行政环境对行政管理的影响
论述行政管理和行政环境的辩证关系
论述行政管理和行政环境的辩证关系行政管理和行政环境是密切相关的，二者之间存在着辩证关系。
行政管理是指政府及其机构在实施公共事务过程中，通过制定政策、规划、组织、指导和控制等手段，以实现公共利益为目标的管理活动。
行政环境是指行政管理活动发生的社会、经济、政治等多种因素构成的外部环境。
行政管理和行政环境相互影响、相互作用，共同塑造和影响着政府的运行和决策。
下面我将从不同角度论述行政管理和行政环境的辩证关系。
行政管理受行政环境的制约与影响。
行政环境是行政管理活动发生的背景和条件，它包括政治、经济、社会、法律等方面的因素。
政治环境对行政管理的影响主要体现在政府的政治理念、政策取向和决策方式。
经济环境对行政管理的影响主要表现为资源配置、经济发展和产业结构等方面的变化。
社会环境对行政管理的影响主要体现在社会需求、社会问题和社会矛盾等方面。
法律环境对行政管理的影响主要表现为法律法规的制定、实施和监督。
行政管理必须在行政环境的制约下进行，不能脱离实际情况，必须根据环境的变化进行调整和适应。
行政管理对行政环境具有引导和影响作用。
行政管理是政府的一种重要职能，它通过制定政策、规划、组织、指导和控制等手段，对社会经济发展和社会进步起到引导和推动作用。
行政管理可以通过制定合理的政策来引导和调整行政环境中的各种因素，促进经济发展和社会进步。
行政管理可以通过组织、指导和控制等手段对行政环境进行调整和改变，以适应社会发展的需要。
行政管理对行政环境的引导和影响是相互作用的，也需要根据行政环境的变化来进行相应的调整和变革。
行政管理和行政环境的辩证关系体现在相互促进和相互制约中。
行政管理和行政环境是相互关联、相互作用的，二者之间不存在绝对的优劣关系。
合理的行政管理可以提高行政效能，改善行政环境，为社会经济发展创造良好的环境条件。
良好的行政环境则有利于行政管理的顺利开展，为政府的工作提供良好的基础和保障。
行政管理和行政环境的辩证关系体现在相互促进和相互制约中，二者之间需要保持动态平衡，相互补充和调整。
行政环境对行政管理的影响
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• 不利因素 • 1、海拔高 • 2、地形复杂 • 3、自然灾害
12
西藏的经济环境
• 有利条件 • （1）经济增长速度高于
全国平均水平 • （2）已形成了几个有影
响的龙头产业 • （3）农牧业发展潜力大 • （4）恰逢西部大开发的
历史机遇
• 不利条件 • （1）经济总量小，规模
不大 • （2）能源奇缺，交通落
目录
• 行政环境与行政管理 • 具体案例具体分析 • 概括总结
10
案例分析：
• 西藏的特定社会环境对西藏建设的影响
西藏 行政环境分析
行政自然环境 行政社会环境
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西藏的自然环境
• 有利因素 • 1、土地面积大，人口少 • 2、水及水力资源丰富 • 3、动植物及矿藏资源丰
富 • 4、自然景观 • 5、 地缘优势。
• （二）经济环境的特点分析
• 我国实行的是以公有制为主体，多种所有制形式共同发展 的所有制形式，而我国现行的是以按劳分配为主体，多种 分配方式共存的分配制度 。
• （三）文化环境的特点分析
• 我们中华民族有着上下五千年的悠久历史，其中又经历了 两千多年的封建制社会。
•
(四)国际环境的特点分析
• 一是国际社会成员之间发展的不平衡。国际社会是个多元 化的壮会，其成员的种类、规模、实力各不相同，历史传 统、文化背景、价值观念等更是存在着差异和冲突。二是 国家之间各自独立、相互平等，同时又互相联系和制约。9
行政环境对行政管理的影响(提纲)
行政环境对行政管理的影响（提纲）
一、提出问题
在对某对象进行行政管理时，许多时候会觉得行政管理的实效并没有达到预期的效果。
这时或许有人会说是管理的决策力度不够或是说管理者能力不足？
古语说“近朱者赤，近墨者黑”浅显易懂的一个道理。
人的个性会因接触的环境而改变。
同理就能解析，其实不是管理的问题而是环境。
因此创造一个良好的行政环境是很有必要性的。
二、分析问题
要想创造出一个良好的行政环境，那首先我们必须先弄清楚行政管理与行政环境之间的关系；其次，本论文归纳、分类出多种不同的行政环境及其与行政管理间的相互影响作用；最后，我们结合国外一些成功的管理例子来反映出我国在行政环境的创造中缺乏的要素。
三、解决问题
先从各种不同的行政环境入手分析不同的行政环境对行政管理都有哪些影响，然后结合不同的影响在各方面总体改善。
最后，借鉴上述的国外先进经验，应用到我国创建良好行政环境的改革系统当中。
从而改善行政管理的实效。
四、结论
建立良好行政环境是我国行政管理进程中至关重要的一环，行政环境制约和影响着政府管理的运作及其变革，同时政府管理在适应环境的同时能动地利用和改造着行政环境。
我国政府面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境对行政管理产生了重要影响，都迫切要求政府向有限政府、责任政府、服务政府和绩效政府转变。
浅谈行政环境对行政管理影响
浅谈行政环境对行政管理影响摘要：在不同的行政环境当中，所表现出来的行政管理的水平也不相同。
通过对目前行政环境及行政管理的现状的了解，发现行政环境会对行政管理产生及大的影响，因此，需要通过政治、经济、文化以及国际方面的环境因素来改善对行政管理方面的不良影响，优化行政管理水平，提升行政管理的能力与效率。
关键词：行政环境管理影响1.引言行政环境作为行政活动与行政现象这个主体的外部世界，对于行政管理的各个方面都会产生一定的影响。
行政管理作为政府对社会事务的管理活动，其管理方式、效能以及实施的效率都对行政管理的水平起到一定的丈量作用。
