社区工作复习资料

1、“社区”最早是由德国社会学家F.滕尼斯提出的。

2、community一词翻译为中文“社区’,主要归功于费孝通先生。

3、社区：是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体；地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。

4、社区的要素：A地域：地域要素包括两个方面，自然地理条件和人文地理条件。

自然地理条件包括了所处方位、地貌特征、自然资源、空间形状等；而人文地理条件包括了人文景观、建筑设施等。

B人口要素：是指居住在本区域内的居民，非居民人口（如商店营业员）应排除在外，而其他社会群体构成要素的人口划分则可以是跨区域的。

社区人口状况的子要素，主要包括人口的数量与质量、人口的结构、人口的分布与流动状况等。

C组织结构要素：是指社区内部各种社会群体、社会组织之间的构成方式及相互关系。

D文化要素：社区文化包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属与社区认同感。

上述社区构成的四个基本要素，是社区形成的必要条件。

5、社区的功能：A社会服务功能：是指在政府的资助、政策的支持下，根据居民的不同需求，由社区内或介入社区的各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性的社会服务。

B人的社会化功能：人的社会化大致可以区分为早期社会化和继续社会化两个阶段。

再社会化通常指曾经违法、犯罪的社会成员重新融入社会、回归社会的过程。

社区是现阶段人的社会化最重要的载体和场所，主要表现为：人的早期社会化的场所主要是社区；在人的继续社会化过程中，社区也是重要的载体和场所之一；社区是人的再社会化过程不可或缺的重要场所。

因此，要高度重视社区在人的社会化方面的功能，充分调动社区组织、社会群体、专业化机构等在社会化方面的积极作用。

C社区参与和社会民主功能：主要指社区发展为人们参与社会事务提供了区域社会的场所以及民主建设与民主管理的机会，同时，社区发展也依赖于居民的社区参与和民主管理。

D社会控制与社会稳定的功能：社会控制的目的在于促使人们遵从通行公认的社会规范，维护已有的社会秩序。

其功能主要指社区在维护社会秩序、实现社会教化、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有自身特色的结构、地位和作用。

E社会福利与相互支持的功能
6、社区工作：广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作理论、方法、技巧及其应用过程。

总体来说：社区工作以整个社区及社区中的居民为服务对象，确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社区问题，从而促进社区服务质量，福利水平的提高和整个社会的进步。

7、社区工作者具备的能力：A、社会交往能力：要求社区工作者有较强的社会交往能力的具体表现：一是交往对象的多样性对工作者的交往能力提出高要求；二是交往环境的复杂性要求工作者有娴熟的交往技巧。

B组织能力：组织能力的应用主要体现：一是帮助社区解决问题和达到自助；二是挖掘社区资源，通过工作者的协调，是资源更有效和公平地运用于社区。

C行政和管理能力：对工作者的行政和管理能力的要求主要因为：一是作为社区工作本身，其本身的工作重点如社区内团体、组织、政府部门等建立关系；与社区居民建立关系并取得信任；推进和建立居民组织；资源的挖掘、掌握和运用；设立良好的资讯、沟通网络、建立动员系统等，都要求具有一定的行政知识和管理能力。

二是伴随这社会服务整合化的趋势，“以社区为本”的综合服务日益增多，其基本精神是不要把服务对象分割为老人、妇女、儿童等，应为社区内所有的提供服务，并强调要将鼓励社区参与的社区工作手法运用于不同的服务中。

这种互相协调的工作模式要求社区工作者具有计划、组织、人事、财政及服务等多方面的行政协调能力。

D其他能力：口头表达能力、文字写作能力、随机应变能力、思维创新能力。

8、社区工作者的角色：①使能者：鼓励居民表达自己的利益诉求；促进居民交流和沟通。

②中介者：帮助社区居民确定和运用各种资源。

③服务计划者/提供者：评估社区的需求和资源，以便能够通过规划来确定服务的优先次序，以满足社区居民的需求；监控和评估服务计划的执行情况。

④教育者：教育者角色的功能：传授给社区居民一些解决问题的办法和技能；促进社区居民的行为改变和意识提升；预防问题的形成和发展。

⑤倡导者：工作者一般会直接代表社区中弱势群体或利益受损群体，实现对其利益的保护。

⑥社会活动家：在社会工作领域是一个充满争议的角色。

一般是建立基层关系，并采取罢工、抗议、联合抵制扽德国方法，促进社会做出相应的改变。

9、社区工作者的素质：其独特的素质体现在道德伦理、知识结构和技术能力三方面。

A道德伦理：奉献精神、忍辱负重、敬业负责B、知识结构：（王思斌：理论知识；介入知识；实践知识）；其知识结构有如下特点：有关社会的知识；有关政治制度和政治行为的知识；有关经济学和管理学的知识C：技术能力：社会交往能力、组织能力、行政和管理能力。

