50 对外投资授权审批制度
对外投资管理制度
对外投资管理制度概述对外投资是指投资企业、个人将资金或其他资源投入境外，以取得投资收益或控制权的行为。
随着全球化进程的加快和我国经济实力的增强，对外投资逐渐成为我国企业拓展海外市场、优化产业布局的重要手段。
为了规范对外投资行为，保护投资者利益，我国建立了一系列的对外投资管理制度。
一、对外投资审批制度我国对外投资审批制度在2014年进行了重大改革，将原先严格的核准制改为备案制。
根据国家发展改革委和国家外汇管理局发布的相关规定，我国的对外投资分为一般准入和特别准入两类。
对于一般准入的对外投资，投资者只需在投资前向国家发展改革委备案，并按照规定在投资后30个工作日内向国家外汇管理局备案即可。
而特别准入的对外投资，则需要投资者在投资前先向国家发展改革委提出申请，经审批合格后再进行备案。
这一改革的主要目的在于简化审批程序，降低市场准入门槛，更好地激发企业对外投资的积极性。
然而，需要注意的是，备案制并不意味着对外投资没有任何限制。
国家对一些敏感行业、特定国家或地区的投资依然保持较高的审慎性，投资者在决定对外投资时应认真研究相关政策，遵循合规原则。
二、对外投资资金管理制度对外投资涉及跨境资金流动，因此对外投资资金管理制度成为对外投资的重要环节。
我国的对外投资资金管理制度主要通过外汇管理和国际结算的手段进行。
外汇管理方面，国家外汇管理局发布了一系列对外投资的外汇管理规定。
根据这些规定，企业或个人在进行对外投资时，需要向银行出具外汇核准书，并按照规定的比例缴纳外汇购汇款项。
此外，对于一些限制性行业的对外投资，还需要获得外汇管理局的特别批准。
国际结算方面，我国银行业实行合同外汇管理制度。
投资者在与境外主体签订投资合同后，需要向银行出具相应的外汇结汇证明，以进行结汇操作。
银行将根据合同的约定和国家外汇管理局的规定，执行合同外汇管理制度，确保投资者的合法权益。
三、对外投资信息报告制度为了更好地掌握和监测我国境外投资的情况，我国建立了对外投资信息报告制度。
企业投资授权审批制度
企业投资授权审批制度一、背景介绍随着我国市场经济的发展，企业投资已成为推动经济发展的重要力量。
但在实际运作中，一些企业在投资决策方面存在较大的风险和不当行为，甚至出现了违法违规的情况。
为了规范企业投资行为，保障企业合法权益，需要建立企业投资授权审批制度。
二、制度原则1.依法行政原则：企业在投资决策中必须遵守相关法律法规，严格依照程序进行审批。
2.风险控制原则：企业在投资决策中必须对风险进行评估，并采取相应措施进行控制。
3.信息公开原则：企业在投资决策中必须保障信息公开，避免信息不对称现象的发生。
4.责任追究原则：企业在投资决策中必须明确责任，对违规行为进行追究。
三、制度具体内容1.投资审批范围：企业在进行投资时，必须依照规定的审批范围进行审批，超出审批范围的投资需报批上级机构。
2.投资决策程序：企业在进行投资决策时，需进行项目论证、风险评估、投资方案编制、审批程序等环节，严格按照程序进行。
3.资金来源审查：企业在进行投资时，需对资金来源进行审查，确保资金来源合法合规。
4.信息公开与风险提示：企业在进行投资决策时，需将项目信息公开，同时进行风险提示，避免信息不对称。
5.投资追踪与监督：企业在进行投资后，应定期对投资情况进行追踪与监督，及时发现问题并采取措施。
6.责任追究与处罚：企业在发现违规行为后，应及时进行责任追究，并进行相应处罚。
四、制度实施机制1.建立相应部门负责投资审批，明确审批范围和程序。
2.制定投资决策流程，明确投资决策的程序和标准。
3.建立风险评估机制，对投资项目进行风险评估，并制定相应措施进行控制。
4.加强信息公开与沟通，对投资项目信息进行公开，并加强与相关方的沟通。
5.建立投资监督机制，定期对投资项目进行追踪和监督。
6.明确责任追究和处罚机制，对违规行为进行追究和处罚。
五、结论企业投资授权审批制度的建立，有利于规范企业投资行为，保障企业合法权益，推动经济持续发展。
同时，需要加强制度执行和监督，确保制度的有效实施。
对外投资管理制度
为了建立和完善国有资产管理、监督与营运体系，理顺产权关系，规范公司投资行为，降低投资风险，搞好国有资本运营，确保国有资产保值增值。
根据《公司法》和相关法规，制定本制度。
投资是指企业以所拥有的货币资金、实物和无形资产进行投资的行为。
包括债券投资、股权投资、定向投资、其他投资。
本制度所谓的“对外投资”具体包括：1)投资设立新企业(包括注册于境内外的各种全资企业、控股企业、参股企业、合资企业、合作和联营企业以及分支机构等；)2)利用各种形式的资产向被投资企业追加投资；3)对外收购、兼并企业；4 )股权投资、债权投资及外汇、期货等金融领域的投资。