因此，要想保证企业或者政府的行政管理工作能够得到有效地开展，必须对行政环境本身及其对行政管理各方面的影响进行分析与研究，了解目前行政环境的具体现状，以及在不同环境下对行政管理工作有哪些不利的影响，以此来找到优化行政管理工作的具体措施，制定具体方案，将不利于在行政管理环境优化的各种因素降到最低，保证行政管理的有效进行。
2.行政环境下行政管理的现状2.1行政环境的现状根据不同的主体及标准，行政环境可以有很多种不同的分类，当以行政组织为主体时，行政环境可以分为社会环境与自然环境，当以公务员为主体时，行政环境又可以分为组织生活环境及办公环境。
由于当前国内及国外环境的瞬息万变，使得行政环境在不同的领域都有不同的表现。
在国内，面对经济的快速发展，以及经济体制的全面改革，使得我国总体的社会与自然环境都得到了一定程度的改善，但也受到了一些不良的影响，加上国内政治的变动及社会文化及发展的进步，使得企业或者是政府在享受其带来的好处的同时，在行政管理的工作方面也受到了很大的压力。
在国际上，由于经济全球化趋势的推进，使得各国在政治，经济，文化等方面的交流与往来越来越频繁，信息化与知识经济的到来，更是给传统的行政环境带来了一定的冲击，要求将一些践行的理念带入到这种行政环境当中来，以净化和提升当前的行政环境。
管理类毕业论文-行政环境对行政管理的影响 (1)
行政环境对行政管理的影响[摘要]行政组织都是在一定行政环境中从事活动的，行政管理也都要在一定的行政环境中进行。
行政管理环境的特点制约和影响行政管理的内容和进行。
行政管理与行政环境密切相关。
[关键词]行政管理，行政环境，影响,提高,行政改革,行政效率，行政职能[ Abstract] the administrative organization is in certain administrative environment in the activity, administrative management must also in certain administrative environment in the. Administrative characteristics of the environment restrict and influence the content and conduct of administrative management. Administration and administrative environment.[ Key words] administration, administrative environment, influence, improve, administrative reform, administrative efficiency, executive functions.一、行政环境的定义及分类行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。
行政管理是行政机关依法管理国家事务、机关内部事务、社会公共事务的组织活动。
行政管理与行政环境密切相关。
行政管理活动要适应环境，改造环境；环境反过来又对行政管理活动起制约作用。
环境是不断变化发展的，所以行政管理活动也要不断发展，与之适应。
论行政环境与行政系统的联系
论行政环境与行政系统的联系随着社会经济的不断发展，行政管理环境变化日新月异。
行政环境是指行政管理的外部环境，包括自然环境、法律和执法环境、经济环境、人文环境等。
它们不仅影响着行政管理的效率和质量，也在很大程度上塑造了行政管理的行为。
行政系统则是指行政管理的组织体系，它是服务根据国家和社会的需要进行协调和组织的机构体系，包括公共机构、行政机构等。
本文将从以下几个方面详细介绍行政环境与行政系统之间的联系和作用。
一、行政环境对行政系统的影响行政管理环境是行政管理的外部力量，当行政管理的环境变化时，行政系统如何因应这种变化，对其有着深刻的影响。
环境变化对行政系统的影响表现在以下几个方面：1.改变了行政机构的组织结构行政管理环境的变化会对行政机构的组织结构产生一定的影响，这是因为行政管理的工作经验、工作方式和工作方式的变化会引起行政机构的变化。
如行政管理中发生的变革，包括责任制、绩效管理、矩阵管理、职业化提升等，将必然需要行政机构进行相应调整，以满足变革的要求。
同时，行政机构的组织结构又会反作用于行政管理的环境，改变环境变量，因此行政机构的组织结构与环境因素之间存在相互影响的关系。
2.影响了行政管理的政策与措施行政环境变化会引发行政政策和措施的调整。
在政策和措施方针调整中，行政管理机构为了更好地适应环境，改善企业环境，做出了顺应机制变化和自身发展的改革，比如加强科技创新，推动广告市场规范，开拓业务创新等，行政管理的政策和措施因此也在不断地变化。
3.打破行政机构之间的壁垒行政机构之间的管理体制属于比较保守的行政管理模式，也就是说不同的行政机构之间很难打破各自的界限。
然而，随着社会环境的变化，行政管理的工作要求也越来越高，必须强化与各方的合作关系，解决机构之间的壁垒，才能使行政管理更加协调和高效地发展。
二、行政系统对行政环境的影响科学合理的行政系统，能够推动行政管理有效运转，使环境因素更加有利于行政管理的发展。
论述行政管理和行政环境的辩证关系
论述行政管理和行政环境的辩证关系行政管理和行政环境是密不可分的，它们之间存在着辩证关系。
行政管理依赖于行政环境，而行政环境又会被行政管理所塑造和影响。
下面，本文将从多个角度展开讨论。
行政管理与行政环境的辩证关系体现在行政管理的目标与行政环境的变化之间。
行政管理的目标是为了实现社会和谐、促进经济发展和提高民生福利等，而行政环境则是随着时代的变化而不断演变的。
