新时期部队正规化管理研究
完善部队正规化管理的措施探讨
管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE1772018.5MEC 三、抓好干部与士官管理（一）抓好干部管理首先是责任心问题，其次是管理素质问题。
要想使干部具有责任心，就应当要求每个干部必须做到“心在军中、兵在心在、身在兵中”，做到和战士做到“五同”，即同住、同吃、同劳动、同操课、同娱乐，实现“六到位”，即：操课到位、娱乐到位、早操到位、就餐到位、劳动到位、点名到位。
在部队全体官兵中广泛开展“看一看、比一比”活动，即看形象，比谁的军容严整；看内务，比谁的内务规范；看工作，比谁的成绩优；看学习，比谁的劲头大。
让干部的模范行为影响士兵，让干部的人格魅力感染士兵。
（二）抓好士官管理1.应严把质量关。
对士官的选改做到“三优先、一达标”。
即专业技术人员优先、经过培训的优先、担任骨干的优先，要向高一期选改的士官，每年度的考评达到“称职”以上。
坚持“四有四不”，即有推荐、有申请、有审批、有考察，不暗箱操作、不降低标准、不搞变通、不看表象，保证选改出高素质的士官队伍。
2.要强化传帮带，充分发挥士官作用。
在实际管理过程中，让士官在训练场上做教员、在日常生活中做管理员、在思想工作中做指导员、在科技文化中做辅导员，切实发挥士官工作积极性，起到模范带动作用。
四、结语总而言之，要利用多种有效方式，多种手段和措施，大力开展部队正规化管理，不断探索发现新的方法、新的途径，以最大限度的增强我国部队的整体素质和综合战斗力，促进其更好的完成党和国家在新时期赋予的神圣使命，在维护国家的和平稳定方面发挥更大的作用。
参考文献:[1] 郭强.浅析如何加强专职消防队伍正规化管理[J].黑龙江科技信息,2014(36).[2] 杨念成,董亮.部队正规化管理规范体系构建的思考[J].中国行政管理,2015(8).[3] 李捷,杨想荣.兰州军区组织非战斗部队正规化管理集训[J].国防,2014(9).[4] 刘永华,郭凯杰.铁马驰骋朝南疆,红色传承砺精兵——95169部队抓车辆管理正规化建设纪实[J].汽车运用,2017(9).[5] 王英,董大正.井冈山上红色行——着力提高消防部队正规化建设和管理水平——专访公安部消防局张福生副局长[J].中国消防,2016(23).完善部队正规化管理的措施探讨邓翰川 李崧 武警警官学院训练基地中图分类号：C931.3 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）5-177-01党的十九大报告明确指出，军队现代化、革命化、正规化建设是相互统一的，因此应协调推进、全面加强。
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平_工作总结_2.doc
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平_工作总结采取组织措施。
去年，我们就有三名干部因考评不合格而送到总队教导大队实行离岗培训，从而进一步激发了干部、士兵服从管理、奋发向上的工作积极性和创造性。
四、规范“四大秩序”，点滴抓起促管理建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序是部队正规化建设的基础工程，是管理教育工作的重要任务。
为此，我们根据吉安的实际，进一步规范了部队的四大秩序：一是规范了执勤秩序。
我们严格按《执勤条令》的要求，建立了支队三级、大队二级值班执勤制度，坚持每天逐级报平安，每周一上午交接班，由值班部门综合情况，各部门报告下周主要工作，使各级领导时刻掌握全市部队的动态。
在平时，我们健全了装备检查等各项制度。
如车场日制度，即每周六车场日时，各班除检查车辆装备和执勤交接外，班长还要就所有装备的功能、使用方法等业务知识向各号员进行考核，促使各号员对所有装备的性能、使用方法了如指掌。
二是规范了训练秩序。
我们按照《训练指导法》要求，将所有的课堂授课、体能、技能、战术训练均按照“作业准备、作业实施、作业讲评”的程序进行。
尤其在作业实施时，我们又进行“五步教学法”（理论提示、讲解示范、组织练习、检查验收、小结讲评），并做到组织严密，内容完整，程序规范，管理严格，训练保障有力，从而保证了训练质量和安全有序。
三是规范了工作秩序。
我们健全了各项工作的运行程序，明确了岗位责任制，坚持了会议汇报、请示报告、总结讲评等工作制度。
军政之间、上下级之间既分工又合作，各司其职，各尽其责，并定期分析研究部队建设和消防监督情况，确保了各项工作有计划、有步骤地顺利进行。
四是规范了生活秩序。
着重抓好了一日生活制度的落实和警容风纪、言行举止、内务环境的规范。
对每个星期的课外活动，我们都安排不同的内容，使部队一日生活紧张有序、张弛有度，形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。
同时，我们严格统一了官兵的内务设置，严格要求大、中队干部两人同住一间房，内务设置必须达到战士寝室的标准。
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平随着时代的变迁和国家建设的进步，军队正规化建设的水平成为国家安全和发展的需要。
要严格管理、狠抓落实、全面提高部队正规化建设水平，首先要加强组织管理，建立科学有效的指挥体系。
组织管理是军队建设的基础，也是严格管理的前提。
首先，要建立完善的军事组织结构，明确各级指挥机构的职责和权限。
在这个基础上，要制定严格的工作流程和操作规范，确保各项工作有序进行，避免因为管理不规范而导致问题的发生。
同时，还要注重培养和选拔具有管理才能的人才，提高军队组织管理的专业化水平。
其次，要加强人力资源管理，为部队正规化建设提供有力支撑。
人才是部队建设的核心要素，只有具备一流的人才才能够保证部队正规化建设的水平。
因此，要通过科学的招聘、培训和激励机制，吸引和留住优秀的军事人才。
同时，要注重培养军队干部的领导才能和管理能力，提高军队干部的专业水平和素质。
第三，要加强装备管理，提高部队正规化建设的科技水平。
现代战争已经进入了信息化时代，高科技装备对于提高战斗力至关重要。
因此，要加强对装备的选择、采购、维修和更新，确保部队配备先进和适用的装备。
同时，要加强对装备的使用和操作培训，提高部队对装备的熟练程度，确保装备能够发挥最大的战斗效能。
第四，要加强训练管理，提高部队正规化建设的实战水平。
训练是部队建设的重要环节，也是提高正规化建设水平的关键。
要始终把训练工作放在重要位置，制定科学合理的训练计划和训练课程，确保各个训练环节的全面安排和实施。
同时，要加强对训练的监督和评估，及时发现问题和不足，并采取有效措施加以解决。
第五，要加强信息化管理，提高部队正规化建设的信息化水平。
信息化已经成为现代战争的重要手段，对于提高军队的作战效能至关重要。
要加强对信息化技术的研究和应用，提高部队的信息化能力。
同时，要加强对信息的保密和安全管理，确保信息系统的正常运行和信息的安全性。
在实施以上管理措施的过程中，还要注重加强对相关政策法规的宣传和贯彻，确保各级部队能够深刻理解和认识到部队正规化建设的重要性和紧迫性。
部队正规化管理情况总结
XX县消防大队正规化管理情况总结为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。
12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。
教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。
随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。
最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。
