全国农业信贷担保信息系统建设介绍
农业信息化服务平台建设方案
农业信息化服务平台建设方案第一章引言 (3)1.1 项目背景 (3)1.1.1 国际背景 (3)1.1.2 国内背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.2.1 建立完善的农业信息化服务平台 (3)1.2.2 提高农业生产效率 (3)1.2.3 促进农业产业升级 (3)1.3 研究方法 (3)1.3.1 文献调研 (3)1.3.2 实证分析 (4)1.3.3 模型构建 (4)1.3.4 问卷调查与访谈 (4)第二章农业信息化服务平台概述 (4)2.1 农业信息化服务平台的定义 (4)2.2 农业信息化服务平台的功能 (4)2.3 农业信息化服务平台的建设原则 (5)第三章需求分析 (5)3.1 农业生产需求 (5)3.2 农业市场需求 (5)3.3 农业政策需求 (6)第四章技术选型与架构设计 (6)4.1 技术选型 (6)4.1.1 开发语言及框架 (6)4.1.2 数据库技术 (6)4.1.3 分布式技术 (7)4.1.4 前后端分离技术 (7)4.2 系统架构设计 (7)4.2.1 整体架构 (7)4.2.2 数据源层 (7)4.2.3 数据处理层 (7)4.2.4 服务层 (7)4.2.5 前端展示层 (7)4.3 关键技术研究 (7)4.3.1 数据清洗技术 (8)4.3.2 数据挖掘技术 (8)4.3.3 分布式存储技术 (8)4.3.4 前后端分离技术 (8)第五章平台功能模块设计 (8)5.1 数据采集模块 (8)5.2 数据处理与分析模块 (8)5.3 决策支持模块 (9)5.4 信息发布与互动模块 (9)第六章平台开发与实现 (9)6.1 系统开发流程 (9)6.1.1 需求分析 (10)6.1.2 系统设计 (10)6.1.3 系统开发 (10)6.1.4 系统集成与调试 (10)6.1.5 系统部署与运维 (10)6.2 系统开发工具与平台 (10)6.2.1 开发工具 (10)6.2.2 开发平台 (11)6.3 系统测试与优化 (11)6.3.1 功能测试 (11)6.3.2 功能测试 (11)6.3.3 安全测试 (11)6.3.4 系统优化 (11)第七章平台运营与管理 (11)7.1 运营策略 (11)7.2 管理机制 (12)7.3 服务质量评价 (12)第八章平台推广与应用 (12)8.1 推广策略 (13)8.1.1 宣传推广 (13)8.1.2 合作推广 (13)8.1.3 激励推广 (13)8.2 应用场景 (13)8.2.1 农业生产管理 (13)8.2.2 农业市场交易 (13)8.2.3 农业金融服务 (13)8.2.4 农业培训与教育 (13)8.3 效益分析 (14)8.3.1 经济效益 (14)8.3.2 社会效益 (14)8.3.3 生态效益 (14)第九章项目风险与应对措施 (14)9.1 技术风险 (14)9.2 市场风险 (14)9.3 政策风险 (15)第十章总结与展望 (15)10.1 项目总结 (15)10.2 未来展望 (16)10.3 政策建议 (16)第一章引言我国农业现代化进程的加速，信息化技术在农业生产中的应用日益广泛，农业信息化服务平台的建设成为推动农业现代化的重要手段。
农村信用体系建设情况汇报
农村信用体系建设情况汇报随着中国农村金融改革的不断深化，农村信用体系建设也逐渐受到重视。
本文将就农村信用体系建设的现状进行汇报，并对其所面临的挑战和未来的发展方向进行探讨。
一、农村信用体系建设的背景和意义农村信用体系建设是指通过建立完善的信用机制，推动农村金融服务的改善和农民信贷融资环境的优化，促进农村经济的发展，提升农民的信贷融资能力。
农村信用体系建设的背景是中国农村金融改革的需要。
由于传统的担保方式存在着信息不对称、抵押物不足等问题，导致农民难以获得低成本的贷款，制约了农村经济的发展。
因此，建立健全的农村信用体系，可以提高农民的信用状况，增加农民的借款机会，降低借款成本，促进农村经济的快速发展，具有重要的意义。
二、农村信用体系建设的现状1. 信用信息收集与管理农村信用体系建设的核心是信用信息收集与管理。
目前，各地农村信用社、农商银行等金融机构通过与其他相关机构合作，建立了一套完善的农村信用信息收集与管理体系。
这些机构利用大数据和人工智能等先进技术手段，收集和管理农民的信用信息，包括个人信用记录、家庭信用记录、产业信用记录等，为机构提供决策依据，帮助农民提高贷款和融资的机会。
2. 信用评估与评价农村信用体系建设还需要进行信用评估和评价工作。
通过对农民的信用状况进行评估，可以为金融机构提供更准确的信用数据，帮助机构更好地判断借款人的还款能力和信用风险，降低贷款的不良率。
同时，农民的信用评价也可以根据其信用记录和信用行为，对其进行激励和惩戒，引导农民形成良好的信用习惯，提升整个农村信用体系的健康发展。
三、农村信用体系建设面临的挑战1. 数据收集与共享问题农村信用体系建设需要依赖大量的信用数据来支撑决策和评价，然而，目前农村地区的信息化水平还相对较低，数据收集和共享存在一定的困难。
同时，不同金融机构之间的数据孤岛也制约了信用信息的共享和利用，导致信息碎片化，影响了农村信用体系的建设。
2. 信用机构建设不平衡尽管在农村地区建立了一些信用社、农商银行等金融机构，但这些机构之间的规模和能力仍然存在差异。
政策性农业信贷担保产品的案例分析
政策性农业信贷担保产品的案例分析摘要：我国作为农业大国对农业发展尤为重视，但是由于农业具有弱质性的特点，加上信息不对称造成正规金融机构不愿意为农业经营者提供贷款，使得农业发展受到制约，为解决农业融资问题，Z市成立的政策性农业信贷担保公司积极探索业务发展新模式，本文以Z农担推出的融资担保产品“兴农担”为例，介绍了“兴农担”产品基本情况，并通过具体案例探讨兴农担审核过程，进一步完善农业信贷担保体系提出一些建议。
关键词：农业信贷担保；兴农担产品长期以来，我国农业发展的弱质性始终难以扭转，其主要原因之一就在于农业发展的资本支持不力，由于农业生产需要承担各种不确定风险，所以金融机构不愿为农业经营者提供资金，从而产生农业融资难、融资贵、融资慢的问题[1]。
为将金融“活水”引入农业，促进三农发展，国家积极构建政策性农业信贷担保体系，Z农担为响应国家积极探索业务发展模式，以期为农业经营者提供更好的服务。
一、“兴农担”产品基本情况Z农担作为政策性农业信贷担保机构，为有效缓解农户在种植、养殖生产工作中融资难、融资贵、融资慢问题，助力农业供给侧结构性改革，促进Z市农业发展，推动乡村振兴，切实落实普惠金融的使命，推出了“兴农担”批量农担金融产品。