行政管理必须适应和引领行政环境的变化，否则就会出现滞后、僵化等问题。
例如，随着信息技术的不断发展，行政管理也必须跟上时代步伐，推进电子政务、数字化管理等，才能更好地服务于民众和企业。
行政管理和行政环境的辩证关系还体现在行政管理的手段和行政环境的特征之间。
行政管理的手段包括制度、法规、政策等，而行政环境则是由多种因素构成的，如社会文化、经济形势、政治制度等。
行政管理必须结合行政环境的特征选择合适的手段，才能更好地实现管理目标。
例如，对于一个发展中国家来说，政治制度和文化传统可能存在差异，行政管理必须充分考虑这些因素，采取符合当地实际情况的管理手段，才能更好地推进经济和社会发展。
第三，行政管理和行政环境的辩证关系还体现在行政管理的效果和行政环境的反馈之间。
行政管理的效果是指管理措施所带来的结果，而行政环境的反馈则是指环境因素对管理效果的影响。
行政管理必须及时反馈行政环境的变化，对管理措施进行调整和改进，才能更好地实现管理目标。
例如，一些地方政府可能会采取招商引资的方式来促进经济发展，但是如果当地的投资环境、基础设施等条件不足，则可能会导致招商引资效果不佳，甚至失败。
行政管理和行政环境的辩证关系还体现在行政管理的责任和行政环境的支持之间。
行政管理的责任是为了实现管理目标而采取的行动，而行政环境则是为行政管理提供支持和保障的基础条件。
行政管理必须充分利用行政环境的支持，发挥政策、法规等手段的作用，才能更好地实现管理目标。
例如，在环境保护方面，政府制定了一系列的环保法规和政策，但是如果当地的环保设施、人员培训等条件不足，则很难实现环保目标。
我国行政环境及其对行政管理的影响
我国⾏政环境及其对⾏政管理的影响⾃学考试本科⽣毕业论⽂论⽂题⽬：我国⾏政环境及其对⾏政管理的影响作者姓名：王银⾠所学专业：⾏政管理学准考证号：110110256202 指导教师：庄蕾⼆零⼀三年4⽉内容摘要：⾏政管理是在⼀定的环境中进⾏的，并且与外部环境密切关联，相互依赖、相互影响。
离开了⾏政环境就谈不上⾏政管理，因此正确认识⾏政环境是研究⾏政管理的基础，本⽂通过对⾏政环境的相关概念的阐述，简要分析了我国政府管理⾯临的⾃然环境、政治环境、经济环境以及国际环境的特点，结合这些环境的特点进⼀步探讨了它们对我国⾏政管理的影响。
关键词：⾏政环境；⾏政管理；影响⽬录⼀、⾏政环境的概念和分类 (4)（⼀）⾏政环境的概念 (4)（⼆）⾏政环境的分类 (4)⼆、当前我国⾏政环境状况分析 (4)（⼀）⾃然环境 (4)（⼆）政治环境 (5)（三）经济环境 (6)（四）⽂化环境 (7)（五）国际环境 (7)三、⾏政环境如何影响⾏政管理及我国⾏政管理的适应 (8)（⼀）⾃然环境对我国⾏政管理的影响 (8)（⼆）政治环境对我国⾏政管理的影响 (9)（三）经济环境对我国⾏政管理的影响 (10)（四）⽂化环境对我国⾏政管理的影响 (11)（五）国际环境对我国⾏政管理的影响 (12)正⽂⼀切⾏政活动都会受到⾏政环境的影响和制约。
⼀⽅⾯，⾏政环境是⾏政管理赖以存在和发展的外部条件；另⼀⽅⾯，⾏政管理对⾏政环境并⾮只处于消极、被动的适应地位，它将根据⾃⾝的实践来影响环境、改造环境。
实践证明，⾏政环境对于⾏政管理⽬标的实现具有⼗分重⼤的意义。
⼀、⾏政环境的概念和分类⾏政环境就是政府实施⾏政管理的环境，指的是围绕⾏政活动和⾏政现象，直接或间接影响作⽤于⾏政活动的各种客观因素的总和。
⾏政环境包括：⾃然环境、政治环境、经济环境、⽂化环境以及国际环境等。
从内容划分，可分社会环境和⾃然环境。
从社会结构划分，可分物质经济环境、政治法律环境和精神⽂化环境：物质经济环境包括社会物质技术和社会经济制度；政治法律环境包括社会政治制度和社会法律制度；精神⽂化环境包括社会公众思想道德状况和社会科学技术和⽂化教育状况。
行政环境对行政管理的影响论文
word文档可自由复制编辑行政环境对行政管理的影响目录一、相关概念……………………………………………………………（一）行政环境的概念…………………………………………………（二）行政管理的概念…………………………………………………二、我国行政环境及行政管理的现状……………………………………（一）目前我国行政环境的状况…………………………………………（二）现阶段我国行政管理的状况………………………………………三、行政环境对行政管理的影响…………………………………………（一）经济环境对行政管理的影响（二）政治环境对行政管理的影响（三）文化环境对行政管理的影响（四）国际环境对行政管理的影响四、针对现阶段的行政环境，我国政府应采取的措施及对策（一）在理念定位上牢固坚持以人为本（二）在职能定位上实现全方位的角色转换（三）在目标定位上完善政府的公共服务职能（四）在路径依赖上切实尊重和保障人权（五）在方法选择上完善政府运行范式五、小结…………………………………………………………………word文档可自由复制编辑一、相关概念（一）行政环境的概念行政环境是指直接或间接影响，作用于行政系统的各种因素的总和。
影响行政系统运行的因素包括两大部分 , 一是行政系统之外的环境 , 如政治 , 经济 , 社会 , 法律 , 文化 , 教育 , 科技 , 人口 , 资源 , 自然环境等 ; 二是行政系统内部环境 , 如行政体制 , 职能 , 领导者 , 人际氛围等等 . 在此 , 我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系 .行政环境主要有一下几个特点：1 ．多样性与复杂性行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，也有精神的；有社会的，也有自然的 ; 有有形的 , 也有无形的 ; 有国内的 , 也有国际的 . 如此众多的因素构成了行政环境的不同门类 , 不同层级 , 它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。
