财政部国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知
房产税和城镇土地使用税的纳税义务发生时间如何确定？
房产税和城镇⼟地使⽤税的纳税义务发⽣时间如何确定？根据《财政部、税务总局关于房产税若⼲具体问题的解释和暂⾏规定》（（1986）财税地字第8号）规定：纳税⼈⾃建的房屋，⾃建成之次⽉起征收房产税。
纳税⼈委托施⼯企业建设的房屋，从办理验收⼿续之次⽉起征收房产税。
纳税⼈在办理验收⼿续前已使⽤或出租、出借的新建房屋，应按规定征收房产税。
根据我国相关法律的规定，我国的⼟地有国有⼟地和之分，且使⽤国有⼟地是需要缴纳税额的，为了规范公民或者单位的纳税，相关单位对和城镇的纳税义务发⽣时间进⾏了规定，在义务发⽣后，纳税⼈需要依法纳税。
城镇⼟地使⽤税的纳税义务发⽣时间的确定：⼀、根据《中华⼈民共和国城镇⼟地使⽤税暂⾏条例》(中华⼈民共和国国务院令第483号公布)第九条规定：“新征⽤的⼟地，依照下列规定缴纳⼟地使⽤税：(⼀)征⽤的耕地，⾃批准征⽤之⽇起满1年时开始缴纳⼟地使⽤税;(⼆)征⽤的⾮耕地，⾃批准征⽤次⽉起缴纳⼟地使⽤税。
”⼆、根据《国家税务局关于检发<关于⼟地使⽤税若⼲具体问题的解释和暂⾏规定>的通知》((1988)国税地字第15号)规定：“、关于征⽤的耕地与⾮耕地的确定征⽤的耕地与⾮耕地，以⼟地管理机关批准的⽂件为依据确定。
”三、根据《国家税务总局关于房产税城镇⼟地使⽤税有关政策规定的通知》(国税发〔2020〕89号)规定：“关于确定房产税、城镇⼟地使⽤税纳税义务发⽣时间问题(⼀)购置新建，⾃房屋交付使⽤之次⽉起计征房产税和城镇⼟地使⽤税。
(⼆)购置存量房，⾃办理房屋权权属转移、变更登记⼿续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次⽉起计征房产税和城镇⼟地使⽤税。
(三)出租、出借房产，⾃交付出租、出借房产之次⽉起计征房产税和城镇⼟地使⽤税。
(四)房地产开发企业⾃⽤、出租、出借本企业建造的商品房，⾃房屋使⽤或交付之次⽉起计征房产税和城镇⼟地使⽤税。
”四、根据《财政部 国家税务总局关于房产税、城镇⼟地使⽤税有关政策的通知》(财税〔2020〕186号)规定：“关于有偿取得城镇⼟地使⽤税纳税义务发⽣时间问题以出让或转让⽅式有偿取得⼟地使⽤权的，应由受让⽅从合同约定交付⼟地时间的次⽉起缴纳城镇⼟地使⽤税;合同未约定交付⼟地时间的，由受让⽅从合同签订的次⽉起缴纳城镇⼟地使⽤税。
财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知
财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税
有关政策的通知
文章属性
•【制定机关】财政部,国家税务总局
•【公布日期】2006.04.30
•【文号】财税[2006]56号
•【施行日期】2006.05.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】耕地占用税
正文
财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政
策的通知
（财税[2006]56号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据当前集体土地使用中出现的新情况、新问题，经研究，现将集体土地城镇土地使用税有关政策通知如下：
在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
本通知自2006年5月1日起执行，此前凡与本通知不一致的政策规定一律以本通知为准。
财政部
国家税务总局二○○六年四月三十日。
财政部、国家税务总局关于体育场馆房产税和城镇土地使用税政策的通知-财税[2015]130号
![财政部、国家税务总局关于体育场馆房产税和城镇土地使用税政策的通知-财税[2015]130号](https://img.taocdn.com/s3/m/bf2961eb4793daef5ef7ba0d4a7302768e996fca.png)
财政部、国家税务总局关于体育场馆房产税和城镇土地使用税政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于体育场馆房产税和城镇土地使用税政策的通知财税[2015]130号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），现将体育场馆自用的房产和土地有关房产税和城镇土地使用税政策通知如下：一、国家机关、军队、人民团体、财政补助事业单位、居民委员会、村民委员会拥有的体育场馆，用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。
二、经费自理事业单位、体育社会团体、体育基金会、体育类民办非企业单位拥有并运营管理的体育场馆，同时符合下列条件的，其用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税：（一）向社会开放，用于满足公众体育活动需要；（二）体育场馆取得的收入主要用于场馆的维护、管理和事业发展；（三）拥有体育场馆的体育社会团体、体育基金会及体育类民办非企业单位，除当年新设立或登记的以外，前一年度登记管理机关的检查结论为“合格”。
三、企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。
四、本通知所称体育场馆，是指用于运动训练、运动竞赛及身体锻炼的专业性场所。
