浙江农村文化礼堂建设的现状调查_以泰顺台边村为例
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法律谈判作 为 一 种 非 规 范 性 争 端 解 决 机 制，由 双 方 当
事人根据各自需求基于案件情况、双方力量大小进行博弈，
制定最佳纠 纷 解 决 方 案，达 到 双 赢 的 结 果。 这 种 纠 纷 处 理
方法发挥当事 人 意 思 自 治，在 缓 和 双 方 关 系 的 情 况 下 争 取
最大的选择正义，对推进多元化纠纷解决机制，促进司法观
（ 四） 弘扬泰商文化，展示创业之美 泰顺是中国 市 场 投 资 第 一 县，全 县 将 近 半 数 人 在 外 务 工经商。弘扬泰商创业精神，也是文化礼堂重要展示内容。 通过展示泰商带动家乡经济发展事迹。台边村文化礼堂通 过“五廊”展示了台边籍立众竹木董事长筹资投入改善家乡 基础设施环境等等； 并将台边籍泰商筹资带领农民发展农 业致富的成果 进 行 展 示，进 一 步 显 示 当 地 百 姓 发 展 的 激 情 和自豪感。实在的弘扬了“诚实守信、勤劳务实、开拓创新、 精益求精”的泰商精神。 （ 五） 注重指导扶持
2013 年以来，泰顺县认真贯彻落实党的十八大精神和 省、市关于创建农村文化礼堂的要求，目前，全县 21 个文化 礼堂全部建成并投入使用。农村文化礼堂建设取得长足进 步。但是农村文化礼堂在运行过程中，仍存在着经费不足、 资源整合、如 何 持 续 运 行 以 及 人 员 保 障 等 诸 多 问 题。 基 于 研究的目的，笔 者 选 择 以 泰 顺 县 台 边 村 农 村 文 化 礼 堂 作 为 典型进行现状分析。台边村文化礼堂属于泰顺县五星级文 化礼堂。
（ 三） 建立健全工作队伍 农村“文化礼 堂 ”建 设 完 成 后，农 村 文 化 设 施 发 生 了 根 本变化，村民文化活动的热情迅速高涨，文化活动类型和层 次都发生了质的飞跃，这就对“文化礼堂”的管理人员、宣传 人员提出了更高的要求。可以从以下几个方面着手： 一方面是建立专家指导委员会。邀请本县本镇本村的 乡土专家与各村结对，帮助各村深入挖掘本地风土人情，因 地制宜建设 文 化 礼 堂，力 争 实 现 一 村 一 特 色、一 堂 一 品 牌。 另一方面是健全村级管理员队伍。整合提升现有的村两委 班子、大学生村官等基层文化建设力量，培养一支既能熟练 操作、又能组织管理的文化礼堂建设工作骨干队伍。 其次是建立健全文化礼堂宣文艺宣传队伍。重视培养 乡土文化能人、文化活动积极分子，动员他们投身农村文化 礼堂建设。鼓 励 更 多 村 民 加 入 农 村 文 化 志 愿 者 队 伍 中，把
报，2009．
［5］高志 明． 制 度 公 正 与 博 弈 均 衡———一 种 关 于 法 律 博 弈 论 的 分 析
［J］． 研究生法学，2005．
［6］黄婷． 法律谈判的法理分析［D］． 湘潭大学，2008．
［7］陶然． 公力救济与私力救济的法理差异和互补［D］． 南京师范大
学，2008．
［8］孙 倩． 论 我 国 多 元 化 纠 纷 解 决 机 制 的 理 念 推 广［D］． 山 东 大
社科纵横
法制博览
LEGALITY VISION
2016·01（ 中）
·295·
浙江农村文化礼堂建设的现状调查
———以泰顺台边村为例
王由海 杭州师范大学，浙江 杭州 311121
