浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督(新洛公司纪委王木根)
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。
但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。
要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。
要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。
要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。
进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。
要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。
进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。
探索建立议决权、否决权分离制衡机制。
浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督(新洛公司纪委王木根)
浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手"权力运行的制约和监督新洛公司纪委:王木根[摘要]国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量。
近年来,由于监督措施不到位,少数企业因领导人员的滥用职权、贪污腐败严重损害了企业的利益和在人民群众心目中的形象。
如何加强对国有企业领导人员特别是“一把手"权力运行的制约和监督,进一步深化国有企业改革,实现国有企业的健康稳步发展,已成为亟待解决的社会难题。
本文分析了当前国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督方面存在的主要问题及产生的原因,并谈了自己的一些粗浅对策.[关键词] 国有企业领导人员权力运行制约和监督改革开放以来,国有企业的改革发展取得了巨大成就.但在国企发展建设过程中也暴露了不少问题,少数国企领导人员违纪违法行为频频发生,国企“一把手"的落马不绝于耳.2008年12月,云南铜业(集团)有限公司原董事长邹韶禄因受贿罪被判处无期徒刑.2009年2月,首都机场集团公司原董事长李培英,因贪污、受贿罪被判处死刑。
他们身为国有大型企业的领导人员,违反组织原则,滥用职权,给国家和企业造成重大损失。
一、当前国企领导人员权力运行的约束和监督方面存在的问题“一把手"违纪违法,除了物欲膨胀等个体原因外,企业运营机制、体制和管理上存在的缺陷、漏洞,客观上使得他们有隙可钻,有机可乘,这不仅导致了企业领导人员的腐败,也对企业的健康平稳发展造成了严重制约。
其主要表现在:一是制度建设滞后于国企改革发展形势的体制机制要求,管人、管事、管物的制度明显“缺”.对国企领导人员廉洁自律的自主意识依赖性过强,而建规立章完善管人、管事、管物的制度体系又过慢,往往是事后堵漏建制的多,事前预防的少。
制度的不完善导致了企业领导班子成员之间的监督“难”。
表现在企业同级党组织想管却“难管”,管多了担心会影响党政关系,进而对“一把手"存在的问题听之任之,使党组织的监督保证作用发挥无力;班子副职因受制于人而不敢理直气壮地监督,有的班子成员之间不但监督无力,甚至于同流合污。
浅析国有企业纪委加强同级监督的有效性思考
浅析国有企业纪委加强同级监督的有效性思考摘要:国有企业纪委加强同级监督,是党纪法规赋予各级纪委的重要职责,是深化纪律监督、推进全面从严治党的重要手段,是促进国企领导干部廉洁从业的现实需要。
但是在国企同级监督过程中,也存在着体制机制、监督意识和监督方法三方面的问题。
要提升纪委同级监督的有效性,则应当完善监督体制机制,明确监督重点内容,创新监督方式,增强监督意识和能力,保证纪委工作的相对独立性,维护纪委合法权益[1]。
关键词:同级监督纪委工作国有企业一、国有企业纪委加强同级监督的意义(一)是党纪法规赋予各级纪委的重要职责党内监督条例明确指出,党的各级纪律检查组织必须加强对党的工作部门、直接领导党组织及其他工作部门的监督,在国企中进行纪委同级监督,不仅是各级纪委的基础职责,而且也是其责无旁贷的义务。
二十大报告指出,应当完善党内民主与党内监察机制,在国有企业当中,发扬党内民主的主要途径则是强化同级监督以保障国企各岗位人员能够更好地尽心尽责[2]。
纪委负责反腐和纠正员工工作中的不当之处,其本质要求从党纪法规的高度进行了明确的规定,因此国企纪委同级监督具有必要性。
(二)是深化纪律监督、推进全面从严治党的重要手段国有企业纪委加强同级监督,能够更好地端正国企员工的工作态度,提升他们工作的压力和动力,并且从平级组织领导的角度深化纪律监督,在体现监督工作本质的前提下提升监督过程的灵活性和机动性,从而更好地发挥党组织的带头作用、考核作用,深化反腐倡廉工作的渠道,并从工作动员、效率推动、思想管理等多个方面推动国企内部全面从严治党,有效解决企业管理层日常监督不力、监督不及时的问题[3]。
(三)是促进国企领导干部廉洁从业的现实需要国有企业纪委的同级监督,能够在不影响企业中高层领导人员正常工作的前提下,充分发挥基层干部的执行力和监督广度、监督深度,将思想管理、行为纠正、工作动员有机结合,全面解决以往同级工作人员之间不愿监督、监督效果不强、监督存在漏洞等问题,提升国企基层党组织发挥效用的空间,防范企业内贪污腐化、玩忽职守、权色交易等违法违纪行为发生,加强对领导干部工作作风的约束,是促进国企领导干部廉洁从业的现实需要[4]。
试论国有企业领导干部监督工作中存在的问题及对策
试论国有企业领导干部监督工作中存在的问题及对策摘要:近年来,国有企业领导干部腐败现象前“腐”后继,造成国有资产大量流失的现象大有愈演愈烈之势,如何构建有效的监督机制,制约和遏制国有企业领导干部腐败已成为廉政建设中的重要课题。
