环境经济核算体系中心框架SEEA.docx

联合国
0»OECD
欧洲联盟委员会
联合国粮食 及农业组织
国际货帀 基金组织
经济合作与发展组织世界银行策团
ST/ES A/STAT/Scr.F/109
经济和社会事务部 统计司
2012年环境经济核算体系 中心框架
联合国 纽约,2014年
版权©2014年
联合国
欧洲联盟
联合国粮食及农业组织
国际货币基金组织
经济合作与发展组织
2.环经核算体系中心框架以之前几个版本的环经核算体系为基础，即： 《1993年国民核算于•册：综合环境和经济核算体系》（《1993年环经核算体系》）
和《2003年国民核算于•册：综合环境和经济核算体系》（《2003年环经核算体 系》）。《1993年环经核算体系》是从当时正在进行的关于评估和衡址可持续发 展概念的讨论中产生的。世界环境与发展委员会的报告于1987年公布，1992年6月3日至14日在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议通过了《21世纪议程》， 此后，可持续发展这一主题日益受到关注。2鉴于需耍继续进行概念讨论和方法测 试，《1993年环经核算体系》作为一项进行中的工作发布。
世界银行
全球保留版权
联合国
ST/ESA/STAT/Scr.F/109
ISBN：978-92-1-161563-0
cISBN：978-92-1-055926-3
欧洲联盟
编目号：KS-01-14-120-EN-C
ISBN：978-92-79-35797-8
编目号：KS-0I-14-120-EN-N
ISBN：978-92-79-35791-6
统计委员会第四十三届会议通过了《环经核算体系中心框架》，将此作为环 境经济核算的初步国际统计标准，以便采用模块法灵活实施。我们鼓励所有国家 以《环经核算体系中心框架》为基础编辑其环境经济账户，报告由此得出的统计 数字，并继续合作共同应对这一领域的其余挑战，以提供一套更加综合的环境经 济账户。
联合国
欧洲联盟委员会
联合国秘书长 潘基文
A.
1.2012年3月，联合国统计委员会第四十三届会议通过了环境经济核算体系
（环经核算体系）中心框架，'作为一项国际标准，这是首个环境经济核算体系的 国际统计标准。环经核算体系中心框架是一个多用途概念框架，用于考察经济与环 境之间的相互作用，描述环境资产存虽和存量变化。它将环境统计及其与经济的关 系置于官方统计的核心。这一版木的环经核算体系，是对衡址环境与经济之间互动 情况的概念进行扩展和推敲而做的大虽突破性工作的结果。某些重要计虽工作仍存 在某些挑战，已载入附件2中的研究议程。各国的环境经济账户定期编制，作为官 方统计方案的一部分，将增进国际统计可比性，提供国家、区域和国际各级的政策 相关信息，提高统计结果质量以及确保更好地理解计•虽概念。
为连贯一致的分析性政策框架提供支持的相似而可靠的数据屈于基木要素, 为辩论提供依据并为经济与环境之间的相互关系的相关政策提供指导。
<2012年环境经济核算体系中心框架》（《环经核算体系中心框架》）是 一个由一整套综合表格和账户组成的统计框架.指导编辑一致且相似的统计数据 和指标.以便制定政策并进行分析研究。本框架是在联合国、欧洲联盟委员会、 联合国粮食及农业组织、经济合作与发展组织、国际货币基金组织和世界银行集 团主持下编制并发行的。《环经核算体系中心框架》反映出其用户不断发展的需 要、经济环境核算方面的新发展以及方法研究方面的进步。
（《2003年环境经济核算》）公布了统计框架的进一步发展情况。鉴于仍然需要 环境信息和环境经济信息，联合国统计委员会于2005年设立了联合国环境经济核 算专家委员会，该委员会由各国国家统计局代表和承担修订《2003年环境经济核 算》任务且目标为制定官方统计的统计标准的国际机构代表组成。环境经济核算 专家委员会主席团由委员会成员中的当选代表组成，并依据专家委员会的授权采 取行动，管理并协调《环经核算体系》的修订工作。世界各国的国家统计局以及 国际组织做出了宝贵贡献。各专家组对正在审查的问题开展了研处。在进行此项 最新工作期间，建议和增订案文都在联合国统计司网站上公布，以征求全世界的 意见.从而在此过程中实现完全透明。
联合国统计委员会2012年第四十三届会议将《2012年环境经济核算体系中Байду номын сангаас 框架》认定为一部国际统计标准。在发展中国家与发达国家实施该体系.适时体 现了对联合国可持续发展大会（里约+20）成果文件中所谓循证决策所需综合信 息的重视。我向所有为支持实现可持续发展目标而进行环境经济核算的国家推荐 这部国际标准。
3.以各国在实施中积累的实践经验和其他方法上的进展为基础，修订后的 《2003年环境经济核算体系》在概念和定义统一方面迈出了一大步。但是，在很
多情况下，方法仍是各种选项和最佳实践的汇编。认识到经济与环境的关系的综 合信息和这一领域的持续技术进步日益重契，联合国统计委员会在2007年第三十 八届会议上商定启动第二个修订过程，旨在将环境经济核算体系中心框架提升到 国际统计标准。
针对世界环境与发展委员会一或布伦特兰委员会一（1983-1987年）提 出的政策耍求和后來的《21世纪议程》（1992年），编制了《1993年国民核算手 册：综合环境和经济核算》（《1993年环境经济核算》）。根据执行<1993年环 境经济核算》方而的实际经验，《2003年国民核算手册：综合环境和经济核算》
1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展会议通过的《21世纪议 程》，翌求制定一项“方案，以发展所有国家的国家综合环境和经济核算体系”。 最近.2012年也是在里约热内卢举行的联合国可持续发展大会（里约+20）的成 果文件重申，“社会、经济和环境方而的综合数据和信息……对于决策进程很重 要”o
联合国粮食 及农业组织
0»OECD
经济合作与发展组织
国际货币基金组织
世界银行集团
联合国秘书长的前言
<2012年环境经济核算体系中心框架》是一部用于理解环境与经济之间交互 作用的多目标概念框架。它提供了国际公认的环境经济核算的概念和定义，因此 成为收集综合统计数据、开发一致且可比的统计指标、测度可持续发展进程的有 力工具。