“兴农担”是Z农担公司为Z市以种植、养殖为主的农业适度规模经营主体推出的创新型融资担保产品。
“兴农担”产品的年担保费率为借款总额的1%，连同银行贷款利率年综合融资成本一般控制在8%（含）以内，具体银行利率与银行协商确定，担保期限为12个月。
“兴农担”作为批量业务产品较传统担保产品相比，最大的优势就是简化了反担保要求以及审批流程，开通了批量业务绿色通到，产品推出后单笔业务办理时间为4天，最短时间可以在两天内完成，及时的解决了农业经营主体融资慢的需求。
“兴农担”产品共分为种植类和养殖类，具体分类情况如表1。
表 1 兴农担产品分类产品分类产品名称最低种植面积（亩）/最低存栏量（头/只）种植类马铃薯担100玉米担50杂粮担100菌类担10葡萄担10杂果担50蔬菜担50糖料担100饲草担100中药担500养殖类肉牛担8肉羊担50鸡兔担300肉猪担30（除去幼猪）二、兴农担产品案例分析（一）公司基本情况X公司主营业务为中草药种植、花卉种植初加工及销售等。
信息化二期系统建设方案
内部资料，请勿外传重庆市农业担保有限公司信息管理系统建设方案目录1 项目概述 (5)1。
1项目名称 (5)1。
2 项目背景 (5)1。
3 建设范围 (5)1。
4 建设目的 (5)1.5 建设原则 (5)2 项目需求分析 (6)2。
1 新一轮发展的需求 (6)2.2 公司信息化建设现状及存在的问题 (6)2。
3 建设目标分析 (7)2.4 应用需求分析 (7)2。
4。
1 业务服务的需求 (7)2。
4。
2 业务管理的需求 (8)2。
5 软硬件需求分析 (8)2。
6 平台安全保障需求分析 (8)3 总体设计 (8)3。
1 总体框架设计 (8)3。
2 技术架构设计 (9)3.2.1 C/S/S架构 (9)3.2.2 B/S架构 (10)3。
2.3 开发架构 (11)3。
3 部署架构 (11)3。
4 系统关键架构 (12)3.4。
1 SOA架构 (12)3.4.2 企业服务总线ESB (12)3.4。
4 Web Services (12)3.5 安全体系设计 (13)4 数据中心建设 (13)4。
1 数据中心的建设思路 (13)4.2 数据中心的架构设计 (13)4.3数据库设计 (13)4。
3。
1 信息的分类编码体系 (13)4。
4 业务系统数据库设计 (14)4.4.1 基本内容 (14)4.5 统计分析数据库概要设计 (15)4。
5。
1 数据仓库一般设计过程 (15)4。
5。
2 数据颗粒设计 (16)4。
5.3 统计分析数据库模型设计 (18)5 应用系统建设 (19)5.1 客户管理系统 (19)5.2 项目管理系统 (21)5。
2。
1 功能说明 (21)5。
3 业务流程管理系统 (22)5。
3.1 SOP管理 (22)5。
4 财务管理系统 (23)5.4.1 合同借款管理 (23)5。
4.2资金计划 (23)5。
4。
3 统计分析 (23)5。
4.4 借款管理 (23)5.4.5 报销管理 (24)5。
农业信贷担保流程
农业信贷担保流程随着农业现代化的推进，农民对于资金的需求日益增长。
然而，由于农业生产的特殊性和风险性，银行在向农民提供贷款时往往需要担保措施来降低风险。
农业信贷担保流程是指农民在申请农业贷款时所需经历的一系列步骤和程序。
农民需要选择一家合适的银行或信用合作社作为贷款机构。
他们可以根据自己的需求和条件，比较不同机构的利率、贷款额度、还款期限等方面的差异，选择最适合自己的贷款机构。
接下来，农民需要准备相关的申请材料。
这些材料通常包括身份证明、土地证明、农业生产经营计划书、财务报表等。
农民应确保这些材料的真实性和完整性，以便顺利进行后续的审批程序。
一旦申请材料准备完毕，农民就可以向贷款机构递交申请。
在申请过程中，农民需要填写相关的申请表格，并详细说明贷款的用途和还款来源。
此外，农民还需要提供担保物品的相关信息，如土地、房屋、机械设备等。
贷款机构在收到申请后，会进行初步的审核和评估。
他们会对农民的信用记录、还款能力、担保物品的价值等进行综合考量，以确定是否有资格获得贷款。
如果初步审核通过，贷款机构将要求农民提供更详细的资料，并进行现场调查。
在现场调查中，贷款机构的工作人员会前往农民的生产经营场所进行实地考察。
他们会对农民的生产设施、经营管理、市场前景等进行评估，以进一步确定贷款的可行性和风险程度。
经过审核和调查后，贷款机构将根据农民的申请情况和评估结果，决定是否批准贷款。
如果贷款获得批准，贷款机构将与农民签订贷款合同，并明确贷款的利率、还款方式、还款期限等具体条款。
在贷款发放之前，农民需要提供相应的担保措施。
常见的担保方式包括抵押、质押和保证。
农民需要将担保物品的相关证件和权属证明提供给贷款机构，并签订相应的担保合同。
一旦贷款发放，农民需要按照合同约定的还款方式和期限进行还款。
贷款机构会定期向农民发送还款通知，并监督和管理还款的进程。
农民应按时足额还款，以维护自己的信用记录和良好的合作关系。
农业信贷担保流程是一个复杂而严谨的过程，旨在确保贷款的安全性和可行性。
农民信用体系建设与农业信贷担保
农民信用体系建设与农业信贷担保农民信用体系建设和农业信贷担保是促进农业发展、提升农民生活水平的重要举措。
在中国，农民信用体系建设和农业信贷担保已经成为各级政府以及金融机构的重点工作。
本文将从不同角度来探讨农民信用体系建设和农业信贷担保的重要性以及相关措施。
农民信用体系建设是农业发展的基础。
农民作为农业生产的主体，其信用状况直接影响到农业生产的稳定和发展。
然而，在传统的农业生产模式下，由于信息不对称和信用制度不完善，农民往往难以获得银行贷款，限制了他们的生产能力和发展空间。
因此，建设完善的农民信用体系，对于解决农民的融资难题，推动农业现代化具有重要意义。
农业信贷担保是支持农业发展的有力保障。
在农业生产中，很多农民由于缺乏抵押品或信用记录，无法获得银行贷款，这就需要有一种信贷担保机制来解决这一问题。
而信贷担保既可以保障金融机构的利益，也可以帮助农民解决融资问题，促进农业生产的快速发展。
因此，建立健全的农业信贷担保体系是非常重要的。
在推动农民信用体系建设和农业信贷担保的过程中，政府起着重要的作用。
政府可以通过出台政策法规，引导金融机构加大对农业信贷的支持力度，同时建立健全的农民信用信息系统，为银行提供信用评估的依据。
政府还可以设立农业信贷保障基金，为农业信贷提供风险保障，降低金融机构的信贷风险。
