新时期机关党建工作创新的几点思考

新时期机关党建工作创新的几点思考

（豫西河务局机关党支部党建调研报告）

党的十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为新时期机关党建工作提出了新的课题，即如何创新机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用。如何正确解读这一课题，对于机关党务工作者具有十分重要的现实意义，值得认真思考与研究。

一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新，创新是一个民族进步的灵魂，家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求广大机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保

证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。

二、新时期机关党建工作要有新内容新特点。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。

1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。

2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当

代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班、国际形势报告会等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。

3.多样性。新时期机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。

4.统一性。机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与本单位、本部门的本职工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立政府机关的良好整体形象。

三、新时期机关党建工作要在载体方法上创新。

机关党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。长期以来，机关党建工作形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“三会一课”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、主题教育等

一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。

1.探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设机关党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，机关党建工作应不断探索新的载体。如开通“机关党建”网站，设立党建动态、学习园地、党务手册、工作回答、网上党校、经验交流等网页和栏目，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享，使机关党建信息网络建设再上一个新台阶。同时，可以要求已建立局域网的单位党组织在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和号召力。对这一党建的新途径、新模式应大胆实践、大胆创新。

2.注重新形式。创新机关党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。如党的知识竞赛，入党宣誓，时政报告，评选“十佳公务员”和“十佳共产党员”，“两个务必”专题教育、理论研讨、征文活动，赴井冈山、延安老区进行革命传统教育，以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。在具体操作过程中，既注重正面宣传引导，又结合反面教材警示教育；既要采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高党建工作水平。在不断丰富新经验，创新党建工作的方式方法的过程中，要防止形式主义的

出现，切实提高机关党建工作的可行性。

3.突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现科学执政、民主执政、依法执政水平的提高上，体现机关“三服务”水平和群众满意度上。因此，在党建载体和方法上更要突出新成效。首先，无论开展什么党建活动，都必须明确一个目的宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。机关党建工作必须力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。绝不搞花架子，不为了活动而活动。其次，组织建设和党员教育一起抓。要将创建“好班子”和“先进党支部”活动和发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”。其三，紧扣中心，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展。要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，一手抓党建，一手抓业务建设；一手抓理论学习，一手抓依法行政；始终把思想建设、组织建设和作风建设以及机关廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，抓出成效。通过锲而不舍的努力和建设，进一步提高机关党的领导水平和执政水平，提高广大党员干部的政治思想素质和业务水平，提高机关办事效率和工作运行质量。从而真正使机关党建工作不断迈上新台阶，创造新经验。

二〇〇八年九月二十八日