摘 要： 农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，农村文化礼堂建设这一创新形式，对于保障农民基本文化权益，促
（ 下转第 227 页）
法律杂谈
法制博览
LEGALITY VISION
2016·01（ 中）
·227·
系的紧张。法律谈判的推广改变了当事人对法律教育和法 律职业的传统思维模式，促进司法观念的变革，在保护当事 人隐私的同时 保 持 双 方 合 作 关 系 的 持 续 发 展 ，带 来 双 赢 的 结果。
一、农村文化礼堂建设的基本经验 经过台边村 全 村 的 不 懈 努 力，台 边 村 在 积 极 探 索 和 不 断实践的 过 程 中，已 经 形 成 了 一 些 值 得 我 们 学 习 的 重 要 经验。 （ 一） 注重文化精神内涵 “文化礼堂”建设的目标是“文化礼堂、精神家园”。台 边村充分认识到加快推 进 文 化 礼 堂 建 设、实 施 农 村“精 神 ” 工程作为丰富农民群众精神的重要意义。 一方面积极弘扬社会主义核心价值体系。台边村始终 将社会主义 核 心 价 值 体 系 建 设 放 在“文 化 礼 堂 ”建 设 的 首 位，通过主题活 动 和“五 廊 ”的 展 示，积 极 进 行 宣 传、弘 扬 和 践行。另一方面 是 传 承 农 村 优 秀 传 统 文 化 精 神。 通 过“五 廊”的展示、编写 村 规 民 约、继 承 非 物 质 文 化 遗 产 等 多 种 方 式，提炼地方 优 秀 传 统 文 化，让 村 民 了 解 村 庄 历 史，激 发 村 民爱家乡、爱祖国。 （ 二） 统筹礼堂场所设施 2013 年以来，台边村结合村庄 的 实 际，根 据 农 民 的 需 求，合理设计 功 能 布 局。一 方 面 是 注 重 核 心 价 值 观 传 播。 台边村针对不 同 类 型 文 化 礼 堂 的 实 际，设 置 不 同 的 工 作 侧 重点。礼堂以 主 流 价 值 引 领 为 重 点，内 部 在 大 会 堂 主 席 台 醒目位置悬挂 国 旗 及 当 代 浙 江 人 共 同 价 值 观 ，并 且 具 备 于 召开村民大会，举办报告会，开展表彰活动、文艺活动等，大 门入口墙上标有社会主核心价值观。另外，注重文化教化。 台边村文化礼堂在内容设置上，突出道德建设的内涵，通过 “五廊”充分展现村史传统、民风民俗、成就业绩、先进典范， 把道德建设的 基 本 内 容 具 体 化，让 村 民 在 耳 濡 目 染 中 思 想 素质得到提升。 （ 三） 注重因地制宜 台边村将美丽乡村建设与文化礼堂有效融合。一方面 是将美丽乡村礼堂化。利用文化墙绘在圆州古村落入口的 民居墙面上展示本村的风景名胜、文化底蕴等内容，让人民 看到村貌之美、人文之美； 在路边的位置立宣传牌，介绍本
泰顺县政 府 和 司 前 畲 族 镇 政 府 高 度 重 视 文 化 礼 堂 建 设，加强指导，注 重 扶 持，为 农 村 建 设“文 化 礼 堂 ”提 供 源 源 不断的生长动力。为此采取了以下措施： 一是加大财力保 障，采取上级补助、镇（ 街道） 投入与村级自筹相 结合的方 式，泰顺县政府和司前畲族镇政府高度重视文化礼堂建设， 为“文化礼堂”建设提供必要的财力保障。二是注重智力支 持。邀请专家和 来 自 社 会 各 个 领 域 的“草 根 ”文 化 专 家，提 供各类专门的 文 化 支 持 和 服 务 ，来 加 速 推 促 进“文 化 礼 堂 ” 建设。三是注 重 本 土 力 量 的 支 持，比 如 台 边 村 依 靠 本 村 组 建自己的文艺队伍和管理队伍等等。