在此基础上，政府还可以推动金融机构与农业企业、合作社等基层组织合作，拓宽农民融资的渠道。
另外，金融机构也有责任积极参与农民信用体系建设和农业信贷担保工作。
银行可以通过建立风险评估模型，科学确定农民的信用等级，为其提供更合适的信贷产品。
同时，银行可以开拓新型的担保方式，如农业保险、质押担保等，为农民提供更加灵活的融资服务。
此外，银行还可以加强对农村信用合作社的扶持，推动其在农业信贷中的作用发挥，为农民提供更多的融资渠道。
农民信用体系建设和农业信贷担保需要全社会共同参与。
除了政府和金融机构外，农业相关部门、学术机构以及农民自身也需要积极参与其中。
(精编)农业信贷融资担保体系建设方案
农业信贷融资担保体系建设方案为贯彻落实中央和省委1号文件精神，促进全区农业信贷融资担保体系建设，健全农业信贷融资担保网络，更好地发挥农业信贷融资担保支持现代农业发展的作用，根据《省财政厅省农业农村厅省人民政府金融工作办公室银监局关于印发＜加快全省农业信贷融资担保体系建设实施方案＞的通知》和《省财政厅省农业农村厅关于进一步加快全省农业信贷担保体系建设工作的意见》文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，深入落实总书记“三农”工作重要指示批示精神，围绕脱贫攻坚和实施乡村振兴两大战略，构建财政金融支农桥梁，建立健全政策性农业信贷融资担保体系，实施“资源联合开发、信贷结合加工、风险共同管理、责任比例分担”的“劝耕贷”农业信贷担保模式，支持加快农业农村现代化发展，支持农业产业化龙头企业、家庭农场、种植养殖大户、农民专业合作社等农业适度规模经营和新型农业经营主体，扶持发展特色优势产业，实现农业持续增效、农民持续增收。
二、目标任务2020年组建区级农业信贷融资担保办事处和镇（办）工作站，配备精干业务人员和设施设备，配合省农业信贷融资担保有限公司（以下简称省农担公司）积极推进农业信贷融资担保业务，对接合作银行开展农业信贷融资担保创新试点工作。
加快建成覆盖全区、分步合理、经营独立、权责清晰、运转高效的农业信贷融资担保体系，着力解决好新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题。
三、主要工作（一）开展农业信贷融资担保服务网络建设1.加强机构建设。
根据省农业信贷融资担保体系建设总体规划，围绕全区农业农村工作重点任务，省农担公司在我区设立办事处，依托各镇（办）经济发展服务中心（农综站）设立农担工作站，开展农业信贷融资担保业务。
2.充实机构人员。
区政府从担保公司抽调2名政治素质高、责任心强的专业工作人员和省农担公司人员共同成立办事处，负责农业信贷融资担保业务的协调推进。
3.明确工作职责。
农业信贷融资担保体系建设方案农业担保现状
农业信贷融资担保体系建设方案农业担保现状一想到农业担保现状，我就想起了那一片片金黄的麦田，还有辛勤劳作的农民朋友们。
他们是我国农业生产的基石，但往往面临着融资难题。
信贷融资担保体系的建设，就是为解决这一难题量身打造的。
咱们就聊聊这个体系建设方案。
咱们来看看农业担保的现状。
我国农业担保市场尚处于起步阶段，存在诸多问题。
比如，担保机构实力不足，风险防控能力较弱；农业信贷产品单一，难以满足农民多元化融资需求；政策支持力度不够，市场发育不成熟等。
这些问题导致了农业信贷融资难、融资贵，严重制约了农业发展。
那么，如何破解这一难题呢？这就需要我们构建一个完善的农业信贷融资担保体系。
1.建立多元化的农业信贷融资担保机构。
鼓励地方政府、金融机构、企业共同出资，设立政策性农业信贷担保公司，为农业信贷提供担保服务。
同时，引导社会资本参与农业担保市场，形成多元化的担保主体。
2.创新农业信贷产品。
针对农业产业特点，开发适合农民需求的信贷产品，如农村土地经营权抵押贷款、农产品期货抵押贷款等。
还可以尝试建立农业信贷风险补偿基金，降低金融机构的信贷风险。
3.加强政策支持。
政府应加大对农业信贷担保的政策支持力度，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励金融机构为农业提供信贷支持。
同时，完善农业保险制度，提高农业风险防控能力。
4.培育市场化的农业信贷担保服务体系。
鼓励担保机构与金融机构、农业企业、农民合作社等建立合作关系，形成市场化的农业信贷担保服务体系。
还要加强农业信贷担保的信息化建设，提高担保服务的效率。
5.强化风险防控。
建立健全农业信贷担保风险防控机制，包括风险识别、评估、预警和处置等环节。
同时，加强担保机构内部管理，提高风险防控能力。
6.加强农业信贷担保人才培养。
选拔具有丰富金融、农业知识的优秀人才，充实到农业信贷担保队伍中。
同时，开展农业信贷担保业务培训，提高从业人员的业务素质。
8.加强国际合作。
借鉴国际先进经验，加强与国际金融机构的合作，提升我国农业信贷担保体系的国际化水平。
财农[2015]121号关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知
![财农[2015]121号关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/de3b607baf1ffc4ffe47ac16.png)
关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知财农[2015]121号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）、银监局：为贯彻落实党的十八届三中全会和近年来中央1号文件精神，经国务院批准，财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确提出，支持粮食适度规模经营资金重点要支持建立完善农业信贷担保体系。
为了积极稳妥地推动财政支持建立农业信贷担保体系工作，财政部、农业部、银监会研究制定了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部农业部银监会2015年7月22日附件：关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见现代农业需要现代金融的支撑。