本通知所称大型体育场馆，是指由各级人民政府或社会力量投资建设、向公众开放、达到《体育建筑设计规范》（JGJ 31-2003）有关规模规定的体育场（观众座位数20000座及以上），体育馆（观众座位数3000座及以上），游泳馆、跳水馆（观众座位数1500座及以上）等体育建筑。
财税〔2011〕118号 财政部 国家税务总局关于继续执行供热企业增值税 房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知
财政部国家税务总局关于继续执行供热企业增值税房产税城镇土地使用税优惠政策的通知财税〔2011〕118号全文有效成文日期：2011-11-24字体：【大】【中】【小】北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、山东、青岛、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为保障居民供热采暖，经国务院批准，现将“三北”地区供热企业（以下称供热企业）增值税、房产税、城镇土地使用税政策通知如下：一、自2011年供暖期至2015年12月31日，对供热企业向居民个人（以下称居民）供热而取得的采暖费收入继续免征增值税。
向居民供热而取得的采暖费收入，包括供热企业直接向居民收取的、通过其他单位向居民收取的和由单位代居民缴纳的采暖费。
免征增值税的采暖费收入，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条的规定单独核算。
通过热力产品经营企业向居民供热的热力产品生产企业，应当根据热力产品经营企业实际从居民取得的采暖费收入占该经营企业采暖费总收入的比例确定免税收入比例。
本条所述供暖期，是指当年下半年供暖开始至次年上半年供暖结束的期间。
二、自2011年7月1日至2015年12月31日，对向居民供热而收取采暖费的供热企业，为居民供热所使用的厂房及土地继续免征房产税、城镇土地使用税。
对既向居民供热，又向单位供热或者兼营其他生产经营活动的供热企业，按其向居民供热而取得的采暖费收入占企业总收入的比例免征房产税、城镇土地使用税。
三、本通知所述供热企业，是指热力产品生产企业和热力产品经营企业。
热力产品生产企业包括专业供热企业、兼营供热企业和自供热单位。
四、本通知所称“三北”地区，是指北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、山东省、青岛市、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区。
关于财税[2009]128号文的政策解读
![关于财税[2009]128号文的政策解读](https://img.taocdn.com/s3/m/9476c020581b6bd97f19eac3.png)
关于财税[2009]128号文的政策解读总局财产和行为税司2009-12-30《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）已于2009年11月22日发布。
为帮助各地更好的理解有关政策，现解读如下：一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题政策：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
解读：根据《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字[1986]第008号）第七条规定，无租使用其他单位房产的，房产税由实际使用人代缴纳；但对这种情形下房产税的计税依据是按租金还是房产余值并没有明确规定。
据了解，各地在执行中，有的按房产余值征税，有的按评估租金征税，税负差别较大。
这种执行不一致的情况不利于税收公平和税制规范。
按照完善现行政策应和下一步房地产税制改革方向相衔接的原则，考虑到今后改革将取消按租金收入计税、统一实行从价计征，因此，对无租使用房产规定按房产余值缴纳房产税，以便和下一步改革相衔接。
二、关于出典房产的房产税问题政策：产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税。
解读：房产出典，是指房产所有权人（出典人）将房产使用权在一定的期限内让渡给承典人，并获得一定的典金，到期后出典人偿还典金并收回房产使用权。
出典不同于出租，二者的主要区别在于：房产出典中出典人必须返回典价才能赎回房产；承典人支付的典价不同于租金，二者的计算方法、支付方式等都不尽相同。
根据现行房产税条例，房产出典的，房产税由承典人缴纳，但对出典房产的计税依据并没有明确，各地的执行也不尽一致，需要加以规范。
根据现行房产税政策，房产税有从租和从价两种计税依据。
由于出典不同于出租，出典人收取的典价也不同于租金。
因此，不应将其确定为出租行为从租计征，而应按房产余值计算缴纳。
三、关于融资租赁房产的房产税问题政策：融资租赁的房产，由承租人自融资租赁合同约定开始日的次月起，依照房产余值计算缴纳房产税；合同未约定开始日的，由承租人自合同签订的次月起依照房产余值缴纳房产税。
财政部、税务总局关于去产能和调结构房产税、城镇土地使用税政策的通知
财政部、税务总局关于去产能和调结构房产税、城镇土地使用税政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2018.09.30•【文号】财税〔2018〕107号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城镇土地使用税,房产税正文财政部税务总局关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知财税〔2018〕107号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局：为推进去产能、调结构，促进产业转型升级，现将有关房产税、城镇土地使用税政策明确如下：一、对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。
