家：财达证券南街营业部、营业部、东街营业部、营业部、营业部、营业部。2016年至今，全市证券营业网点完成证券交易额亿元，新增客户数万户，新增客户资产亿元。

2、企业直接融资。截止2020年上半年，全市累计挂牌上市企业家：其中，主板家、中小板家、境外创业板家（已停牌）、新三板累计家（含摘牌家）、区域性股权交易市场家（其中股权交易所家，天津股权交易所家，前海股权交易中心家）。累计实现直接融资亿元。

二、“十四五”金融业发展方向、发展重点的初步思

（一）发展奥运金融，鼎力支持冬奥会筹办。贯彻落实市委、市政府“聚精会神筹办冬奥”指示精神，大力发展奥运金融，稳步建立奥运金融体系，为2022年冬奥会筹办提供高效、便捷、强有力的金融支撑。一是保障冬奥基础设施投入。积极引入PPP、债券、基金等新型金融工具，创新投融资机制，采取多种方式融资，推动奥运赛事设施、市政公共设施和相关基础设施建设。二是引领和支持奥运经济发展。发挥金融引领作用，积极引导、大力支持一流企业和体育运营机构来张投资兴业，发展以冰雪文化为龙头的旅游业、体育用品业、健康养老业、文体产业等奥运相关产业，培育和培强奥运经济。三是提升金融服务水平。以“三创”为契机，不断加强和完善金融服务基础设施建设，推动域内银行业等金融机构加快支付结算功能升级，提升金融人才特别是窗口服务人才素质，为冬奥会承办提供一流的金融服务。

（二）发展绿色金融，加速驱动绿色化转型。加快发展绿色信贷、绿色资本市场、绿色保险，鼓励社会资本投资绿色产业，建立健全绿色金融体系，大力发展绿色金融。一是大力发展绿色金融。加快构建基于绿色信贷、绿色债券、绿色上市公司、绿色基金、绿色保险、碳金融在内的绿色金融体系。推动域内银行业机构发布绿色信贷指引，引导企业走向绿色发展道路。建立绿色发展基金。依托经开区基金小镇，

支持社会资本和国际资本发起设立市场化的绿色投资基金，鼓励绿色发展基金支持以PPP模式操作的绿色项目，带动绿色产业发展。二是建立绿色金融示范区。发挥金融的资源配置功能，利用绿色信贷、绿色担保、生态信托、生态保险和排污权交易等绿色金融生态金融工具，支持我市可再生能源示范区、低碳奥运专区、风电、光电项目建设；吸引国内大型互联网金融企业在怀来、张北等地区建立云计算基地、大数据中心。三是确定绿色金融重点支持方向。一是可再生能源示范区建设。二是生态环境改善。三是绿色产业体系建设。

（三）建立产业金融体系，扎实推进产业转型升级。充分发挥政府的引导职能，利用市场化手段，整合银行、证券、保险、信托、基金等各类金融资源，创新金融产品和服务，支持战略性新兴产业、现代服务业以及传统产业转型升级。一是推动战略性新兴产业发展。二是推动现代服务业发展。三是推动提升传统产业改造。四是释放创新创业活力。五是推动农业供给侧结构性改革。

（四）发展民生金融，进一步推动社会发展。大力发展民生金融，促进实现内涵式、包容性增长，稳步改善民生，进一步推动社会发展。一是进一步发挥好保险的保障作用。开发各类养老险、健康险等商业保险产品，扩大养老健康保险覆盖广度和深度，充分发挥基本养老保险、医疗保险、医