5 ) 其他投资项目的管理需执行相关管理办法中关于投资的规定，基本建设项目的投资和房地产开辟项目投资管理管理参见建设项目管理的相关规定；生产设备投资和技术改造的管理参见固定资产管理的相关规定。
投资原则眼前利益服从长远发展的需要；企业局部利益服从集团整体利益；科学决策、效益第一；实事求是，量力而行。
投资业务的岗位分工1)投资发展部是本公司投资管理的综合部门，主要职责是：参与制订本公司中长期投资规划和年度计划；负责协调安排投资项目的论证事宜；负责投资项目的审批、登记和备案；负责对投资项目进行跟踪管理；负责对投资项目经营成果的考核。
2)财务部是本公司投资管理的财务管理部门，主要职责是：负责筹措资金，协同有关方面办理出资手续、工商登记、税务登记、银行开户等工作，并实行严格的借款、审批与付款手续。
3)本公司各管理部门要高度重视投资活动，凡投资项目所涉及到的部门和单位，都应予以协同配合和支持。
投资管理权限1 )本公司未经集团批准，不得直接从事各种投资活动。
2)为了减轻企业的债务负担，改善企业财务状况，保证正常建设和经营的资金需要。
当公司资产负债率达到 70％时，除经集团批准的项目外，必须住手一切与自身生产无关的投资活动。
报集团批准。
凡涉及以土地使用权、房屋出资或者在境外投资以及创办企业，无论规模大小、时间长短均要上报集团批准。
公司对外投资管理规定
公司对外投资管理制度第一条为规范公司对外投资行为,防范对外投资过程中的差错、舞弊和风险,保证对外投资的安全,提高对外投资的效益,依据中华人民共和国会计法、内部会计控制规范——基本规范试行、内部会计控制规范——对外投资试行、深圳证券交易所上市公司内部控制指引以及国家其他相关法律、法规的规定,并结合本公司实际制定本制度;第二条本制度适用于江南公司股份有限公司及下属子分公司;第三条公司对外投资要按照对外投资业务的业务流程,对公司对外投资预算、对外投资计划、对外投资取得、对外投资保管、对外投资处置和对外投资帐务处理、对外投资信息披露等方面实施控制;对于对外投资各环节中的不相容职务分离、授权批准、对外投资的可行性研究、评估与决策、对外投资执行、对外投资处置以及监督检查等作为关键控制点,加以重点控制;第四条对外投资中不相容需要分离的岗位至少包括：(一)对外投资项目可行性分析编制人员与评估人员分离；(二)对外投资业务的执行人员与决策人员分离；(三)投资业务操作人员与投资业务会计记录人员分离；(四)有价证券的保管人员与从事投资业务会计记录人员分离；(五)有价证券的保管人员、保管人员不能同时负责有价证券的盘点工作；(六)股利或利息的经办人员与从事投资业务会计记录人员分离；(七)对外投资处置的审批人员与执行人员分离；(八)投资业务的全过程不由同一个部门或一人办理;第五条岗位轮换公司根据具体情况对办理对外投资业务的人员定期进行岗位轮换;办理对外投资业务的相关人员应当具备良好的职业道德,掌握金融、投资、财会、法律等方面的专业知识;第六条业务归口办理(一)公司各类对外投资包括长期投资、短期投资,证券投资、股权投资等都归口总部财务部办理;(二)未经授权,其他部门不得办理对外投资业务;第七条授权审批一授权方式1.公司对董事会的授权由公司章程和股东大会决议；2.公司对董事长、总经理的授权,由公司章程和公司董事会决议；3.总经理对其他人员的授权,年初以授权文件的方式明确,对投资审批,一般只对财务总监给予授权；4.对经办部门的授权,在部门职能描述中规定或临时授权;二审批权限1.投资审批2.延续投资及投资处置审批1投资项目合同到期,公司除延续投资外,公司须及时进行清算、到期收回或出售、转让,公司延续投资的审批按“投资审批”规定的权限办理；2未到期的投资项目提前处置,在处置前按原决定投资的审批程序和权限进行审批,未经批准,不得提前处置;3.投资损失确认审批1股东大会审批的投资损失确认事项：单项投资损失100万元以上含100万元；年度累计投资损失200万元以上含200万元;2董事会审批的投资损失确认事项：除需股东大会审批的投资损失确认事项外,投资损失确认事项,都由董事会审批确认；需由股东大会审批的投资损失确认事项在送交股东大会审议批准前,董事会审议确认;三审批方式1.股东大会批准以股东大会决议的形式批准,董事长根据决议签批；2.董事会批准以董事会决议的形式批准、董事长根据决议签批；3.董事长在董事会闭会期间,根据董事会授权直接签批；4.总经理根据总经理会议规则,由总经理办公会议批准或根据授权直接签批；5.财务总监根据授权签批;四批准和越权批准处理1.审批人根据对外投资业务授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限；2.