（素质要求：①政治思想素质：要准确掌握国家的有关政策方针，使自己的社区管理工作能纳入国家政策的轨道；适时的反映基层群众的意见和要求；关注和把握其他社区管理的方针、政策；社区管理决策的准确性；②法律素质：知法、守法、护法③职业道德素质：奉献精神、忍辱负重、敬业负责④心理素质：自信，豁达的风度；开朗和善的性格；广泛的兴趣爱好；能力要求：社交能力；口头表达能力；文字写作能力；随机应变能力；思维创新能力）10、社区工作的目标：罗曼夫分类法主要讲社区的工作的目标分为事工目标和过程目标；谭马士提出了另一个社区工作的目标（二分法）分配资源和发展市民。

11、社区工作的具体目标：A促进居民参与解决自己的问题，改善生活素质，提高居民的社会意识；B改进社区关系，改变权利分配，减少冲突；C提升居民的社会意识，追求权利和资源的公平分配；D发挥居民的潜能，培养社区领导人才；E培养互相关怀及社区照顾的美德；F加强居民对社区的归属感，增强社区凝聚力；G善用社区资源，满足社区需要，解决和预防社会问题。

12、社区工作的理论：A社区系统分析：这种观点认为：社区是许多具有重要功能的子系统组成的整体。

B社会冲突理论：认为社会冲突在于社会上的财富、资源、权利的分配失去平衡。

C社会交换理论D相关理论（社会学习理论、社会构建理论、社会资本理论、组织理论）。

E功能派理论：认为社会问题的根源在于个人与社会问题出现分歧，缺乏共识，要解决社会问题必须从个人及家庭入手。

13、社区工作的价值理念：人的价值与尊严；互相关怀互相照顾；群众参与。

社会工作的价值观（对人的尊重、接纳他人、重视个人改变的潜能、案主自决等）
14.社区社会工作的专业价值具有的特点：以集体取向的人的价值和尊严；以制度取向的社会正义；以民主取向的社会参与；以互助取向的助人服务；以社会行动取向的工作策略。

15、开展社区工作应遵守的基本原则：①以社区发展为主要目标：②根据实际条件制定工作计划；③强调居民参与：④尊重社区自决；⑤开展广泛合作， 以人为本。

16、社区工作的功能：社会福利功能；社会服务功能；社会行动功能；社会稳定功能。

17、社区工作的特征：以社区为对象；宏观的分析角度与较广的介入层面；居民的集体参与性；事工目标与过程目标并重。

一、地区发展模式
1、目标：促进居民的自助和互助，提高其解决社区问题的能力，增强社区团结。

2、策略：①内部资源的动员、参与、行动为主，外界的资源帮助和技术引进是辅导；②内部以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主，避免冲突，化解矛盾；③注重居民的组织和教育，培养居民的发展项目的能力比在社区引进成立一个具体项目更为重要；④发动、动员居民、广泛讨论，自上而下地为民主决定社区公共发展事务，而不是自上而下的精英决策。

3、任务：地区发展的任务是就当地社区的物质经济建设、社会环境建设和社会组织建设以及社区团结互助的文化建设等内容。

4、工作者的角色：启发催化的角色、支持鼓励的角色、协调联络的角色、资源中介的角色
5、优缺点：①优点：强调居民自助自决，提高居民分析、处理问题的能力，并提升其自我形象，增强对社区的认同感和归属感，使其在参与的过程中学校寻求其共识的民主意识。