2 ．差异性行政环境在国家间 , 地区间存在明显的差异 . 国家间在自然环境 , 社会环境方面存在众多差异 . 一国内部的不同行政区域之间 , 往往也存在着自然环境和人文环境的差异 . 环境的差异决定了行政风格与模式的不同 , 行政特色随之产生.3 ．变异性环境因素 , 尤其人文环境因素一直处于变化之中 , 只不过变化程度是否显著而已 . 环境的重大变化往往对行政系统产生重大影响 , 这时行政系统常常要进行改革或重大调整 , 以适应变化了的环境 . 一般而言 , 伴随社会环境重大变化而来的往往是行政改革的进行 .4 ．关联性环境因素 , 尤其是社会环境因素往往不是孤立存在的 , 相互间存在着连带关系 . 其中某一因素的变化会引起连锁反应 , 使众多环境因素发生相应变化 . 环境的这一特征要求行政系统对环境进行综合把握 , 同时 , 对环境施加影响必须慎重 , 必须考虑到由此而来的系列变化 .（二）行政管理的概念行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响
当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响目录当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响 (1)摘要 (1)关键词 (2)一、行政环境的涵义及分类 (2)（一）政治环境的特点分析 (2)（二）经济环境的特点分析 (3)（三）文化环境的特点分析 (3)（四）国际环境的特点分析 (4)三、行政管理环境对行政管理的影响 (4)（一）政治环境对行政管理的影响 (4)（二）经济环境对行政管理的影响 (5)（三）文化环境对行政管理的影响 (6)（四）国际环境对行政管理的影响 (6)摘要：我国正处于完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的关键阶段,这是当前我国行政环境的总体态势。
这一总体态势对我国的行政管理提出一系列的要求，即要求为建立完善的市场经济创造各种条件。
一个方面要培养市场经济的各种新的因素,建立适应市场经济要求的产权制度、价格体系、市场法律体系,等等。
另一方面,还要克服在转变过程中由于社会利益结构和政治权力结构的变化所带来的各种消极现象,解决转变过程中所产生的各种阻碍经济改革和发展的问题等等。
因此，探讨当代我国的行政环境的特点以及对行政管理的影响具有重要的理论和现实意义。
本文集中阐述了行政环境的相关概念及内涵，围绕行政环境的具体内容，分析了我国政府管理面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点，结合这些环境的特点，进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。
本文系运用规范研究方法进行的专题研究。
全文分三个部分：首先（第一部分），是讨论了行政环境的相关概念及其分类。
其次（第二部分），是对我国政府面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了剖析。
最后，是对这些环境的特点对我国行政管理的影响进行了分析。
本文主要创新体现在对当代中国面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了系统的梳理，并由此出发研究其对我国行政管理的影响。
关键词：行政环境；行政管理；政府一、行政环境的涵义及分类环境是人类活动赖以进行与延续的自然条件、社会条件、文化条件等的总和，世界上任何事物都存在于一定的环境之中，都与它周围的事物相辅相成。
行政管理与行政环境的关系(一)
行政管理与行政环境的关系(一)行政管理与行政环境的关系1. 行政管理的定义和特点•行政管理是指政府或组织为达到既定目标，在资源有限的情况下，对各方面资源进行合理配置和有效利用的管理活动。
•行政管理的特点包括：公共性、复杂性、约束性、灵活性和专业性。
2. 行政环境的定义和组成要素•行政环境是行政管理活动展开的外部条件和影响因素的总和。
•行政环境的组成要素包括政治环境、经济环境、社会环境和法律环境。
3. 行政管理与行政环境的关系•行政环境是行政管理的外部条件和影响因素，与行政管理密切相关。
•行政管理受行政环境的制约和影响，必须根据行政环境的特点来进行管理和决策。
•行政管理可以通过适应行政环境的变化，提高管理的适应性和灵活性。
4. 行政管理对行政环境的作用•行政管理可以通过规范和优化管理程序，提高管理效率，减轻行政环境对管理活动的影响。
•行政管理可以通过合理配置资源，充分利用资源，提高管理的质量和效果，在复杂的行政环境中保持良好的运转。
•行政管理可以通过制定和执行政策，引导和调整行政环境，为实现管理目标提供有利条件。
5. 行政环境对行政管理的影响•行政环境的稳定与变化对行政管理都有一定影响。
•稳定的行政环境可以提供管理活动的稳定性和可预期性，有利于管理的开展。
•变化的行政环境需要行政管理作出相应调整，以适应新的情况和挑战。
6. 行政管理与行政环境的互动关系•行政管理和行政环境是相互作用、相互制约的关系。
•行政管理可以通过合理决策和资源配置，改善行政环境，提高管理的效果。
•行政环境的变化和压力也对行政管理提出要求，促使管理者进行创新和改进。
7. 行政管理与行政环境的相互适应•行政管理必须根据行政环境的变化，进行调整和适应，确保管理活动与环境的匹配。
•行政环境要求管理者具备适应性和应变能力，能够灵活应对各种变化和挑战。
以上是行政管理与行政环境的关系的简要介绍和解释。
行政管理的有效开展需要在不断变化的行政环境中进行适应和应对，而行政环境的稳定性和变化也会对行政管理产生影响。
