工作心得：人才工作如何推动县域经济发展(最新)

工作心得：人才工作如何推动县域经济发展（最新）

一、X县域经济发展的现状

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。区域、地域的发展不平衡、不充分是上述社会主要矛盾的重要表现。在全国来看，X属于区域发展不平衡不充分问题比较突出的省份：既有世界先进甚至世界领先的生产力，也有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力。

根据今年1月底陆续公布的全国各省份经济数据，2018 年XGDP总量9.73万亿元位居第一；江苏GDP达到9.26万亿元，仅次于X，位居全国第二；且大幅度领先于第三位浙江的5.54万亿元。但是对比两省在区域协调发展、尤其是县域经济发展的有关指标看，X是落后于江苏的：一是在综合实力较强的县级市数量规模方面。根据2017 年10 月9 日《人民日报》刊发2017年中国中小城市科学发展指数研究成果，在“2017 全国综合实力百强县市”榜单中，经济大省X仅有一个肇庆市下辖的四会市（县）入选，而江苏、山东、浙江成为“百强

县”集中地，分别占有20 席、15 席、14 席。“百强县”榜单反映出X和江苏两省县域经济发展水平存在较大差异。二是在县域经济总量方面。数据显示从2016年起江苏与X GDP 的差距均不足1万亿元：2016 年粤苏两省GDP 分别为8.09 万亿元和7.74 万亿元，相差仅3467 亿元；2018年相差4800亿元。但是在县域经济总量的对比上看，“2013 年江苏县域生产总值28706.76 亿元，是X县域经济总量的2.46倍；2015 年，江苏县域单元生产总值达到31346.82 亿元，是X县域单元生产总值11185.49 亿元的2.8 倍，表明两省县域经济总量差距有所扩大；再看一般公共预算收入，江苏县域单元合计2747.80 亿元，是X 553.55亿元的4.96 倍。”

综上，县域经济无论是总量规模还是平均水平，江苏都已超越X，且远在X 之上。X经济的重心在珠三角，粤东西北地区与珠三角差距悬殊，区域经济发展严重失衡，而江苏经济发展的均衡性优于X。“县域经济已成为江苏下一步赶超X 的有利因素。”

二、以技能人才为主力军、整合多支人才队伍，推动X县域经济发展

县域经济不强已经成为X经济发展最大短板。X要稳固全国第一经济大省地位，顺利完成供给侧改革和转型升级任务，需要以粤港澳大湾区战略为中心继续增强珠三角经济发达地区的核心竞争力，同时紧紧围绕“一核一带一区”的战略部署加快粤东西北地区振兴发展，着力提升全省县域经济实力。

区域振兴发展离不开人才。在推动欠发达地区发展这场攻坚战里，处理好“输血”和“造血”、“外部援助”与“内生动力”的关系至关重要。而要为欠发达地区“造血”、要激发其自身内生动力，当地居民是首要的经济要素。在这个问题上，我们应当本着实事求是的原则，重点把粤东西北人力资源建设的主要量化目标确定在技能人才队伍上。这主要是因为，相对于专业技术人才而言，技能人才培养周期较短，应用性强，在我省就地就业机会高，供需双方对接迅速，且有利于带动解决农村脱贫问题。

具体而言可以包括：一是推进欠发达地区农业劳动力全面技能化。当前X人力资源就业一直存在“结构性缺工”问题，就是工资水平逐年增加、但高技能人才就业仍然供不应求。因此，提升欠发达地区农业劳动力技能化水平已经成为解决农民收入贫困的一条重要途径。推动劳动力技能结构升级，从而促进劳动生产