以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。
二是抓好部队精细化管理。
通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。
三是坚持持之以恒。
要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。
并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。
四是落实措施，有效预防各类事故的发生。
定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。
大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。
[军队消防]浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策
![[军队消防]浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/6d6067410b4e767f5acfce80.png)
[军队消防]浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策浅析当前消防部队正规化管理中存在的问题及对策摘要：基层中队是消防部队的细胞、最基层单位，正是一个个消防基层中队构成了一个整体的消防部队，可以说基层部队正规化建设的好坏严重影响着整个消防部队的正规化建设，只有不断推进基层正规化管理，才能不断提高消防部队战斗力。
关键词：消防部队正规化管理消防部队基层中队是执勤战备的第一线，是坚实的战斗堡垒，由于经常受到外来不良思想影响，给部队的正规化管理带来了许多困难。
正如中央军委在中指出的那样:“随着社会主义市场、社会环境、兵员成份以及官兵的思想现念、价值取向，行为方式发生了深刻的变化，加之长期相对和平环境都给管理教育工作增加了新的内容和难度。
”我们对于部队正规化管理中存在的问题，不能仅看表现现象，而要通过表面现象了解事物的本质和原因，达到“知之越深切，贯彻越自觉”的目的。
一、目前消防基层部队正规化管理工作中存在的问题及原因分析（一）、思想认识上存在一定偏差，理解不够深入1.认为正规化管理在基层中队难有作为，不想抓。
有的单位主官（管）认为，正规化建设离不开钱、物、人等问题，主要是总队、支队两级的事，基层一线做不了、办不到，存在等、观、望思想，工作没有主动性。
认为现在消防救援任务那么重，日常还要讲正规，与实际不符。
2.认为正规化管理要求高，不好抓。
有的单位负责人对正规化建设的重大意义认识不清，思想跟不上，观念陈旧落伍，认为搞正规化要求太高，存在畏难情绪。
其实，正规化建设同以前我们抓规范化建设的措施是一脉相承的，只是把以往的东西按标准化、程序化、科学化的形式加以整理、完善，也不是那样的“高不可攀”、“难于上青天”。
3.认为正规化管理就是“统一标牌”，机械抓。
有的官兵认为，正规化建设就是在各方面都按照统一的标准、统一的要求、以统一的操作模式，最后实现统一的目标。
有的还把正规化建设片面地理解为硬件设施的统一，不分类别、不分层次、不分区域，片面地强调整齐划一。
最新部队基层正规化管理实施细则资料
武警部队基层正规化管理实施细则（试行）为进一步规范基层战备执勤、训练、工作和生活秩序，促进武警正规化建设，不断提高部队战斗力，根据《中国人民解放军内务条令》、《武警部队基层正规化管理规定》等有关规定，结合武警实际，制定此细则。
一、内务设置（一）大队内务设置1、大队首长办公室大队首长通常设单人办公室。
室内可放置桌椅、文件柜、计算机、沙发、茶几茶具、饮水机等设施。
办公桌上可放置电话、台历、笔筒、水杯。
办公桌抽屉内、文件柜内的物品应分类存放，整洁有序，符合保密、卫生要求。
墙壁上可张贴（悬挂）三张地图（世界、中国、深圳），其他物品一律不得张贴（悬挂）。
床铺上，应当摆放部队配发的被子，铺白色床单，衣帽和床下物品放置同基层分队一致。
2、大队值班室大队设置值班室，室内设置桌椅、床、电话机、饮水机等。
3、大队干部宿舍大队干部必须实行集中居住，统一管理。
集中居住的大队干部通常二人以上使用一间宿舍，住房条件准许的单位可一人使用一间宿舍。
宿舍内应放置桌椅、床铺、衣柜等，也可摆放电视机和电脑。
桌上可放置台灯、台历、水杯。
其他内务设置应按基层分队规定执行，室内不准摆放工艺品及饲养金鱼，可摆放适量的花卉。
墙上不准张贴悬挂物品。
4、大队士兵宿舍大队士兵宿舍内务设置按基层分队规定执行。
（二）分队内务设置1、分队干部宿舍分队干部原则上除主官外，应两人以上共同一间宿舍，住房条件准许的单位,已婚干部可一人使用一间宿舍。
室内设施与大队干部宿舍相同。
2、班排宿舍（1）床铺。
床铺应当铺垫整齐，褥子下不准压放任何物品。
夏季内务设置统一使用毛巾被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置凉席、棉垫。
冬季内务设置统一使用棉被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置床单、棉垫、凉席。
部队正规化管理存在的问题和对策
部队正规化管理存在的问题和对策在新的形势下,加快边防部队现代化、正规化建设的步伐,保证适应新形势和新任务,保持边防部队的性质、本质和作风,对部队管理工作提出了新的更高的要求;边防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中,部队管理正规化与当前边防保卫任务的繁重性,不可避免地出现了一些新情况和新课题,社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营,给部队管理教育工作的开展带来了阻碍;本文结合边防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面,试谈点粗浅的个人认识;一、部队管理存在的问题和管理的侧重点部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证;在新的形势和任务下,只有加快公安边防部队管理正规化建设,依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势;这是摆在边防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务;部队管理正规化建设,就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度,将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动;为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来体现边防部队的整体素质和整体战斗力;二、部队管理中存在的问题在市场经济条件下,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度增大;从当前的情况看,由于边防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验,边防监督执法工作与社会接触较多,一些官兵在思想上也被潜移默化,经济和攀比意识占据了官兵的思想;主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减,把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯,没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩,不讲奉献等,从而加大了部队管理的难度; 