人防工程项目报建流程图
建设工程报建总流程图
气象防雷报批 办理规划工作联系单（三阶段）
核交工程报建费 办理建设工程规划许可证（副本）
办理施工许可证
建设工程竣工 质监工程竣工验收
规划、劳动、 规划消、防交等警相、关
部门验收 消防等相关
部门验收
建建相委委关组组职织织能 相部关门职竣能工 部部门门竣竣工工
部门验收
房产局面积预测绘 物管公司招投标及物管方案确定
等用地
绿地
二类居住用 地
居住小区及小区级以下的小游园等 用地
市政公用设施齐全布局完整环境较 好以多中高层住宅为主的用地
大类
类别代号
中类
小类
R
R2
R21
R22
R23 R24
类别名称
范围
住宅用地
住宅建筑用地
公共服务 设施 用地
道路用地
绿地
居住小区及小区级以下的公共设施和服 务设施用地如托儿所幼儿园
小学中学粮店菜店副食店服务站储蓄所 邮政所居委会派出所等用 地
通过招拍挂取得土地
土地协议签订及土地款、税费支付 办理土地红线和国土证 到计委备案立项 计委招投标方式的批复 勘测院办理现状地形图 办理道路座标上线图
规划局办理定点蓝线和设计要点 进行总图及方案设计
审批规划总图及指标复核 办理建设用地规划许可证
建委设计招投标及方案评审 扩初设计
初步设计审查批复 市建委建设项目联审
施工图设计 施工图审查 施工图审查结果备案
） 建筑单体设计 规划建筑单体审查（二阶段） 规划报建图并联审查 放线通知单
现场放线 核面
办理放线定位红线图 环境设计
环境设计报规划局批
档案登记 劳保金预缴确认 监理招标及备案
质监登记 安监登记 农民工工资保障金审核 交纳保险费、交易费 项目资本金调控
新建项目开发报建报批内容与流程表
新建项目开发报建报批内容与流程表项目开发报建报批流程表以下是新建项目开发报建报批的内容和流程表：时段报建报批项目内容：1.取得土地使用权2.注册成立项目开发公司3.立项和项目可行性分析4.申请环境评价5.项目总体规划方案编制与申报6.申领建设用地规划许可证企业主办单位：项目开发部行政部设计部销售部成本或财务部政府审批职能单位：国土资源管理部门（国土局）XXX办理XXX或是XXXXXXXXX民政局地名管理办公室规划局市政管理规划处XXX消防部门人防管理办公室园林管理局气象局防雷办说明：取得方式：行政划拨、协议出让、招、拍、挂、转让。
为项目开发做准备，获取立项批复和规划红线图、规划指标、规划要点、建设强度等。
取得环境评价报告，对项目规划方案进行审核，为办理土地使用权证做准备。
取得项目名称，办理施工许可证做准备，包括水、电、气、排水、通信、市政管网、有线电视等。
缴纳排污费，消防设计审查，人防设计审查，审核绿化方案、绿化率比例，防雷安全审查。
各种规费缴纳，包括建设规费、教育附加费、卫生防疫检测费、白蚁防止费、新型墙体改造费、散装水泥费、排污费等。
申报施工图审查，建筑物节能审查分析，建筑物日照分析报告，项目周边交通分析报告。
签订建设工程档案移交协议书，签订建设工程质监协议书，签订建设工程监理协议书，办理招标备案申请（施工招投标）。
领取建筑工程施工图审核批准，施工图审查中心（XXX）审批，设计部编写书，缴纳审图费。
下面是新建项目开发报建报批的内容和流程表：时段报建报批项目内容：1.取得土地使用权。
2.注册成立项目开发公司。
3.进行立项和项目可行性分析。
4.申请环境评价。
5.编制项目总体规划方案并进行申报。
6.申领建设用地规划许可证。
企业主办单位：项目开发部行政部设计部销售部成本或财务部政府审批职能单位：国土资源管理部门（国土局）XXXXXX或是XXXXXXXXX民政局地名管理办公室规划局市政管理规划处XXX消防部门人防管理办公室园林管理局气象局防雷办说明：取得方式：行政划拨、协议出让、招、拍、挂、转让。
人防工程审批流程说明示意图
现场核实 易地建设 条件 15个
工作日
城市规划区内所有新建民用建筑工程建设项目 须办理新建民用建筑防空地下室同步建设审批 或新建民用建筑防空地下室易地建设审批（含 不修建人防工程、不征收防空地下室易地建设 费事项）或城市地下交通干线以及其他地下空 间开发利用兼顾人民防空需要审批其中一项。