行政管理与行政环境的相互关系
3、行政环境的发展变化必然导致行政管理的发展变化 、 随着历史的演进和社会的发展，行政环境经历着 随着历史的演进和社会的发展， 不断变化的过程， 不断变化的过程，这是不以人的主观意志为转移的客观 规律，行政管理必须适应这种变化的需要，否则， 规律，行政管理必须适应这种变化的需要，否则，就可 能产生消极的作用。 能产生消极的作用。 二、行政管理改善和塑造行政环境 行政管理也不是完全被动的， 行政管理也不是完全被动的，它对行政环境也具有 能动作用。正确认识和合理发挥这种能动作用， 能动作用。正确认识和合理发挥这种能动作用，是实施 行政管理的主要目标，这也是研究行政环境的重要原因。 行政管理的主要目标，这也是研究行政环境的重要原因。 行政管理的作用发挥得好， 行政管理的作用发挥得好，就能达到改善行政环境的目 使行政环境不断地得到优化， 的，使行政环境不断地得到优化，按照行政管理的目标 去发展；反之，行政管理的作用发挥得差， 去发展；反之，行政管理的作用发挥得差，就会导致行 政环境恶化，形成行政环境发展的羁绊。 政环境恶化，形成行政环境发展的羁绊。
简答题
行政管理与行政环境的相互关系？ 行政管理与行政环境的相互关系？ 一、行政环境决定和制约行政管理 1、行政管理是因环境的需要而产生的。 、行政管理是因环境的需要而产生的。 历史唯物主义告诉我们，经济基础决定上层建筑， 历史唯物主义告诉我们，经济基础决定上层建筑， 阶级出现、国家产生之后，才有了行政管理。 阶级出现、国家产生之后，才有了行政管理。没有这 种行政环境的需要，行政管理就没有存在的可能。 种行政环境的需要，行政管理就没有存在的可能。 2、行政管理必须适应行政环境 、 有什么样的行政环境， 有什么样的行政环境，就应该有什么样的行政管 行政管理如果不适应行政环境， 理，行政管理如果不适应行政环境，就无法进行有效 的行政管理
行政环境与行政管理的相互作用
行政环境与行政管理的相互作用
行政环境就是政府管理的环境,它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况,是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。
宏观行政环境即通常所说的国情,包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境,它是行政环境的基础,对行政活动有决定性的作用。
行政管理与行政环境的关系是双向的、辨证的。
一方面,行政管理都处在一定的行政环境中,并受到行政环境的影响和制约,有什么样的行政环境,就有什么样的行政管理,行政管理必须适应行政环境的变化,由于行政环境不是一成不变的,所以行政管理也不是一成不变的,行政管理必须从实践出发,从客观的行政环境出发;另一方面,行政管理对行政环境具有能动的反作用,它可以改造行政环境,要么使行政环境变好,要么使行政环境变坏。
行政环境与行政管理之间是相互作用、相互制约、相辅相成的关系,就是二者之间基本的辩证关系。
这种关系以行政环境为主体则表现为行政环境制约行政管理,起到促进或者阻碍作用;若以行政管理为主体则反映为行政管理对行政环境的改造,以保持二者之间的动态平衡。
行政系统与行政环境是辩证统一的关系，行政环境是行政系统生存和发展的基础，行政环境是行政系统施加影响的对象；
行政环境对行政系统的影响和制约：行政系统适应、符合行政环境，行政环境决定和制约行政系统，行政系统依赖行政环境；
行政系统对行政环境的反作用：利用和发挥环境中的有利因素；抑制和控制环境中的不利因素；对环境进行改造。
论述行政管理和行政环境的辩证关系
论述行政管理和行政环境的辩证关系在当今社会中，行政管理和行政环境的关系成为了人们关注的焦点。
行政管理是保障社会、保护人民、规范经济和维护稳定的主要手段，而行政环境则是一个国家或者地方的文化景观、生态环境、城市建筑、公共设施等因素所构成的综合体现。
行政管理和行政环境的关系非常密切，二者是辩证关系，相互作用，相互影响。
本文从多个角度来分析行政管理和行政环境的辩证关系。
一、行政管理影响了行政环境首先，行政管理对行政环境有着直接的影响。
通过行政管理，政府可以制定相关政策，加强对环境建设方面的管理，改善和优化环境。
例如，政府可以制定环境保护法律法规、加强污染治理、提高城市绿化率等措施，从而促进环境质量不断提高。
同时，行政管理可以规范市场经济，保护环境生态。
随着城市化的进程加快，人口不断增加，经济发展和环境保护之间的矛盾不断加剧。
政府需要通过行政管理来调整市场经济运行，调动经济主体参与环境保护，更好地保护自然生态环境。
另外，政府在行政管理方面展现出的诚信、公正、廉洁也将对行政环境产生重要的影响。
当政府的行政管理具有高度的公信力和稳定性时，社会将对政府的管理和决策产生更多的信任和支持。
这将为政府更好地推进环境治理和城市建设等方面提供支持。
二、行政环境制约了行政管理与此同时，行政环境也对行政管理产生着制约作用。
行政管理的效果往往会受到环境因素的影响。
例如，城市中交通堵塞和环境污染等因素会影响政府的治理效率，在制定政策和规划时也会受制于环境变化。
此外，行政环境对人们行为习惯和思想观念也具有一定的影响。
例如，城市的交通状况直接影响人们的出行模式和行为，相应地也影响治理政策的制定和实施。
社会习惯和观念的改变需要长期的培育和塑造，不能仅凭政府的行政力量单方面推进。
三、建立良好的行政关系，促进双方共同进步在行政管理和行政环境的相互作用中，需要保持一种积极的意识和态度，力求建立良好的行政关系。
政府需要尊重环境的特殊性和发展规律，注重与环境之间的智力互动，而环境也需要理性一些，支持政府的环境治理和经济发展。
从城管的角度谈行政环境与行政管理的关系