经办人在职责范围内,按照审批意见办理对外投资业务；3.对于审批人超越授权范围审批的对外投资业务,经办人有权拒绝并应拒绝办理,并及时向审批人的上一级授权部门报告;五责任追究对在对外投资中出现重大决策失误、未履行集体审批程序和不按规定执行对外投资业务的部门及人员,公司将处以罚款、降职、停职、开除等内部处分;给公司造成重大损失的,公司保留依据相关法律追究责任的权力;第八条对外投资预算(一)公司根据发展战略目标和公司的投资能力编制投资预算,投资预算应符合国家产业政策,投资预算应对投资规模、结构和资金作出合理安排;(二)公司对外投资预算一经批准,必须严格执行;(三)公司对外投资预算的编制、审批和调整,按公司公司预算控制制度执行;第九条对外投资的计划、取得、保管和处置一短期投资和长期证券投资控制公司的投资计划包括长短期证券投资、期货、期权等衍生产品投资、委托理财及信托产品投资必须以经过公司股东大会或董事会审批的文件作为执行指令;公司应委托证券经纪人从事证券投资行为;选择证券经纪人时,应以对方资信状况、财务状况良好,无不良诚信记录及盈利能力强的合格专业理财机构作为受托方;公司应与证券经纪人签订明确的委托合同,明确双方的权利与义务;经纪人为公司购置证券,必须取得公司有效的投资指令;该指令应明确规定购置证券的最高价格指令的有效期限;经纪人不得从事任何超出授权范围的投资行为;经纪人应填写成交通知书,内容应包括：投资指令号、最高价格、证券名称、数量、面值和实际成交价格等;成交通知书应由财务经理或其授权的其他职员进行审核,以证实购入证券的数量和价格是否符合投资指令;如果一项投资指令,经纪人需要分期执行或需要购置不同的证券,需要经纪人对指令已执行的结果分期填制成交通知书;公司进行委托理财投资时,董事会应指派专人跟踪委托理财资金的进展及安全状况,出现异常情况时应要求其及时报告,以便董事会立即采取有效措施回收资金,避免或减少公司损失;公司对投资资产指股票和债券资产一般有两种保管方式：一种是由独立的专门机构保管,如在公司拥有较大的投资资产的情况下,委托银行、证券公司、信托投资公司等机构进行保管;这些机构拥有专门的保存和防护措施,可以防止各种证券及单据的失窃或毁损,并且由于他与投资业务的会计记录完全分离,可以大大降低舞弊的可能性;另一种方式是由公司自行保管,在这种方式下,必须建立严格的联合控制制度,即至少要由两名以上人员共同控制,不得一人单独接触证券;对于任何证券的存入或取出,都要将债券名称、数量、价值及存取的日期、数量等详细记录于证券登记簿内,并由所有在场的经手人员签名;财务经理或其他被授权人应当定期检查银行等机构送来的证券存放情况记录,并将这些记录同财务经理签署的证明文件存根和公司有关证券帐户的余额相核对;投资资产处置控制程序为,任何有价证券的出售必须有经财务经理或董事会的批准；代公司进行证券出售活动的经纪人应受到严格的审定；经纪人同投资者之间的各种通讯文件应予记录保存,反映经纪人处置证券结果的清单应根据处理指令受到检查;如果投资资产的处置为不同证券之间的转移,则该业务应同时置于证券取得和处置的控制制度之下;如果处置的结果是收回现金,还应结合货币资金的控制方法,来对投资资产处置进行控制;二长期股权投资和项目投资控制1.投资的可行性研究、评估与决策程序2.投资的执行和管理程序：第十条投资处置一投资处置的决策按本项目原投资审批程序审批;二投资转让1.由公司财务部研究确定转让价格,并经董事会批准；2.必要时,由财务部聘请具有相应资质的专门机构进行评估;三对外投资处置收回的资产1.公司对投资收回的资产,应及时足额收取,并按会计规定入账；2.收回货币资金,应及时办理收款业务；3.收回实物资产,应编制资产回收清单并由相关部门验收；4.收回无形资产,应检查核实被投资单位未在继续使用；5.收回债权的应确认其真实性和价值;四对外投资核销1.财务部应取得因被投资单位破产等不能收回投资的法律文书和证明文件；2.按投资损失的审批权限审批;第十一条对外投资记录控制一过程记录控制;公司建立投资决策、审批过程的书面记录制度;二会计记录控制1.公司按企业会计制度和公司会计核算制度对外投资业务进行会计核算和记录,所有对外投资业务纳入公司的会计核算体系,严禁账外设账；2.财务部进行对外投资业务会计处理时,对投资计划、审批文件、合同或协议、资产评估证明、投资获取的权益证书等相关凭证的真实、合法、准确、完整情况进行严格审核；3.公司建立对外投资台账,记录被投资单位的名称、投资合同与协议的编号及存放地点,出资方式、股权比例,投资收益分配情况等；4.公司建立有价证券记录台账,记录证券的名称、面值、数量、编号、取得日期、期限、利率等；5.财务部定期和不定期检查核对被投资单位有关投资账目以及对外投资有关权益证书;三权益证书和档案管理1.