兵员结构复杂,部队不好管理;过去边防部队兵员成份单一,官兵思想稳定,装备也较差,比较好管理,现在的兵员较为复杂,主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃,入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多,他们由于路子多,在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏实工作的战士内心不服气,不便于部队管理；三是“独子兵”增多,他们在家中有很好的条件和受父母的照顾,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐,一些文化较高的战士,在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,这样给战士之间产生矛盾,不便于团结和管理,更还有一些官兵是有文凭无素质,还看不惯管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大,管理难度加大,由于士官服役时间长,与地方认识的朋友多,不是请假外出会友,就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等;正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度;边防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响;一方面边防部队按共同条令抓管理,另一方面因边防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的边防监督管理工作,这就形成边防部队“内部”是军事化管理,“对外”是地方公务员;由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象,它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展;三、改进部队管理应把握的侧重点部队管理的重点,实质上就是要抓住部队管理教育工作,在管理中不断地去发现和解决存在的问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,来慎重把握管理中存在的重点问题;管理者要善于发现管理中存在的问题;善于发现问题是正确解决问题的前提,只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权;一些管理者身在兵中不知兵,不了解士兵的思想动态和心态,以致一些小的问题变成大问题,给部队管理带来了难处,更是影响了部队的整体发展;为此,基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察,通过细心的观察,掌握士兵的思想、心态和行为情况,自觉与士兵打成一片,真正做到带兵要知兵,彻底消除士兵思想和心中的疑虑,让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度,即通过各种渠道与战士交心谈心,组织部属汇报思想,管理者要反复进行思想和形势分析,从分析和汇报中了解情况,做到发现问题,解决问题；三要做好管理规律性预防工作,即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况,预先要采取措施,掌握情况和主动权,防患于未然;管理者要善于分析管理中存在的问题;正确地分析问题,往往是解决问题的关键,在部队管理中,针对发现的一些问题,管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等,只有找准了主要原因,才能抓住主要矛盾,解决主要问题；其次,对发现的一些问题要区分定性,主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题,定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律,以便于有针对性地加以解决;管理者要客观公正地解决问题;解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的,我们必须做到：一是及时抓苗头,集中抓倾向;主要是把问题先消灭在萌芽状态,一旦问题有一定的倾向性,就要及时地抓好集中整治教育工作,认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量,发动官兵人人参与;针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论,让大家共同找原因,论危害,出主意,消隐患; 四、改进部队管理的对策;在边防部队发展成长的历程中,管理工作是保证边防部队坚决服从党的领导,忠实履行边防部队宗旨,赢得人民信赖,完成党和人民交给的工作任务和促进边防部队建设的不断发展的重要保障;为此在新的时期,我们面对着新的任务和新的考验,在管理工作中必须做到以下方面; 实现在部队管理中官兵一致,政治平等;首先,管理者要牢固树立爱兵观念,端正对士兵的根本态度,只有管理者把士兵看成是部队的主人,以真情、真心去爱护士兵和管理士兵,那样战士才会服从部队的管理；其次,部队管理中要尊重士兵,帮助士兵,关心士兵,管理人员不能有高士兵一等的特权思想,工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督,把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上,关心他们的疾苦,树立经常为士兵服务排难的思想,做士兵的贴心人；再次,管理中要尊重士兵的民主权利,这也是调动士兵积极性的一种管理艺术,只有尊重了士兵的民主权利,为人正派,处事公道,公平合理,对士兵一视同仁,士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后,在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛,就会出理官兵自觉服从管理的局面; 管理中做到严格管理,耐心说服;对于我们边防部队来说,严格管理就是坚持依法治警的方针,但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的,严格管理是目的,耐心说服是手段;在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事,严之有据,在执行部队各项工作中,就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定,管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”,不能凭个人的意志滥用职权,以言代法,打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育,严之有理;依据条令条例深入细致地做好部队思想工作,是做好管理工作的基础,在严格和管理过程中,须做到严中有爱,严爱结合,要尊重客观规律,建立正规秩序,如课余时间,干部则应带头参加文体活动,形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明,严格法纪;在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是,严格按条令条例规定的标准和程序实施,不能凭个人感情用事,不搞亲亲疏疏,使赏罚严明成为推动部队管理的动力; 