本文针对国有企业单位领导干部的监督问题进行了探讨思考。
关键词:国有企业;领导干部;监督机制Abstract: in recent years, the state-owned enterprise leading cadres corruption former “corrupt” subsequent, causing the loss of state-owned assets is the phenomenon of Tennessee, how to build effective supervision mechanism, restrict and curb state-owned enterprise leading cadres corruption has become an important issue in the building. This article in view of the state-owned enterprise unit the leadership cadre’s supervision and probes into the problems of thinking.Keywords: state-owned enterprises; Leading cadres; Supervision mechanism国有企业是我国国民经济的支柱,在建立社会主义市场经济新秩序的今天,加强对国有企业领导干部,特别是对企业党政主要领导的监督是加强企业党风廉政建设,促进企业生产经营沿着正确轨道健康发展的重要保证。
一、国有企业领导干部监督工作存在的问题一是监督意识不强一方面有些领导干部自觉接受监督的意识不强,认为上级监督是对自己的不信任、同级监督是跟自己“过不去”、下级监督是让自己丢面子、失威信;还有些领导干部认为监督只是对下级或有问题的干部,自己身正影直,不需要监督。
关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考
关于加强国有企业“一把手”监督工作的几点思考近年来,一些国有企业的“一把手”纷纷落马,究其原因,往往都不同程度地存在滥用权力的问题。
由于“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,其权力如失去有效的制约和监督必将引发一系列的腐败现象,这对各级党组织提出了一个现实又紧迫的难题。
实行对“一把手”的监督管理,必须要着力于机制创新,通过建立健全规范的管理机制,防止权力失控、决策失误和行为失范。
笔者结合长期的监督工作实践,对加强国有企业“一把手”监督,建立权力制约长效机制方面做了深入思考。
一、科学配置“一把手”的权力,明确权力界限作为国有企业的领头人,过去往往存在“一把手”拥有较大经营自主权和权力过度集中的问题。
由于高度的集权,使“一把手”面对的诱惑很多,容易诱使“一把手”产生各种不廉洁行为。
如何切实加强对“一把手”的监督,是当前社会各界十分关注的焦点,也是党风廉政建设和反腐败工作的一个难点。
法国思想家孟德斯鸠曾经说过: “一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。
有权力的人们行使权力一直到遇有界限的地方才休止。
”这个界限就是国家的法律法规和企业的规定。
现代管理下的公权力都是有限的而非无限的,因此“一把手”也必须遵循有限原则,在国家法律法规和企业的规章限定范围内行使权力,而不能超越其有限权力。
随着改革的不断深入,国有企业应逐步建立形成相互独立、相互制约,适应企业发展的新的组织架构和工作体制,对“一把手”的权力进行科学分解和合理配置。
一是修订新的公司章程,明确规定董事长的职权范围,对决策权、经营管理权和监督权实行“三权分离”,有效规避“一把手”高度集权的风险;二是党政“一把手”不应直接分管人事、财务、工程建设等工作,同时明确界定重大事项决定权力和重大项目、大额度资金的审批权、重要人事任免权,实行民主讨论、集体决策;三是修订董事会、党委会和党政联席会议事规则,规定包括“一把手”在内,实行一人一票表决制,杜绝“一把手”出现“一言堂”的现象。
浅谈对国有企业“一把手”监督的思考
浅谈对国有企业“一把手”监督的思考汇报人:日期:CATALOGUE 目录•引言•国有企业“一把手”监督现状及问题•强化国有企业“一把手”监督的对策与建议•案例分析•结论与展望01引言03监督机制对于国有企业治理的重要性有效的监督机制可以保障国有企业的健康发展,防止权力滥用和腐败问题的发生。
研究背景与意义01国有企业在国家经济发展中的重要地位国有企业是国民经济的重要组成部分,对于国家经济发展和社会建设具有重要意义。
02“一把手”在国有企业中的关键作用在国有企业中,“一把手”具有极高的权力和决策影响力,对于企业的运营和发展起到决定性的作用。
研究目的本研究旨在探讨如何加强对国有企业“一把手”的监督,提高国有企业的治理水平和风险防控能力。
研究方法通过文献综述、案例分析和专家访谈等方法,对国有企业“一把手”监督问题进行深入研究和分析。
研究目的与方法02国有企业“一把手”监督现状及问题国有企业通常会设立内部审计部门、纪检监察部门等对“一把手”进行监督。
内部监督机构设置国有企业“一把手”还需要接受政府审计部门、国有资产监督管理部门的监督。
外部监督国有企业“一把手”监督现状目前,对国有企业“一把手”的监督机制尚不健全,存在监督盲区。
国有企业“一把手”监督存在的问题监督机制不健全由于各种原因,对国有企业“一把手”的监督力度不够,导致一些违规行为未能及时发现和处理。
监督力度不够内部审计部门和纪检监察部门等内部监督机构往往受制于企业本身,缺乏独立性,难以发挥应有的监督作用。
缺乏独立性03强化国有企业“一把手”监督的对策与建议完善监督制度建立完善的监督管理制度01包括监督原则、监督内容、监督方式、监督责任等方面的规定,确保监督工作有法可依、有章可循。
强化责任追究制度02对于违反监督管理制度的行为,要严格追究责任,坚决依法处理,形成有效的震慑力。
建立监督与其他管理环节的衔接机制03实现监督与其他管理环节的有效衔接,形成闭环管理,确保监督效果的最大化。
