财政学概述税收原理及政府预算

22
31.03.2020
2008年 军费开支
23
2010年军费开支排行榜
排名 国 家 军费开支(亿$) 百分比
—— 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
世界 美国 中国 英国 法国 俄罗斯 日本 沙特 德国 印度 意大利 其他
16204 6983 1194 596 593 587 545 452 452 413 370
52%，首超美国 的一半
首次突破60万亿及10
万美元大关。
19
日本4.8万亿美元。
பைடு நூலகம்
• 小资料：据中国经济网记者统计，2000年我 国GDP为8.9万多亿元，首次突破1万亿美元 ；2005年，突破2万亿美元；2009年超过5 万亿美元。从跨入GDP万亿美元俱乐部到成 功突破10万亿美元大关，我国用时14年。相 比之下，美国1970年的国内生产总值为1万 亿美元，早于中国30年，而到2001年才达到 10万亿美元，从1万亿到10万亿，美国用时 31年。
各国政府每年筹集、支配和使用的资金数额在
各国国内生产总值（GDP）中所占的比重都是十
分可观的。这促使人们去研究和探讨财政问题。
31.03.2020
11
• 一、财政现象
• 财政现象，是指在日常生活中可以观察、
观测和体会到的财政行为及结果。
• 财政收支对社会资源配置、社会公平调节、
经济持续协调发展起着非常重要的作用。
• 那么政府从事这些活动的资金来源于何处呢?实
际上，政府的收入主要来源于财政收入。
31.03.2020
15
1990-2014中国GDP增速
31.03.2020
16
中国GDP与财政收入总量（单位：亿元）
年份
1978
1980 1985 1990 1995
2000
2005 2010 2014
31.03.2020
31.03.2020
12
• 人的一生中，从摇篮到坟墓，都在不同程度
地享受着政府的服务，每个人的生活都与政
府有着紧密的联系。
31.03.2020
13
• 人的一生：
• 出生时的医院，义务教育，高等教育（就 业），就业（个人所得税，养老保险或其 他社会保障），失业救济金，社会救济， 医疗保险，养老金……
—— 43.2 7.4 3.7 3.7 3.6 3.5 2.8 2.8 2.5 2.3 24.4
31.03.2020
24.4%
43.2%
2.3%
2.5% 2.8%
2.8% 3.5% 3.6% 3.7% 3.7%
美 国 中 国 俄罗斯 日 本 印 度 意大利
7.4%
英 国 沙 特 其他
法 国 德 国
24
的发展状况
31.03.2020
9
第一节 财政的概念
• 财政是一个古老的经济范畴，财政活动自
古有之。 • 政府筹集、支配和使用国内生产总值中的
一部分资金的活动就是财政活动。
• 政府筹集资金的活动即为财政收入。 • 政府支配和使用资金的活动即为财政支出。
31.03.2020
10
• 无论是发展中国家、发达国家还是不发达国家，
2011年全球军费排行榜
排名 国家
军费开支 百分比
全球 1738 100
1 美国 7110 40.9
2
31.03.2020
3
31.03.2020
4
31.03.2020
5
31.03.2020
6
31.03.2020
7
第一章 导 论 . 第一节 财政的概念.
31.03.2020
第二节 财政学说的形成与发展.
8
• 【教学目的及要求】：
• 掌握财政的概念、要素和特征 • 理解财政现象、财政的产生与发展过程 • 了解西方财政学发展以及我国财政学研究
财政学概述 税收原理及政府预算
31.03.2020
1
• 第一章 • 第二章 • 第三章 • 第四章 • 第五章 • 第六章 • 第七章 • 第八章 • 第九章 • 第十章 • 第十一章 • 第十二章 • 第十三章
31.03.2020
财政学
导论 市场失灵和财政职能 财政支出基本理论 购买性支出 转移性支出 财政收入概述 税收原理 税收制度 国际税收 国有资产收益和国有企业利润分配制度 国债 政府预算 财政平衡和财政政策
31.03.2020
20
• 2014年全国一般公共财政收入140350亿元，
比2013年增加11140亿元，增长8.6%，其中税 收收入119158亿元，增加8627亿元，增长 7.8%。
31.03.2020
21
财政现象实例之一 美国、中国军费预算
31.03.2020 2015年美国：6000亿美元；中国：1320亿美元
• 这些都是可以感觉到的财政现象。
31.03.2020
14
• 生活的每一天
• 生活用电，生活用水，废水排放，家用煤气，公 交设施或地铁公司，警察的安全保卫，公园等公 共场所……
• 政府的活动对每个人都产生的极大的影响。
• 这时候我们发现政府是多么重要！在许多情况下，
政府为我们提供自己无法生产或无法通过市场从 其他人手中购买的物品或服务，我们在日常的工 作和生活中一般都从政府的活动中获益。
0 1978 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2014 GDP 财政收入
人均：47902元
17
31.03.2020
18
中美GDP之比较（单位：亿美元）
年份 中国 1972 1122 1978 2165 1993 6011 1998 10195 2005 22366 2008 45218 2010 58780 2011 74261 2012 82267 3210.013.24020 101457
美国 12380 22938 66674 87935 126380 144410 146602 159242 156760 172368
200000 150000 100000 50000
0 1972 1978 1993 1998 2005 2008 2010 2011 2012 2014 中国 美国
GDP
3645
4546 9016 18668 60794
99215
184937 401202 636463
174.6倍 6.41倍
财政收入
1132
1160 2005 2937 6242
13395
31649 83102 140350
124倍 10.47倍
700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000