念的转变有很大作用。本文只是从理论方面浅析了法律谈
判的现实意义，但如何将这一制度运用到实践中，仍然需要
探讨和不懈的努力。
［注
释］
①范愉． 以多元化纠纷解决机制保证社会的可持续发展［J］． 法律适
用，2005．
②博登海默． 法理学———法律哲学与法律方法［M］． 北京： 中国政法大
学出版社，2004．
二、今后建设中需解决的几个问题 （ 一） 经费保障问题 目前村级“文 化 礼 堂 ”建 设 需 要 大 量 的 经 费 投 入，以 台 边村农村文化礼堂 为 例，文 化 礼 堂 的 建 设 投 入 需 要 10 多 万，文化礼堂建 成 后 的 运 行、管 理、维 护、充 实，每 年 仍 需 要 有足够的经费，据调查，现在台边村级集体经济收入还不足 以支持礼堂的建设和运行。单靠自身的力量去建设是力不 从心的，需要多渠道筹集资金，整合利用。比如继续加大政 府投入、将文化礼堂建设一并纳入美丽乡村建设的项目，为 农村文化建设提供资金保障。 （ 二） 运行管理问题 村级“文化礼堂”要真正成为精神家园，是一个长期系
村的乡土人 情、发 展 历 史，让 村 民 回 顾 本 村 历 史，感 受 道 德 的力量。另一方面是让乡村生活礼堂化。在文化礼堂开展 农历节气习俗 活 动 和 地 方 特 色 民 俗 活 动 ，将 普 通 百 姓 在 乡 村中的生活情景，通过村民自导自演，以情景剧的方式在文 化礼堂进行演出。比如： 今年的春节联欢晚会就是借助本 村的文艺班 子，既 有 畲 族 山 歌、又 有 村 主 任 二 胡 表 演，让 村 民体会到了过年的气氛。
进农民学习知识，更新观念，促进农村社会和谐，促进乡风文明，推进新农村建设做了积极有益的探索。
关键词： 农村； 文化礼堂； 价值观
中图分类号： G649． 2
文献标识码： A
文章编号： 2095 － 4379 － （ 2016） 02 － 0295 － 02
Fra Baidu bibliotek
作者简介： 王由海（ 1993 － ） ，男，汉族，浙江温州人，杭州师范大学 2013 级法学专业本科生，研究方向： 基层治理。
［参 考 文 献 ］
［1］范榆． 纠纷解决的理论与实践［M］． 北京： 清华大学出版社，2007．
［2］范愉． 以多元化纠纷解决机制保证社会的可持续发展［J］． 法律适
用，2005．
［3］李章军． 替代性纠纷解决程序之研究［J］． 河北法学，2004．
［4］刘同 君． 论 法 律 谈 判 的 理 念 和 实 践 把 握［J］． 江 苏 科 技 大 学 学
更多的党员 干 部、知 识 分 子、能 人，特 别 是 村 里 的 一 些 艺 术 能人吸纳和充实到农村文化志愿者队伍中来。
三、大学 生 在 农 村 文 礼 堂 建 设 中 作 用 的 一 点 对 策 和 建议
学，2009．
（ 上接第 295 页） 统的工作。“文 化 礼 堂 ”建 成 只 是 基 础，后 续 的 运 营 才 是 关 键所在。这就需要加强对“文化礼堂”的管理，确保“文化礼 堂”的运营。一 是 要 健 全 管 理 制 度。 市 县 要 下 发 农 村 文 化 礼堂建设的规范性文件，乡镇要结合实际情况进一步细化， 增强可操作性； 各村则要将“文化礼堂”年度活动计划、宣传 文化员职责和村“文化礼堂”管理办法有机结合。二要坚持 运行管理“制度化”的长效机制。“文化礼堂”建设是一个内 容丰富、结构 复 杂 的 系 统 工 程，它 有 内 在 规 律 和 模 式，要 及 时总结经验，在管理制度、运营机制上建立起“文化礼堂”建 设的长效机制。