公司取得的股权证、有价证券等权益证书,由财务部保管或委托其他机构保管；2.公司对外投资的决策、审批等过程记录、审批文件、投资合同或协议、投资计划书、对外投资处置等文件资料定期由财务部整理存档,送公司档案部门保管；3.档案的调阅、保管、归档,按公司档案管理办法执行;第十二条监督检查一监督检查主体1.公司监事会;依据公司章程和股东大会决议对对外投资管理进行检查监督；2.公司审计部门;依据公司授权和部门职能描述,对公司对外投资合同或协议以及投资过程进行审计监督；3.公司财务部门;对公司的对外投资业务进行财务监督；4.上级对下级对外投资的日常工作进行监督检查;二检查监督方式按公司规定的检查权限定期或不定期进行检查;三监督检查的主要内容1.对外投资业务相关岗位设置及人员配备情况;重点检查岗位设置是否科学、合理、是否存在不相容职务混岗的现象,以及人员配备是否合理;2.对外投资业务授权审批制度的执行情况;重点检查分级授权是否合理,对外投资的授权批准手续是否健全、是否存在越权审批等违反规定的行为;3.对外投资业务的决策情况;重点检查对外投资决策过程是否符合规定的程序;4.对外投资资产的投出情况;重点检查各项资产是否按照投资计划投出；以非货币性资产投出的,重点检查资产的作价是否合理;5.对外投资项目进展情况;重点检查项目的执行进展和投资效益情况;6.对外投资持有的管理情况;重点检查有关对外投资权益证书等凭证的保管和记录情况,投资期间获得的投资收益是否及时足额收回;7.对外投资的处置情况;重点检查投资资产的处置是否经过授权批准,资产的回收是否完整、及时,资产的作价是否合理;8.对外投资的会计处理情况;重点检查会计记录是否真实、完整;四监督检查结果处理1.对监督检查过程中发现的对外投资内部控制中的薄弱环节,负责监督检查的部门应当告知有关部门,有关部门应当及时查明原因,采取措施加以纠正和完善;2.监督检查部门应当向上级部门报告对外投资内部控制监督检查情况和有关部门的整改情况;3.监督检查部门发现未按计划投资、未能实现项目预期收益、投资发生损失等情况,应及时通报公司董事会,并协助董事会应查明原因,追究有关人员的责任;第十三条本制度自发布之日起施行;。
(最新)对外投资管理制度
（最新）对外投资管理制度对外投资管理制度第1章总则第1条为了建立和完善国有资产管理、监督与营运体系～理顺产权关系～规范公司投资行为～降低投资风险～搞好国有资本运营～确保国有资产保值增值。
根据《公司法》和相关法规～制定本制度。
第2条投资是指企业以所拥有的货币资金、实物和无形资产进行投资的行为。
包括债券投资、股权投资、定向投资、其他投资。
本制度所谓的“对外投资”具体包括:1,投资设立新企业,包括注册于境内外的各种全资企业、控股企业、参股企业、合资企业、合作和联营企业以及分支机构等,,2,利用各种形式的资产向被投资企业追加投资,3,对外收购、兼并企业,4,股权投资、债权投资及外汇、期货等金融领域的投资。
5, 其他投资项目的管理需执行相关管理办法中关于投资的规定～基本建设项目的投资和房地产开发项目投资管理管理参见建设项目管理的相关规定,生产设备投资和技术改造的管理参见固定资产管理的相关规定。
第3条投资原则眼前利益服从长远发展的需要,企业局部利益服从集团整体利益,科学决策、效益第一,实事求是～量力而行。
第2章岗位分工和管理权限第4条投资业务的岗位分工1,投资发展部是本公司投资管理的综合部门～主要职责是:参与制订本公司中长期投资规划和年度计划,负责协调安排投资项目的论证事宜,负责投资项目的审批、登记和备案,负责对投资项目进行跟踪管理,负责对投资项目经营成果的考核。
2,财务部是本公司投资管理的财务管理部门～主要职责是:负责筹措资金～协同有关方面办理出资手续、工商登记、税务登记、银行开户等工作～并实行严格的借款、审批与付款手续。
3,本公司各管理部门要高度重视投资活动～凡投资项目所涉及到的部门和单位～都应予以协同配合和支持。
第5条投资管理权限1,本公司未经集团批准～不得直接从事各种投资活动。
2,为了减轻企业的债务负担～改善企业财务状况～保证正常建设和经营的资金需要。
当公司资产负债率达到70,时～除经集团批准的项目外～必须停止一切与自身生产无关的投资活动。
企业投资授权审批制度
企业投资授权审批制度一、设立审批委员会和审批程序企业应设立专门的投资审批委员会，由相关部门的领导和专业人士组成。
该委员会负责对企业的投资项目进行审批，确保决策的科学性和合理性。
审批程序包括项目申请、初步审查、评估和决策等环节。
项目申请应包括项目概况、投资规模、预计收益、风险评估等内容。
初步审查主要是根据申请材料进行初步判断，确定是否进入下一阶段的评估。