关于加强对一把手管理监督的几点思考
关于加强对一把手管理监督的几点思考关于加强对一把手管理监督的几点思考一、引言在管理监督工作中,一把手扮演着关键的角色。
作为组织的领导者,一把手具有重大的权力和责任。
加强对一把手的管理监督,对于确保组织的规范运作、提高治理能力和维护社会稳定具有重要意义。
本文将从以下几个方面对加强对一把手管理监督进行思考。
二、加强制度建设,形成监督体系加强对一把手的管理监督,首先要建立健全的制度体系。
制度是监督的基础,只有建立起完善的制度框架,才能有效地监督一把手的行为。
这涉及到一把手的选拔任用、职责分工、权限制约、监督问责等方面。
需要制定明确的规章制度,确保权力的合理行使和有效制约,防止权力滥用和腐败现象的产生。
此外,还应建立一套完善的监督机制,包括内部监督、外部监督和群众监督的相互作用,形成多维度、多层次的监督体系。
三、加强人员培训和管理,提高一把手的能力素质一把手作为组织的最高领导者,其能力素质直接关系到组织的发展和治理。
因此,加强对一把手的管理监督,需要注重提高其能力素质。
首先,要加强对一把手的培训,使其具备良好的领导管理思想和方法。
应加强对一把手的法律法规、组织管理、决策能力、危机处理等方面的培训,提高其站位高远、眼界宽广的能力。
其次,要加强对一把手的管理,建立健全的考核评价机制。
通过制定明确的绩效指标,定期对一把手的工作进行评估,及时发现问题并加以解决。
此外,要关注一把手的心理健康,提供相应的心理辅导和支持,提高其抵抗压力和调适能力。
四、强化监督问责,增加管理监督的有效性监督问责是加强对一把手管理监督的重要手段。
只有通过切实的监督问责措施,才能增加管理监督的有效性。
在监督问责上,要注重以下几点。
首先,要健全一把手的责任制度,明确其职责和义务。
一把手应当牢记自己的领导责任,切实履行组织赋予的各项职责,为组织的发展和利益而奋斗。
其次,要建立健全的监督机制,实施定期的监督检查和评估。
通过对一把手的工作绩效、经济责任、廉洁自律等方面的检查,发现问题并及时纠正。
加强一把手监督的心得感悟
加强一把手监督的心得感悟在组织和管理过程中,对一把手的监督至关重要。
这不仅关系到组织的健康发展,还影响到整个团队的士气和效率。
本文将围绕“加强一把手监督的心得感悟”这一主题,分享一些思考和体会。
一、充分认识加强一把手监督的重要性一把手在组织中的地位举足轻重,他们的一言一行都会对团队产生深远的影响。
因此,加强一把手监督,确保他们始终坚定理想信念、严守纪律规矩,对于组织的稳定和发展具有重要意义。
1.提高一把手的政治觉悟。
加强监督有助于一把手树立正确的世界观、人生观和价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.规范一把手的权力运行。
通过加强监督,促使一把手严守党纪国法,自觉接受党组织和群众的监督,防止权力滥用和腐败现象发生。
3.增强一把手的担当精神。
加强监督有助于一把手树立正确的事业观,勇于担当、善于作为,为组织的发展贡献智慧和力量。
二、加强一把手监督的心得感悟1.建立健全监督机制。
要加强对一把手的监督,必须建立健全监督机制,形成上下贯通、左右协调的监督网络。
这包括完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督等多种形式的监督体系。
2.强化一把手自律意识。
一把手要自觉加强党性修养,严守党的纪律规矩,做到清正廉洁、勤政为民。
同时,要主动接受监督,把监督当作一种关爱,一种保护。
3.营造良好的政治生态。
加强一把手监督,需要营造风清气正的政治生态。
这要求我们坚持正确选人用人导向,严格干部选拔任用制度,防止“带病提拔”和“裙带关系”等现象发生。
4.发挥群众监督作用。
群众是监督一把手的重要力量。
要畅通群众监督渠道,鼓励群众积极参与监督,让一把手时刻感受到来自群众的监督压力。
5.坚持问题导向。
加强一把手监督,要善于发现问题、解决问题。
要聚焦一把手在政治、经济、作风等方面的突出问题,精准发力,确保监督取得实效。
三、总结加强一把手监督,是全面从严治党的重要任务。
我们要深刻认识其重要性,不断探索和实践有效监督的方式方法,确保一把手始终忠诚干净担当,为组织的发展贡献正能量。
加强一把手监督方面存在的问题
加强一把手监督方面存在的问题一、背景介绍作为领导岗位的最高负责人,一把手具有重要的权力和责任。
其监督职能不仅是对下级干部的工作进行指导和检查,更需要对自身行为进行严格约束和监督。
然而,在实践中我们发现,一把手在监督方面存在着诸多问题。
二、盲目扩大权限由于各个层级的差异以及复杂多样的决策需求,一把手往往盲目地扩大自身权限。
这种情况下,容易出现权力相互交叉或者超越所属范围等问题,造成了权力滥用以及缺乏有效制衡。
三、形式主义与官僚主义当一把手过多地注重形式化程序而忽略实际效果时,就会产生形式主义倾向。
同时,官僚主义也是当前存在较为普遍的一个问题。
这两者共同导致工作进展缓慢、决策效率低下,并给组织带来浪费和损失。
四、权力滥用与腐败风险将全局视野放在利己或特定小团体利益之上,是一把手存在的另一个监督问题。
如此种行为,很容易引发权力滥用和腐败风险。
这不仅会损害组织运转效能,更会对社会造成负面影响。
五、解决问题的建议1.规范一把手权限针对一把手过多扩大自身权限的情况,制定明确而合理的管理规范是必要的。
具体做法可以通过职责分工与事务领域划分等方式,在合理授权和精细化管理之间找到平衡点。
同时,在授权过程中加强审计监督,制定有效问责机制以减少权力过度集中和滥用。
2.倡导实效主义文化为了避免形式主义等现象产生并蔓延开来,应该提倡实效主义文化,注重追求实际成果而非空洞花拳绣腿。
这要求一把手坚持以结果为导向,并建立有效反馈机制进行考核评估。
鼓励员工勇于创新与实践可以帮助打破形式僵化,促进工作落地见效。
3.加强内部监督与制衡建立有效的内部监督机制,对一把手行使职权进行规范和跟踪。
可以通过设立独立的监察机构、明确的工作指引以及激励与问责相结合等方式来提高内部监督效果。
此外,鼓励下级干部参与决策过程,促进组织内部力量互相制衡。