五、法律谈判的现实易行性
法律谈判是在没有第三方参与下的双方当事人自愿平 等协商纠纷 解 决 方 式，它 在 成 本、风 险、耗 时 方 面 有 着 独 特 的优点。首先，诉讼与法律谈判的成本相比，当事人的诉讼 成本包括法 院 收 费、代 理 费、诉 讼 补 助 费 等，其 总 额 有 时 候 甚至超过诉讼 标 的 额，并 且 诉 讼 成 本 中 只 有 部 分 可 以 由 侵 害方补偿，这 就 意 味 着 诉 讼 收 益 可 能 为 负。 法 律 谈 判 由 于 其成本仅仅用在当事人双方交涉、救济的实施，避免了在第 三方法院的花费，显然法律谈判成本在一般情况下较低，更 利于当事人 选 择。 其 次，法 律 谈 判 是 双 方 基 于 法 律，成 本， 风险的博弈，双方律师在谈判开始前已经对风险进行评估， 从而决定选 择 何 种 方 式 解 决 纠 纷，其 风 险 具 有 预 见 性。 反 观公力救济则 存 在 较 多 的 不 确 定 因 素，判 决 在 有 些 情 形 下 不具有终局性，对生效的民事判决除申请再审外，当事人可 申请申诉，法院提出再审、检察院也可以提出抗诉。同时执 行难也令人 们 倾 向 于 法 律 谈 判。 最 后，一 个 普 通 的 民 事 案 件通常 要 经 过 起 诉—受 理—一 审—二 审—再 审—执 行，虽 然法律规定审限，但在实践中诉讼时限通常过分迟延，由此 带给当事人的 心 理 压 力 也 不 可 估 计，而 法 律 谈 判 虽 无 明 确 规定，但在实践中一般历时 3 个月，并且由于高效性，迅速 产生结果，减轻当事人心理压力。
事人根据各自需求基于案件情况、双方力量大小进行博弈，
制定最佳纠 纷 解 决 方 案，达 到 双 赢 的 结 果。 这 种 纠 纷 处 理
方法发挥当事 人 意 思 自 治，在 缓 和 双 方 关 系 的 情 况 下 争 取
最大的选择正义，对推进多元化纠纷解决机制，促进司法观
（ 四） 弘扬泰商文化，展示创业之美 泰顺是中国 市 场 投 资 第 一 县，全 县 将 近 半 数 人 在 外 务 工经商。弘扬泰商创业精神，也是文化礼堂重要展示内容。 通过展示泰商带动家乡经济发展事迹。台边村文化礼堂通 过“五廊”展示了台边籍立众竹木董事长筹资投入改善家乡 基础设施环境等等； 并将台边籍泰商筹资带领农民发展农 业致富的成果 进 行 展 示，进 一 步 显 示 当 地 百 姓 发 展 的 激 情 和自豪感。实在的弘扬了“诚实守信、勤劳务实、开拓创新、 精益求精”的泰商精神。 （ 五） 注重指导扶持
2013 年以来，泰顺县认真贯彻落实党的十八大精神和 省、市关于创建农村文化礼堂的要求，目前，全县 21 个文化 礼堂全部建成并投入使用。农村文化礼堂建设取得长足进 步。但是农村文化礼堂在运行过程中，仍存在着经费不足、 资源整合、如 何 持 续 运 行 以 及 人 员 保 障 等 诸 多 问 题。 基 于 研究的目的，笔 者 选 择 以 泰 顺 县 台 边 村 农 村 文 化 礼 堂 作 为 典型进行现状分析。台边村文化礼堂属于泰顺县五星级文 化礼堂。