1.已办结人防工程质量监督手续（设计审核确 认）的须办理人防工程竣工验收（备案）。 2.已实施人防工程但质量不合格的应缴清防空 地下室易地建设费。 3.已实施人防工程但少建人防工程面积的应缴 清防空地下室易地建设费。
建筑工程施工许可
3工作日 州县 住建 第三阶段办理
并联
对新建民用建筑防空地下室同 步建设及城市地下交通干线以及其 他地下空间开发利用兼顾人民防空 需要工程项目全面覆盖人防工程审 批事项，对审批全过程进行预警提 醒和时限监督管理。
人防工程未实施的 在施工许可阶段须 征收防空地下室易
地建设费
人防工程质量监督手续 （设计审核确认）
人防工程审批流程说明示意图
建设工程、临时建设工程
规划许可
4工作日 县 自然资源 第二阶段办理
并联
应建防空地下室的民用
建筑项目报建审批
（与主流程并联办理）省州县 国动 2个工作日 第二阶段并联办理
新建民用建筑防空地下室同步建设审批
Байду номын сангаас
城市地下交通干线以及其他地下空间开发利用兼 顾人民防空需要审批
新建民用建筑防空地下室易 地建设审批 含（全额免征防空地
征收防空地下室易地建设费 1个工作日
1.已办结新建民用建筑防空地下室同步建设审批或城市地下 交通干线以及其他地下空间开发利用兼顾人民防空需要审批 其中一项的须办理人防工程质量监督手续（设计审核确认）。 2.人防工程未实施的应缴清防空地下室易地建设费。 3.全额免征防空地下室易地建设费和不修建人防工程、不征 收防空地下室易地建设费事项无此类人防工程审批事项。
人防报建流程
人防报建流程一、前期准备。
在进行人防报建之前，首先需要进行前期准备工作。
这包括确定人防工程的建设范围、规模和功能定位，进行项目立项，完成土地规划手续等。
同时，还需要进行工程可行性研究，包括勘察、设计和预算等工作。
在这一阶段，需要与相关部门进行充分沟通，确保各项手续齐全，为后续的施工和验收奠定基础。
二、设计阶段。
设计阶段是人防工程建设的重要环节。
在这一阶段，需要聘请具备相关资质和经验的设计单位进行人防工程的设计工作。
设计单位应当根据前期准备阶段确定的建设范围、规模和功能定位，结合实际情况进行合理的设计方案确定，包括人防工程的结构、布局、设备等内容。
设计方案应当符合国家相关标准和规定，同时也要考虑到实际施工和使用的便利性和安全性。
三、施工阶段。
施工阶段是人防工程建设的实施阶段。
在这一阶段，需要严格按照设计方案和施工图纸进行施工，确保人防工程的质量和安全。
施工单位应当具备相关的资质和经验，施工人员应当经过专业培训和持证上岗。
同时，施工单位应当加强对施工现场的管理，确保施工过程中的安全和文明施工。
四、验收阶段。
验收阶段是人防工程建设的最后阶段。
在施工完成后，需要进行相关部门的验收工作。
验收工作包括对人防工程的结构、设备、功能等方面进行检查，确保人防工程符合相关标准和规定。
同时，还需要对人防工程的使用和管理进行培训，确保人防工程的正常使用和维护。
五、竣工阶段。
竣工阶段是人防工程建设的最终阶段。
在完成验收工作后，需要进行人防工程的竣工手续办理，包括相关手续的备案和归档等工作。
同时，还需要对人防工程的使用和管理进行规范，确保人防工程的长期有效运行。
六、总结。
人防报建流程是一个系统工程，需要各个环节的紧密配合和协同合作。
只有做好前期准备、设计、施工、验收和竣工等工作，才能确保人防工程的质量和安全。
同时，也需要不断总结经验，不断完善人防报建流程，为城市的安全和稳定做出更大的贡献。
报建流程图
1、房地产公司取得土地
2、办理蓝线图，
3、办理土地房屋使用权证
4、根据合同要求进行方案设计
5、方案设计完成后报发改局办：理企业不使用政府性资金投资的重大和限制类项目核准
6、方案设计完成后报规划局办理建设用地规划许可证及方案批复
7、方案批复后报人防，办理人防告知书
经发局办理固定资产节能评估与审查
8、建设局办理项目报建表
9、地勘/设计招投标
10、确定地勘单位后地勘单位进场初勘
11、地勘完成后进入施工图设计阶段
12、方案批完后可同时报环保局进行环评报告编制
13、施工图完成后：报审图所审图