②缺点：只能触及一些影响较小的问题，对于基本矛盾产生的问题显得无能为力，成本较高。

6、假设：社区居民对社区服务冷漠，缺少解决社会问题的能力。

二、社会策划模式
1、目标：解决社区中存在的主要问题。

2、任务：了解组织的使命及目标→分析环境及形式→自我了解→界定及分析问题→确定需求→建立目标及达到目标的标准→寻找比较并选择可行的方案→评估
3、策略：理想化，包括有系统地收集有关社区问题的资料，分析可行性解决办法，找出缓急及先后次序，决定最有效的方案进行实施。

4、工作者的角色：项目的规划者角色、项目经理的角色、监督实施的角色、专业人员的协调角色、动员居民参与和反馈意见的角色。

5、优缺点：①优点:强调理性、自上而下的改变、控制及指导未来；强调以效益为中心的理想管理（效率较高）；②缺点:忽视居民的民主参与，形成对专家的依赖心理。

6、基本步骤：①澄清规划机构的服务理念和规划者的能力②社区问题的调查分析③需求和目标的界定④澄清自己可动员的资源⑤服务方案的制定、分析和优选⑥方案测试和调整⑦方案的执行⑧方案的反馈和调整⑨方案的评估。

7 、假设：每一个社区都有一连串的主要问题，必须逐一解决。

三、社会行动模式
1、目标：改变社区权力及资源分配，在现行的制度下，改变不公平政策，达到一定程度的社会改革。

2、任务：①酝酿期：找出共同关注的问题，进行初步的资料收集、评估群众的反应及他们的参与的意愿，初步制定争取事件的目标及对手的反应。

②宣传组织期：广泛宣传社区问题，召开居民大会（其目的是：推举代表，成立争取关注组；定出争取的要项；通过争取的行动系列；统一步伐，团结士气）③行动期：对话性行动、抗议性行动、对抗性行动④总结期：问题得到改善；总结及检讨行动。

3、策略：①对话性行动：这是最温和的社会行动策略。

主要形式有游说、请愿、宣传等。

②抗议性行动：主要形式有：签名运动、记者招待会、请愿和游行、静坐和群众集会等。

③对抗性行动：主要形式有：罢工、拖欠或拒交有关费用、公开违背不公平的政策或法律。

④暴力行动：主要形式有向有关部门人员抛掷物品、泼水、挥动武器或追打。

4、工作者的角色：倡导者、行动者、教育者、资源提供者
5、优缺点：①优点：易于广泛吸纳群众；易于培养领袖；能够使问题迅速解决②缺点：易被政党或利益团体操纵；可能激化矛盾；长于挑战，却不善于建设。

6、假设：社会上出现不公平的制度和政策，导致资源分配及决定权分配不均，而冲突或分歧并不容易通过协调或运用制度以内的方法解决和缓和。

四、社区照顾模式
1、目标：①新公民意识：加强居民在社区的义务参与，建立社区中互助互爱的关系②政府与社区建立伙伴关系③帮助服务对象正常的融入社区④使服务使用者参与和表达他们的愿望，并能够承当倡议者的角色⑤建立理想和关怀的社区。

2、任务：①将社区内有特殊困难而自己不能解决并需要长期照顾的服务对象留在社区内接受服务。

②使有困难的社区居民（个人或家庭）所需要的家庭照顾社会化，减轻家庭的负担
③挖掘社区内的各种人力资源，建立社区支持网络，使社区居民建立起互助、互帮的责任意识，实现社区成员之间的高度互动，形成社区内居民的良好的人际关系。

3、策略：①确定社区照顾的服务对象群及居住所在，与之建立起相互信任的关系；并探索他们自身的潜能与资源，帮助他们建立自信心。

②建立社区照顾网络和自助组织。

4、工作者的角色：治疗者、辅导者、倡议者、顾问、经济人。

5、影响社区照顾的主要问题：①社区居委会的福利资源的缺乏，专业服务工作人员的缺乏，将导致对老年人日间照料服务的缺位②缺乏资金支持③社区照顾作为服务模式需要在实践中创新与发展④需要有关部门建立健全相应的法规和政策。