（ 三） 建立健全工作队伍 农村“文化礼 堂 ”建 设 完 成 后，农 村 文 化 设 施 发 生 了 根 本变化，村民文化活动的热情迅速高涨，文化活动类型和层 次都发生了质的飞跃，这就对“文化礼堂”的管理人员、宣传 人员提出了更高的要求。可以从以下几个方面着手： 一方面是建立专家指导委员会。邀请本县本镇本村的 乡土专家与各村结对，帮助各村深入挖掘本地风土人情，因 地制宜建设 文 化 礼 堂，力 争 实 现 一 村 一 特 色、一 堂 一 品 牌。 另一方面是健全村级管理员队伍。整合提升现有的村两委 班子、大学生村官等基层文化建设力量，培养一支既能熟练 操作、又能组织管理的文化礼堂建设工作骨干队伍。 其次是建立健全文化礼堂宣文艺宣传队伍。重视培养 乡土文化能人、文化活动积极分子，动员他们投身农村文化 礼堂建设。鼓 励 更 多 村 民 加 入 农 村 文 化 志 愿 者 队 伍 中，把
报，2009．
［5］高志 明． 制 度 公 正 与 博 弈 均 衡———一 种 关 于 法 律 博 弈 论 的 分 析
［J］． 研究生法学，2005．
［6］黄婷． 法律谈判的法理分析［D］． 湘潭大学，2008．
［7］陶然． 公力救济与私力救济的法理差异和互补［D］． 南京师范大
学，2008．
［8］孙 倩． 论 我 国 多 元 化 纠 纷 解 决 机 制 的 理 念 推 广［D］． 山 东 大
社科纵横
法制博览
LEGALITY VISION
2016·01（ 中）
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浙江农村文化礼堂建设的现状调查
———以泰顺台边村为例
王由海 杭州师范大学，浙江 杭州 311121
摘 要： 农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，农村文化礼堂建设这一创新形式，对于保障农民基本文化权益，促
（ 下转第 227 页）
法律杂谈
法制博览
LEGALITY VISION
2016·01（ 中）
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系的紧张。法律谈判的推广改变了当事人对法律教育和法 律职业的传统思维模式，促进司法观念的变革，在保护当事 人隐私的同时 保 持 双 方 合 作 关 系 的 持 续 发 展 ，带 来 双 赢 的 结果。
一、农村文化礼堂建设的基本经验 经过台边村 全 村 的 不 懈 努 力，台 边 村 在 积 极 探 索 和 不 断实践的 过 程 中，已 经 形 成 了 一 些 值 得 我 们 学 习 的 重 要 经验。 （ 一） 注重文化精神内涵 “文化礼堂”建设的目标是“文化礼堂、精神家园”。台 边村充分认识到加快推 进 文 化 礼 堂 建 设、实 施 农 村“精 神 ” 工程作为丰富农民群众精神的重要意义。 一方面积极弘扬社会主义核心价值体系。台边村始终 将社会主义 核 心 价 值 体 系 建 设 放 在“文 化 礼 堂 ”建 设 的 首 位，通过主题活 动 和“五 廊 ”的 展 示，积 极 进 行 宣 传、弘 扬 和 践行。另一方面 是 传 承 农 村 优 秀 传 统 文 化 精 神。 通 过“五 廊”的展示、编写 村 规 民 约、继 承 非 物 质 文 化 遗 产 等 多 种 方 式，提炼地方 优 秀 传 统 文 化，让 村 民 了 解 村 庄 历 史，激 发 村 民爱家乡、爱祖国。 （ 二） 统筹礼堂场所设施 2013 年以来，台边村结合村庄 的 实 际，根 据 农 民 的 需 求，合理设计 功 能 布 局。一 方 面 是 注 重 核 心 价 值 观 传 播。 