简单分析反倾销及其对待策略1
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（三）内部：
从生产观念、生产基地和生产线改变等； 寻求评判市场经济水平的国际标准。
中国对待反倾销
• 1.加强出口企业管理,防止低价竞销。
• 2.加强我国出口企业的反倾销应诉意识。
• 3.加强出口企业成本核算,与国际接轨。面对国际反倾
销,中国企业应该加强自身管理,尤其是在成本核算方面。
• 4.完善我国行业组织在反倾销中的法律地位。赋予商会在反
国家的虾产品征收高额反倾销税。
• 2004年7月，美国商务部发布公告，对原产于中国和越
南的冷冻和罐装暖水虾作出反倾销初裁：除中国湛江国联
水产品有限公司外，中国暖水虾生产商和出口商的 倾销幅度为7.67%～112.81%。
• 2005年1月，美国商务部发布公告，我国应诉企业中获
得单独 税率 的企业为39家，占总数的73.58%，比初裁增 加了18家；未获得单独 税率 的企业14家，占总数的 26.41%。获得单独税率的企业平均税率为53.68%。应诉 企业占我国对虾出口企业总数的51%。 • 调查结束，中国有1家企业可以向美国出口对虾。美国对 中国和越南基本关闭了虾市场的大门。中国是本次案件所
受反倾销诉讼的道路是漫长的且任务是艰巨的。
显然，反倾销口号不过是保护主义的“遮羞布”
中国对外反倾销
如何积极应对反倾销
我们怎样对待反倾销
（一）政府部门：
发展外交智能； 完善技术法规及标准； 建立技术壁垒预警机制； 实施生态补偿机制。
（二）出口商：
慎重选择出口国； 促进绿色技术创新； 建立企业联盟。
• 2.中国出口商品成本核算。中国出口商品的成本核算问题
与国际相比,依然存在差距。国外成本核算精确、具体。
• 3.中国出口企业消极应诉。遭受反倾销诉讼后,中国的一部
分企业采取消极应诉。其主要原因如下:其一是面对国外的反倾销没有 胜诉的信心,所以只能听之任之;其二是高昂地应诉成本,一个企业的反 倾销就诉成本在400万至800万人民币之间。
• 2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部 阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、 密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家 企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口 虾威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美 国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼 申请，并聘请律师搜集证据。
中国反倾销
小组成员：谢於宏、陆云、
穆佳红、黄芳。
目录
我国遭受反倾销的状况
中国遭受反倾销的案例
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
我国对外反倾销及如何应对反倾销
我国遭受反倾销的状况
我国遭受反倾销的状况：
• (一)遭受反倾销诉讼的频率高
• 自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来 ,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前（截 止2010年8月）国外对中国反倾销立案已近500起,居世界
倾销中的具体权利，建立反倾销基金形成具有自主性的反倾销应诉规 则。
• 5.加强国际协调,争取以市场经济国家融入世界经 济。中国成为反倾销调查的重灾区,其中一个最主要的原因就是因为
中国在加入WTO时不是作为一个市场经济的国家加入的。
• 6.在平等、互利的基础上争取改善与世界各国的 经贸关系。外贸与外交是相辅相存的,中国的外贸要外交来推动,
• (三)遭受反倾销诉讼的胜诉率不高,损失大
• 在已经发生的500多起对华反倾销案中,至少有50%的企业 没有应诉;而在近年来应诉率虽然提高到了70%,但是胜诉 率却一直在30%左右徘徊。
相关数据来源于公文易文秘资源网 蒋剑丰 2009-1-15
中国遭受反倾销的案例
• 中美水产第一案
• 2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会 建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高 额 反倾销 税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业 中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。
•
多一分防火准备，可减少生命财产损 失。21.3.1110:15:3610:15Mar -2111- Mar-21
•
隐患险于明火防范胜于救灾。10:15:3610:15:3610:15Thursday, March 11, 2021
各国之首。总被认为是“非经济国家”。
• (二)遭受反倾销的出口商品范围广
• 不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一 些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞 拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品 包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种，其中 化工行业占总量的70%。
受影响最严重的国家我国一些大型对虾加工企业已经停 产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始 转产。
2001-2003年美国对中越水产进口情况
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
• (一)自身原因
• 1.中国出口商品低价竞销。中国的出口商品与国外的同类
商品相比其销售价格较低,尤其是劳动密集型产品表现较为明显。
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
• (二)外部原因
• 1.贸易不平衡是中国出口商品遭受反倾销诉讼的 直接动因。近年来中国对美出口商品存在持续的国际贸易顺差。
• 2.利益集团是中国出口商品遭受反倾销诉讼的推 动者。各国利益集团众多,在反倾销调查中,利益集团起了明显的推
波助澜作用。
3.国际经贸关系的变化决定了中国出口商品遭受 反倾销诉讼的长期性。随着国际政治经济关系的变化,中国遭
• 2004年1月4日，美国国际贸易委员会发布 公告 ，启动对 原产于中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻 和罐装暖水虾的产业损害调查程序。
• 2004年2月，美国国际贸易委员会初裁认定，原产于巴
西、中国、泰国、印度、越南、厄瓜多尔的冷冻和罐装
暖水虾损害了美国以海洋捕捞为主的虾产业，建议对上述
同时,中国的外贸将进一步促进与各国的外交关系。
Βιβλιοθήκη Baidu
The end,thank you!