4.培养廉洁文化要从根本上解决权力滥用和腐败问题,就需要加强党风廉政建设,推动形成廉洁文化氛围。
一把手应该做出表率,严格遵守纪律法规,并主动接受组织的监督。
加强对“一把手”监督的几点建议
加强对“一把手”监督的几点建议【6篇】加强干部监视治理,是稳固党的执政根底、维护党的执政地位的重要措施,是建立高素养干部队伍的一个重要环节,也是关怀、爱惜干部的有效手段。
依据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监视治理方面工作进展了调研活动,对当前干部监视治理工作中存在的突出问题进展了归纳梳理,并讨论提出了一些解决问题的措施方法。
一、主要问题与缘由加强干部监视治理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。
当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监视治理机制,坚决防止和严厉查处用人上的违规违纪行为,防止和订正用人上的不正之风,为建立高素养的领导班子和干部队伍供应有力的保障。
干部监视治理工作呈现出不断加强、整体推动的态势,但根据新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容无视的问题,需要仔细讨论解决。
一是对干部监视工作重视不够。
加强干部监视治理工作,从根本上讲,是关怀和爱惜干部的详细表现。
但一些主要领导认为干部监视治理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊熟悉,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监视,缺乏有效的治理方法。
二是干部监视方式方法需要进一步改良。
随着经济社会的进展,干部面临的环境日趋简单,干部活动的范围日趋广泛,干部监视的任务和难度也越来越大,现有的监视手段、监视网络、监视方法都有不相适应的地方。
比方有一些干部思想上变质、犯错误,主要在八小时之外,而八小时之外的状况具有简单*、隐藏*和分散*,实行什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进展有效监视,还缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部监视治理长效机制还有待进一步完善。
主要是职能部门对干部监视治理的职责不够明确,协调机制不够完善,特殊是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监视治理工作重视不够,没有真正形成监视合力;有些制度对干部选拔任用监视工作提出正面要求多,详细实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。
加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展
加强权力运行制约和监督助推国有企业高质量发展国有企业作为我国经济的重要支柱和国家战略性产业的主力军,其发展质量直接关系到国家的经济发展和国家利益的实现。
随着国有企业规模不断扩大和领域不断拓展,也带来了一些问题,比如权力运行不规范、制约不力、监督不到位等。
加强权力运行制约和监督,成为推动国有企业高质量发展的迫切需要。
一、加强权力运行制约权力是国有企业管理的核心资源,但也容易滋生腐败和不正当行为。
加强对权力运行的制约,对于国有企业的健康发展至关重要。
国有企业应建立健全的内部监督机制。
内部监督是国有企业管理的基础,其主要任务是监督企业的各项决策和行为,确保企业的正常运转和合法经营。
这需要建立起一套完善的内部管理制度,确保权力运行的规范和合法,同时加强对内部监督人员的培训和管理,提高他们的监督能力和水平。
国有企业应加强对外部合作伙伴和利益相关者的约束。
国有企业在经营过程中,需要与各种合作伙伴打交道,为了减少不正当行为的发生,企业应建立起一套严密的约束机制,对外部合作伙伴和利益相关者进行严格的审查和监督,确保合作行为的合法合规。
国有企业还应加强对领导干部和员工的管理制约。
领导干部和员工是国有企业的中坚力量,但同时也是权力的使用者,为了杜绝权力滥用和腐败现象的发生,企业应加强对领导干部和员工的管理制约,确保其行为的规范和合法,同时对他们的监督和考核也应该更加严格。
二、加强监督力度监督是国有企业管理的重要环节,只有加强监督,才能防止权力滥用和腐败现象的发生,推动国有企业的高质量发展。
国有企业应加强对国资的监督。
国有企业的资金主要来自国家,而国有企业的盈利也应该回报给国家,因此国家需要建立起一套完善的国资监督机制,对国有企业的资金使用和盈利情况进行监督和审查,确保国有资产的安全和合理使用。
国有企业应加强对决策和执行过程的监督。
在管理过程中,决策和执行是至关重要的环节,而这些环节也是最容易出现问题的地方。
为了避免决策和执行的不规范和不合理,国有企业应加强对决策和执行过程的监督,确保相关部门和人员的行为符合公司规章制度和国家法律法规。
加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展
加强权力运行制约和监督助推国有企业高质量发展国有企业作为国家经济的重要支柱,承担着重要的经济责任和社会使命。
为了确保国有企业能够持续健康发展,加强权力运行制约和监督是至关重要的。
只有在严格的监督下,国有企业才能保持健康发展的状态,实现高质量发展和推动经济实现可持续增长。
本文将从加强权力运行制约和监督角度探讨国有企业的高质量发展。
一、加强权力运行制约国有企业的高质量发展离不开严格的权力运行制约。
在国有企业中,权力是一切行为的核心。
加强对权力的制约,可以有效地避免权力的滥用和不当行为的发生,进而保障国有企业的健康发展。
建立健全的权力运行制约机制。
国有企业应当根据自身的特点和发展需求,建立起健全的权力运行制约机制。
这包括明确权责清晰的组织架构和管理体系,建立依法治企、依规治企的管理制度,确保权力的运行和使用符合法律和规章的要求。