台边村针对不 同 类 型 文 化 礼 堂 的 实 际，设 置 不 同 的 工 作 侧 重点。礼堂以 主 流 价 值 引 领 为 重 点，内 部 在 大 会 堂 主 席 台 醒目位置悬挂 国 旗 及 当 代 浙 江 人 共 同 价 值 观 ，并 且 具 备 于 召开村民大会，举办报告会，开展表彰活动、文艺活动等，大 门入口墙上标有社会主核心价值观。另外，注重文化教化。 台边村文化礼堂在内容设置上，突出道德建设的内涵，通过 “五廊”充分展现村史传统、民风民俗、成就业绩、先进典范， 把道德建设的 基 本 内 容 具 体 化，让 村 民 在 耳 濡 目 染 中 思 想 素质得到提升。 （ 三） 注重因地制宜 台边村将美丽乡村建设与文化礼堂有效融合。一方面 是将美丽乡村礼堂化。利用文化墙绘在圆州古村落入口的 民居墙面上展示本村的风景名胜、文化底蕴等内容，让人民 看到村貌之美、人文之美； 在路边的位置立宣传牌，介绍本
泰顺县政 府 和 司 前 畲 族 镇 政 府 高 度 重 视 文 化 礼 堂 建 设，加强指导，注 重 扶 持，为 农 村 建 设“文 化 礼 堂 ”提 供 源 源 不断的生长动力。为此采取了以下措施： 一是加大财力保 障，采取上级补助、镇（ 街道） 投入与村级自筹相 结合的方 式，泰顺县政府和司前畲族镇政府高度重视文化礼堂建设， 为“文化礼堂”建设提供必要的财力保障。二是注重智力支 持。邀请专家和 来 自 社 会 各 个 领 域 的“草 根 ”文 化 专 家，提 供各类专门的 文 化 支 持 和 服 务 ，来 加 速 推 促 进“文 化 礼 堂 ” 建设。三是注 重 本 土 力 量 的 支 持，比 如 台 边 村 依 靠 本 村 组 建自己的文艺队伍和管理队伍等等。
念的转变有很大作用。本文只是从理论方面浅析了法律谈
判的现实意义，但如何将这一制度运用到实践中，仍然需要
探讨和不懈的努力。
［注
释］
①范愉． 以多元化纠纷解决机制保证社会的可持续发展［J］． 法律适
用，2005．
②博登海默． 法理学———法律哲学与法律方法［M］． 北京： 中国政法大
学出版社，2004．
二、今后建设中需解决的几个问题 （ 一） 经费保障问题 目前村级“文 化 礼 堂 ”建 设 需 要 大 量 的 经 费 投 入，以 台 边村农村文化礼堂 为 例，文 化 礼 堂 的 建 设 投 入 需 要 10 多 万，文化礼堂建 成 后 的 运 行、管 理、维 护、充 实，每 年 仍 需 要 有足够的经费，据调查，现在台边村级集体经济收入还不足 以支持礼堂的建设和运行。单靠自身的力量去建设是力不 从心的，需要多渠道筹集资金，整合利用。比如继续加大政 府投入、将文化礼堂建设一并纳入美丽乡村建设的项目，为 农村文化建设提供资金保障。 （ 二） 运行管理问题 村级“文化礼堂”要真正成为精神家园，是一个长期系
村的乡土人 情、发 展 历 史，让 村 民 回 顾 本 村 历 史，感 受 道 德 的力量。另一方面是让乡村生活礼堂化。在文化礼堂开展 农历节气习俗 活 动 和 地 方 特 色 民 俗 活 动 ，将 普 通 百 姓 在 乡 村中的生活情景，通过村民自导自演，以情景剧的方式在文 化礼堂进行演出。比如： 今年的春节联欢晚会就是借助本 村的文艺班 子，既 有 畲 族 山 歌、又 有 村 主 任 二 胡 表 演，让 村 民体会到了过年的气氛。
进农民学习知识，更新观念，促进农村社会和谐，促进乡风文明，推进新农村建设做了积极有益的探索。