建立由财政支持的农业信贷担保体系，既是引导推动金融资本投入农业，解决农业“融资难”、“融资贵”问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应，提高财政支农资金使 用效益的重要举措，不仅有利于加快转变农业发展方式，促进现代农业发展,而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。
党中央、国务院高度重视建立由政府支持的农业信贷担保体系，化解农业农村发展“融资难”、“融资贵”问题。
近期，经国务院同意，财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确将支持建立完善农业信贷担保体系作为促进粮食生产和农业适度规模经营的重点内容。
为积极稳妥地推进财政支持建立农业信贷担保体系相关工作，现提出以下意见：一、财政支持建立农业信贷担保体系的指导思想和目标原则（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院统一决策部署，发挥好资源配置中市场决定性作用和政府引导作用，创新财政和金融协同支农机制，建立健全政策性农业信贷担保体系，促进农业适度规模经营和转变农业发展方式，加快农业现代化建设。
财政部、农业农村部、中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知
财政部、农业农村部、中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,农业农村部,中国银行保险监督管理委员会,中国人民银行•【公布日期】2020.04.07•【文号】财农〔2020〕15号•【施行日期】2020.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,银行业监督管理正文关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知财农〔2020〕15号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、融资担保公司监督管理部门，人民银行上海总部、各分行、各营业管理部、省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，国家农业信贷担保联盟有限责任公司：2015年以来，各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动全国农业信贷担保体系建设运营（农业信贷担保以下简称农担），探索了有益经验，取得了积极进展。
当前，全国农担体系框架已经基本建立，服务能力不断提升，业务规模加快发展，但也存在业务发展不均衡、服务对象不精准、存在一定风险隐患等问题。
根据2019年和2020年中央一号文件有关要求，以及2018年全国农担工作视频会议精神，为进一步明确目标、落实责任、完善机制、严明纪律，促进全国农担体系健康可持续发展，现就有关事项通知如下。
一、提高政治站位，牢牢把握全国农担体系的政策性定位（一）深刻认识农担工作的重大意义。
建立健全全国农担体系，是完善我国农业支持保护体系、深化农村金融改革的重大创新，是推动解决农业适度规模经营中的融资难题、激发其内生活力的重要手段，是财政撬动金融资本、引导社会资本投向农业的重要纽带，是构建服务乡村振兴战略多元投入机制的重要布局，中央一号文件连续五年对全国农担工作作出部署、提出要求。
各地要切实提高政治站位，以服务农业适度规模经营为己任，不忘初心、牢记使命，勇于担当、主动作为，提高农担业务覆盖面和普惠性，全力助推乡村产业振兴和农业现代化。
农业担保 调研报告
农业担保调研报告农业担保调研报告一、背景介绍农业担保是指农民或农业企业以农作物、农林牧渔业生产设备、农田、林地等农业相关资产为抵押，向担保机构申请贷款或其他金融支持的一种保险机制。
农业担保的主要目的是为农业生产提供资金保障，解决农民或农业企业在农业生产过程中面临的融资难题，促进农业的持续发展。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
通过问卷调查收集农民和担保机构的信息，同时进行实地访谈以深入了解农业担保的实际情况。
三、调研结果1. 农民对农业担保的认知程度较低。
在调研中发现，有超过50%的农民对农业担保不了解或了解不深。
他们普遍认为农业担保是银行业务，与其关系不大。
2. 农民面临融资难题。
调研结果显示，超过70%的农民在农业生产中遇到过资金短缺的情况，这导致了他们的生产效率和产量的下降。
3. 担保机构的服务质量有待提高。
许多农民反映，他们在向担保机构申请贷款时，遇到了较多的审批难题和不必要的繁文缛节。
担保机构应提高服务质量，加快办理进度，更好地满足农户的需求。
4. 农业担保制度还需要完善。
农业担保的政策缺失和制度不完善也是导致农民融资困难的重要原因之一。
政府应该加大对农业担保制度的支持与完善，出台更加灵活的政策，以更好地促进农业的发展。
四、建议1. 加强农业担保宣传。
政府和担保机构应该加强对农业担保的宣传，提高农民对农业担保的认知程度，让更多农民了解并使用农业担保。
2. 优化担保机构服务流程。
担保机构应加快办理进度，提高服务质量，为农民提供更便捷的贷款服务。
3. 完善农业担保制度。
政府应出台更加灵活的政策，支持和完善农业担保制度，以更好地满足农民融资需求，促进农业的可持续发展。
五、结论农业担保是解决农业生产中资金短缺问题的一种重要手段，然而，目前农民对农业担保的认知程度较低，担保机构的服务质量有待提高，农业担保制度还需要完善。
为了推动农业的可持续发展，需要政府、担保机构和农民共同努力，加强宣传，改善服务质量，完善制度，为农业生产提供更加稳定和可靠的资金支持。
关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知
政策法规与解读当代农村财经2015年第9期现代农业需要现代金融的支撑。
建立由财政支持的农业信贷担保体系，既是引导推动金融资本投入农业，解决农业“融资难”、“融资贵”问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应，提高财政支农资金使用效益的重要举措，不仅有利于加快转变农业发展方式，促进现代农业发展,而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。
党中央、国务院高度重视建立由政府支持的农业信贷担保体系，化解农业农村发展“融资难”、“融资贵”问题。