评估阶段则需要对项目进行全面的分析和评估，包括市场调研、财务分析、风险评估等。
最后，决策阶段需要根据评估结果进行决策，包括批准、拒绝、调整等。
二、设定投资额度和风险评级为了有效控制投资风险，企业应根据自身的实际情况设定投资额度和风险评级。
投资额度是指对不同投资项目的投资规模进行限制，确保企业资金的合理分配。
风险评级是对不同投资项目的风险进行评定，从而决定是否批准该项目。
投资额度和风险评级应根据市场需求、企业实力和风险承受能力等多方面因素进行综合考虑。
同时，企业应定期对投资额度和风险评级进行评估和调整，确保其与市场的动态变化相适应。
三、加强信息公开和内部监督企业应加强对投资项目的信息公开和内部监督，保证审批过程的透明度和公正性。
信息公开包括对投资项目的申请材料、评估报告等进行公示，确保企业内外部的利益相关方都能了解投资项目的基本情况。
内部监督则是指对投资审批流程的监管和检查，确保审批程序的执行和结果的合规性。
四、建立风险预警和控制机制企业应建立风险预警和控制机制，及时发现和应对投资项目中的风险。
风险预警是指对投资项目进行动态监测和分析，及早发现潜在的风险因素。
风险控制则是指对已经发生的风险进行应对，采取相应措施进行风险防范和化解。
风险预警和控制机制应包括风险评估、风险监测和风险治理等环节，确保风险能够得到及时识别和控制。
总之，企业投资授权审批制度是一种重要的管理工具，有助于规范企业的投资行为，提高投资效益，降低风险。
企业在建立和完善该制度时需要兼顾实际情况和市场需求，确保制度的科学性和可操作性。
对外投资管理制度
对外投资管理制度一、概述对外投资是一个国家或企业通过购买股票、设立合资企业、扩大海外经营等方式，在境外进行投资活动。
为了规范对外投资行为，确保资金安全和投资效益，建立一套科学的对外投资管理制度是至关重要的。
二、管理机构和职责1. 国家外汇管理局（简称外汇局）负责制定对外投资的相关政策和制度，并监督执行；2. 招商引资部门负责与国外投资机构和企业进行洽谈、协商，招商引资的具体工作；3. 相关金融监管机构负责对外投资活动中涉及金融业务的监管，包括外汇业务、银行业务等。
三、对外投资审批程序1. 企业对外投资需报招商引资部门进行初核，包括投资目的、资金来源、投资方案等；2. 招商引资部门将初核结果报外汇局进行审核并提出意见；3. 外汇局进行综合评估，并根据相关政策和法规决定是否批准对外投资；4. 在获得批准之后，企业可以正式启动投资计划并履行相关手续。
四、投资风险评估与管理1. 企业在进行对外投资前，应对目标国家的政治、经济、法律等方面进行全面评估，理性评估投资项目的风险与潜力；2. 在投资过程中，企业应根据不同国家和行业的特点，采取适当的风险管理措施，包括合同约束、保险保障、投资回报评估等；3. 对外投资项目应设立专门的监控和管理机构，定期对投资项目进行评估和监督，及时调整投资策略。
五、资金管理与外汇管制1. 对外投资的资金来源应符合国家法规，不得通过非法资金或违规手段进行；2. 对外投资资金的划拨和结汇应按照外汇管理规定进行，确保交易的合法性和合规性；3. 对外投资资金的流动和使用要符合投资合同和相关法律、法规的规定，确保资金的安全和稳定流动。
六、信息报告与监督检查1. 对外投资企业应按规定向招商引资部门和外汇局定期报告投资项目的进展情况、资金流动和投资收益等；2. 招商引资部门和外汇局负责对对外投资活动进行监督检查，确保投资行为的合规性和风险控制措施的有效性；3. 发现对外投资活动中的违规问题，应及时进行处理，并建立黑名单制度，加强对违规企业的监管。
授权审批管理制度三篇
授权审批管理制度三篇篇一：授权审批管理制度第一条目的为不断提升公司管理水平、加强内部控制和风险管理，同时提高管理效率；明确授权的机制、原则及责任追究，建立合理的授权审批机制，特制定本制度。
本制度对公司及其控股子公司的全部人员有效。
第二条授权审批的原则2.1坚持授权的范围和深度与公司内部控制的建立健全程度及管理人员的控制水平相匹配的原则。
2.2坚持根据公司管理经营情况变化适时调整授权的原则，兼顾相对稳定和持续优化。
2.3坚持授权与授责相结合，有权必有责，授权范围内的事务产生的结果由被授权人承担，建立责任追究机制。
2.4坚持授权与监督相结合的原则，确保权利被恰当、有效使用。
第三条授权审批的范围3.1本制度所称授权是指总经理按照公司章程、《总经理工作细则》及董事会的相关规定，对董事会授予其行使的经营管理权限再次分解、下放，赋予公司副总经理及相关部门负责人代表公司处理具体经营事务的决定权，以提高公司经营管理效率的决定。
3.2总经理授权的范围必须为在公司《总经理工作细则》及董事会相关书面决议中已经明确授予总经理的权限。