管理中做到教养一致,训管结合;部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来,部队管理正规化,就是注重对秩序的养成;一是严格管理,严格训练,打牢基础;俗话说：“水滴石穿”,部队就是要通过严格的基础训练,来提高官兵的整体素质,使官兵个个成为合格的军人;实践证明,哪一个部队教育训练过硬,管理必然有声有色,反之,管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合,相互渗透;部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓,使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念,要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧,平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫;从部队一日生活抓起,各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行,做到不走过场;同时也要克服虎头蛇尾,时紧时松,抓抓停停,搞表面文章的做法; 充分体现按级管理,各负其责,部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的,在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理;如边防中队,从队长到士兵,各个层次结构分明,职责明确,各级人员做各级工作,一级控制一级,一级抓一级,一级对一级负责,这样管理就能落实,各级人员也能充分发挥工作积极主动性;在管理中,一定要防止大包大揽,职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制;依据条令条例和规章制度,将责、权、利落实到人,在检查各级人员履行职责时,好的要大力进行宣扬,差的要认真开展批评教育,对责任心不强,玩忽职守者要给予纪律处分; 干部要做到处处带头,以身作则;主要是做好以下几个方面：一要严于律已,增强事业心和责任感;特别是带兵干部,一定要有敬业精神,工作中要多方面关心士兵,处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁,自觉做遵纪守法的模范;在新的历史条件下,一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中,这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范,带头做公正廉洁的模范,树立良好的自身形象;同时,干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透,管理中不搞特殊化,不侵占士兵的利益,工作中坚持党性原则,办事公道正派,在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁,通过正常的工作关系,来密切内部的官兵关系,净化内部环境；三要努力学习,不断提高管理者和被管理者的自身素质,通过认真学习军政理论和科学文化知识,以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力,从而成为部队合格的管理者,把部队教育好、管理好;。
浅谈消防部队正规化管理工作
浅谈消防部队正规化管理工作消防部队正规化管理工作是部队建设的重要组成部分，是保证部队稳定发展的有力保障。
时至今日，消防部队除担负灭火任务外还担负着防火、抢险救援、灾害处置等重要任务。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制逐步建立完善，消防部队建设的内外环境也发生了深刻变化，给官兵的管理工作带来了新的机遇和挑战，认真研究探索消防部队正规化管理工作的特点和规律，不断改进管理方法，努力提高部队管理工作水平，是当前一项紧迫而重要的任务。
下面我就消防部队正规化管理工作谈谈自己的看法。
一、在部队管理过程中面临的新问题。
1、兵员结构多样化。
一是社会经历越来越丰富。
如今有部分战士入伍前有的在企业上班，有的是个体业主，有的在外打工，五花八门，他们都有一定的人生经历和社会经验，思想活跃，处世练达，讲究实惠。
二是“独生子”比例上升。
在近几年的生源来看，“独生子”越来越多，他们生活自理能力差，吃苦耐劳精神不强，懒散习气较重，经受不了挫折。
三是“关系户”不断增加。
部分“关系兵”认为自己有关系，工作可以不积极，在学技术、入党、考学等利益方面能通过“关系”得到优先照顾，极易挫伤其他战士的工作热情，负作用相当大。
四是贫富差别较大。
经济发达的兵，家里经常寄钱，有的战士一个月花销就达上千元，隔三差五设法外下馆子，与贫困地区的战士形成鲜明对比，给部队光荣传统教育、艰苦奋斗教育增加了难度。
还有战士无经济来源，为图虚荣，便东借西凑，少数甚至发展到小偷小摸，铤而走险。
贫富的差异使基层出现了富兵跟富兵玩，穷兵不跟富兵来往的现象，如果管理再跟不上，战士中间极易形成小团体。
五是战士的文化素质参差不齐。
这几年入伍的战士，有本科、大专文化，有职高，也有半文盲。
2、入伍动机多元化。
地处在社会周边的消防部队，受社会环境影响，对利益追求、得与失、荣与辱、美与丑等观念和标准发生了变化，艰苦奋斗、安心本职、建功立业的观念淡化；讲实惠、拜金主义、个人主义、享乐主义思想滋长；淡化了爱警习武和无私奉献精神。
以创新精神推进部队正规化管理部队管理
2.要完善责任管理机制。
必须全面建立岗位管理责任制，把 管理任务、管理目标和管理责任具体落实到每个 人身上。
3.要完善奖惩激励机制。
新形势下强化奖惩激励作用，是 坚持依法从严治军的重要手段。
4.要完善人才选用机制。
人才为政事之本，也是建军治军之本。
5.要完善社会保障机制。
立足军队、保持本色，利用各种社会 资源，解决治军带兵的现实问题，形成为加强我 军正规化建设服务的社会保障机制。
正规化建设的目标是通过经常性 的正规化管理来实现的。
强化严格管
B
强 化 五 管
强化层 次管
强化经常 管
A
“五管”
C
强化系 统管 强化群众管
E
Байду номын сангаас
D
实事求是是我们党的思想路线， 求真务实，真抓实干是我们搞好工作的基本 要求。
加强正规化建设，关键在落实。
1、要有正确的指导思想。 2、要振奋革命精神。 3、要改进领导作风。 4、要讲究科学的工作方 法 。
1.要树立科学观念。
坚持科学精神，掌握科学理论，讲求科 学方法。
2.要树立法制观念。
严格依法办事、照章运转，依靠法规制 度的调节、规范和强制作用，加快我军正规化建设 的进程。
2.要树立法制观
念。
毛泽东亲自 批准公开枪毙 黄克功。
3.要树立效益观念。
切实把提高战斗力作为正规化建设的出 发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准，坚 定不移地走有中国特色的精兵之路。
4.要树立开放观念。
借鉴和运用一切现代文明的优秀成果， 坚持把人民军队治军带兵的先进性同社会主义初级 阶段的现实性统一起来，把军队管理的特殊要求同 改革开放的时代要求统一起来。
信息化条件下加强部队正规化管理探析
殊 性 ，明 确 做 好 正 规 化 管 理 工 作 的 重 要 性 ，把 正 规 化 管 理 工 作 放 想 认识 ，按 条令 条 例 严 格 管 理 部 队 ，用 规 章 制度 规 范 官 兵 言 行 。信
在 重 要 位 置 ，经 常 分 析 形 势 ，制 定 措 施 ，抓 好 落 实 ，不 断 增 强 全 体 息 化 条 件 下 加 强 正 规 化 管 理 ．要 注 重 以下 五 个 方 面 工 作 ：一 要 加
官 兵 的 紧 迫感 。二 是 结 合部 队任 务 ，强 化 正 规 化 管 理 的 责任 感 。部 强 学 习 。不 但 要 学 习 条令 条 例 和 规 章 制 度 等 理 论 ，也 要 在 Ｅ１常 工