健全内部监督机制。
国有企业应当建立起健全的内部监督机制,加强对权力运行的内部监督。
这包括加强内部审计和监察机构的建设,建立健全内部审计、风险控制和内部监督的体系,确保权力运行的合法性和规范性。
建立外部监督机制。
国有企业应当接受来自社会公众和政府的监督,建立起健全的外部监督机制。
这包括加强对国有企业的监管和监督,建立公开透明的信息公开和财务公开制度,接受社会监督和舆论监督,确保国有企业的权力在运行中不受到滥用和非法行为的侵害。
二、加强监督加强监督是国有企业高质量发展的重要保障。
只有在严格的监督下,国有企业才能够规范运作,保持健康的发展状态。
加强对经营活动的监督。
国有企业作为市场经济的主体,必须加强对自身经营活动的监督。
这包括建立健全的经营管理制度,确保国有企业的经营活动合法、规范、透明,避免利益冲突和不当行为的发生。
加强对企业治理的监督。
国有企业的治理结构是保障国有企业健康发展的重要基础。
加强对企业治理的监督,可以有效地规范企业的经营决策和行为,避免过度集权和腐败行为的发生,确保企业的稳健经营和持续发展。
新形势下对国企一把手监督 调研报告
新形势下对国企一把手监督调研报告新形势下,对国企一把手的监督是保障国企健康发展的重要环节。
为了进一步加强对国企一把手的监督工作,我们进行了调研,并总结出以下几点建议。
加强监督制度建设。
国企一把手的监督应该建立在科学、规范的制度基础上。
要完善国企一把手的任职资格和选拔机制,确保他们具备良好的专业素质和管理能力。
同时,建立健全国企一把手的考核评价体系,对其业绩和行为进行全面评估,及时发现和纠正问题。
强化监督责任。
国企一把手作为企业的最高领导者,应对企业的发展负起最终责任。
监督部门要加强对国企一把手的监督,确保他们履行自己的职责,依法依规经营管理。
要建立健全国企一把手的问责机制,对其失职失责的行为进行严肃处理,以提高其工作责任感和紧迫感。
第三,加强信息透明。
信息透明是有效监督的基础。
国企一把手应及时向监督部门和社会公开企业的经营状况、财务数据等重要信息,接受舆论监督。
同时,监督部门要加强对国企信息披露的监管,确保信息的真实性和完整性,防止信息的隐瞒和篡改。
第四,加强监督手段和方法创新。
随着时代的发展,监督手段和方法也需要不断创新。
监督部门应加大对国企一把手的实地检查和审核力度,发现问题及时纠正。
同时,可以借助信息技术手段,建立国企一把手的绩效评估系统,对其工作进行全面评估,为监督提供科学依据。
第五,加强国际合作与交流。
国企一把手的监督工作可以借鉴国际经验和做法。
可以通过参加国际会议、交流访问等方式,学习先进国家的监督经验,提高自身的管理水平和监督能力。
以新形势下对国企一把手监督调研报告为基础,我们提出了加强监督制度建设、强化监督责任、加强信息透明、加强监督手段和方法创新、加强国际合作与交流等几点建议。
希望这些建议能够为加强国企一把手的监督工作提供参考,推动国企健康发展。
一把手权力运行监督制约机制
一把手权力运行监督制约机制
"一把手"通常指的是组织、机构或团体中的最高领导者,比如公司的CEO、政府的首脑等。
权力运行监督制约机制是为了确保一把手在行使权力时不滥用、不违法,保障公正、透明、合法的权力运行。
以下是一些可能包括在一把手权力运行监督制约机制中的元素:
1.审查与监察机构:设立独立的审查与监察机构,负责对一把手
的权力运行进行监督与调查。
这些机构可能包括独立的监察委
员会、审计机构等,确保权力运行符合法规。
2.公开透明:提倡权力运行的公开透明,通过公开会议、公告、
信息公开等方式,向公众和相关利益方展示一把手的决策过程
和行为,防范权力滥用。
3.内部监督与制约:在组织内部建立有效的内部监督机制,确保
一把手受到组织内部其他成员的制约和监督。
这可能包括内部
审计、内部监察、董事会等机构。
4.法治原则:强调权力运行的法治原则,确保一把手在权力行使
中遵循法律法规,不得违法乱纪。
5.问责制度:设立完善的问责制度,对一把手的权力行使进行评
估,根据表现进行奖惩,确保责任追究的有效性。
6.独立媒体监督:鼓励独立的媒体进行监督报道,揭示权力运行
中的问题,提高公众的知情权。
7.社会参与与监督:通过社会参与机制,例如公众听证、社会监
察组织等,加强社会对一把手权力运行的监督和制约。
这些机制通常需要在法律和制度层面进行规范,并由独立的机构或者多方参与来确保其有效性。
具体的监督制约机制可能因国家、组织类型和行业而异。
浅谈新时期国有企业纪委监督工作的重要性及如何有效落实监督工作
浅谈新时期国有企业纪委监督工作的重要性及如何有效落实监督工作作者:王建祥来源:《卷宗》2019年第10期摘要:国有企业纪委落实好监督工作,不仅是工作的需要,也是习近平新时代从严管党治党、落实监督执纪“四种形态”和抓早抓小的要求。
本文主要针对国有企业纪委如何把监督挺在执纪问责的前面和如何有效发挥监督在工作中的重要作用及方法措施进行分析阐述,为国有企业纪委抓好党风廉政建设和反腐败工作提供科学的参考依据。
关键词:新时期;国有企业;监督工作十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,反腐风暴全国席卷,打虎猎狐拍苍,每年都有数万名党员干部违法违纪落马,有的甚至违法犯罪锒铛入狱失去自由。
透过这些数字和反映出的内在问题,我们不难看出监督工作缺失是其中的重要原因。
为了实现监督全覆盖,2016年11月国家开始在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点,2017年11月在全国各地推开国家监察体制改革试点工作,2018年3月监察法通过并颁布实施,至此,国家、省、市、县四级监察委员会全部完成组建,实现对所有行使公权力的公职人员监督。
不管是纪委还是监委,首要职责都是监督,可见监督这项职责的重要性。
国有企业是国家经济的主要力量,控制着国民经济的重要命脉,监督就显得更为重要,只有发挥直接有效的监督,才能保证国家经济运行正常,保证社会主义事业长远发展和共产主义理想的实现。
1 要牢固树立监督理念监督是纪委的首要职责,也是第一职责。