具体包括预算内的经营性支出、固定资产购置权、销售折扣审批权、部门经理及以下员工的任免、奖惩、休假、差旅、薪资、福利权；采购合同、销售合同、开关店合同、广告合同等预算内支出项目合同的签署权等。
3.3公司涉及对外投资、担保、借款、抵押等董事会的权利及预算外的经营支出、固定资产构建支出等权利，总经理无权授出。
第四条授权审批的程序及管理4.1公司《审批授权表》的拟定及修改由财务管理中心负责，财务管理中心所属内控风险管理部及财务部负责对具体授权事宜的评估及各主体对已授权利使用的监控，根据公司经营情况的变化、内部控制逐步健全的情况及公司各级管理人员控制能力的提升情况及各部门对授权的建议和意见提出对公司授权的调整建议，报分管财务副总经理（财务总监）审核、总经理办公会议审核通过，总经理签批后生效。
4.2公司各部门、各管理岗位对公司已经颁布的《审批授权表》有不同的意见或建议，也可向内控风险管理部及财务部提出书面提案，内控风险管理部及财务部应当适时受理、开展相关调研和评估，并将结果及时回复提案人。
对外投资管理制度
对外投资管理制度范本对外投资管理制度范本第一章总则第二条本规范所称对外投资,主要是指公司根据投资计划进行的对外投资行为,包括含委托理财,委托贷款,对子公司、合营企业、联营企业投资,投资交易性金融资产、可供出售金融资产、持有至到期投资等。
第二章职责分工与授权批准第三条公司应当建立对外投资业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理对外投资业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
对外投资不相容岗位至少应当包括:(一)对外投资项目的可行性研究与评估;(二)对外投资的决策与执行;(三)对外投资处置的审批与执行;(四)对外投资绩效评估与执行。
(二)委派或推荐投资企业的董事、监事、经营者、财务负责人,确认其任职资格。
(三)审查、批准公司投资的全资、控股企业再投资方案。
(四)编制全资和控股投资企业经营者的年度经营目标,并按照管理要求和程序进行评议、考核和奖惩。
(五)审查并指导投资企业的年度运营报告和重大事项报告,并检查执行情况。
公司投资发展部门为对外投资日常工作的主管部门和对外投资信息披露管理部门,具体职责为:(一)贯彻执行国家及地方的有关法律、法规,组织实施公司作出的资产经营和投资管理的各项决议。
(二)参与、分析、制订投资企业的购并、分立、股份制改造、产权转让等方案,经批准后负责组织实施。
(四)根据公司年度目标体系,编制全资和控股企业经营者的年度经营目标责任书,在总经理授权下组织有关部门对目标执行情况进行审查、清算及考核。
(五)会同或协助有关部门对公司投资的全资和控股企业资产的清产核资、产权界定、特定审计、资产评估、产权交易等工作;投资企业资产评估报请国资委备案的,投资发展部负责上报材料的审核并转报。
(六)制定投资企业的重组、调整、规范、改制及建立适应市场的运营机制等方案,并参与或指导实施。
(七)参与全资及控股企业的再投资方案进行论证及监理,指导、协助企业实施。
(八)负责与招商办、工商、税务等部门的联系,及时掌握有关政策,争取并落实各项政策优惠扶持。
授权审批管理制度
企业受权审批管理制度第一条目的为不停提高企业管理水平、增强内部控制微风险管理，同时提高管理效率；明确受权的体制、原则及责任追查，成立合理的受权审批体制，特拟订本制度。
本制度对企业及其控股子企业的所有人员有效。
第二条受权审批的原则坚持受权的范围和深度与企业内部控制的成立健全程度及管理人员的控制水平相般配的原则。
坚持依据企业管理经营状况变化合时调整受权的原则，兼备相对稳固和连续优化。
坚持受权与授责相联合，有权必有责，受权范围内的事务产生的结果由被受权人肩负，成立责任追查体制。
坚持受权与督查相联合的原则，保证权益被适合、有效使用。
第三条受权审批的范围本制度所称受权是指总经理依据企业章程、《总经理工作细则》及董事会的有关规定，对董事会授与其履行的经营管理权限再次分解、下放，给予企业副总经理及有关部门负责人代表企业办理详细经营事务的决定权，以提高企业经营管理效率的决定。
总经理受权的范围一定为在企业《总经理工作细则》及董事会有关书面决策中已经明确授与总经理的权限。
详细包含估算内的经营性支出、固定财产购买权、销售折扣审批权、部门经理及以下职工的任免、赏罚、休假、差旅、薪水、福利权；采买合同、销售合同、开关店合同、广告合同样估算内支出项目合同的签订权等。
企业波及对外投资、担保、借钱、抵押等董事会的权益及估算外的经营支出、固定财产建立支出等权益，总经理无权授出。