14、审图完成后：请测绘单位进行面积预算同时报市政园林审核
15、审图完成后：报消防设计审核，人防备案
16、消防设计审核后：报规划局办理建设工程规划许可证
17、工程规划办理后委托咨询单位进行施工招投标
18、办理施工许可证进入施工阶段
19、施工许可证办理后申请正式用水、用电、有线、电信申请
20、至测绘中心办理单体放样后报规划局验线
21、至正负零后至测绘中心报正负零验线，验线结果出来后报规划验线
22、施工阶段
23、建筑物出地面后办理预售许可证
24、竣工验收，相关单位验收
25、办理产权。
人防报建
八、人防报建办事指南人防报建，按项目实际情况，分为结合民用建筑修建防空地下室和申请防空地下室易地建设，具体划分情况详见附件。
1、《中华人民共和国人民防空法》；2、《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》；3、《佛山市实施＜中华人民共和国人民防空法＞》细则(佛府［2001］55号)；4、佛山市人民政府办公室《转发省府办<转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知>》(佛府办［1997］058号)；5、顺德区政府办公室《关于明确我区结合民用建筑修建防空地下室工作范围的通知》（顺府办发［2008］76号)；6、佛山市物价局《关于防空地下室易地建设收费的复函》(佛价［2000］144号)；7、佛山市物价局《关于防空地下室“易地建设费”的批复》(佛价［1998］105号)。
8、《建设工程质量管理条例》；9、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》；10、《人民防空工程建设管理规定》（［2003］国人防办字第18号）；11、《关于颁发＜人民防空工程质量监督管理暂行办法＞的通知》（［2001］国人防办字第11号）12、《佛山市人民政府〈关于促进经济平稳较快发展的若干意见〉的通知》（佛府［2008］158号）一、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一）申办条件：新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
（在项目设计方案招标或规划设计方案审批、出具建筑设计条件阶段办理。
）办理程序：1、提交申报材料：（1）佛山市顺德区建设工程人防报建申请表；（2）佛山市国土资源局顺德分局核发的土地权属证书及其它用地批准文件；（3）规划平面图、地块规划设计条件等规划批准文件；（4）设计方案图（一套）。
备注：第（1）项申请表中须加盖建设单位章；第（2）和（3）项所提交批文复印件须一式一份并加盖单位章，送原件验后退回；须提供一套设计方案图（加盖单位章）备案。
人防工程项目报建流程图资料讲解
批准 办结
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢2
精品资料
人防工程项目报建流程图(2)
10 层（含 10 层）以上
(受理后 15 个工作日内办结)
受理资料
受理
面积核算及现场观 测 人防联审小组联 审 出具设计要点 方案图联审
分管领导审核
主要领导审批
应提供的资料:
1、人防工程报建表
2、建筑单位书面报告
证。若 10可层证以上报建项目无法按要求修建人防地下室,则按 9 层以下项目报建流程办理报建手
续。
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢3
精品资料
人防工程项目拆除、报废审批流程图
受理资料 受理后 10 个工作日内 受理后 15 个工作日内
交纳人防工程易地建设 补建建筑方案
承办
图补充提供的资料:
5、人防地下室建筑图 6补、充平提战供功的能资说料明 : 7、人防地下室设计合同、设备制作安
装合同
审核
8、人防地下室设计单位资质证书
9、人防设备制作安装单位资质证书批 准
领取人民防空建设许
办结
注:既有 9 层以下又有 10 层以上的工程项目,必须完成两个程序后才予核发人防工程建设许可