企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。
二、按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由国务院国有资产监督管理部门认定发布，其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。
认定部门应当及时将认定发布的企业名单（含停产停业、关闭时间）抄送同级财政和税务部门。
各级认定部门应当每年核查名单内企业情况，将恢复生产经营、终止关闭注销程序的企业名单及时通知财政和税务部门。
三、企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行减免税申报，并将房产土地权属资料、房产原值资料等留存备查。
四、本通知自2018年10月1日至2020年12月31日执行。
本通知发布前，企业按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭但涉及的房产税、城镇土地使用税尚未处理的，可按本通知执行。
财政部税务总局2018年9月30日。
财政部、国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知
财政部、国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知
文章属性
•【制定机关】财政部,国家税务总局
•【公布日期】2006.07.07
•【文号】财税[2006]90号
•【施行日期】2006.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】房产税,耕地占用税
正文
*注：本篇法规已被：财政部、国家税务总局关于发布部分到期停止执行税收规范性文件的通知（发布日期：2009年12月7日，实施日期：2008年12月31日）停止执行
*注：本篇法规已被《财政部办公厅、国家税务总局办公厅关于更正财税[2006]90号文件中有关单位名称的通知》（发布日期：2006年8月15日实施日期：2006年8月15日）更正
财政部、国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知
(财税[2006]90号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，自2006年1月1日起至2008年12月31日止，对铁道通信信息有限责任公司自用的房产、土地继续免征房产税和城镇土地使用税；自2006年1月1日起，对中国铁路物资总公司、中铁建设开发中心和铁道部第一、二、三、
四设计院恢复征收房产税和城镇土地使用税。
《财政部国家税务总局关于明确免征房产税城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知》（财税[2004]36号）第三条同时废止。
请遵照执行。
财政部
国家税务总局
二○○六年七月七日。
财税【2008】152号
财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知财税[2008]152号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为统一政策，规范执行，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下：一、关于房产原值如何确定的问题对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。
房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。
对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。
（财税地字[1986]第008《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》号）第十五条同时废止。
二、关于索道公司经营用地应否缴纳城镇土地使用税的问题公园、名胜古迹内的索道公司经营用地，应按规定缴纳城镇土地使用税。
三、关于房产税、城镇土地使用税纳税义务截止时间的问题纳税人因房产、土地的实物或权利状态发生变化而依法终止房产税、城镇土地使用税纳税义务的，其应纳税款的计算应截止到房产、土地的实物或权利状态发生变化的当月末。
四、本通知自2009年1月1日起执行。
财政部国家税务总局二○○八年十二月十八日解析：此文件有四处应注意的地方：1、按国家会计制度规定确认的“房屋原值”才是计算房产税的计税依据。
现将《会计制度》的相关章节（附后）提供大家，请对照执行。
2、废止了财税地字[1986]第008号第十五条（附后），也就是说：不完全依“帐面——固定资产”科目中记载的房屋原价为准。
3、“索道用地”征税了，这对经营索道的公司又是一笔支出。
但，我在想：如果不在城镇土地使用税开征区的，应该还是不征吧？4、关于房产、土地税的终止日期？还是不好鉴定。
“实物或权利状态发生变化”。
A、实物发生变化——如果某企业将房屋买给房地产企业，房屋未被拆除（没终止纳税），这时要看权利是否发生变化，如果权利未发生变化，要继续纳税。