队领 导 要 根 据 担 负 的任 务 ，严 格 政 治 审 核 ，严 把 安 全 观 ，调 动 官 兵 作 、生 活 中 学 习 ；不 但 要 学 习管 人 ，也要 学 会 管 事 。二 要抓 好 落 实 。
根 据 部 队 的 特 点 ，用 军 委 总 部 和 军 区关 于 做 好 部 队 正 规 化 管 理 教 立 不 够 牢 固 ．视 条 令 条 例 的学 习 不 够 深 入 ，条 令 条 例 执 行 不 够 严
育 的 一 系 列 指 示 精 神 统 一 官 兵 的 思 想 ．引 导 官 兵 充 分 认 清 工 作 特 肃 。乡 土 习 气 和游 击 气 息 时 有 存 在 。因此 ．部 队 必须 进 一 步 端 正 思
２０１０年 １ １月 总 ３６８期
信 息 ＂ｌ＇－ＩＣ条 件 下 加 强 部 队 正 规 化 管 理 探 析
张 明 伦 （７３５０１部 队 福 建 东 山 ３６３４００）
中图 分 类 号 ：Ｅ０
文 献 标 识 码 ：Ａ
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平 吉安，是一个革命老区，是蕴育内涵丰富的“井岗山精神” 革命根据地。
多年来，我们吉安消防支队全体官兵在这块革命热土上，努力实践江总书记的“三个代表”，积极弘扬井岗山精神，认真探索新形势下部队管理的新方法、新特点，全面贯彻条令条例和公安部消防局下发的《公安消防部队机关正规化若干规定》和《公安消防部队基层正规化若干规定》，坚持在抓样板、抓重点、抓落实、抓规范上下功夫，使部队正规化建设不断迈上了新的台阶，支队机关和井冈山市消防大队作为两个管理教育样板示范单位，在全省消防部队推广了经验。
支队连续两年被总队评为先进支队，去年被公安部消防局评为岗位练兵先进支队，全市13个大队和支队机关被评为省级和地级“文明单位”。
我们的主要做法是： 一、抓好“两个样板”，以点带面促管理 （一）狠抓支队机关规范化建设样板，充分发挥“龙头”作用俗话说：上行下效。
但在以往的管理教育中，往往存在严下松上，抓基层严，抓机关松的倾向。
近几年来，总队明确提出从机关抓起，从干部抓起的要求，并把我们吉安支队作为机关规范化管理试点单位。
为了真正成为全省部队机关管理的样板和先进典型，支队始终坚持1 / 21“从领导干部严起，从领导机关抓起”的原则，叫响“基层向机关看齐，机关为基层做表率”的口号。
从转变作风、规范设置、完善制度、严格考评等措施入手，使机关管理面貌有了明显改观。
一是抓作风转变。
加强部队安全管理、提高正规化建设
加强部队安全管理、提高正规化建设部队正规化是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。
在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队正规化建设，依靠正规化增强部队战斗力，积极推进部队正规化建设的创新与发展，不断提高部队正规化水平。
这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。
部队正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。
为此，根据支队实际，我们对部队如何加强部队安全管理、提高正规化建设进行了专题调研，现将情况汇报如下：一、当前基层消防部队管理中存在的问题1、官兵责任心不强。
部分基层官兵没有把心思用在部队经常性管理工作上，缺乏事业心和责任感。
一些干部认为现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，而不愿意在基层工作，图安逸舒适的工作环境。
同时认为干好干坏一个样，在工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不求上台阶。
有的不深入训练场，不走入战士的生活、思想，工作就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实，把不发生问题当作一年工作的唯一目标，只求过得去，不求过得硬，得过且过；有部分战士缺乏远大理想和抱负，总是谋求在服役期间内得到什么，不讲奉献，只求实惠。
有的战士对日常工作、执勤训练，只当应付差事，不求进取，但求平安混两年；服役兵龄稍长的士官，有的已婚，有的已在驻地找对象，这些都严重分散了自身的精力，对工作没有了热情，慢慢地就有了混日子的心理。
2、部分干部不会管理。
当前基层干部普遍较年轻，大学生干部较多，部队管理经验极度缺乏，业务能力相对较弱，在面对部队千头万绪的工作时存在忙乱的现象。
尤其是对新业务、新技术、新装备的学习掌握不够；在业务操作上，基层干部队伍管理单一，不求上进，想法单纯，不能发现问题、解决问题，导致纸上谈兵的现象严重；在个人问题上，起点低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。
部队正规化建设方面
1、当前部队"四个秩序"及"两个经常性"工作方面存在的主要问题及下步对策措施四个秩序问题及措施：（一）思想教育不实（二）火灾扑救组织指挥能力差,现场分工不明确,秩序不规范。
（三）对火场的灾害性认识不充分,不能科学判断和决策,不能及时有效地控制火情和保护自己。
（四）战训业务理论统编教材内容不够完全,不够普遍。
（五）官兵在训练中的安全。
例：高空训练、水下训练等。
（六）一日生活制度执行不到位。
（七）营区环境整洁,安全、卫生存在隐患措施：（一）要注重抓根本。
这个“根本”就是部队的共同条令和消防部队的有关规章制度。
（二）要牢固树立“练为战”的指导思想,坚持“训战一致、从难从严”的要求,改进训练内容、方法、手段,通过开展全员“大练兵”,切实提高各级指挥人员的组织指挥能力。
（三）要组织官兵加强对灭火救援基础理论的学习,强化体能、技能、战术和心理训练。
（四）注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。
（五）每次训练前做好安全防护工作。
（六）严格执行日常管理制度,遵守作息时间,一日生活紧张有序、科学合理、劳逸结合,张弛有度；（七）营区环境整洁,安全、卫生、消防等制度落实；军营文化生活丰富,部队士气旺盛,团结紧张,严肃活泼,事故、案件少“两个经常性”问题及措施：（一）经常性管理工作方面一是管理工作不经常、不到位。
主要表现为上级检查时应付抓一下,平时就放松一些,管理时紧时松,基础不牢。
“两个经常性”工作开展不到位。
二是管理主体不够强,不够硬。
主要表现在部分管理者缺乏部队管理工作的经验,管理方法简单,不能很好的调动官兵的工作积极性和主动性,碰到问题力不从心,无从下手,出现了想管管不好的问题。
三是管理方法不够新、不够多。
少数基层干部缺乏发现问题、分析问题、解决问题的能力,导致管理水平始终在低层次徘徊。
在经常性管理工作中,管理模式往往单一片面,难以达到预期效果。
新时代武警部队管理工作面临的问题及对策研究
新时代武警部队管理工作面临的问题及对策研究摘要：当前，随着国内外形势的不断变化，党和人民对武警部队履行使命、完成任务提出了更高的要求。
加之武警部队现已基本完成了对硬件设施的提升，下一步工作的重点必将是为更好的完成使命任务而加强软实力建设。
将精细化管理理念引入到部队管理中有助于解决当前基层单位在管理工作中存在的“马虎”“大意”等问题，进一步加强基层正规化管理建设，夯实基层部队建设基础。
将精细化管理引进到武警部队基层中队的管理之中具有十分重要的意义。
扩宽了部队管理的思路，全面提升了干部队伍的管理能力并且对当前基层单位中存在的问题能够给与较好的解决，提升工作标准。
关键词：武警部队，精细化管理，理念一、精细化管理内涵精细化管理[2]是一种理念，一种文化。
它是源于发达国家（日本 20 世纪 50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