没有监督就没有执行,失去监督必然滋生腐败。
尤其是国有企业,对涉及的“三重一大”决策事项和企业改革发展重点任务、关键事项,必须将监督贯穿始终,有效开展事前、事中、事后或全过程监督。
所以纪委要牢固树立企业发展到哪里监督就跟进到哪里的理念,坚持将监督挺在前面。
这个理念不光是要求纪委的同志要有,企业党政主要领导更需要从心底里下决心并全力支持。
因为企业纪委在党委领导下工作,企业的性质又是行政长官负责制,所以纪委的监督必须同时得到两位主要负责人的支持,才能有效实施。
党务工作心得体会:加强对“一把手”权力的制约和监督
党务工作心得体会:加强对“一把手”权力的制约和监督近年来,随着改革的发展,反腐倡廉机制和民主监督机制不断健全,各地普遍重视和加强了对领导干部权力的监督和制约,并且取得了一定成效,但是,对“一把手”权力的监督和制约,仍然是一个薄弱环节。
如何切实加强对“一把手”权力的制约和监管,仍然是需要破解的难题。
一、问题成因通过调研发现,造成对“一把手”权力的制约和监督困难的原因是多方面的,主要表现为以下两个方面。
(一)意识不到位,妨碍监督。
一方面监督主体的意识淡薄,不愿监督。
部分党员干部认为对“一把手”的监督是上级组织和纪检部门的工作,自己可以不管,工作动力不足。
一部分人有崇权心理,担心对“一把手”提意见会遭到打击报复,或被上级组织认为是“闹不团结”而影响前程,于是对“一把手”的某些行为,“明知不对,少说为佳”,搞表面功夫。
另一方面监督客体自觉性差,不让监督。
有的党政“一把手”自视甚高,认为自己走得正,行得端,不需要监督,视群众的监督为不支持,视同事的监督为不合作,视上级的监督为不信任。
有些“一把手”习惯了家长作风,在工作中不配合监督工作,使一些规定形同虚设。
有些地方“一把手”赋权过重,在工作决策中独揽大权,把各方监督当作是对其权威的挑战,使监督无法进行。
(二)制度不完善,不便监督。
一是监督方式不完善。
现行对“一把手”监督的方式,名义上是以同级监督为主,上级监督与下级监督相结合,党内监督与党外监督相结合,实际上存在很大的局限性。
其一,在双重领导体制下,由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级党委或行政首长手中,同级监督机构缺乏独立性,监督者受被监督者领导,缺乏权威性,易使同级监督流于形式。
其二,作为监督主体的上级纪检监察机关,由于受时间和空间的限制,无法及时了解和掌握下级党政“一把手”活动情况和问题,难以实施有效监督。
其三,人民群众对“一把手”的信息知之甚少,无法监督。
各民主党派的监督也因缺乏权力的支撑而无法实施有效的监督。
对企业“一把手”监督工作中存在的问题及建议
对企业“一把手”监督工作中存在的问题及建议党的十八大报告强调指出,要严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。
各级党政“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位、起着关键作用,是我们企业管理的骨干力量。
加强对各级“一把手”的监督,规范其从政行为,是贯彻落实党的十八大精神、深入推进反腐倡廉建设的一项重要工作。
一、“一把手”违纪违法的主要问题“一把手”违纪违法问题主要集中在违规用人、违规用权、违规决策等方面。
从近几年纪检监察机关查处的腐败案件和接收的信访举报来看,党政主要领导干部违纪违法问题主要集中在五个方面:一是违规用人,借选拔任用干部、组织人事调整之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。
“一把手”将权利商品化,把官位当做商品去交易。
而且在本单位的干部问题上具有压倒性、决定性作用。
败坏了行政领导环境,损害了党风和社会风气,影响了经济社会健康发展。
二是违规用权,利用手中掌握的资金拨付权、行政审批权、行政执法权、司法权、建议权等收受贿赂,谋取私利。
主要表现在工程建设、资源开发、土地征用、招商引资、项目审批等方面;有的公权私用,为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面;有的滥用职权,不给钱不给好处不办事,给了钱给了好处乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法。
三是违规决策,在“三重一大”问题上独断专行,搞个人说了算,致使权力失控、决策失误、行为失范。
损害了党内民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制等,危害党和人民事业的健康发展。
四是违规干预和插手市场经济活动,主要是利用职权和职务影响,干预和插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、资源开发利用等。
五是违规收送现金、有价证券、支付凭证等礼金“红包”问题。
二、“一把手”监督难的主要原因权力过度集中、监督主体缺失、监督制度不完善等是造成对“一把手”监督难的主要原因。
加强权力运行制约和监督 助推国有企业高质量发展
加强权力运行制约和监督助推国有企业高质量发展国有企业作为国民经济的支柱和重要支持,其发展对于国家的经济稳定和社会发展至关重要。
由于国有企业具有权力的特殊性和复杂性,加强权力运行制约和监督成为了推动国有企业高质量发展的关键。
在当前的经济新常态下,国有企业面临着诸多挑战和机遇,为了更好地发挥国有企业在经济发展中的作用,必须加强对国有企业的监督和制约,助推国有企业高质量发展。
加强权力运行制约和监督可以有效提高国有企业的透明度和规范化管理。
国有企业作为公众利益的代表者,其行为和经营活动必须对社会和公众负责。
加强对国有企业的监督和制约,可以使国有企业的运行更加公开透明,减少权力寻租和腐败现象的发生,提高决策的合法性和公正性,保护国有资产的安全和有效利用。
通过建立健全的内部控制机制和外部监督制度,可以有效提高国有企业的透明度和规范化管理水平,促进国有企业的高质量发展。
加强权力运行制约和监督可以促进国有企业的改革和创新。