B、权利发生变化——应该主要从“合同签订”判断，大家看一下财税[2006]186号（附后），这个文件说的是合同签订日是判定缴纳土地使用税的依据，相反，对卖土地的一方应该是：合同签订日终止纳税。
财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知
财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2004.02.17•【文号】财税[2004]36号•【施行日期】2004.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】房产税,耕地占用税,税收征管正文*注：本篇法规中的第一条已被《财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围的补充通知》（发布日期：2006年3月8日实施日期：2006年3月8日）停止执行*注：本篇法规第三条已被《财政部、国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知》（发布日期：2006年7月7日实施日期：2006年1月1日）废止财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知（财税[2004]36号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为更好地贯彻执行《财政部国家税务总局关于调整铁路系统房产税城镇土地使用税政策的通知》(财税[2003]149号)，经研究，现就有关免征房产税和城镇土地使用税的铁路运输企业范围和有关问题通知如下：一、继续免征房产税和城镇土地使用税的铁道部所属铁路运输企业的范围包括：铁路局、铁路分局(包括客货站、编组站、车务、机务、工务、电务、水电、车辆、供电、列车、客运段)、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁行包快递有限责任公司、中铁快运有限公司。
二、地方铁路运输企业自用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税比照铁道部所属铁路运输企业的政策执行。
三、铁道通信信息有限责任公司、中国铁路物资总公司、中铁建设开发中心和铁道部第一、二、三、四设计院免征房产税、城镇土地使用税的期限截止到2005年12月31日，自2006年1月1日起恢复征收房产税和城镇土地使用税。
财政部、国家税务总局关于继续实行农产品批发市场、农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策的通知
财政部、国家税务总局关于继续实行农产品批发市场、农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2019.01.09•【文号】财税〔2019〕12号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收优惠正文关于继续实行农产品批发市场、农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策的通知财税〔2019〕12号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局：为进一步支持农产品流通体系建设，决定继续对农产品批发市场、农贸市场给予房产税和城镇土地使用税优惠。
现将有关政策通知如下：一、自2019年1月1日至2021年12月31日，对农产品批发市场、农贸市场（包括自有和承租，下同）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。
对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。
二、农产品批发市场和农贸市场，是指经工商登记注册，供买卖双方进行农产品及其初加工品现货批发或零售交易的场所。
农产品包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、干鲜果品、水产品、调味品、棉麻、活畜、可食用的林产品以及由省、自治区、直辖市财税部门确定的其他可食用的农产品。
三、享受上述税收优惠的房产、土地，是指农产品批发市场、农贸市场直接为农产品交易提供服务的房产、土地。
农产品批发市场、农贸市场的行政办公区、生活区，以及商业餐饮娱乐等非直接为农产品交易提供服务的房产、土地，不属于本通知规定的优惠范围，应按规定征收房产税和城镇土地使用税。
四、企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行免税申报，并将不动产权属证明、载有房产原值的相关材料、租赁协议、房产土地用途证明等资料留存备查。
财政部税务总局2019年1月9日。
城镇土地使用税纳税义务发生与截止时间应怎样做判定
城镇⼟地使⽤税纳税义务发⽣与截⽌时间应怎样做判定【⽹友问题】城镇⼟地使⽤税纳税义务发⽣与截⽌时间应如何做判定?【律师解答】根据财政部、国家税务总局《关于房产税城镇⼟地使⽤税有关政策的通知》(财税〔2006〕186号)规定，对纳税⼈⾃建、委托施⼯及开发涉及的城镇⼟地使⽤税的纳税义务发⽣时间，由纳税⼈从取得⼟地使⽤权合同约定交付⼟地时间的次⽉起缴纳城镇⼟地使⽤税;合同未约定交付⼟地时间的，由受让⽅从合同签订的次⽉起缴纳城镇⼟地使⽤税。
是否取得《⼟地使⽤证》或是否全额缴款都不能作为判定纳税义务发⽣时间的依据。
财政部、国家税务总局《关于房产税城镇⼟地使⽤税有关问题的通知》(财税〔2008〕152号)规定，纳税⼈因房产、⼟地的实物或权利状态发⽣变化⽽依法终⽌房产税、城镇⼟地使⽤税纳税义务。