6、专业技巧：资源调动、社区联络、社区教育、社区照顾训练、支持服务、社会立法、倡议、预防。

五、社区教育模式
1、目标：通过社区理念技巧等的教育与培训，以达到促进社区居民把握自己命运的信心和能力，使其投入社区服务为目的，争取权益。

2、任务：知识和资料的传播；领袖的培训；社会行动、动员群众。

3、工作者的角色：导师
4、类型：A从教育的目的分：补偿式教育、控制式教育、解放式教育；B从提供服务模式分：家庭生活、成人、公民、健康。

5策略：知识和资料传播；领袖培训；社会行动；群众动员
社区工作技巧
1、认识社区：①重要性：是制定社区行动的基础，是社区工作的一种组织策略和动员群众的手法。

②认识社区的过程:A探索社区背景（社区基本情况了解；社区居民及团体的关系与权利结构；社区问题和社区需要）B寻找工作方向（属于哪种社会问题？社区需要要优先处理？工作目标？达到目标的方法？）C探索社区动力和建立社区关系。

2、社区动力的分析步骤：①找出社区内活跃的人、团体、组织、机构，分析他们的目标、组织结构、信念和期望、资源及权利来源等特性，以获得对其行动取向和动机的把握；②将各个组织按取向和功能的不同进行分类，然后分析彼此之间的关系状况，看看是否有分歧或冲突，进而获得对社区内不同体系的互动关系的全面了解③由于在静态的社区环境中不易观察到彼此的关系，因而可以从一些社区事件入手，通过观察分析发现个组织团体的不同立场、行动取向和行为得到动机。

3、社区工作关系建立与维系的原则：①掌握群众参与的动机，有针对性地进行动员②让群众看到参与带来社区问题解决的成效③为参与者带来个人的改变④注意选择动员的对象⑤让参与者有成就感⑥减少参与者付出的代价⑦注意工作者自身素质对居民参与的影响
4、组织、发动群众的步骤:①准备：动员的对象是谁？在哪里及如何接触到这些对象？动员群众做什么事？用什么策略打动群众的心？如果对方抗拒，如何反应及应变？②开始接触：自我介绍，令对方信任；了解对方想法，初步建立关系：仔细聆听，使对方感到受到重视；与之初步探讨社区问题，探听虚实。

③鼓动群众情绪:使群众感觉社区问题中有不公平、极不合理之处；使他们意识到必须合理解决问题；与群众探讨集体行动的得失；使他们对自己的参与能力有信心④要求群众参与：时机成熟请对方参与⑤提醒群众参与⑥群众参与：表示欢迎、欣赏和支持，不要冷落他们；使参加者互相认识，使其尽快感到是团体的一份子。

5、居民会议的作用：居民会议是民主参与的重要途径，参加者民主平等地表达与分享个人的意见和主张，学习聆听、尊重、讨论等，彼此加深认识、互相影响。

所以人们非常强调居民会议的“过程”目标，即参加回忆对参与者成长的促进作用。

另外会议的目标还包括交流信息、分享信息、报告工作进展情况；讨论问题作出决定；增进参与者的关系和合作；学习解决问题的方法；提高民主参与的意识。

6、会议主持的技巧：聆听；提问和邀请发言；注意澄清和引导；综合、集中；多用赞美和鼓励；运用身体语言。

7、行政技巧：计划流程：①掌握活动的基本目标，可将一些不同的目标按照优先次序排列，再进行筛选。

②衡量服务对象的需求，特点和兴趣。

③配合机构的宗旨，赞助团体的期望④估计本身所拥有的以及可动员的资源⑤制定和初步计划⑥评估可行性⑦确定详细计划。

8、工作者在培养社区领袖时，应注重学习以下技巧：①鼓励参与②给予鼓励和肯定③宣传当家作主的精神④建立民主的领导氛围和精神⑤不断提供居民领袖学习的机会⑥建立从检讨中学习改进的习惯⑦建立居民领袖权责分工的意识⑧培养理性讨论，充分沟通和尊重少数的领导作风。

9.评估的过程步骤：A确定程序目标；B建立成果量度准则；C选择适当的研究设计；D选择适合的资料收集方法；E评估项目的有效性。

10．评估的方法种类：过程评估也称努力的评估，主要是对有关程序提供一个基本的描述；成果评估，即效能的评估，主要是检验现有成果是否符合当初订立的目标，所获得的资料可以帮助工作者去了解有关的程序能否在参加者中产生变化的程度，有助于确定程序成败原因；效益评估：主要注重程序的成本效益，即在一定成本下，提供服务多少，所获得的资料可以帮助决策者鉴定不同程序的财政价值，从而做出效益比较。