国有企业作为国家资本的代表者,其自身改革和创新是推动国有企业高质量发展的重要保障。
加强对国有企业的监督和制约,可以减少官僚主义和权力寻租现象的发生,为国有企业的改革和创新营造良好的环境。
通过加强对国有企业的监督和制约,可以推动国有企业进行内部管理体制和机制的改革,激发企业内部的活力和创造力,提高企业的竞争力和持续发展能力。
加强对国有企业的监督和制约,还可以促进国有企业与市场的对接,推动国有企业向市场化和现代化方向转变,实现高质量发展。
加强权力运行制约和监督可以促进国有企业与社会的和谐发展。
国有企业不仅仅是经济组织,更是社会组织,其行为和发展不仅影响着企业自身,也关系到整个社会。
加强对国有企业的监督和制约,可以使国有企业更加重视与社会的沟通和交流,更加注重与社会利益的平衡,推动企业与社会的和谐发展。
通过加强对国有企业的监督和制约,可以促进国有企业与社会各界的合作与共赢,形成企业与社会发展的良好局面,为国有企业的高质量发展提供坚实的社会基础和支持。
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浅谈加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督新洛公司纪委:王木根[摘要] 国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量。
近年来,由于监督措施不到位,少数企业因领导人员的滥用职权、贪污腐败严重损害了企业的利益和在人民群众心目中的形象。
如何加强对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督,进一步深化国有企业改革,实现国有企业的健康稳步发展,已成为亟待解决的社会难题。
本文分析了当前国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督方面存在的主要问题及产生的原因,并谈了自己的一些粗浅对策。
[关键词] 国有企业领导人员权力运行制约和监督改革开放以来,国有企业的改革发展取得了巨大成就。
但在国企发展建设过程中也暴露了不少问题,少数国企领导人员违纪违法行为频频发生,国企“一把手”的落马不绝于耳。
2008年12月,云南铜业(集团)有限公司原董事长邹韶禄因受贿罪被判处无期徒刑。
2009年2月,首都机场集团公司原董事长李培英,因贪污、受贿罪被判处死刑。
他们身为国有大型企业的领导人员,违反组织原则,滥用职权,给国家和企业造成重大损失。
一、当前国企领导人员权力运行的约束和监督方面存在的问题“一把手”违纪违法,除了物欲膨胀等个体原因外,企业运营机制、体制和管理上存在的缺陷、漏洞,客观上使得他们有隙可钻,有机可乘,这不仅导致了企业领导人员的腐败,也对企业的健康平稳发展造成了严重制约。
其主要表现在:一是制度建设滞后于国企改革发展形势的体制机制要求,管人、管事、管物的制度明显“缺”。
对国企领导人员廉洁自律的自主意识依赖性过强,而建规立章完善管人、管事、管物的制度体系又过慢,往往是事后堵漏建制的多,事前预防的少。
制度的不完善导致了企业领导班子成员之间的监督“难”。
表现在企业同级党组织想管却“难管”,管多了担心会影响党政关系,进而对“一把手”存在的问题听之任之,使党组织的监督保证作用发挥无力;班子副职因受制于人而不敢理直气壮地监督,有的班子成员之间不但监督无力,甚至于同流合污。
二是权力运用的监督制度刚性不够,监督制约呈现“软”。
对国企领导人员特别是“一把手”应该怎么做、不能怎么做的规定较多,但对不按制度办事要怎么办规定得不够严细,行使监督更显软弱苍白。
权力的正确运用往往依靠于领导人员的人格和道德素质,一旦领导人员的人格和道德产生异变,就极容易造成权力的滥用。
三是权力运行机制不健全,企业内部监督机构的监督“弱”。
目前,国企党政领导人员代表国家行使着企业党政的所有权力,企业领导权力的日常运行缺乏多方面利益代表者的制衡。
国企领导人员特别是党政“一把手”廉洁自律方面一旦出了问题,没有对等的权力方进行纠正。
企业纪检监察组织负有“对党员领导干部行使权力进行监督”的权力,但处在与同级管理系统平行的地位,对“一把手”的监督很难到位。
企业内部的审计、财务等部门,虽然负有监督职责,但都在被监督者的直接领导下工作,弄不好就可能换“位子”,丢“帽子”,甚至丢“饭碗”。
即使实施监督,充其量只能对企业内部的下级单位实施监督,不仅无法监督企业“一把手”。
有的甚至还会帮着出谋划策,应付上级的监督。
四是对国企领导人员特别是“一把手”权力的影响力难以实施有效的监控,监督制约反映“虚”。
从领导人员廉洁自律的角度来说,对领导人员特别是“一把手”权力影响力的监督和控制难度要远远大于对权力本身的监督和控制。
领导人员行使权力有一定的范围和规范,但权力的影响力所及范围是无法界定的。
领导人员的配偶子女及亲属从业经商、亲朋好友之间的关照,业余时间的高消费娱乐,社会各种关系网的相互照应等等,很难被局外人所掌握,也容易产生权力滥用和其他不廉行为。
五是一些不规范的市场和经营环境,给国企领导人员遵循廉洁自律规定形成较大的压力,管理关键环节上的监督“松”。
由于我国建立社会主义市场经济体制的时间短、进程快,国有企业改制后表面上形成了“现代”企业制度,实质上还留有计划经济体制印记。
企业的经营臵身于大的社会市场环境中,必然受各种市场主体的影响。
相对国有企业之间的经济活动,民营企业及其他成分企业的经营不规范不确定因素很多,为了达到目的而不择手段的行为比比皆是。
这一方面诱使国企领导人员产生各种不廉行为,另一方面,国企领导人员为了企业间的交往和协调各方面的关系,有时为了企业的利益又不得不迎合各方面的应酬活动或做出既违心又违规的抉择。
六是厂务公开没有到位,形式上的职工群众的民主监督还比较“空”。
由于职代会职工代表和普通职工对本企业的重大决策缺乏深入的了解,对企业的经营状况、财务状况和对企业领导人员的薪酬、补贴、职务消费等缺少了解的机制。
国企领导人员职务消费缺乏一定的规范,使职务行为和廉洁行为界限不清,加上有些企业领导人员缺乏民主意识,在涉及企业经营管理的重大事项等方面“暗箱操作”,不征求职工意见或不愿意向职工公开,使职工失去了“知情权”,想监督也无法监督。