该规定从某种意义上讲，⼀⽅终⽌，则另⼀⽅开始缴纳。
具体判定依据为：(1)如果某纳税⼈将房屋或⼟地使⽤权转让给开发企业，房屋被拆除了，⼟地撂荒了即为实物发⽣变化。
(2)权利发⽣变化，应该主要从合同签订判断，财税〔2006〕186号⽂件规定了合同签订⽇是判定缴纳⼟地使⽤税的依据，相反，对出让⼟地的⼀⽅应该是合同签订⽇终⽌纳税义务。
权利发⽣变化，主要是办理相关⼿续，即《产权证》、《⼟地使⽤证》或“合同”、“协议”这些履⾏了，就是权利发⽣变化了。
(3)状态发⽣变化，应该理解为是否改变原状和实物形态。
如原来的房屋是办公楼，现在变成商场或经营场所了，原来的⼟地是耕地，现在变成了撂荒地。
凡是实物、权利、状态这三项中有⼀项发⽣了改变，就应当判定，⼀⽅终⽌，另⼀⽅开始缴纳。
对于纳税⼈取得政府划拨⼟地后，在没到⼟地管理部门办理⼿续前，如果实物状态未发⽣变化，原⼟地使⽤者还在耕种或原住户的⽣产⽣活都没有改变，则没有发⽣纳税义务。
如果房屋实施动迁，或耕地撂荒，或该⼟地的实际经营管理权属于被划拨者所有，尽管没到⼟地部门办理⼿续，也应判定发⽣纳税义务。
财政部、国家税务总局关于延续供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知
财政部、国家税务总局关于延续供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2019.04.03•【文号】财税〔2019〕38号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收优惠正文关于延续供热企业增值税房产税城镇土地使用税优惠政策的通知财税〔2019〕38号北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、山东、青岛、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，国家税务总局北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、山东、青岛、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局：为支持居民供热采暖，现将“三北”地区供热企业（以下称供热企业）增值税、房产税、城镇土地使用税政策通知如下：一、自2019年1月1日至2020年供暖期结束，对供热企业向居民个人（以下称居民）供热取得的采暖费收入免征增值税。
向居民供热取得的采暖费收入，包括供热企业直接向居民收取的、通过其他单位向居民收取的和由单位代居民缴纳的采暖费。
免征增值税的采暖费收入，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条的规定单独核算。
通过热力产品经营企业向居民供热的热力产品生产企业，应当根据热力产品经营企业实际从居民取得的采暖费收入占该经营企业采暖费总收入的比例，计算免征的增值税。
本条所称供暖期，是指当年下半年供暖开始至次年上半年供暖结束的期间。
二、自2019年1月1日至2020年12月31日，对向居民供热收取采暖费的供热企业，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税；对供热企业其他厂房及土地，应当按照规定征收房产税、城镇土地使用税。
对专业供热企业，按其向居民供热取得的采暖费收入占全部采暖费收入的比例，计算免征的房产税、城镇土地使用税。
财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知
财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知财税[2009]128号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为完善房产税、城镇土地使用税政策，堵塞税收征管漏洞，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下：一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
二、关于出典房产的房产税问题产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税。
三、关于融资租赁房产的房产税问题融资租赁的房产，由承租人自融资租赁合同约定开始日的次月起依照房产余值缴纳房产税。
合同未约定开始日的，由承租人自合同签订的次月起依照房产余值缴纳房产税。
四、关于地下建筑用地的城镇土地使用税问题对在城镇土地使用税征税范围内单独建造的地下建筑用地，按规定征收城镇土地使用税。
其中，已取得地下土地使用权证的，按土地使用权证确认的土地面积计算应征税款；未取得地下土地使用权证或地下土地使用权证上未标明土地面积的，按地下建筑垂直投影面积计算应征税款。
对上述地下建筑用地暂按应征税款的50%征收城镇土地使用税。
五、本通知自2009年12月1日起执行。
《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（(86)财税地字第008号）第七条、《国家税务总局关于安徽省若干房产税业务问题的批复》(国税函发[1993]368号)第二条同时废止。
房产税城镇土地使用税政策解读财政部、国家税务总局日前发出《关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》。
《通知》明确了无租使用其他单位房产、出典房产、融资租赁房产的房产税政策以及地下建筑用地的城镇土地使用税政策。