从城管的角度谈行政环境与行政管理的关系一、行政环境的概念行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和，包括行政活动、行政现象的所有外部因素和行政活动内部系统的相关因素。
行政环境分为自然环境、经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境、国际环境。
二、行政环境与行政管理的关系行政环境与行政管理的关系表现为一方面行政环境制约行政管理，如行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向，影响行政体制、机构建设、行政过程；一方面行政管理改造行政环境，如政府根据行政环境的反映，对政府内部的有关方面进行调整、改变、修订、增加，通过行政法规、政策、指令等多种形式指导和引导整个行政环境的发展。
城管作为行政管理机关之一，亦受行政环境之制约。
三、从城管角度谈二者的关系（一）行政环境对城管的制约1.文化环境对城管的制约流动商贩自古有之，典型的如《清明上河图》中的小商小贩。
因此，人们对此习以为常，并不认为违法或即使认为不合法，也只认为是轻微的违法。
群众更关注流动商贩的弱势性、社会的正义公平，从而形成一种社会舆论，对城管执法造成巨大的压力。
2.经济环境对城管的制约城乡二元经济结构的存在，农民工权益较难获得保障，使得贩夫走卒游离于体制之外。
一批小贩处罚了，又一批小贩又来了，周而复始，难以根治。
3.政治环境对城管的制约（1）政治制度对城管的制约城乡分治、严格的户籍制度、城市当局对小贩的“零容忍“、排斥，使城管亦难以作为。
（2）法律制度对城管的制约《行政处罚法》、《行政强制法》、《浙江省取缔无照经营条例》等法律法规亦面临执行中的困惑，即如不暂扣小贩的经营工具，便无法执行处罚，而暂扣又往往引起冲突。
4.民族宗教对城管的制约维吾尔族、藏族等无照商贩“圈地为王”，给城管带来工作难度。
5.国际环境对城管的制约国际媒体对城管亦十分关注，认为是一支具有较强执行力的行政执法力量。
Cheng Guan 更有成为专有名词的趋势。
中国处于怎样的行政环境及对行政管理的影响
经济环境对行政管理的影响：
经济环境是制约和影响行政管理的重要因素。其主 要表现是：经济环境的性质决定政府行为的性质及 其变革，经济环境的变迁决定了政府职能的变迁。 就中国的情况看，经过20多年来的改革开放，我国 社会主义市场经济体制已建立，全方位对外开放的 格局已形成，经济成分、政治组织、经济利益、就 业方式等日趋多样化。这些具体的经济环境因素的 变化，要求政府职能、机构设臵、管理方式等都必 须实现根本性的转变，从而形成有限政府、责任政 府、服务政府和绩效政府。
欧共体和包括中国在内的发展中国家在国际政治生活中都
占据着不可忽视的地位，影响着世界的和与发展。中国政 府推出了一系列的方针政策来推动中国经济的全面发展。 总体来说，我国目前的国际环境还是好的，是适合发展的。
政治环境对行政管理的影响：
政治环境决定和制约着行政管理，政治观念 和政治思想的变革，政治制度的变革、阶级 关系的变化、政治运动及其他政治参与的变 动，势必导致政府管理系统从价值取向、结 构与功能到行为模式等各个层面和环节产生 相应的变化，实践中，政府管理系统的有效 运行，也有助于政治系统各种政治目标的实 现，有助于政治系统的稳定和发展。
文化环境对行政管理的影响： 文化环境制约着行政主体的活动方式。一方 面，任何行政主体都生活在一定的行政环境 中，而每一社会的文化则通过各种特定的社 会形式和传播模式静静地持续塑造着行政主 体的思维方式和行为模式。另一方面，一定 社会的文化环境总是对政府管理系统提出各 种积极要求，而政府管理系统要保持与社会 环境的平衡，行政主体就必须适应一定社会 中占主导的社会思想、情感、信仰、观念、 道德、宗教感情和传统。
几代领导人在实践中摸索出来的适合中国国情的特有模式。 在经济飞速发展的背后，存在很多不足与隐患，这与我国 上层建筑不够完善有很大关系。这就要求我国政府拿出相 应的措施来改善注意东西部发展的不平境：在当代中国，以马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论为指导社会主义现代占主导地位，体引导行政人员
行政环境与行政管理的相互作用
行政环境与行政管理的相互作用行政环境问题的提出行政环境问题是行政生态理论的重要内容，是应用生态学的理论和方法研究行政管理学提出的新课题。
我们首先从生态学的观点来分析行政环境的特点和作用。
与行政管理的相互作用一、行政管理与行政环境的平衡(一)行政管理与行政环境平衡的必要性行政环境平衡是矛盾统一的表现，是事物存在的必要条件。
平衡是相对的、暂时的，而不平衡是绝对的、永恒的。
矛盾双方的对立和斗争，破坏了原有的平衡，形成新的平衡;新的平衡又包含新的不平衡，从而开始另一个矛盾过程。
不平衡和平衡，循环往复、以至无穷，这是事物发展的普遍规律，也是行政管理与行政环境相互关系的必然过程。
(二)行政管理和行政环境平衡的主要特点1、综合平衡;2、宏观平衡;3、暂时平衡。
二、行政管理与行政环境相互作用的基本内容行政管理和行政环境之间虽也有自然形态的物质、能量和信息的交流，但主要地表现为行政环境的需要和行政管理对这种需要的满足。
行政环境的需要是确定行政管理基本任务的客观依据。
三、行政管理对行政环境的利用和改造行政管理必须适应行政环境，但在适应的同时，又积极地利用和改造行政环境。
行政管理存在和发展的全部价值就在于它在适应行政环境的基础上，积极地促进其所赖以建立的经济基础和国家政权的巩固和发展;在于它对行政环境的能动的改造。
与现代行政管理的联系行政管理在一定行政环境的影响下存在和发展，与行政环境发生一定的联系。
古代如此，现代也是这样。