二、国企领导人员特别是“一把手”权力运行违纪违法现象濒发的原因国企领导人员特别是“一把手”违纪违法濒发的原因是多方面的,如:我国两千多年的腐朽封建残余根深;西方腐朽的拜金主义、极端个人主义思想和享乐主义生活方式腐蚀、诱惑性强;新的符合社会主义市场经济要求的体制机制制度不够完善等。
一些企业领导人员之所以走上腐败的道路,除了主观上的原因,权力失控或监督不力是一个重要因素。
其主要原因有:1. 思想政治素质滑坡,难以自觉接受监督。
从无数起“一把手”违纪违法的案件看,思想政治素质滑坡往往是其堕落的第一步。
首先是放松了学习,丧失了信念。
其次是权力观发生了错位,他们认为其权力不是党和人民赋予的,而是上级甚至是某个领导给的。
因此在工作中只唯上不唯下,无视职工群众的利益,将权力变成贪图享受或者回报某个领导的工具。
再次是反感监督。
少数“一把手”缺乏对监督的正确认识,由于所处的特殊地位和所拥有的特殊权力,认为自己只有监督他人的权利,缺乏接受监督的意识,甚至以各种借口逃避监督、拒绝监督,甚至设臵障碍逃避监督,导致错误决策和歪风邪气的产生。
2. 权力过于集中,难以有效进行监督。
当前的行政管理方式赋予“一把手”过多的决策权。
现在各集团公司和企业部门的领导结构都是“金字塔”型,“一把手”处于塔尖,居高临下,权力集中,上级在布臵任务时,过多地强调“一把手”的责任,动辄强调抓“一把手”、“一把手”抓,加大了“一把手”责任的同时也赋予“一把手”过多的个人决策权,“一把手”往往集人事权、财权、事权于一身。
3. 监督制约机制相对薄弱,难以发挥约束作用。
“一把手”的特殊地位,决定了其更应受到有效监督,但现实中,我们的监督制约机制显得较为薄弱,最突出的表现在于对“一把手”的监督上。
公司法人治理结构不完善,难以实现权力制衡。
从总的情况来看,绝大部分国有企业已形成了现代企业制度的基本框架,但在改制后设立的有限责任公司和股份有限公司中,许多公司距离规范的法人治理结构尚有一定差距。
尤其是具有法人资格公司制企业是实行“董事长兼总经理”或“董事长、总经理、党委书记”“一肩挑”,“一把手”权力过于集中,花钱“一支笔”、用人“一句话”、决策“一手拍”的现象仍然没有得到很好的解决。
4. 监督体制机制不科学,难以进行有效监督。
一个完善、科学的监督机制,必须使监督机构的监督具有独立性和权威性,使监督工作具有及时性和有效性。
目前,国有企业内部的监督部门,如纪检、审计、职代会等,虽然具有对国企领导人员监督的职责,但由于其机构设臵、人员编制和配备、经费开支、福利待遇等都受制于国企领导人员,也就是说监督主体的生存发展资源都掌握和控制在监督对象的手中,监督主体受制于监督客体,缺乏必要的独立性和权威性,难以实施有效监督。
至于企业职工群众依照有关法律法规,对国企领导人员实行的民主监督,由于平时对企业重大决策缺乏参与和了解,对企业的经营状况和财务状况知之甚少等原因,就是想监督也无法监督。
而企业外部监督部门主要有企业领导人员管理机关、国有资产监督管理机构、上级纪检监察部门、审计机关、检察机关等。
这些机关和部门具有监督的独立性和权威性,但由于时空的限制,对企业领导人员的生活作风、工作作风和日常表现等情况了解不深,掌握不全。
不是身临其境参与过程监督,而是出现问题去处理时的事后监督,缺乏监督的及时性和有效性。
5. 监督法规制度不完备,难以发挥监督作用。
一是制度措施滞后。
国有企业在改革改组改制过程中,有的由于没有同步制定相应的规定措施,一些国企领导人员乘企业改制之机,通过隐匿、转移、资产虚假评估等方式大肆侵占侵吞国有资产,造成了国有资产的大量流失。
二是现有制度没有得到真正贯彻落实。
国有企业在贯彻落实有关反腐倡廉规定制度中,有的只是召开会议、照抄照转,与本单位实际情况结合不紧;有的虽然能结合实际制定实施办法,但往往也是缺乏可操作性,难以真正落实。
三是缺少确保制度规定落实的有效措施。
党的十七大以来,对国有企业领导人员廉洁自律提出了更具体“七不”规定,但实际严格执行上是有距离的,对执行情况检查监督不力,甚至于对违反廉洁自律规定者,未实行严格的责任追究。
三、加强国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督的对策对国有企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制约和监督方面存在的以上问题,已成为社会各界比较关注的热点、焦点问题。
如何解决这些问题?笔者认为,应从以下方面加以解决。
(一)完善选人用人机制,选准选好企业领导人员,特别是“一把手”。
一是选拔任用干部要实行全程公示,扩大群众在选人用人上的知情权、参与权、监督权。
二是加大公开选拔干部的力度。
打破行业、地域和所有制性质限制,改变从上到下的“任命制”和“一长制”。
三是实行中层干部竞争上岗,实行竞争上岗,建立一种“能者上,庸者让,劣者下”的用人机制,真正实现公开、公正、竞争、择优。
四是建立领导把关责任制。
按照谁推荐、谁负责、谁考核、谁负责的原则,对那些选错人、用错人、考核错人而出了问题的领导干部和有关责任人进行责任追究。
五是建立纪检监察部门与组织人事部门共同选用、监管干部的新机制,严把干部选拔任用关。
(二)深化教育,增强国有企业领导人员监督和约束意识。
一是强化廉洁从业培训力度,着力培育领导人员的学习意识。
有计划地安排企业领导人员特别是企业负责人进行廉洁自律学习培训,其他涉及企业人财物管理等权力的业务负责人作为教育培训重点对象,分类进行专门性质的反腐倡廉的学习培训。
二是丰富和拓展反腐倡廉教育内容,着力培育领导人员权力制衡意识。
深入开展《党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规的学习,通过潜移默化,引导企业领导人员形成相互监督与被监督的意识。
三是改进教育方式方法,着力突出效果意识。
采取“走出去、请进来”的策略,选择一些领导人员喜闻乐见的教育方式,如考察、现身说法、经验交流等,使企业各级领导人员乐于加强自身道德修养,筑牢思想道德防线,真正形成勇于接受监督的良好意识。