《通知》自2009年12月1日起执行。
——明确政策一：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
解读：根据财税部门原有的相关规定，无租使用其他单位房产的，房产税由使用人代缴纳，但对这种情况下房产税的计税依据是按租金还是房产余值没有明确规定。
财政部 国家税务总局 关于房产税 城镇土地使用税有关政策的通知
财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的
通知
佚名
【期刊名称】《山西财税》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】经研究，现对房产税、城镇土地使用税有关政策明确如下：一。
【总页数】1页(P47)
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
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财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知-财税[2006]186号
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财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知(财税〔2006〕186号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：经研究，现对房产税、城镇土地使用税有关政策明确如下：一、关于居民住宅区内业主共有的经营性房产缴纳房产税问题对居民住宅区内业主共有的经营性房产，由实际经营（包括自营和出租）的代管人或使用人缴纳房产税。
其中自营的，依照房产原值减除10%至30%后的余值计征，没有房产原值或不能将业主共有房产与其他房产的原值准确划分开的，由房产所在地地方税务机关参照同类房产核定房产原值；出租的，依照租金收入计征。
二、关于有偿取得土地使用权城镇土地使用税纳税义务发生时间问题以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
国家税务总局《关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知》（国税发[2003]89号）第二条第四款中有关房地产开发企业城镇土地使用税纳税义务发生时间的规定同时废止。
三、关于经营采摘、观光农业的单位和个人征免城镇土地使用税问题在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。
四、关于林场中度假村等休闲娱乐场所征免城镇土地使用税问题在城镇土地使用税征收范围内，利用林场土地兴建度假村等休闲娱乐场所的，其经营、办公和生活用地，应按规定征收城镇土地使用税。
财税[2010]121号文件解读
![财税[2010]121号文件解读](https://img.taocdn.com/s3/m/f92d1ff1f90f76c661371aff.png)
财税[2010]121号文件解读最近，国家税务总局下发的《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）第三条规定，自2010年12月21日起，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。
宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。
一、这一规定与《企业会计准则》不一致《企业会计准则第6号--无形资产》规定，企业取得的土地使用权可以单独作为无形资产核算，企业外购的土地及建筑物支付的价款，应当在建筑物与土地使用权之间进行分配。
难以合理分配的，应当全部作为固定资产核算。
也就是说执行《企业会计准则》的企业，其取得的土地使用权是单独作为无形资产核算的，其价值不包括在账簿中固定资产－房屋的价值中，因此，其在计算缴纳房产税时是并不包含土地价款的。
2010年12月21日前，税务机关也都是按照这个原则执行的。
2010年12月21日后，按财税[2010]121号规定，房产原值的会计和房产税处理就不一致。
会计上仍然按照《企业会计准则》的规定，在帐薄“固定资产”科目中记载的房屋原价不包含地价及其他费用；税收上在申报缴纳房产税时，却要按照财税[2010]121号规定，房产税的计税依据要包括地价及其他费用。
二、这一规定废止了与此不一致有关规定财税[2010]121号规定，本通知自发文之日（2010年12月21日）起执行，此前规定与本通知不一致的，按本通知执行，这就废止了与此不一致的有关规定。
如，财政部、税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字[1986]8号）曾规定，“房产原值”是指纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。
财政部、国家税务总局《关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）曾规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。
财税[2010]121号文件解读
