灾害性天气预防和预警机制

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灾害性天气预警和预防机制

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二Ο二Ο年三月

灾害性天气预警和预防机制

为加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我矿实际，要求如下：

一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预警和预防机制”工作。

全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识建立“灾害性天气预警和预防机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。

二、我矿“灾害性天气预警和预防机制”应对措施：

1、建立严格的灾害性天气预报预警预防机制，

严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过应急广播或会议通知的形式向矿区职工及家属发布。

2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号：接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫小组人员负责治安保卫工作。

4、所有值班人员、组长及以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。（我矿严格落实汛期24小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。）

5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。

6、井下施工地点都有与地面调度室相连通的电话（电话距工作地点距离不得超过50米）确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。

7、各有关单位必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有

数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、所有作业地点都绘制了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有井下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。

9、汛期之前，我矿必须完成井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善各工作面水泵的检查与维护，确保设备性能良好，泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在不接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。

10、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。

11、落实矿山水害事故应急措施。要不断完善矿井水害事故应急救援预案，配备足够的抢险救灾设备、物资、队伍，做到“机构、人员、装备、责任、措施”五落实。加强对作业人员的安全培训和水害事故应急救援预案的演练，提高作业人员应对水害事故的能力。加强对矿山通讯、报警系统的建设，确保发生紧急情况时能够与井下所有人员取得联系。

12、强化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防灾

工作机制，矿井成立以矿长为组长的汛期防灾领导组，编制“防治水工作方案及计划”，明确职责，加强汛期调度、值班，加强与周边矿山的信息沟通，掌握危及矿山安全生产的灾害信息和汛情，及时主动采取措施。安排专人对矿区道路、通讯、电力等建(构)筑物及井田范围内的废弃老窑、地面塌陷区、裂缝和可能影响矿山安全的河流等重点部位进行巡查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。要建立紧急情况下人员撤离制度，发现灾害严重可能导致事故时，要立即撤人。在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产建设。

三、“灾害性天气预警和预防机制”体系：

江西省自然资源厅和江西省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过江西人民广播电台新闻频道、江西卫视和“江西气象信息网”及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。

在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报。

吉水县应急管理局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、灵石县安全监管部门的预警通知。及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。

我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向吉水县应急管理局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。吉水县应急管理局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况由吉水县应急管理局汇总后及时报县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。

预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报吉水县应急管理局。我公司做好情况反馈，吉水县应急管理局及时调度和

抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

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2020年3月20日