第四条受权审批的程序及管理企业《审批受权表》的制定及改正由财务管理中心负责，财务管理中心所属内控风险管理部及财务部负责对详细受权事宜的评估及各主体对已受权益使用的监控，依据企业经营状况的变化、内部控制逐渐健全的状况及企业各级管理人员控制能力的提高状况及各部门对受权的建讲和建议提出对企业受权的调整建议，报分管财务副总经理（财务总监）审察、总经理办公会议审察经过，总经理签批后生效。
企业各部门、各管理岗位对企业已经公布的《审批受权表》有不一样的建议或建议，也可向内控风险管理部及财务部提出版面提案，内控风险管理部及财务部应当合时受理、展开有关调研和评估，并将结果实时答复提案人。
对外投资管理制度
对外投资管理制度第一章总则第一条为规范和加强对外投资管理，保护国家利益和投资主体的合法权益，制定本规定。
第二条对外投资管理应当坚持政府引导、市场运作的原则，充分发挥市场配置资源在国际上的作用。
第三条国家对外投资管理应当坚持走出去与引进来相结合，既支持中国企业走出去，实现资源的国际化配置，又支持外国企业引进来，促进国内产业结构优化。
第四条国家鼓励企业在依法合规的前提下赴国外投资、参与国际合作和资源开发，推动国际资源的有序配置，提高我国对外开放水平和国际竞争力。
同时对企业进行有效监督和管理，保护国家和投资者的利益。
第五条国家扶持企业利用国外资本、技术、市场等优势资源，发展跨国经营和国际合作，并鼓励企业参与对外投资政策制定和国际经济合作的研究。
第六条国家鼓励和支持符合国有资产监督管理委员会的相关规定和政策的国有企业改革，实施境外业务布局，以及由企业通过境外融资扩大海外投资。
第七条外国投资者依法享有中国法律规定的投资者权益，并接受国家的监督和管理。
第八条国家鼓励社会力量参与国际投资合作，支持非政府机构投资项目，以促进浙江对外开放和经济社会发展。
第九条中央和地方各级人民政府应当统筹全局，协调相关部门，建立健全对外投资管理的体制和政策措施。
第二章投资主体第十条对外投资主体包括境内企业和个人以及外商投资企业。
对外投资主体从事对外投资，应当依法提供真实、准确和完整的信息。
第十一条境内企业和个人从事对外投资的行为应当符合国家对外投资政策、法律、法规的规定，并拿到相应的倡议，依法缴纳税款。
第十二条境内企业从事对外投资应当符合国家产业政策和技术规定，依法取得贷款或股权融资，并接受国家对外投资管理部门的监督和管理。
第十三条对外投资主体应当根据国家对外投资政策的要求，进行对外投资审核，确保对外投资项目符合国家利益和安全。
第十四条对外投资主体应不断提升自身对外投资的风险防范和自我管理能力，合规开展对外投资活动。
第十五条对外投资主体应当严格执行中国的法律、法规和规章制度，遵守国际上通行的商业道德和国际法律准则。
上市公司对外投资管理制度
上市公司对外投资管理制度一、总则第一条为了加强上市公司对外投资的管理，规范公司对外投资行为，防范投资风险，保障公司和股东的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等法律法规和《公司章程》的规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称对外投资，是指公司以货币资金、实物、无形资产等方式，在境内外进行的各种投资活动，包括但不限于设立子公司、参股其他公司、收购兼并、委托理财、证券投资等。
第三条公司对外投资应遵循以下原则：（一）符合国家产业政策和公司发展战略；（二）合理配置资源，提高资产运营效率；（三）控制投资风险，保障资金安全；（四）遵循合法、合规、公平、公正的原则。
二、对外投资的决策权限第四条公司对外投资的决策权限应根据投资金额、投资性质等因素进行划分，并按照《公司章程》和相关法律法规的规定执行。
第五条以下对外投资事项由董事会审议决定：（一）投资金额占公司最近一期经审计净资产 10%以上但低于 50%的对外投资；（二）涉及关联交易的对外投资，且交易金额在 300 万元以上且占公司最近一期经审计净资产 05%以上但低于 5%的。
第六条以下对外投资事项由股东大会审议决定：（一）投资金额占公司最近一期经审计净资产50%以上的对外投资；（二）涉及关联交易的对外投资，且交易金额在 3000 万元以上且占公司最近一期经审计净资产 5%以上的。
三、对外投资的审批程序第七条公司对外投资应按照以下程序进行审批：（一）由相关部门或人员提出投资意向和方案，包括投资项目的基本情况、投资目的、投资金额、资金来源、预期收益、风险评估等。
（二）投资方案提交给公司战略规划部门进行初步审查，战略规划部门应从公司发展战略、行业前景、市场竞争等方面对投资方案进行分析和评估，并提出初步意见。
（三）初步审查通过的投资方案提交给公司财务部门进行财务分析和评估，财务部门应从投资成本、资金预算、收益预测、风险控制等方面对投资方案进行分析和评估，并提出财务意见。