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财税[2010]121号文件解读最近，国家税务总局下发的《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）第三条规定，自2010年12月21日起，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。
宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。
一、这一规定与《企业会计准则》不一致《企业会计准则第6号--无形资产》规定，企业取得的土地使用权可以单独作为无形资产核算，企业外购的土地及建筑物支付的价款，应当在建筑物与土地使用权之间进行分配。
难以合理分配的，应当全部作为固定资产核算。
也就是说执行《企业会计准则》的企业，其取得的土地使用权是单独作为无形资产核算的，其价值不包括在账簿中固定资产－房屋的价值中，因此，其在计算缴纳房产税时是并不包含土地价款的。
2010年12月21日前，税务机关也都是按照这个原则执行的。
2010年12月21日后，按财税[2010]121号规定，房产原值的会计和房产税处理就不一致。
会计上仍然按照《企业会计准则》的规定，在帐薄“固定资产”科目中记载的房屋原价不包含地价及其他费用；税收上在申报缴纳房产税时，却要按照财税[2010]121号规定，房产税的计税依据要包括地价及其他费用。
二、这一规定废止了与此不一致有关规定财税[2010]121号规定，本通知自发文之日（2010年12月21日）起执行，此前规定与本通知不一致的，按本通知执行，这就废止了与此不一致的有关规定。
如，财政部、税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字[1986]8号）曾规定，“房产原值”是指纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。
财政部、国家税务总局《关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）曾规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。
转发财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知
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财税法规
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转发财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题
的通知
【标 签】有关税收政策,房产税,城镇土地使用税
【颁布单位】广东省财政厅,广东省地方税务局
【文 号】粤财法﹝2009﹞162号
【发文日期】2009-12-22
【实施时间】2009-12-22
【 有效性 】全文有效
【税 种】城镇土地使用税
各地级以上市财政局、地税局（不发深圳），顺德区财政局：
现将《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财
税［2009］128号）转发给你们，请遵照执行。
广东省财政厅
广东省地方税务局
二○○九年十二月二十二日
关联知识：
1.财政部国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知。
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财政部国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通
知
【标 签】房产税,城镇土地使用税,有关政策
【颁布单位】财政部,国家税务总局
【文 号】财税﹝2006﹞186号
【发文日期】2006-12-25
【实施时间】2007-01-01
【 有效性 】全文有效
【税 种】房产税
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经研究，现对房产税、城镇土地使用税有关政策明确如下：
一、关于居民住宅区内业主共有的经营性房产缴纳房产税问题
对居民住宅区内业主共有的经营性房产，由实际经营（包括自营和出租）的代管人或使用人缴纳房产税。
其中自营的，依照房产原值减除10%至30%后的余值计征，没有房产原值或不能将业主共有房产与其他房产的原值准确划分开的，由房产所在地地方税务机关参照同类房产核定房产原值；出租的，依照租金收入计征。
二、关于有偿取得土地使用权城镇土地使用税纳税义务发生时间问题
以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
国家税务总局《关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知》（国税
发〔2003〕89号）第二条第四款中有关房地产开发企业城镇土地使用税纳税义务发生时间的规定同时废止。
三、关于经营采摘、观光农业的单位和个人征免城镇土地使用税问题
在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观
光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。
四、关于林场中度假村等休闲娱乐场所征免城镇土地使用税问题
在城镇土地使用税征收范围内，利用林场土地兴建度假村等休闲娱乐场所的，其经营、办公和生活用地，应按规定征收城镇土地使用税。
五、本通知自2007年1月1日起执行。
关联知识：
1.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例。