近期，经国务院同意，财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确将支持建立完善农业信贷担保体系作为促进粮食生产和农业适度规模经营的重点内容。
为积极稳妥地推进财政支持建立农业信贷担保体系相关工作，现提出以下意见：一、财政支持建立农业信贷担保体系的指导思想和目标原则（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院统一决策部署，发挥好资源配置中市场决定性作用和政府引导作用，创新财政和金融协同支农机制，建立健全政策性农业信贷担保体系，促进农业适度规模经营和转变农业发展方式，加快农业现代化建设。
（二）主要目标。
以建立健全省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称省）级农业信贷担保体系为重点，逐步建成覆盖粮食主产区及主要农业大县的农业信贷担保网络，推动形成覆盖全国的政策性农业信贷担保体系，为农业尤其是粮食适度规模经营的新型经营主体提供信贷担保服务，切实解决农业发展中的“融资难”、“融资贵”问题，支持新型经营主体做大做强，促进粮食稳定发展和现代农业建设。
（三）基本原则。
财政支持建立农业信贷担保体系坚持以下原则：地方先行。
以省级为主，鼓励各地积极稳妥地建立健全农业信贷担保机构和分支机构，逐步形成省级以及省以下农业信贷担保体系。
中央支持。
中央财政利用粮食适度规模经营资金对地方建立农业信贷担保体系提供资金支持，并在政策上给予指导，适时组建全国性的农业信贷担保机构。
农业部办公厅关于加快推进农业信贷担保体系建设工作的通知农办财[2015]55号
![农业部办公厅关于加快推进农业信贷担保体系建设工作的通知农办财[2015]55号](https://img.taocdn.com/s3/m/24feb11277c66137ee06eff9aef8941ea76e4b7b.png)
农业部办公厅关于加快推进农业信贷担保体系建设工作的通知
农办财[2015]55号
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业部公报》
【年(卷),期】2015(000)009
【摘要】各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、办、局）：经国务院同意，今年农业三项补贴政策改革明确提出支持粮食适度规模经营，重点用于建立农业信贷担保体系。
今年7月底，农业部、财政部、银监会联合印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农[2015]121号，以下简称《指导意见》），要求争取2年内建立健全省级农业信贷担保机构，3年内建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。
【总页数】2页(P23-24)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.4
【相关文献】
1.农业部关于印发《关于加快推进“互联网＋农业政务服务”工作方案》的通知农办发[2017]1号 [J], ;
2.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见（2016-2020年）》的通知农办财[2016]10号 [J], ;
3.农业部办公厅关于印发《2015年农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进试点方案》的通知农办农[2015]13号 [J], ;
4.农业部办公厅关于扎实推进主食加工业提升行动的通知农办加[2015]8号 [J], ;
5.农业部办公厅关于印发《第三次全国农作物种质资源普查与收集资金管理暂行办法》的通知农办财[2015]65号 [J], ;
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国家农业担保体系-概述说明以及解释
国家农业担保体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以从以下角度来撰写：农业担保体系是国家为了保障农民的权益和农业生产的稳定发展而建立的一种保险和补偿机制。
随着现代农业的发展和农民收入保障的需求不断增加，农业担保体系在我国的农业发展中扮演着重要的角色。
农业担保体系的目标是通过风险分担、补偿和保险机制，提供农业生产的保障，减轻农民的经济压力，推动农业现代化进程。
该体系包括各级政府、农业保险公司、金融机构以及农民等多方参与，并通过建立有效的监管与监督机制进行运行。
在我国，农业担保体系的发展离不开政府的支持和引导。
政府加强监管，提供政策和财力保障，为农民提供风险保障。
农业保险公司作为农业担保体系的重要组成部分，承担着农业风险的补偿和分担责任。
金融机构也在农业担保体系中发挥着重要作用，提供金融支持和贷款等服务，帮助农民渡过生产经营中的困难。
然而，农业担保体系的建设和运行中仍存在一些问题。
例如，保险责任范围不够广泛，保障水平不高；农民对农业保险的认知度和参与度不足；监管和服务机制不完善等。
因此，我们需要进一步完善农业担保体系，加大政策支持力度，提高农民参与度和认知度。
展望未来，农业担保体系将在我国农业发展中起到更加重要的作用。
随着农业保险与金融科技的深入融合，农业担保体系的发展前景更加广阔。
我们需要进一步加强农业保险的创新，提高风险评估和服务水平，推动农业担保体系向着更加完善和可持续发展的方向前进。
文章结构部分的内容可以如下所示：1.2 文章结构本文共分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要通过概述介绍国家农业担保体系的背景和重要性，并明确本文的目的。
正文部分包括三个小节。
首先，2.1 农业担保体系的定义与背景部分将详细阐述农业担保体系的定义以及其背景和起源，让读者对农业担保体系有全面的了解。
其次，2.2 农业担保体系的重要性部分将探讨农业担保体系在农业发展和农民保障方面的重要作用，强调其必要性和意义。
财政部、农业部、中国银行业监督管理委员会关于做好全国农业信贷担保工作的通知-财农〔2017〕40号
