在全市人才工作领导小组会议上的讲话一
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在全市人才工作领导小组会议上的讲话一
这次会议开得很好。大家对《××市“十一五”人才规划》、××年人才工作的重点和《关于完善市级人才表彰奖励工作的意见》都发表了很好的意见。会后,市人才工作领导小组办公室和有关部门要根据大家的意见把几个文件修改好。下面,我讲三个问题:
一、关于××年全市的人才工作
××年全市的人才工作,可以概括这么几句话:全面展开、亮点纷呈、进展明显、反响良好。全面展开,就是根据中央人才工作会议精神,我们完善了市人才工作的领导机制,建立了市人才工作领导小组,按照共同负责和分工负责的原则,形成了人才工作新的领导格局,建立了工作机制。各个系统、部门和各个区县,从各自的角度,积极推进人才工作,全市的人才工作按照中央的要求和市委、市政府的部署全面展开。
亮点纷呈,就是一些重点工作完成得很好,取得了较大的成绩,有些方面有了突破性的进展,社会反响是好的,促进了整个人才工作的开展。比如说,我们的人才规划工作,除了编制全市“十一五”人才规划以外,市委农工委、市农委还牵头编制了“十一五”期间的农村实用人才队伍建设规划,市科协编制了“促进青年科技人才成长计划”,市委政法委编制了政法系统“十百千人才工程”计划,市委教育
工委、市教委编制了“领导干部能力建设工程”计划,等等,大家都在着手围绕“十一五”、围绕新的形势任务去研究制定各方面人才开发建设的规划。
进展明显,首先是在人才开发与管理体制的改革上取得了新的进展。党政干部人事制度改革、国有企业负责人的选用制度改革,科技人才方面的一些改革,进展是相当明显的。比如说市委组织部为了建立体现科学发展观要求的干部评价、选用机制,和有关单位联合进行了党政领导干部工作价值评价和能力素质评价研究,取得了重要成果,软件都已经开发出来了,为下一步评价、选用领导干部奠定了基础。再比如市委组织部和市人事局同有关部门开展的区县经济社会发展绩效评价课题,××年进行了大规模的调查研究,在2016年的基础上形成了比较好的、大家认同的评价指标体系和评价方法,也为今年区县换届对区县班子的考核和评价奠定了很好的基础。这样,我们在党政干部的评价方面就构成了比较完整的体系,就是我讲的工作价值、工作能力和工作绩效的综合评价,初步形成了一个比较完整的评价办法,这些都体现了科学发展观、正确政绩观的要求。另外,去年市里、各区县、各系统在公开选拔党政领导干部方面也有重大突破,市委直接选拔了3个正局级领导岗位的领导,最后的结果是使用4名干部。这次公开选拔正局级领导干部,从初始提名权开始,一直到最后的决策进行了干部人事制度
改革各个环节的试验,引起了全市乃至全国的很好反响,积累了干部人事制度改革的一些新经验。不少区县、不少系统也公开选拔各个层次的党政领导干部,国资委在国有企业内部搞竞聘,也是比较成功的。科技干部的职称评审工作也作了一些重要改革,积累了新的经验。
其次,在人才发展创业的环境,包括制度环境、政策环境建设方面也有很大的进展。去年把知识产权局升格为正局级,主要是为了加强××市的知识产权保护工作,因为这是人才开发的一项基础性建设。知识产权保护工作有新的进展,知识分子政策和人才政策得到进一步的落实,也有新的发展。特别是我们第一次开展了“首都杰出人才奖”的评比和表彰,王忠诚等5位同志获得了“首都杰出人才奖”,还有9位同志获得了“首都杰出人才奖”的提名奖。这些都进一步创造了首都“尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造”的良好社会氛围。
再次,人才的引进和培养工作也有新的进展。在人才引进上,我们进一步改善条件,大量吸收高层次人才、留学归国人才到××创业。市委、市政府不断加大对农村人才的支持力度。平谷区率先从大学毕业生中选聘了三十几名同志担任村支部书记助理和村主任助理,后来延庆县也选聘了五十几名,效果很好、影响很大。在总结吸收这两个区县经验的基础上,去年下半年市委组织部、市委教育工委、市人
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事局在全市推出了公开选聘应届高校毕业生到农村任“村官”的举措,第一批名额只有2000名,但是报名的超过1万人,引起了社会的强烈反响。这项工作不仅为农村输送了人才,也有力地改善了××市整个人才工作、人才成长创业的环境。
干部、人才培训工作在改进中不断得到加强。适应新的形势任务的要求,市委组织部、市委党校以及有关部门对干部培训工作进行了比较大胆的改革,创新教学内容,改革培训方法,推广了研讨式教学模式,收到了比较好的效果,受到了干部的欢迎。去年还重点开展了高技能人才的培训。市劳动和社会保障局大规模地开展了对高技能人才、劳动者的培训,举办了高技能人才培训成果的展示,得到了劳动部的高度重视,产生了很好的影响,对××市的高技能人才是一个很大的鼓舞,对这方面的工作是一个很大推进。
各个区县的人才工作也取得了很好的进展。如东城区开展的博士后进社区的工作,已经组织了10名博士后以挂职锻炼的形式到街道办事处担任副主任;崇文区举办了“工美杯”的职业技能成果展示会;朝阳区编制了《非公经济企业人才工作手册》,人才工作向非公经济领域延伸;石景山等区紧密结合区域发展,开展了高级公共管理人才培养;延庆县还选拔专业人才到市有关部门对口挂职;密云县采取多项措施解决引进人才流失问题等。
最后,人才的基础工作也得到了进一步加强。市委组织部、市人事局等五家单位开发了高级专家数据库。市委组织部、市人事局和各有关部门开展了大量的人才工作调查研究,制定了《完善市级人才表彰奖励工作的意见》,开展了以市场需求为导向的人才引进综合评价指标体系研究,“在重大建设项目中建立人才评估和人才保障制度的办法”的研究,“党管人才工作机制”研究,“首都人才诚信体系建设”研究,“首都人才成长规律”研究,“首都区域人才竞争力评价指标体系”研究,“××市国际化人才培养计划”研究等等,取得了新的认识和一些新的成果,对于我们认识首都人才工作的规律,做好全市人才工作,提供了思想理论以及工作对策的支持。
去年一年我们做了大量的工作,人才工作为全市的经济社会发展提供了人才、智力的支持,起到了很好的促进和保障的作用。当然,我们的人才工作还处在发展进程之中,工作还不是很平衡,对首都人才工作的规律和特点的认识也还在探索中,很多方面的工作还有待进一步的改进提高,面对“十一五”规划的目标和任务,还有大量艰苦细致的工作要做。所以大家还需要共同努力,特别是要以科学的发展观为指导、为统领,进一步研究首都人才工作的规律和特点,抓好工作的重点,坚持不懈地把人才工作推向前进。
二、认真研究和把握首都人才工作的规律和特点,
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