现代管理学认为，科学化管理共有三层次：第一是规范化，第二是精细化，第三便是个性化。
管理是人类一种有意识、有目的的活动，具有明显的目的性，任何管理都具有一定的目的，没有目的的行为或活动是不能称之为管理的，目的性是管理区别于其他行为或活动的特性。
了解管理的目的对我们认识管理的本质是非常必要的。
管理学中所说的目的也是精细化管理所要实现的目的。
精细化管理的目的就是尽最大的努力减少在管理过程中发生的不必要的浪费，从每一个细微之处降低成本。
在降低成本的同时要尽可能的提高效率和质量。
二、武警部队管理存在的问题2.1武警基层部队当前存在的问题随着时代的不断发展武警部队在建设发展过程中相继出现了一些问题。
其中较为突出的就是管理工作不能够适应新形势新任务的要求。
表现在军事训练质量差、标准低、缺乏创新，战备工作坚持不经常，思想政治教育效果不佳，管理方法粗放，内外关系不和谐，后勤保障不到位，武器装备老化严重，基层各组织作用发挥不明显。
加强部队正规化管理保持人民军队革命本色.doc
加强部队正规化管理保持人民军队革命本色加强部队正规化管理保持人民军队革命本色在当今物质横流，经济腾飞的时代，举国上下都投入到经济建设的热潮中。
“和平、开放、发展”已经成为全球的主题，而相对封闭的军营如何面对外面花花世界的冲击，这就要求我们在新形式下，研究新时期部队的管理工作。
江泽民同志说过“要开拓创新，与时俱进”这句寓意深刻的话，就是要告诉我们要用发展的眼光，长远的眼光看待问题，坚持新时期军事战略方针，努力解决好“打的赢”、“不变质”两个历史性课题。
必需着眼于规范化管理，坚持以人为本，不断提高官兵的思想素质。
是确保部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。
以下我就新时期部队管理这个问题，谈谈自己的看法。
一、新时期部队出现的新情况新特点。
（一）从官兵的价值取向看思想意识的变化。
大家都形成这样一种共识现在大部分官兵成长于改革开放年代，来自于市场经济的社会环境，科技日新月异大众传媒铺天盖地，对官兵思想行为的影响越来越强烈。
无论是思想观念、价值取向还是行为方式，都带有很深的社会烙印和很强的时代气息，表现出许多新特点、新规律。
（二）从兵员成份多元化上看士兵特点的变化。
近年入伍的战土具有的特点在家打工、经商的多，独生子女的多，早恋的多，出现了多种成分并存和社会意识多元化的现象较为突显。
由于兵员来自不同地区，不同家境，经历不同，文化程度不同，与社会接触的层面也不同，他们的思维定势差异较大。
（三）从部队所反映的问题看官兵的现实变化。
一是，心理障碍引发的思想问题越来越多。
部分官兵认为部队文化生活单调，难以适应年轻官兵日益增长的物质文化生活的需要；有的因不适应部队紧张艰苦生活环境，或因婚恋受挫、家庭变故等引起心理失衡。
二是，利益关系调整给官兵思想带来较大冲击。
对加入wto后，国家和军队出台的新的政策忧心忡忡，担心转业、退役找不到理想工作，有部分官兵因亲属下岗、家属就业难出现过思想问题，伤病残官兵牵制了部队大量的精力和财力。
部队正规化管理心得体会范文
部队正规化管理心得体会范文【导语】心得就是工作或学习中的体验和领悟到的东西，亦可以称作心得体会。
“心得体会”是一种日常应用文体，属于议论文的范畴。
一般篇幅可长可短，结构比较简单。
部队正规化管理心得体会范文篇一一、转变服务态度，做到执法为民。
消防监督人员要清醒地认识到自己手中的权力是国家和人民赋予的，是用来为人民服务的，决不能将其看作并用来为个人谋取私利的资本。
因此，每一个消防监督人员都应该树立执法为民的思想，端正服务态度，强化服务意识，简化办事程序，努力为广大人民群众提供优质、高效的服务。
在工作中，把群众满意作为自己工作的目标，把群众的事情当成自己的事情，把群众的难处当成自己的难处，只有这样，我们的工作才能体现出人民群众的意愿，才能被人民群众接受和肯定。
二、转变服务方式，做到严格执法。
作为消防监督人员担负着消防监督管理的职能。
消除火灾隐患、保障社会的稳定发展和人民群众的安居乐业是我们义不容辞的责任。
既然从事了这个岗位，我们就应该勇敢地担负起这个责任，按照法律法规的规定，做好各项监督管理工作。
对监督检查中发现的、危害人民群众生命财产安全的火灾隐患，要抓住不放，依据法律法规，狠抓整改，一抓到底。
同时，在工作中，还要把原则性和灵活性有机地结合起来，要从促进经济社会发展，方便人民群众办事的角度出发，简化办事的程序，具体情况具体分析，通过我们勤奋而科学地工作，为社会的稳定发展和人民群众的安居乐业创造良好的消防安全环境。
三、转变服务质量，做到热情服务。
消防工作的地方性比较强，与地方经济社会发展有着密切的联系，消防监督人员需要更多的面对社会，接触群众。
随着执法为民活动的深入开展，广大消防监督人员的服务质量水平提高很快，变化较大，但是在个别人身上仍然存在态度冷硬、做法粗暴等问题，这就要求我们每一个消防监督人员都必须爱岗敬业，摆正自己与工作对象的关系，把握好工作时间的每一分钟，精益求精地对待每一项工作任务，不出差错，热情周到地接待每一位群众，树立敬业、勤奋、文明的崭新形象，真正体现出人民消防为人民，做到爱民、为民、便民、利民。
部队正规化管理心得体会
部队正规化管理心得体会部队正规化管理心得体会作为一名部队成员，我深刻体会到正规化管理在军队建设中的重要性。
在我多年的军旅生涯中，我不仅亲眼见证了部队由非正规化管理向正规化管理转变的巨大变化，也体验到了正规化管理所带来的种种好处和益处。
在这篇文章中，我将分享我的心得体会，以期能够更好地宣传正规化管理的理念和效果。
首先，正规化管理可以确保部队活动的有序进行。
在军队中，大量的人员、装备和物资需要进行协调和管理，如果没有一个明确的管理制度和规范，将会导致各种混乱和问题的发生。
通过正规化管理，我们建立了一套完整的军事管理制度，包括指挥控制、纪律要求、训练计划、营房管理等一系列规章制度，以确保部队活动的有序进行。
每个士兵都能够清楚地知道自己的职责和任务，明确自己在部队中的位置和作用，从而提高部队整体效能。
其次，正规化管理可以提高部队的战斗力。
战斗力是部队的生命线，也是军队建设的核心目标。
正规化管理不仅能够促进部队内部的纪律严明和素质提高，还可以提升部队的组织能力和协同作战能力。
通过正规化管理，我们注重训练，注重细节，注重纪律，注重战术技能和作战素养的培养。
在日常训练和实战演习中，每个士兵都能够更好地发挥自己的专业能力和战斗力，进而提高整个部队的战斗力。
再次，正规化管理可以促进部队的奋发向上。
在正规化管理下，每个士兵都能够得到公正、公平的评价和认可，有机会展示自己的才能和潜力。
通过考核和晋升制度，士兵们能够激发出更多的工作热情和创新动力，积极参与到各项工作和任务中去。
同时，正规化管理还可以减少腐败和不正之风的发生，维护正义和团队合作的良好氛围。
士兵们能够真正实现个人价值和团队发展的双赢，从而促进整个部队的奋发向上。
最后，正规化管理可以提高军队的社会形象和声誉。
部队作为国家的武装力量，其形象和声誉直接关系到国家的形象和声誉。
通过正规化管理，我们能够树立军队良好的形象，取得社会的尊重和认可。
在执行任务和应对突发事件中，我们能够有条不紊、高效应对，展示出高素质的军人形象，从而赢得社会的赞誉和支持。
浅谈如何加强部队正规化管理
浅谈如何加强部队正规化管理作者：周一鸣邱超来源：《魅力中国》2016年第45期【摘要】众所周知，部队是国家内外和平长久发展的重要稳定因素，是维护国家安全的主要力量，在面对如今复杂的国际环境，部队的存在对于一个国家的重要性就更加明显，要将加强部队内部管理的工作提上日程，实施系统化、正规化的管理方式，以此有效的提升部队的战斗力，利用这样的方式才可以使得部队可以更加适应当前国内外的环境，让战士们意识到被国家赋予的重要使命。
本文通过分析了当今时期的题型，提出了加强正规化管理的方式以及意义。
【关键词】部队；正规化管理；信息化前言就我国目前的部队实际状况而言，存在着一个薄弱部分，那就是正规化的管理方式，因此加强管理方式的正规化、系统化是十分有必要的，只有这样才可以达到更为有效地进行战备、常态化训练以及日常生活，完成基本目标。