财政部、农业部、中国银行业监督管理委员会关于做好全国农业信贷担保工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于做好全国农业信贷担保工作的通知财农〔2017〕40号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），各银监局，国家农业信贷担保联盟有限责任公司：为有效破解农业融资难、融资贵问题，引导推动金融资本投入农业，经国务院同意，财政部、农业部、银监会于2015年启动了全国农业信贷担保体系建设工作，2016年成立了全国农业信贷担保工作指导委员会（以下简称全国指导委员会）。
按照《财政部农业部银监会关于印发<财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见>的通知》（财农〔2015〕121号）要求，经报国务院批准，国家农业信贷担保联盟有限责任公司（以下简称国家农担公司）已经成立，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）也扎实推动省级农业信贷担保公司（以下简称省级农担公司）组建，稳步推进农业信贷担保业务运营，取得了积极进展。
当前，全国农业信贷担保体系建设处于搭框架、构体系、建制度、明规矩的关键阶段，为加强指导、明确政策、强化要求、健全机制，现就进一步做好全国农业信贷担保工作有关问题通知如下：一、坚持全国农业信贷担保体系的政策性定位（一）坚持体系政策性定位。
在全国范围内建立政策性支持、市场化运作、专注农业、独立运营的农业信贷担保体系，是财政撬动金融支农的一项重大机制创新，省级农担公司要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革、加快转变农业发展方式、促进多种形式农业适度规模经营开展业务。
在推进省级农担公司组建和运营过程中，各省要准确把握农业信贷担保专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体的政策性定位，确保农业信贷担保贴农、为农、惠农，不脱农。
农业信贷融资担保体系实施方案
农业信贷融资担保体系实施方案随着我国农业现代化进程的推进，农业产业融资难、融资贵的问题日益凸显。
为解决这一问题，财政部、农业部、银监会于2015年联合下发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农[2015]121号），旨在建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系。
全国农业信贷担保体系主要包括国家农业信贷担保联盟、省级农业信贷担保机构和市、县农业信贷担保机构。
实施方案如下：一、完善农业信贷担保体系架构1. 国家农业信贷担保联盟：发挥龙头作用，引导和支持省级农业信贷担保机构发展，搭建全国农业信贷担保体系。
2.省级农业信贷担保机构：承担本地区的农业信贷担保任务，落实国家政策，推动市、县农业信贷担保机构建设。
3. 市、县农业信贷担保机构：面向基层，为新型农业经营主体提供便捷、高效的信贷担保服务。
二、加大财政支持力度1.中央财政利用粮食适度规模经营资金，对地方建立农业信贷担保体系提供资金支持，并在政策上给予指导。
2.地方财政要落实农业信贷担保体系建设资金，确保农业信贷担保机构正常运营。
三、强化农业信贷担保政策性、专注性和独立性1.财政出资建立的农业信贷担保机构要坚持政策性、专注性和独立性，优先满足从事粮食适度规模经营的各类新型经营主体的需要。
2. 对新型经营主体的农业信贷担保余额不得低于总担保规模的70%。
四、拓展业务范围1.农业信贷担保机构可以对新型经营主体开展粮食生产经营的信贷提供担保服务，包括基础设施、扩大和改进生产、引进新技术、市场开拓与品牌建设、土地长期租赁、流动资金等方面。
2.逐步向农业其他领域拓展，并向与农业直接相关的二三产业延伸，促进农村一、二、三产业融合发展。
五、加强风险管理1.建立健全农业信贷担保风险管理体系，加强风险识别、评估、监控和处置。
2.创新风险分散机制，探索与保险公司、再担保公司等合作，降低农业信贷担保风险。
六、优化服务模式1.构建线上线下相结合的服务平台，提高农业信贷担保服务效率。
农业信息化管理系统的建设与应用
农业信息化管理系统的建设与应用
随着科技的不断发展，农业信息化管理系统已经成为现代农业管理的重要工具。
农业信息化管理系统是利用现代信息技术手段，集成各种信息资源，对农业生产、销售、库存等环节进行全面监控和管理的系统。
首先，农业信息化管理系统的建设是为了提高农业生产效率和质量。
通过信息
化手段，可以实现对农田种植、农作物生长情况、农药施用、灌溉管理等环节的实时监测和数据记录，提高农业生产的科学化、精准化管理水平，从而提高农产品的产量和质量。
其次，农业信息化管理系统的建设也有利于提高农业市场开发和销售能力。
系
统可以对农产品的生产、销售、库存等信息进行集中管理，协助农民合理规划生产计划，准确把握市场需求，提高产品的市场竞争力，实现农产品的合理定价和销售。
另外，农业信息化管理系统还可以提升农民的管理水平和技术水平。
系统可以
为农民提供种植、养殖等方面的技术指导和培训，帮助他们提高农业生产的科学化水平，减少生产过程中的风险，提高农业生产的效益。
农业信息化管理系统的建设还可以提高农业生产的数据化管理和决策支持能力。
系统可以对农业生产过程中的各项数据进行记录和分析，为农民和相关管理人员提供科学化的数据支持，帮助他们做出科学合理的生产决策，提高农业生产的效率和质量。
综上所述，农业信息化管理系统的建设对于提高农业生产效率、质量、市场开
发能力、管理水平和决策支持能力都具有积极意义。
农业信息化管理系统的应用可以为农民提供更多的技术支持和管理帮助，推动农业现代化的发展，实现农业产业的可持续发展。
希望各地政府和农业企业能够重视农业信息化管理系统的建设和应用，推动农业产业的升级和发展。
农村信贷担保体系建设问题探析
二 、农 村信 贷担保 体 系建设 中存 在 的 问题
（ 一）现行法律规定的农村可担保物范围过窄 根据 物权 法定原 则 ，担保财 产的 范围 由法律 明确规定 。 彻 权 法 》 第 １４条 明确 规 定 以 下财 产 不 得 抵 押 ： “ 地 、宅 ８ 耕 基地 、自留地 、自留山等集体所有 的土ห้องสมุดไป่ตู้使 用权 ，但法律规 定可以抵押的除外 ” 。可见 ，宅基地不得抵押 ，原 因是在农村