但从历史发展过程看，行政管理与行政环境的联系却有逐步加强和日益紧密的趋势。
一、一般行政环境与公共行政一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。
1、自然地理环境与公共行政自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。
自然地理环境不仅对民族的形成和对政府的塑造有重要影响，而且能为公共行政管理提供物资资源，对确立公共行政目标和进行行政决策有很大的影响，有时甚至有决定性的影响。
行政环境对行政管理影响的探讨
行政环境对行政管理影响的探讨行政环境是指围绕行政系统并将其纳入其中，直接或间接影响行政管理的各种因素的总和。
这些因素包括政治、经济、社会、文化等方面，它们对行政管理产生深远的影响。
本文将探讨行政环境如何影响行政管理，并提出一些应对策略。
行政环境对行政管理的影响主要体现在以下几个方面。
环境因素决定了行政管理的方向和目标。
例如，一个国家的政治体制往往决定了行政管理的方向和重点。
环境因素影响了行政管理的方法和手段。
在不同的文化背景下，人们对于管理方法的接受程度是不同的。
因此，行政管理者需要了解当地的文化特点，以便选择合适的管理方法和手段。
环境因素还影响了行政管理的效果和效率。
一个良好的行政环境可以提高行政管理的效果和效率，而一个恶劣的环境则可能阻碍行政管理工作的开展。
行政环境对行政管理的影响可以从多个角度进行分析。
环境对行政管理的影响可以是积极的，也可以是消极的。
积极的行政环境可以促进行政管理的开展，提高管理效果和效率；而消极的环境则可能导致管理工作的困难和失败。
环境对行政管理的影响可以是直接的和间接的。
直接的影晌是指环境因素直接作用于行政管理的过程和结果；间接的影响则是指环境因素通过作用于行政管理者的思想、观念、态度等方面，从而影响行政管理的效果和效率。
针对行政环境对行政管理的影响，我们可以采取以下一些应对策略。
行政管理者需要加强对环境的认知，通过了解和分析当地的各种环境因素，制定出相应的管理措施。
行政管理者需要积极应对环境的变化，随时调整管理策略和方法，以适应不断变化的环境。
行政管理者还需要注重自身能力的提高，以便更好地应对各种环境挑战。
行政管理者需要建立起良好的外部关系，加强与各方面的沟通和协调，以营造良好的行政环境。
行政环境对行政管理具有非常重要的影响。
一个良好的行政环境可以提高行政管理的效果和效率，而一个恶劣的环境则可能阻碍管理工作的开展。
因此，行政管理者需要加强对环境的认知，积极应对环境的变化，并采取相应的应对策略，以便更好地适应各种环境条件。
行政环境与行政管理
行政环境对行政管理的影响行政环境就是政府实施行政管理的环境，指的是围绕行政活动和行政现象，直接或间接影响作用于行政活动的各种客观因素的总和。
行政环境包括：自然环境、政治环境、经济环境、文化环境以及国际环境等。
一切行政活动都会受到行政环境的影响和制约。
一方面，行政环境是行政管理赖以存在和发展的外部条件，行政活动要适应行政环境的要求和特点；另一方面，行政行为对行政环境具有一定的反作用力，行政管理对行政环境并非只处于消极、被动的适应地位，它将根据自身的实践来影响环境、改造环境，以期在二者之间建立一种相互交流、有序运行、动态平衡的新型关系。
实践证明，行政环境对于行政管理目标的实现具有十分重大的意义。
1．自然环境对行政管理的影响地球环境影响人类文明的形成与发展，从而制约着各国行政组织的发展模式。
如：中国内陆河流密布、土壤肥沃，适合耕作，是中国成为农业大国的前提。
而西部的高山、高原、沙漠与东部的太平洋又制约其对外交往，使中国长期成为封闭、半封闭的国家，助长了封建专制的长期延续。
自然资源和国土面积影响各国综合国力的强弱，从而制约其行政组织的财力基础与功能发挥。
国土面积大小一般与自然资源的丰裕程度成正比，自然资源影响各国经济发展的方向与结构，从而制约着其行政组织的部门设置与功能体系。
地理形状影响一个国家的民族团结、国家统一与行政管理的稳定状况。
地理环境制约着政府的国际战略及其相应的功能体系。
2.政治环境对行政管理的影响政治环境决定和制约着行政管理，政治环境的变化必然引起行政管理的变化。
实践中，政府管理系统的有效运行，也有助于政治系统各种政治目标的实现，有助于政治系统的稳定和发展。
第一，政党制度的影响。
党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
第二，国家结构形式的影响。
不同的国家结构形式中政府管理系统对整个国家的作用有较大的差异。
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目录
• 行政环境与行政管理 • 具体案例具体分析 • 概括总结
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行政环境与行政管理
• （一）行政环境相关概念的阐述 • （二）行政环境的构成 • （三）当前我国行政环境状况分析
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行政环境相关概念的阐述
• 行政环境泛指能直接和间接作用于行政系统，并为行政行 为反作用所影响的条件和因素的总和。
• 行政环境是客观存在的，是行政管理活动的空间、对象和 条件，它规定着或影响着政府行政管理的内容和工作重点， 制约着行政职能、公共政策和行政目标的制定和实现程度， 影响着政府机构的设置和行政效率的高低。