而这些可以稳步发展的前提就是要利用正规化的条例以及管理手段进行军人的各项各种以及行动，我们要将此问题重视起来，贯彻落实到实处。
1.加强对于相应条例的认识对于条例的重视，是我国部队一直在坚持的部分，但是，不得不说，纵观以往的情况，部队中却依旧存在着管理不深刻，效果不明显的问题，以至于管理的手段以及法规条例无法落到实处，出现了有法不依、执法不严的情况，这种现象就是部队执行能力差的体现，而对于部队而言，一切命令听指挥应该是一直坚守的信念，长此以往，会大大降低我国部队的整体质素。
产生这一系类问题的主要原因，就是部队从一开始对于法律、条例的认识不够深刻，尤其是在部队中的领导层，由于他们对于法律法规意识的不重视，造成了战士认识淡薄，对于部队造成了严重的不良影响。
那么，建立一个正规化的管理方式，从部队领导层开始，下至每一个战士，都应该对于法律法规以及相关条例有着更为彻底的认识，不可忽视法律的重要性，一个部队对于条例保持的高度的关注，会进一步提升部队的软实力，遵守法律，依法治军、从严治军。
要解决当前发生的问题，部队在开展工作时，可以利用以下两种方式进行：第一，要将对于法律法规以及条例的了解、学习融入在部队教育中去，并且要进行考核，来关注战士是否认真对待，同时，可以举办活动，提升战士的学习热情；第二，将法律法规以及条例与战士们的日常工作进行融合，对于条例的学习不可单纯停留在书本上，而是要放到实际的工作中，禁止出现口头承诺、口头决策的现象。
浅析新时期军队正规化管理中存在的问题及应对措施
浅析新时期军队正规化管理中存在的问题及应对措施正规化是现代化的重要基础和保证。
为适应世界新军事变革的时代要求，确保我军完成新时期的使命与任务，这就要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题，增强我军建设的正规化水平。
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。
”这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。
以下是我对新时期军队正规化管理的目的和职能的深刻认识，分析当前军队正规化建设中存在的一些问题，提出的相应措施。
下面是我的几点初浅的看法：一、新时期军队正规化管理的目的任务和职能随着社会日新月异的发展，部队内外都发生了翻天覆地的变化。
因此广大官兵对新时期部队管理的目的任务和职能的认识出现了不大不小的偏差。
从而就不免对自己的行为举止有所放松，影响部队的形象与发展，因此我们必须深刻领会部队管理的目的和任务和职能。
正规化管理是以提高部队战斗力为根本目的。
部队正规化管理是围绕提高部队战斗力，综合运用各种管理方法和手段，提高部队组织功能效率，充分发挥广大官兵的积极性，按照人民军队的宗旨，性质，把部队建设成一支强大的革命化、现代化，正规化的军队，圆满完成党和人民交给的各项任务。
正规化管理的基本任务：坚决按照中央军委江泽民主席提出的“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的总要求，深入贯彻落实党的路线，方针，政策，确保党对军队的绝对领导，使广大官兵在政治上，思想上，行动上和党中央保持高度一致。
坚持依法从严治军，严格按照条令条例和规章制度管理部队，建立正规化的战备，训练，工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一，发扬我军的优良传统，保持老红军的革命本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，充分发挥人，财，物，时间，信息的作用，提高部队管理系统功能效益，培养部队严格的组织纪律和优良的战斗作风，预防各种事故，巩固和提高部队战斗力。
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新时期部队正规化管理研究适应世界新军事变革的时代要求确保我军完成新时期的使命与任务要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题增强我军建设的正规化水平。
本文试图从正规化管理的概念入手阐述了正规化管理的内涵分析了我军正规化管理所面临的问题与挑战提出了我军在正规化管理方面的任务与措施。
这对于加强我军正规化管理积极适应世界新军事变革确立科学的发展观保证执行党和国家领导人提出的“打的赢”、“不变质”的建军思想将具有重要的理论和现实意义。
关键词部队正规化管理研究内容提要引言当前以信息技术和微电子技术为核心的世界范围内的新军事革命方兴未艾我军正处于由数量规模型向质量效能型转变的关键时期目的是完成我军的机械化、信息化革命实现跨越式发展保证我军在新时期能完成党和人民赋予的打赢高科技局部战争的任务。
军队建设是一个系统工程包括装备、人才、管理、教育等诸多方面。
建国来特别是改革开放以来在服从服务于经济发展大局的前提下我军集中有限的资源各项建设事业都取得了长足进步装备水平有了较大改善人才队伍建设也初具规模管理效率也较建国初期有了很大程度的提升但是如果把我军建设放在世界军事革命的浪潮中放在我军目前所面临的紧迫的军事斗争任务面前放在我军所处的市场经济建设的大环境中去考量我军全面建设特别是我军正规化建设的水平距离我军“打的赢”、“不变质”的总目标尚有差距。
法制建设尚需加强一定程度上还存在“人治”代替“法治”的问题熟悉新军事革命的内涵并拥有较高科学素质的管理人才相对缺乏。
提高部队管理的正规化水平适应新军事革命、市场经济以及长期和平环境给我军带来的挑战是摆在我军现代化建设面前的重大而迫切的历史使命。
因此我军必须加快正规化建设的步伐。
一、新时期部队正规化管理的战略意义一部队正规化管理的概念正规化是军队发展的必然趋势是治军建军的高级阶段。
正规化就是通过从严治军建立起科学的组织结构和运行机制并加以法制化、规范化把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地整合成为现代条件下的强大军事力量。
1一些同志在治军实践中把正规化简单的看作是统一设施、整理内务、检查军容、队列训练等这没有搞清正规化的本质。
1952年毛泽东同志在给军事学院的训词中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队管理正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切的协同动作。
为此就要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、简单现象和游击习气等等而必须加强在整个工作、指挥上而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。
”2后来彭德怀同志又指出正规化就是要把全军的各方面用正式的规定即条令的规定彻头彻尾的统一起来。
并要求把统一装备、统一编制、统一训练、统一制度、统一纪律制成条令作为每个军人遵守的法典以适应统一指挥协同作战的需要。
这些论述有力地指导 1总参谋部军务部《军队基层管理》军事谊文出版社1996年第47页。
2毛泽东《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》1952年了我军20世纪50年代正规化建设。
进入新的历史时期以来我军的兵员成分、武器装备和编制体制等虽然发生了很大的变化但毛泽东同志所讲的“五统四性”的具体内容也不断丰富与发展它并没有过时仍然是我军正规化建设的基本内容。
邓小平同志把正规化纳入了我军建设的总任务和总目标。
他指出“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”3并提出了依法从严治军的方针强调要通过改革体制编制、完善法规制度、加强教育训练和严格作风纪律来提高部队正规化水平。
