“大团委”调研实施方案(定稿)

乡镇实体化“大团委”工作调研实施方案

团省委乡镇“大团委”调研领导小组办公室

为了深入贯彻落实好全国乡镇实体化“大团委”工作建设电视电话会议精神，在我省已有农村团建工作成果基础上，继续下大决心，集中力量，全力推动乡镇实体化“大团委”建设工作，团省委党组定于10月中下旬，利用半个月左右的时间，深入基层开展乡镇实体化“大团委”工作大调研活动，通过进乡镇、进农村、进专业合作组织，分边远山区、经济发达的城郊地区、一般农业地区等不同类型，深入调研镇区范围内的农村青年分布状况、聚集方式、致富路径、建团模式等相关问题，为全省全面推进乡镇“大团委”建设总结基本规律，探索有效路径，指导推进全省乡镇“大团委”建设深入开展。

一、调研主题

乡镇实体化“大团委”建设与桥头堡作用发挥

二、调研时间

2012年10月15日至10月30日

三、调研主要内容

1、农村青年流动、分布及规律。当地农村户籍青年地域分布；农村青年流动规律；在乡青年的从业分布。

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2、如何建设乡镇直属团组织。村外乡镇内的区域建团；社会上已经存在的青年聚集方式和载体建团；按聚集区域载体如商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、社区等来建团；按聚集组织载体如机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织、大学生村官组织等建团的现实路径。

3、行政村团组织的现状及存在条件。行政村团组织现状及面临的挑战；村团组织集中换届时的情况、没有年轻人的村如何换届、换届后情况怎样；行政村党团组织建设的好做法好经验及大学生村官兼任村团干部情况；加强行政村团组织建设的思路、措施和载体。

4、农村专业合作组织团建情况。农村专业合作组织党建工作的做法和要求；农村专业合作组织团建的一些有益探索；农村专业合作组织建团后与行政村团组织的工作结合；加强农村专业合作组织团建的对策和建议。

5、乡镇直属团组织工作内容设计。农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点；农村青年的核心诉求；活动的针对性和实效性，争取扩大对青年的覆盖面，真正对青年有所帮助。

四、领导机构及分组

团省委成立调研领导小组，组长由李豫琦同志担任，副组长由段小龙、赵莉萍、徐永胜、贾琳、单舒平同志担任。调研领导小组办公室主任由赵大胜、魏延安同志担任，办公室设在团省

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委农工部，工作人员以组织部、农工部人员为主，适当抽调机关其他部门人员组成，共分6个调研组。

第一组：西安市、咸阳市

负责领导：李豫琦

成员：魏延安、唐超

第二组：商洛市、杨凌示范区

负责领导：段小龙

成员：张路、路佳

第三组：榆林市

负责领导：赵莉萍

成员：赵大胜、冯伟

第四组：宝鸡市、汉中市

负责领导：徐永胜

成员：李夏颖、贺翔

第五组：安康市、渭南市

负责领导：贾琳

成员：王嫚、宋文科

第六组：铜川市、延安市

负责领导：单舒平

成员：马东红、辛磊

五、调研方式

各调研组在每个市选取一个县，每个县深入2－3个乡镇，

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每个县不少于3天时间开展实地调研，可根据工作实际，由带队领导统筹安排调研时间；对调研乡镇的选择要注意与全省重点示范镇结合，并力争照顾到边远山区、经济发达的城郊地区、一般农业地区等不同乡镇类型，以确保调研更具代表性；调研主要采取召开（汇报会）座谈会、实地察看、问卷调查等形式进行。

1、与县委分管组织工作的领导或组织部有关负责同志座谈，听取对乡镇实体化“大团建”建设的意见和建议；

2、与不少于2个乡镇的党委书记座谈，围绕什么是合格的乡镇团委书记、乡镇团委最应该开展的工作、如何建设乡镇实体化“大团委”等听取意见；

3、与不少于20名乡镇团委专兼职团干部座谈，了解如何组织、联系、团结乡镇内的农村青年成立直属团组织；设计哪些符合农村青年需求的特色活动；

4、与不少于5名农村专业合作组织负责人座谈，了解对专业合作组织团建、产业建团等工作的建议；如何带领农村青年实现致富的奋斗目标;

5、与不少于20名农村青年座谈，了解农村青年流动规律、聚集方式、个人成长发展的现实需求以及对团组织工作和活动的意见等；

6、由团县委负责安排，实地考考察2－3个乡镇团委、2个村团组织（1个工作突出，1个外出青年较多）、3－5个农村专业合作组织和1－2个现有的乡镇直属团组织。

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六、工作要求

1、各市（区）团委要以这次调研为契机，进一步理清工作思路，再鼓干劲、启动实施本地乡镇实体化“大团委”建设，按要求安排调研地点，认真做好工作配合；本着实事求是的原则对待调研，做好迎接调研的准备工作。

2、各调研组要严格遵守团省委关于转变工作作风的有关规定，一律吃住在乡镇，深入基层、轻车简从，按时、保质、保量完成在基层的调研工作。

3、各调研组直接赴各调研点调研，各市（区）团委不陪同、不接待，调研所在各县（区）团委派一名工作人员，协助调研组做好相关协调、保障工作。

附件：1、各村青年分布流向调查表

2、镇区（乡镇政府驻地实际建成区）青年职业分布调查表

3、乡镇内农村专业合作组织基本情况调查表

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附件1

各村青年分布流向调查表

填报单位：县（市）乡（镇）团委（盖章）填报时间：2012年月日

注：1.“青年”是指16周岁至35周岁人群；2.“常住村”指目前在村，且截至到2012年9底，连续在村时间半年以上；

3. “外来青年”是指连续在本村时间半年以上，务工、务农或从事其他职业的人员。

【填表人】姓名：联系电话：

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