系列 的惠农政 策以促进 农业增 产 、农 民增 收和农 村繁 荣 。 因此 ，通过建立 完善的农村信贷 担保体系 为农 民提供顺 畅的 这 些政策性 目标 的实现 有赖于加大 对农业资金 的投入和支持 融 资渠 道不仅可 以很好地解决农 业资金短 缺问题而且 可以抑 力度。 《 中共 中央 关于推进农村 改革发展若干重 大问题 的决 制高利贷等非法 民间借贷 的发展 ，规范农村信贷市场秩序 。
一
义 ，分析操作 中存在的问题 ，探寻完善和解决的方案。
、
农 村信 贷担 保体 系建设 的意 义
信用贷款 ，具体数量 会因农户和农 业企业 的信 用等级不 同而 然这需要 出台相应 的操作实施细 则 ，强化政 策引导 、盘活农 有所差异。 由于我 国农 村还没有建 立起完备 的信用体系 ，信 村资源 ，如农 村产权 的流 转制度 、农村 担保 贷款 贴息制度 、 贷机构很难准确掌握农户 祀农业企 业的信用状 况 ，很难 防止 农村住房抵押 登记制度 、浮动抵押物 的登记制度 等 ，促进金 道德风险的发生 ，因此实践 中信贷 机构多是按照 最低标准来 融部 门大胆 创新担保 方式。同时 ，金 融部 门也 要从 改进农村 发放 信用贷款的 ，这很 难满足农业 生产 的需要 。如果要想获 担保方式出发 ，对当前农 村担保贷款 管理制度 、授权授信制 得足 够的贷款就只有担 保贷款的途 径了 ，担保贷 款是一个涉 度 等加 以完善 ，进行 贷款 流程 设计 再造 ，扫除贷款制度障碍。 及合同 、登 记 、资产 评估 、资产 的流转 、清偿 等多个 环节 ， 需要多个 配套部 门的一个 庞大系统 。而 目前农村担 保体系还 是很不完善的 ，这就导致经常会出现 农民 “ 贷款难 ” ，信贷机 构 “ 放款 难”的奇 隆悖论 。解决这一 ｌ 孛论需要建 立起 完善的 农村信贷 担保体系 ，信贷机构 在能够有 效地控制信 贷风险保 证信贷资金的安全 前提下 ，自然 会加 大农村信贷供给 的力度 。 （ 二）建 立完善的农村信 贷担保体 系有利于抑制 高利贷 等非法民问借贷的发展 ，规 范农村信贷市场秩序
农业信息化农业保险系统的设计与实施
农业信息化农业保险系统的设计与实施随着科技的不断发展，农业保险在农业生产中扮演着越来越重要的角色。
为了提高农业保险的效率和可靠性，农业信息化农业保险系统应运而生。
本文将探讨农业信息化农业保险系统的设计与实施。
一、系统需求分析农业信息化农业保险系统应具备以下基本功能：1. 农业信息采集：系统需要实时采集农业生产的关键数据，如气象、土壤、作物生长情况等，以便更好地评估风险和制定保险政策。
2. 风险评估与定价：系统需要根据采集到的数据对农作物遭受各类灾害的风险进行评估，并根据评估结果确定保险价格。
3. 保险销售与投保：系统应提供在线投保功能，方便农户购买农业保险，并能及时为投保人提供保单。
4. 理赔与快速反应：系统需要快速响应农户的理赔请求，并通过以往的数据和技术手段来判断损失的大小和赔偿范围。
二、系统设计与实施1. 技术平台选择：根据系统需求分析，可以选择云计算平台作为系统的技术基础，这样可以提供更好的计算和数据存储能力，并且具备灵活性和可扩展性。
2. 数据采集与处理：系统需要与气象局、农业部门等机构进行数据对接，实现农业关键信息的实时采集和处理。
同时，系统也需要与保险公司的数据库对接，以获得更准确的风险评估和定价。
3. 用户界面设计：系统的用户界面应该简洁明了，方便农户和保险公司进行操作。
农户可以通过系统进行在线投保和理赔，而保险公司可以通过系统实时监控和管理保单。
4. 数据安全与隐私保护：农业信息化农业保险系统需要严格保护用户的个人信息和数据安全，采用相关的加密和权限管理技术，确保系统运行的安全性和可信性。
5. 系统实施与推广：系统的实施需要建设一支专业的团队，进行项目规划、开发、测试和上线。
在系统上线后，还需要进行推广宣传工作，让更多的农户和保险公司了解和使用该系统。
三、系统的优势和应用前景1. 提高农作物保险的精确性和可靠性：通过数据采集和风险评估等功能，系统能够更准确地判断农作物受灾情况，从而实现保险赔付的公平和准确性。
国家惠农政策
国家惠农政策国家惠农政策一、支持新型农业经营主体发展1.新型职业农民培育。
将专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人作为重点培育对象，开展针对性培训，提升生产技能和经营管理水平。
2.农民合作社和家庭农场能力建设。
以制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社和示范家庭农场为扶持对象，支持发展绿色农业、生态农业，提高农产品加工、标准化生产、市场营销等能力。
3.农业信贷担保体系建设。
建立健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。
重点服务种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业小微企业，聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合，以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等关键环节，提供方便快捷、费用低廉的信贷担保服务。
二、支持农业结构调整1.耕地轮作休耕制度试点。
在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区开展粮改豆(粮豆轮作)试点，支持以玉米改种大豆为主，兼顾改种杂粮杂豆、马铃薯、油料、饲草等作物。
在河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属污染区、西南石漠化区及西北生态严重退化区开展休耕试点。
中央财政对开展耕地轮作休耕制度试点的农户和新型经营主体给予适当补助。
2.粮改饲试点。
在“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区实施。
选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进，采取以养带种方式推动种植结构调整。
补助对象为规模化草食家畜养殖场(户)或专业青贮饲料收贮企业(合作社)。
3.高产优质苜蓿示范基地建设。
在苜蓿优势产区和奶牛主产区实施，支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)和奶农合作社集中连片种植高产优质苜蓿。
三、支持农村产业融合发展1.现代农业产业园建设。