1. 社会稳定---------------------是前提 2. 能源、交通------------------是基础 3. 农牧业------------------------是重点 4. 优势产业---------------------是先导 5. 技术、资金------------------是保障 6. 科学管理---------------------是手段 7. 环境保护---------------------是责任
• 不利因素 • 1、海拔高 • 2、地形复杂 • 3、自然灾害
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西藏的经济环境
• 有利条件 • （1）经济增长速度高于
全国平均水平 • （2）已形成了几个有影
响的龙头产业 • （3）农牧业发展潜力大 • （4）恰逢西部大开发的
历史机遇
• 不利条件 • （1）经济总量小，规模
不大 • （2）能源奇缺，交通落
行政环境对行政管理 的影响
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研究背景：
• 行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件 的总和。行政系统存在于行政环境之中，不可避 免地要受到它的直接或间接的作用和影响。行政 环境是政府公共行政的前提，在管理过程中要充 分考虑行政活动和行政环境的相互关系，确保二 者的和谐和动态平衡。
• 本文首先通过对行政环境的相关概念的阐述，简 要分析了我国政府管理面临的政治环境、经济环 境、文化环境和国际环境的特点，结合这些环境 的特点进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。 在文章的最后通过西藏的自然和社会环境对政府 行政管理的影响的分析，更深刻更形象的展示行 政环境对行政管理的影响。
• （二）经济环境的特点分析
• 我国实行的是以公有制为主体，多种所有制形式共同发展 的所有制形式，而我国现行的是以按劳分配为主体，多种 分配方式共存的分配制度 。
• （三）文化环境的特点分析
• 我们中华民族有着上下五千年的悠久历史，其中又经历了 两千多年的封建制社会。
•
(四)国际环境的特点分析
• 一是国际社会成员之间发展的不平衡。国际社会是个多元 化的壮会，其成员的种类、规模、实力各不相同，历史传 统、文化背景、价值观念等更是存在着差异和冲突。二是 国家之间各自独立、相互平等，同时又互相联系和制约。9
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研究行政环境一方面说明影响政府行政管理外在因 素是非常重要的；另一方面又要发挥政府行政管理的 能动性，把握好行政环境变化的特征和趋势，在管理 活动中要充分考虑行政活动和行政环境的相互关系， 确保行政管理与行政环境间的和谐和动态平衡。西藏 要充分认识自己行政自然环境和社会环境的优势和劣 势，根据自己的实际来制定各项政策和规定，确立明 确的政府职能和合理科学的目标体系，调整产业结构， 分清重点和发展次序，推动西藏社会生产力的发展和 经济的跨越式发展，实现可持续全面发展的目标。
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行政环境与行政管理
• （一）行政环境相关概念的阐述 • （二）行政环境的构成 • （三）当前我国行政环境状况分析
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当前我国行政环境状况分析
• （一）政治环境的特点分析
• 我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民 代表大会制，单一制的国家。我国的政党制度是中国共产 党领导下的多党合作和政治协商制度。
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行政环境与行政管理
• （一）行政环境相关概念的阐述 • （二）行政环境的构成 • （三）当前我国行政环境状况分析
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行政环境的构成
• 一、自然环境 • 1、地理位置 • 2、自然条件 • 3、资源状况 • 二、社会环境 • 1、国际环境 • 2、国内环境 • 1）经济环境 • 2）政治文化环境、 • 3）人口、民族、历史等环境
后 • （3）技术落后、人才缺
乏
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区域自治
2、西藏政治文化环境
反分裂斗争、 稳定局势的工
作艰巨
政治文化环境
政局稳定
民族、宗教问 题
管理体制、政 策和方法
国家机关和兄弟省、市 ，援助了大型工程项目、 资金、技术和人才， 推动了西藏的经济建设 ，鼓约和影响
目录
• 行政环境与行政管理 • 具体案例具体分析 • 概括总结
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案例分析：
• 西藏的特定社会环境对西藏建设的影响
西藏 行政环境分析
行政自然环境 行政社会环境
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西藏的自然环境
• 有利因素 • 1、土地面积大，人口少 • 2、水及水力资源丰富 • 3、动植物及矿藏资源丰
富 • 4、自然景观 • 5、 地缘优势。
• 总之，行政环境对行政管理具有一定的制约和影响作用， 行政活动要适应行政环境的要求和特点。但另一方面，行 政行为对行政环境具有一定的反作用力，即表现为行政主 体可以通过自己的主观努力积极地利用和改造行政环境， 以期在二者之间建立一种相互交流、有序运行、动态平衡 的新型关系，以推动人类的进步和社会的可持续发展。