人防工程项目报建流 程图
精品资料
人防工程项目报建流程图(1)
9 层（含 9 层）以下
(受理后 10 个工作日内办结)
受理资料
面积核算及现场观 测 人防联审小组联审
应提供的资料: 1、人防工程报建表 2、建筑单位书面报告 3、总体规划图 4、各栋单体建筑方案图
受理 承办
分管领导审核
审核
主要领导审批
开具缴费通知书， 到银行财政指定专 凭银户行交开款具的缴费发票 领取人民防空建设许可 证
人防工程项目报建流程图
分管领导审核 主要领导审批 资料备案及上报
审核 批准 办结
审核批准
凭银行行财开政具指的定缴专费户发交票款领取
7、人防地下室设计合同、设备制作安装合同
人民分防管空领建导设审许核可证 主要领导审批
办 审结 核
8、人防地下室设计单位资质证书
批准
注:既有 领9 取层人以民下防又空有建1设0许层可以证上的工程项目9、,必人须防完设成备制两作个安程装序单后位才资予质核证发书人防办工程结建设许可
人 人防防工工程程项项目目报报建建流流程程图图((21))
10 层（含 10 层）以上 9 层（含 9 层）以下
(受理后 15 个工作日内办结)
(受理后 10 个工作日内办结)
受理资料 受理资料
应提供的资料:
受理 受理
面积核算及现场观测 人面防积联核审算小及组现联场审观测
出人具防设联计审要小点组联审
1应、提人供防的工资程料报:建表 21、建 人筑 防单 工位 程报书建面表报告 32、总 建体 筑规 单划 位图 书面报告 43、各 总栋 体单 规体 划建 图筑方案图
承办 承办
分管领导审核 主要领导审批 方 开案 具图 缴联 费审 通知书，到银
4补、充各提栋供单的体资建料筑:方案图 5、人防地下室建筑图 6补、充平提战供功的能资说料明:
证。若 10 层以上报建项目无法按要求修建人防地下室,则按 9 层以下项目报建流程办理报建手续。
人防工程项目拆除、报废审批流程图
受理资料
受理后 10 个工作日内
受理后 15 个工作日内
交纳人防工程易地建设 补建人民防空工程的项目 补偿费的项目面积核准及现场观测
人防联审小组联审
受理
应提供的资料: 1、人防工程拆除、报废单 位书面报告 2、人防地下室建筑方承案办图
项目报批报建工作流程图
备注：
委托规划设计
工作任务 审查部门
获取规划设计方案
主办部门
工作周期 20 工作日
前置条件
所需文件/流程： 1）设计说明书（1：500地形图） 2）规划设计之总平面（技术经济指标） 3）规划设计之道路设计 4）规划设计之竖向设计 5）规划设计之管网设计
165个日工作
贯彻项目始末 保障规范开发
目录
项目立项阶段 土地权证阶段 规划设计阶段 建筑设计阶段 施工准备阶段 房屋预售阶段 竣工验收阶段 报批报建流程
项目开发流程
项目获取阶段
项目立项阶段
建筑设计阶段
房屋预售阶段
土地权证阶段
规划设计阶段
施工准备阶段
竣工验收阶段
集
团信
《
立息
国
项分
备注：
提交申请
工作任务 审查部门
土地申请 土地局
工作周期 5工作日
所需文件/流程： 1）土地申请书 2）土地登记表 3）土地登记卡
备注：
协办部门 前置条件
规划方案通过审查
地籍调查
工作任务 审查部门
地籍调查 区土地局
协办部门
工作周期 7工作日
前置条件 规划方案通过审查
所需文件/流程： 1）地籍调查表 2.政府城市建设用地实施方案的批复 3.地块街道勘测界定图 4
划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告如修改规划听证会纪要。（新 增用地项目
备注：招拍挂项目、拟进储备项目、取得房产证翻建项目除外
民用建筑人防报建指引-建设人防工程
4、所有表格可在中山市人防办网站（网址：）的“网上办事”专栏处下载打印，亦可到人防办业务办理窗口领取；
5、办理时限除国家法定节假日。
人防工程建设标准：
1、新建10层以上或基础埋置深度3米以上的9层以下民用建筑，应当修建不少于地面首层建筑面积的防空地下室；
民用建筑人防报建指引―建设人防工程
办理程序
提交资料
备 注
第一步：
咨询办理人防工程设计要点