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质量责任重于泰山，我为质量挑起重 任。21.3.1121.3.11Thursday, March 11, 2021
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健康发展，稳抓质量。10:15:3610:15:3610:153/11/2021 10:15:36 AM
从生产观念、生产基地和生产线改变等； 寻求评判市场经济水平的国际标准。
中国对待反倾销
• 1.加强出口企业管理,防止低价竞销。
• 2.加强我国出口企业的反倾销应诉意识。
• 3.加强出口企业成本核算,与国际接轨。面对国际反倾
销,中国企业应该加强自身管理,尤其是在成本核算方面。
• 4.完善我国行业组织在反倾销中的法律地位。赋予商会在反
国家的虾产品征收高额反倾销税。
• 2004年7月，美国商务部发布公告，对原产于中国和越
南的冷冻和罐装暖水虾作出反倾销初裁：除中国湛江国联
水产品有限公司外，中国暖水虾生产商和出口商的 倾销幅度为7.67%～112.81%。
• 2005年1月，美国商务部发布公告，我国应诉企业中获
得单独 税率 的企业为39家，占总数的73.58%，比初裁增 加了18家；未获得单独 税率 的企业14家，占总数的 26.41%。获得单独税率的企业平均税率为53.68%。应诉 企业占我国对虾出口企业总数的51%。 • 调查结束，中国有1家企业可以向美国出口对虾。美国对 中国和越南基本关闭了虾市场的大门。中国是本次案件所
受反倾销诉讼的道路是漫长的且任务是艰巨的。
显然，反倾销口号不过是保护主义的“遮羞布”
中国对外反倾销
如何积极应对反倾销
我们怎样对待反倾销
（一）政府部门：
发展外交智能； 完善技术法规及标准； 建立技术壁垒预警机制； 实施生态补偿机制。
（二）出口商：
慎重选择出口国； 促进绿色技术创新； 建立企业联盟。
• 2.中国出口商品成本核算。中国出口商品的成本核算问题
与国际相比,依然存在差距。国外成本核算精确、具体。
• 3.中国出口企业消极应诉。遭受反倾销诉讼后,中国的一部
分企业采取消极应诉。其主要原因如下:其一是面对国外的反倾销没有 胜诉的信心,所以只能听之任之;其二是高昂地应诉成本,一个企业的反 倾销就诉成本在400万至800万人民币之间。
• 2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部 阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、 密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家 企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口 虾威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美 国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼 申请，并聘请律师搜集证据。
中国反倾销
小组成员：谢於宏、陆云、
穆佳红、黄芳。
目录
我国遭受反倾销的状况
中国遭受反倾销的案例
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
我国对外反倾销及如何应对反倾销
我国遭受反倾销的状况
我国遭受反倾销的状况：
• (一)遭受反倾销诉讼的频率高
• 自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来 ,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前（截 止2010年8月）国外对中国反倾销立案已近500起,居世界
倾销中的具体权利，建立反倾销基金形成具有自主性的反倾销应诉规 则。
• 5.加强国际协调,争取以市场经济国家融入世界经 济。中国成为反倾销调查的重灾区,其中一个最主要的原因就是因为
中国在加入WTO时不是作为一个市场经济的国家加入的。
• 6.在平等、互利的基础上争取改善与世界各国的 经贸关系。外贸与外交是相辅相存的,中国的外贸要外交来推动,
• (三)遭受反倾销诉讼的胜诉率不高,损失大
• 在已经发生的500多起对华反倾销案中,至少有50%的企业 没有应诉;而在近年来应诉率虽然提高到了70%,但是胜诉 率却一直在30%左右徘徊。
相关数据来源于公文易文秘资源网 蒋剑丰 2009-1-15
中国遭受反倾销的案例
• 中美水产第一案
• 2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会 建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高 额 反倾销 税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业 中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。
•
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隐患险于明火防范胜于救灾。10:15:3610:15:3610:15Thursday, March 11, 2021
各国之首。总被认为是“非经济国家”。
• (二)遭受反倾销的出口商品范围广
• 不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一 些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞 拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品 包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种，其中 化工行业占总量的70%。
受影响最严重的国家我国一些大型对虾加工企业已经停 产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始 转产。
2001-2003年美国对中越水产进口情况
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
• (一)自身原因
• 1.中国出口商品低价竞销。中国的出口商品与国外的同类
商品相比其销售价格较低,尤其是劳动密集型产品表现较为明显。
中国出口商品遭受反倾销的原因分析
• (二)外部原因
• 1.贸易不平衡是中国出口商品遭受反倾销诉讼的 直接动因。近年来中国对美出口商品存在持续的国际贸易顺差。
• 2.利益集团是中国出口商品遭受反倾销诉讼的推 动者。各国利益集团众多,在反倾销调查中,利益集团起了明显的推
波助澜作用。
3.国际经贸关系的变化决定了中国出口商品遭受 反倾销诉讼的长期性。随着国际政治经济关系的变化,中国遭
• 2004年1月4日，美国国际贸易委员会发布 公告 ，启动对 原产于中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻 和罐装暖水虾的产业损害调查程序。
• 2004年2月，美国国际贸易委员会初裁认定，原产于巴
西、中国、泰国、印度、越南、厄瓜多尔的冷冻和罐装
暖水虾损害了美国以海洋捕捞为主的虾产业，建议对上述
同时,中国的外贸将进一步促进与各国的外交关系。
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质量责任重于泰山，我为质量挑起重 任。21.3.1121.3.11Thursday, March 11, 2021
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