江泽民同志也指出我们要建设现代化的革命军队要严格按照条令条例来规范部队的行动建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。
他还提出了“政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力”的总要求4。
根据毛泽东、邓小平、江泽民同志关于正规化的论述和我军正规化建设的实践与发展正规化的内涵可以理解为正规化就是以实行统一的指挥、制度、编制、纪律、训练加强组织性、计划性、纪律性建立正规的战备、训练、工作和生活秩序为基本内容用以条令条例为主体的法规制度规范军队的各个方面建立起适应武器装备现代化水平符合现代战争规律的组织结构和运行机制。
这就是要把军队建设纳入法制化的轨道达到高度的集中统一建立起适应机械化、信息化建设的组织结构和运行机制。
3 《邓小平文选》第3卷人民出版社1993年版第325页。
4江泽民《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。
二关于部队正规化管理的战略思想无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期党的三代领导核心都十分重视军队管理教育工作。
毛泽东同志在缔造和领导人民军队的伟大实践中创立了人民军队管理教育思想奠定了我军管理教育的思想和理论基础。
邓小平同志在领导我军现代化建设实践中提出和阐明了加强新时期军队管理教育的思想是我军在新的历史时期管理教育理论的新发展。
江泽民同志在领导我军跨世纪实践中对加强和改进军队管理教育作了重要论述为丰富和发展我军管理教育思想做出了突出贡献。
三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展思想做出了突出贡献。
三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展史上的三次历史性飞跃。
5三代领导核心军队管理教育思想是一个连贯的体系。
前后一脉相承又不断有新发展。
因此军队管理必须坚持以三代领导核心的管理教育思想为指导这对实现管理工作正规化、科学化、经常化不断提高部队管理教育水平促进部队全面建设都具有十分重要的现实意义和理论指导作用。
1、毛泽东军队正规化管理思想重视以条令条例为主体的军事法规建设对部队实行正规化管理是毛泽东军队管理教育思想的重要方面。
在红军时期 5王会朋主编《新时期军队管理研究》国防大学出版社2000年第82页毛泽东同志就指出红军建设要走向正规化。
后来又要求“制成条例或章程以便普及全军成为法制”6。
毛泽东同志不仅重视制定和完善我军法规制度而且特别强调法规的强制性和权威性。
要求全军“一定要守法不要破坏革命的法制”并反复告诫我们要坚持不懈地克服自由散漫习气培养高度的组织观念和建立铁的纪律。
要求无论军官还是士兵都必须同样遵守纪律在纪律面前人人平等任何人不能例外。
新中国成立初期毛泽东同志站在军队长远发展的高度首次阐明了正规化管理的内容和标准。
毛泽东同志在《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队建设的正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切协同动作。
为此就需要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种组织性、计划性、准确性和纪律性”。
“五统四性”深刻提示了军队正规化建设的基本特征奠定了军正规化建设的理论基础正确反映了我军正规化建设的内在规律是我军正规化建设经验的科学总结。
“五统四性”的提出是正规化建设史上的一个里程碑标志着我军正规化管理思想已经成熟。
新的历史时期“五统四性”仍然是我军正规化建设的基本内容和要求。
2、邓小平军队正规化管理思想邓小平同志的军队正规化管理思想的核心内容是建章立制和依法治军。
1建章立制的思想。
严格依据法规制度实施管理是邓小平军队管理思想的重要内容。
邓小平同志指出 6 《毛泽东选集》第4卷人民出版社1992年版第168页。
党有党纪国有国法军有军规历来如此现在理应加以强调。
他非常重视从解决制度问题入手解决军队管理问题7。
他指出要讲法制就要建立健全必要的规章制度在管理体制上当前要特别注意加强责任制所有的领域所有的方面都要订出章程建立规章制度要严、要细标准要高一点差错也不能有要建立严格的责任制每个人都要有自己的职责。
要用科学、严格、稳定的规章制度覆盖军队建设的各个方面保证军队的每一个成员的军事活动和日常生活中都有明确的行为规范都有章可循。
在邓小平同志的指导下军队法制建设同国家法制建设相适应相继制定一系列军事法律、军事法规和军事行政法规、军事规章和军事行政规章初步形成具有我军特色的军事法规体系使我军建设和管理有了新的法规依据和标准。
2依法治军依法严管的思想。
依法治军是加强军队管理的根本问题是邓小平一贯的治军思想。
治军是否从严关系到我军的形象关系到我军是否能履行自己的神圣使命。
从严治军就是要依法治军。
从严治军不是随心所欲地“严”而是依法从严治军就是要坚决维护军队各项法规制度、条例条令和各项规章制度的严肃性和权威性严格以此规范部队决不允许在法规之外另搞一套自立“土章法”使全军真正实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”。
军队是一个高度集中统一的武装集团更需要严格的管理。
严格的管理可以培养部队优良的作风、严明的纪律可以提高部队战斗力。
军队建设越发展管理越要严格。
管理要严是新时期军队正规化管理必须始终贯彻的一条重要方针。
要严格制 7 《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。
度严格纪律严格训练严格管理。
邓小平同志指出要特别强调的一个是制度问题“执行规章制度宁可要求严一些不严就建立不起来”再一个是纪律问题“军队非讲纪律不可纪律松弛是不行的。
”8纪律是军队的命脉没有严格的纪律制度再好也不可能坚持下来。
3江泽民军队正规化管理思想面对国际形势的风云变幻和西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的企图面对战争高科技化的趋势和新的军事革命特别是我国改革开放和市场经济的深入发展所引起的社会变革带来的一些新情况、新问题江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心更加重视军队管理教育。
江泽民同志对军队管理教育作了一系列重要论述为新形势下全面加强军队正规化管理管理提供了新的依据和行动指南。
江主席关于新时期军队正规化管理的思想核心是依法管理和科学管理。
1依法从严治军的思想。
江泽民同志把“依法从严治军”确立为治理军队的基本方略。
明确指出军队管理教育必须“以加强纪律建设为核心依法从严治军。
”强调“纪律是军队是命脉没有严格的纪律就是一盘散沙就不成为军队”“从严治军。
是我军的优良传统也是我军建设的一条重要规律”“治军要严不仅是我军一个重要的指导原则也是我军全面加强军队建设的必然途径”“要严肃军纪严明赏罚严格部队管理一切按条例条令规范部队的行动”“要把条令条例贯彻落实到部队各项工作中去建立正规的战备、训练、工作、生活秩序不断提高正规化管理水平”等等。
9为此他要求各级领导机关 8《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。
9江泽民《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。
和领导干部要进一步强化正规化意识强化条令条例意识带头学条令条例用条令条例严格按条令条例和规章制度管理部队。
他认为抵制腐朽思想文化的侵蚀和“绿酒灯红”的消极影响绝不能离开严格管理。