1、填写《中山市防空地下室设计要点咨询信息表》；
2、国土部门的《土地使用证》； （原件，复印件）
3、规划部门批准的《规划总平面图》。 （原件，复印件）
建设项目应在地面建筑方案设计前咨询人防设计要点；分期开发建设项目应先提交人防工程建设规划。
2、新建9层以下且基础埋置深度小于3米的民用建筑，按地面总建筑面积的3%修建防空地下室。
咨询业务科室：中山市人民防空办公室工程科
咨询电话：88338482
第二步：
人防工程设计方案审查
1、填写《中山市防空地下室设计方案送审登记表》；
2、地面建筑设计方案图纸；（加盖规划报建章，原件退还）
3、防空地下室建筑设计方案；（原件一套）
4、建设项目人防工程面积计算表。（由地面设计院填写盖章）
办理时限：10个工作日
第三步：
人防工程施工图报建
1、填写《中山市防空地下室工程施工核准申请表》；
8、人防工程平战转换预案；（建设单位加盖骑缝章）
9、总平面人防工程位置示意图；（一式二份，加盖审图章）
10、负*层人防工程位置示意图。（一式二份，加盖审图章）
办理时限：10个工作日
说
人防工程报建程序和收费标准解析
人防工程报建程序和收费标准一、人防报建办理程序（一缴纳防空地下室易地建设费项目1、根据《湛江市建设工程项目人防报建办理审批表》，申请防空地下室易地建设.2、凭市人民防空办公室窗口开具的《市人民防空办公室缴款通知书》到建设银行交款.3、凭《市人民防空办公室缴款通知书》回单（第五联到市人民防空办公室窗口领取《湛江市人民防空办公室申请防空地下室易地建设报建凭证》或在规划报建联审表上盖章。
（二结合民用建筑修建防空地下室项目1、防空地下室初步设计根据《湛江市建设工程项目人防报建办理审批表》（结合民用建筑修建防空地下室设计要求的要求,委托具有人防工程设计资质的设计单位编制防空地下室初步设计。
2、防空地下室初步设计审查初步设计完成后报市人民防空办公室审查，审查合格的取得《 XX 工程人防地下室初步设计审查意见》。
3、防空地下室施工图设计建设单位根据《 XX 工程人防地下室初步设计审查意见》，委托具有人防工程设计资质的设计单位编制施工图设计。
4、防空地下室施工图审查施工图完成后委托具有人防工程审查资质的审查机构审查, 内容包括防空地下室的建筑、结构、给排水、供电照明、消防、通风等专业；结合地面建筑修建的防空地下室工程与地面建筑一并委托建设工程施工图审查机构审查。
施工图审查通过后取得《湛江市人防工程开工通知书》。
5、防空地下室施工图审查通过后，建设单位将有人防专家签名、盖“湛江市人民防空工程图纸审查专用章”的施工图设计文件送一套到市人民防空办公室窗口备案。
(三分期建设的大型民用建筑项目报建程序1、根据项目情况委托有人防工程设计资质的设计单位编制人防工程建设规划（修建性详细规划 ;2、人防工程建设规划报市人民防空办公室审批;3、每期工程开工前按“结合民用建筑修建防空地下室项目" 办理程序将有关资料送市人民防空办公室核准应建防空地下室面积；4、在批准的规划位置集中安排建设各期应建防空地下室;5、按规划要求完善所有人防设施。
上海市单建式人防工程报建流程
上海市单建式人防工程报建流程
上海市单建式人防工程的报建流程如下：
1. 确定建设单位和工程规模：根据上海市民防办公室（以下简称“市民防办”）的指导，确定建设单位和工程规模，确保符合相关法律法规和政策要求。
2. 办理立项用地规划：向市或区规划部门申请办理立项用地规划手续，提交项目申请表、规划设计方案等相关材料。
3. 办理工程建设许可：向市或区建设部门申请办理工程建设许可手续，提交施工图纸、技术指标等相关材料。
4. 申请综合竣工验收：在工程完工后，向市民防办申请综合竣工验收，提交竣工报告、验收申请表等相关材料。
5. 配合综合竣工验收：市民防办组织相关部门进行综合竣工验收，建设单位需配合验收工作，确保工程符合人防工程标准和质量要求。
6. 领取验收合格证书：如果综合竣工验收通过，市民防办将颁发《上海市单建式人防工程验收合格证书》，建设单位可凭此证书办理产权登记等相关手续。
需要注意的是，在报建过程中，建设单位需遵守相关法律法规和政策要求，确保工程的合法性和合规性。