关键词： 农村； 文化礼堂； 价值观
中图分类号： G649． 2
文献标识码： A
文章编号： 2095 － 4379 － （ 2016） 02 － 0295 － 02
Fra Baidu bibliotek
作者简介： 王由海（ 1993 － ） ，男，汉族，浙江温州人，杭州师范大学 2013 级法学专业本科生，研究方向： 基层治理。
［参 考 文 献 ］
［1］范榆． 纠纷解决的理论与实践［M］． 北京： 清华大学出版社，2007．
［2］范愉． 以多元化纠纷解决机制保证社会的可持续发展［J］． 法律适
用，2005．
［3］李章军． 替代性纠纷解决程序之研究［J］． 河北法学，2004．
［4］刘同 君． 论 法 律 谈 判 的 理 念 和 实 践 把 握［J］． 江 苏 科 技 大 学 学
更多的党员 干 部、知 识 分 子、能 人，特 别 是 村 里 的 一 些 艺 术 能人吸纳和充实到农村文化志愿者队伍中来。
三、大学 生 在 农 村 文 礼 堂 建 设 中 作 用 的 一 点 对 策 和 建议
学，2009．
（ 上接第 295 页） 统的工作。“文 化 礼 堂 ”建 成 只 是 基 础，后 续 的 运 营 才 是 关 键所在。这就需要加强对“文化礼堂”的管理，确保“文化礼 堂”的运营。一 是 要 健 全 管 理 制 度。 市 县 要 下 发 农 村 文 化 礼堂建设的规范性文件，乡镇要结合实际情况进一步细化， 增强可操作性； 各村则要将“文化礼堂”年度活动计划、宣传 文化员职责和村“文化礼堂”管理办法有机结合。二要坚持 运行管理“制度化”的长效机制。“文化礼堂”建设是一个内 容丰富、结构 复 杂 的 系 统 工 程，它 有 内 在 规 律 和 模 式，要 及 时总结经验，在管理制度、运营机制上建立起“文化礼堂”建 设的长效机制。
五、法律谈判的现实易行性
法律谈判是在没有第三方参与下的双方当事人自愿平 等协商纠纷 解 决 方 式，它 在 成 本、风 险、耗 时 方 面 有 着 独 特 的优点。首先，诉讼与法律谈判的成本相比，当事人的诉讼 成本包括法 院 收 费、代 理 费、诉 讼 补 助 费 等，其 总 额 有 时 候 甚至超过诉讼 标 的 额，并 且 诉 讼 成 本 中 只 有 部 分 可 以 由 侵 害方补偿，这 就 意 味 着 诉 讼 收 益 可 能 为 负。 法 律 谈 判 由 于 其成本仅仅用在当事人双方交涉、救济的实施，避免了在第 三方法院的花费，显然法律谈判成本在一般情况下较低，更 利于当事人 选 择。 其 次，法 律 谈 判 是 双 方 基 于 法 律，成 本， 风险的博弈，双方律师在谈判开始前已经对风险进行评估， 从而决定选 择 何 种 方 式 解 决 纠 纷，其 风 险 具 有 预 见 性。 反 观公力救济则 存 在 较 多 的 不 确 定 因 素，判 决 在 有 些 情 形 下 不具有终局性，对生效的民事判决除申请再审外，当事人可 申请申诉，法院提出再审、检察院也可以提出抗诉。同时执 行难也令人 们 倾 向 于 法 律 谈 判。 最 后，一 个 普 通 的 民 事 案 件通常 要 经 过 起 诉—受 理—一 审—二 审—再 审—执 行，虽 然法律规定审限，但在实践中诉讼时限通常过分迟延，由此 带给当事人的 心 理 压 力 也 不 可 估 计，而 法 律 谈 判 虽 无 明 确 规定，但在实践中一般历时 3 个月，并且由于高效性，迅速 产生结果，减轻当事人心理压力。