按照发布的国家现代农业产业园认定标准，在省级推荐基础上，创建一批国家现代农业产业园，中央财政通过以奖代补方式给予适当支持。
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定制化开发
单个省需求也在变
由于业务发展，单个省 公司的产品线会出现本 质创新、管理流程会分 化；组织机构会更加细 化，流程节点变化很快 。 定制化开发对单个省也 不能满足要求。
平台加模块化
平台加模块化配置是出路
还款提示函 风险等级调整
保后评审会 保后报告
保后计划执行 保后延期申请
保后计划
保后管理
项目结项
定制化开发
业务需求书
实施团队
信息系统
定制化开发
类似于烧制陶瓷的工作流程
定制化开发
各省级农担需求存在差异
各省级农担公司，特别是已经有一定运营积累的 农担公司，由于各自业务演化，在业务需求上实 际存在一定的差异。
项目立项
专家评审会复议 内部评审会 尽职调查审批 反担保措施 尽职调查报告 报审资料清单
尽职调查
批复 专家评审会 法律意见书 风控内部评审 风险评估审核 风评报告 报审资料清单
风险评审
放款审批表 抵质押物入库
抵质押资料 收取担保费 存入保证金
制作合同 正式担保函
签约放款
风险化解日志 抵质押物出库 执行还款计划
基本问题
信息系统的本质 • 数据 •+ • 流程 •+ • 约束
一致性约束
格式约束
•汉字、英文、数字、日期、科学计数法
长度约束
•身份证号18位，手机号11位
内容约束
•生日在1900年以后，贷款申请日期不晚于系统时间，下拉框
• 同一含义信息项在不同流程中保持一致
业务需求
数据
业务
需求
流程
约束
数据
记录业务信息、基础信息和配置信息
农担统计 分析系统
支持各层级农担机构及 管理部门从多维度定制 固定报表和临时统计分 析。
OA、人力 管理系统
支持国家农担联盟和各 省公司根据自身流程定 制OA、人力一般工作流。
系统建设原则
统一建设 统一部署
求同存异 数据自有
灵活统计 实时反映
国省兼顾 标准统一
固化流程 防范风险
工具配置 简便开发
目前重庆农担公司已经在自身十 年经营成果的基础上，建立了一 套可以满足担保业务操作的信息 系统，下面将以该系统为例子讲 解担保业务信息系统的基本功能 和流程。
业务功能
一般担保流程
• 商机管理 • 客户管理 • 业务受理 • 项目立项 • 尽职调查 • 风险审查 • 签订合同 • 放款通知 • 保后执行 • 资产保全 • 项目结项
业务功能
业务功能
融资类普通担保 详细流程（例）
七大环节
• 申请 • 尽调 • 风评 • 签约 • 保后 • 资产保全 • 结项
流程
规范工作步骤、数据流转路径
约束
规范数据和流程的合法性
建设过程
01 业务梳理
03 02 提取数据
提取流程
04 整理需求
详细梳理业务办 理过程，详细至 最小节点
抽取每个节点涉及 的业务信息，得到 数据项
梳理所有节点的归 类和串并联关系
总结归纳为业务需 求
需求分析
意向担保函 立项申请
反担保初评 收集资料
国家农担联盟再担保业务可以从省 担保业务中直接抽取、执行。
单击项此目处交添付加物标题
农业担保 信息系统
支持各省级农担公司直 接担保业务操作，包括 客户管理、授信评分、 审批流程、风控流程、 保后管理等。
农业再担保 信息系统
支持国家农担联盟再担 保业务操作，包括资格 评审、项目筛选、指标 控制、保后管理等。
融资申请
收集资料（代办处）
单个项目详解
基础管理
项目管理
1
申请 管理
单个项目详解
基础管理
项目管理
2
客户 管理
单个项目详解
基础管理
项目管理
3
立项 申请
单个项目详解
基础管理
项目管理
4
尽职 调查
单个项目详解
基础管理
项目管理
5
风控 评审
单个项目详解
基础管理
项目管理
6
签约 放款
单个项目详解
基础管理
评审 担保意见
签约放款
出担保函 收报费 签订合同 放款通知
保后登记
模板管理 批量导入 风险提示 单独变更
批量解保
到期解保 到额解保
归档
企业信息系统建设是现代化企业 经营发展的重要工作之一，优质 的信息系统可以大幅提高企业生 产效率，而信息系统建设成功与 否，并不完全取决于信息技术。
03
建设方式
基本问题
项目管理
7
保后 管理
单个项目详解
基础管理
项目管理
8
项目 结项
业务功能
批发类担保业务 详细流程（例）
七大环节
• 客户建档 • 项目申请 • 批量处理 • 签约放款 • 保后登记 • 资产保全 • 批量解保
客户建档
模板管理 批量导入 审核保存
项目申请
模板管理 批量导入 数据校验 登记准入
批量处理
条件管理 条件审核
01
信息系统是什么
• 生产工具 • 数据保存场所 • 过程规范指南 • 现实世界模拟
02
解决哪些问题
• 速度 • 距离 • 介质
03
有哪些阶段
• 一般记录 • 机构性记录 • 固定流程 • 可配置数据及流
程
基本问题
信息系统的本质 • 数据 •+ • 流程 •+ • 约束
基本问题
信息系统的本质 • 数据 •+ • 流程 •+ • 约束
农担业务电子化
以标准化强制化的系统替代手工操 作，达到业务操作电子化，操作风 险控制手段电子化。
01 02
06
03 05
04
项目评价智能化
包括授信评分智能化和风控判断只 能化，减少非客观因素对业务风险 的影响。
数据收集自动化
全国农担业务体系数据收集在业务 操作过程中自动完成，不必手工报 送。
再担保业务电子化02业务功能 Nhomakorabea 业务功能
以普通担保业务流程为例， 介绍担保业务系统主要 功能。包括：
• 商机管理 • 项目管理 • 审批管理 • 风险管理 • 保后管理 • 资产保全 • 项目结项 • ……………
业务功能
担保业务要素
• 项目为核心
• 尽职调查 • 业务审批 • 风险控制 • 合同管理 • 保后管理 • 客户管理 • 机构管理 • 人员管理
要满足不同地域的经营差异，同时还要满足未来 可能出现的经营变化，需要把定制化开发成 品的过程拆开。
最终提供的信息系统需要包括三个大部分： • 可以灵活配置数据和流程的各种组件 • 由各种组件配置而成的的业务功能 • 可以将配置好的业务功能运行起来的平台
目录页
01
项目概述
02
业务功能
03
建设方式
04
建设规划
全国农担业务信息系统建设意义
• 服务各省级农担公司担保业务 • 服务国家联盟再担保业务 • 服务全国农担体系信息收集分
析
01
项目概述
项目目标
统一担保信息系统
全国统一的担保业务信息系统，服 务整个农业信贷担保体系。
统一核心业务标准
将全国农担业务体系核心业务数据 进行标准化，固化在系统中