同时，应积极配合相关部门的审查和验收工作，以确保工程的顺利推进。
杭州市建设工程项目报建流程示意图
杭州市建设工程项目报建流程示意图可行性报告及项目建议书发改委: 建设项目立项国土局: 土地竞拍成功，申领国有土地使用证设计单位：项目设计方案规划局：规划指标复查建委：初步设计批复设计单位：初步设计勘察单位：地质勘察报告发改委：立项文件复查国土局：建设用地批准书设计单位：施工图设计消防支队：施工图消防审查建委：招投标备案监理招标签订监理合同质监站：质量监督申报（工程质量监督费）建委：施工许可证安监站：安全监督申报（由施工单位实施）图审机构：施工图设计文件审查人防办：交纳人防工程建设费递交《杭州市人防工程平战功能转换设计方案》保险公司：意外伤害保险金地税局：散装水泥基金市配套办：市政建设配套费白蚁防治：白蚁防治费墙改办：墙改费建委：项目竣工验收备案房管局：办理房屋产权证质监站：工程质量监督报告城建档案室：档案验收意见书园文局：绿化指标确认抗震办：抗震要求确认发设计招标文件，根据勘察红线图上的规划要求设计院出文本环保局：环境保护申报交警支队：车位数量及出入口设置确认消防支队：规划方案审查消防支队：初步方案审查人防办：人防面积审查交警支队：车位数量及出入口设置审查规划局：规划指标审查园文局：绿化指标审查环保局：环境保护审查环科院：编制环评报告建委：组织各部门进行扩初设计论证会专家库内抽取若干名专家参与卫生局：卫生事项确认人防办：人防面积确认国土局：土地事项确认规划局：建设工程规划许可证招标办备案及招标公告工程开工、施工阶段、竣工验收阶段市房产测绘大队进行产权面积测绘土地测绘单位对项目用地进行复查测绘建委：施工图设计文件审查备案规划局：建设用地规划许可证建委：组织各部门进行设计方案论建委：方案专家评审会，确定中标的设计单位规划局：建设工程选址意见书园文局：绿化总平图确认交警支队：车位及出入口施工图审查消防支队：消防验收合格意见书规划分局：规划验收合格意见书交警支队：车位及出入口验收合格意见书环保局：环保验收合格意见书绿化办：绿化率指标验收合格意见书申请放样，灰线复试定位建委: 设计文件备案建委：项目设计方案批复。
人防工程报建须知
人防工程报建须知一、人防工程的定义人防工程，也称为民防工程，是指为保障人民生命财产安全，防止空袭、化学攻击、生物攻击等灾害事件造成的影响而建设的具有较强保护能力的防护工程。
二、人防工程报建流程1. 填写《人防工程设计申请表》人防工程建设单位应按照《人防工程设计申请表》的要求填写申请表格，并加盖单位公章。
2. 提供申报资料人防工程建设单位应向地方人防部门提供以下申报资料：1.申请表（加盖单位公章）；2.用地预审批复文件；3.违建拆除证明和征收、占地补偿、拆迁安置补偿等相关文件；4.土地使用证、建设工程规划许可证或验收合格证等相关文件。
3. 进行可行性研究地方人防部门将对人防工程建设申请进行可行性研究，并对申请人提交的资料进行审核和核实。
4. 进行现场踏勘地方人防部门将组织专家进行现场踏勘，查验申请人提供的资料是否真实可靠，结合现场实际情况进行可行性研究。
5. 编制设计方案地方人防部门在审核通过后，将委托具有人防工程设计资质的单位编制人防工程设计方案，方案应符合国家法律法规和相关规定，同时应符合地方的具体要求。
6. 进行专家评审及审核地方人防部门将组织相关专家对编制的人防工程设计方案进行评审和审核，审核通过后将发放人防工程设计批复文件。
三、人防工程建设需要注意的事项1.保障人民生命财产安全是人防工程建设的初衷，施工单位不得利用人防工程牟利；2.人防工程建设中，应尊重自然生态和文物古迹，避免损害自然环境和文化遗产；3.人防工程建设应严格按照法律法规和相关规定进行，不能擅自变更设计方案，不得刻意追求形式美观而忽视实用性和安全性；4.人防工程建设单位应依据《人防工程验收规定》进行验收，验收合格方可投入使用；5.人防工程建设单位应加强管理，保障人防工程的长期运行和维护。
四、人防工程是保障人民生命财产安全的重要工程，其建设需要严格遵守相关规定和标准，同时需要尊重自然环境和文化遗产，不能追求形式美观而忽视实用性和安全性。
人防工程报建流程
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史上最详细的工程报建报批手续办理全流程图
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证※用地办事程序※一、征（使）用地程序和收费标准1．征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。
2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的%计收，由被征地单位负责缴交。
（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。
二、农村村民申请建房条件和程序1．农村村民申请建住宅用地条件：（1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策；（2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；（3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；（4）村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定；2．农村村民申请建住宅用地程序如下：（1）申请人应向所在村提出用地预申请；（2）村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室；（3）镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；（4）符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；（5）镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。
人防工程报建程序
办理人防工程建设报建、缴交易地建设费及免建免缴的有关规定根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《汕头经济特区人民防空管理办法》的有关规定，凡在特区范围内新建、改建、扩建的民用建筑项目,必须按以下的规定办理人防工程的报建手续:一、应办理人防工程建设报建的建设项目1、新建、扩建、改建等1０层（含1０层）以上或基础埋置深度3米（含3米)以上的９层以下民用建筑,必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室;2、新建、扩建、改建等9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，应按地面总建筑面积的2%修建防空地下室；ﻫ(附注：地面总建筑面积，指地面建筑标高±0．00以上建筑物的总建筑面积)二、办理防空地下室易地建设费缴费的建设项目1、新建、扩建、改建的民用建筑，其建筑总面积在70０0平方米以下的，按地面总建筑面积每平方米２8元缴纳防空地下室易地建设费；2、对以下因地质、地形或施工条件限制不能修建防空地下室的,向市人防办申请并得到批准的,按应建防空地下室建筑面积每平方米1８00元缴纳防空地下室易地建设费。
（１）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的或者不足规定的地下室空间净高的；（2)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难，且经济很不合理的;（3）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；(4）因建设地段房屋或地下管线设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保障施工安全的;3、对以下新建民用建筑项目，经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准，可以减免防空地下室易地建设费。
(１)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取;（2）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;三、对以下民用建筑项目,经市人民防空主管部门审查，并报市政府批准,可办理免建防空地下室及免缴防空地下室易地建设费的建设项目。
建设项目报建全流程图
第二十六步：防雷 防白蚁报建审批
10 天
1 防雷防白蚁的设计说明；2 防雷基础平面及大样图；3 天面防雷平面及大 样图；4 立面图（8 层以上）；5 建设工程规划许可证；6 防雷施工资质、 资格证书、焊工证；
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第二十七 步：办理建 筑工程施工 许可证
建设局 11 天
排污许可 证
第七步：办理 建设用地规 划许可证（规 划局，13 天）
第八步：办 理建筑方案 设计审查
消防报建审 批
消防局
1 防火审核申报表；2 初步设计的消防设计图；3 项目总平面图；4 消 防设计专篇；5 审定总体规划设计方案通知书；6 规划红线图；
16 天 1 发改委建设局的立项批复；2 建设项目规划审批表；3 市政府关于 征地的批复；4 用地钉桩成果情况；5 按限制规划意见书里要求取得 有关协议及文件；6 审定的规划设计方案通知书。
必须熟 知物业 管理公 约的内 容
第二十八 步：办理物 业管理公约 审批
房管局 10 天
1 所管物业范围；2，业主名称，物业位置；3 管理者提供的服务种类；4 各种收费的标准；5 缴费的时间；6 业主应遵守的具体规则；7 公共设施和 地区的使用；8 业主的权力和义务；9 管理者的权利和义务；10 违反公约的 惩罚条款；11 法律纠纷的解决
建设局
10 天
第二十步：办理工 程类别核定、造价 审核
造价站
第二十一步：办理 树木伐移手续
20 天
1 甲乙双方提供的立项批文；2 建设用地规划许可证；3 建设工程规划许可 证；4 工程预算书；5 工程类别核定书已审批的申请安排工程监理报告；6 资金证明；7 招标申请表
1 建设单位提供的立项批文；2 施工图纸；3 建设工程规划许可证；4 工程 预算书；5 施工合同草案
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主要领导审批
批准
领取人民防空建设许可证
办结
注:既有 9 层以下又有 10 层以上的工程项目,必须完成两个程序后才予核发人防工程建设许可 证。若 10 层以上报建项目无法按要求修建人防地下室,则按 9 层以下项目报建流程办理报建手续。
人防工程项目拆除、报废审批流程图
受理资料
受理后 10 个工作日内
受理后 15 个工作日内
交纳人防工程易地建设 补建人民防空工程的项目 补偿费的项目
面积核准及现场观测
人防联审小组联审
受理
应提供的资料: 1、人防工程拆除、报废单 位书面报告 2、人防地下室建筑方案图
承办
分管领导审核
审核
主要领导审批 资料备案及上报
批准 办结
人防工程项目报建流程图(1)
9 层（含 9 层）以下
(受理后 10 个工作日内办结)
受理资料
受理
面积核算及现场观测 人防联审小组联审
应提供的资料: 1、人防工程报建表 2、建筑单位书面报告 3、总体规划图 4、各栋单体建筑方案图
承办
分管领导审核
审核
主要领导审批
开具缴费通知书，到银 行财政指定专户交款 凭银行开具的缴费发票领取
批准 办结
人防工程项目报建流程图(2)
10 层（含 10 层）以上
(受理后 15 个工作日内办结)
受理资联审 出具设计要点 方案图联审
分管领导审核
应提供的资料: 1、人防工程报建表 2、建筑单位书面报告 3、总体规划图 4、各栋单体建筑方案图
承办
补充提供的资料: 5、人防地下室建筑图 6、平战功能说明 补充提供的资料: 7、人防地下室设计合同、设备制作安装合同 8、人防地下室设计单位资质证书 9、人防设备制作安装单位资质证书