外商投资审批与管理流程
外商投资审批与管理流程外商投资是指外国投资者在中国境内设立企业、进行股权投资或者购买现有企业股权的行为。
为了引导和管理外商投资，中国政府实施了一系列外商投资审批和管理流程。
本文将详细介绍外商投资的审批与管理流程，旨在帮助读者更好地了解这一过程，以便顺利进行外商投资活动。
一、审批前阶段在进行外商投资之前，投资者首先需要进行一些前期准备工作。
这些准备工作包括：确定投资项目、完成可行性研究报告、准备投资方案、寻找合作伙伴等。
投资者还需要了解国家对于特定领域外商投资的政策，以便确定投资可行性。
二、申请阶段1. 提交申请投资者需要向相关部门提交外商投资申请。
申请材料通常包括：投资企业基本情况、投资方案、合同协议范本、企业章程等。
2. 材料审查相关部门将对提交的申请材料进行审核。
审查的目的是确保申请材料齐全、真实、合法，并符合国家对外商投资的政策规定。
3. 补充材料如发现申请材料不完整或不符合要求，相关部门会要求投资者补充材料或进行修改，以完善申请材料。
三、核准阶段1. 审批程序经过初步审查后，相关部门将传真或邮寄审批意见书给投资者，确认投资项目的核准程序。
投资者根据审批意见书要求进行后续操作。
2. 批准文件审批部门将根据审批程序对投资项目进行核准，并发放批准文件。
这些文件通常包括：外商投资企业批准证书、商务部核准证明等。
四、备案阶段在取得核准文件后，投资者需要将相关文件备案。
备案的目的是向相关部门报告项目的进展，并获得注册登记手续的办理。
五、注册登记阶段1. 营业执照投资者需要向工商行政管理部门申请办理外商投资企业营业执照。
同时，投资者还需要向税务机关办理税务登记手续。
2. 组织机构代码证投资者还需要向有关部门申请办理组织机构代码证。
组织机构代码证是外商投资企业法人身份的重要证明。
六、后续管理阶段1. 财务报告外商投资企业每年都需要编制财务报告，并按照中国的相关法律法规和会计准则进行审计。
2. 审计报告审计报告是外商投资企业的财务状况和经营情况的重要证明文件。
内部会计控制规范－－对外投资(试行)
内部会计控制规范－－对外投资(试行)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.08.19•【文号】财会[2004]6号•【施行日期】2004.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文内部会计控制规范－－对外投资(试行)（财会[2004]6号2004年8月19日）第一章总则第一条为了加强单位对外投资的内部控制，规范对外投资行为，防范对外投资风险，保证对外投资的安全，提高对外投资的效益，根据《中华人民共和国会计法》和《内部会计控制规范－－基本规范（试行）》等法律法规，制定本规范。
第二条本规范适用于公司、企业和有对外长期投资业务的其他单位（以下统称单位）。
对外短期投资业务的内部控制可参照执行。
国家有关法律法规对单位对外投资业务另有规定的，从其规定。
第三条国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规范，制定本部门或本系统的对外投资内部控制规定。
各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或系统的对外投资内部控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的对外投资内部控制制度，明确对外投资决策、执行、处置等环节的控制方法、措施和程序。
第四条单位负责人对本单位对外投资内部控制的建立健全和有效实施负责。
第二章岗位分工与授权批准第五条单位应当建立对外投资业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理对外投资业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
对外投资不相容岗位至少包括：（一）对外投资项目可行性研究与评估；（二）对外投资的决策与执行；（三）对外投资处置的审批与执行。
第六条单位办理对外投资业务的相关人员应当具备良好的职业道德，掌握金融、投资、财会、法律等方面的专业知识。
单位对办理对外投资业务的人员，可以根据具体情况定期进行岗位轮换。
第七条单位应当建立对外投资业务授权批准制度，明确授权批准的方式、程序和相关控制措施，规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。
上市公司对外投资管理制度
上市公司对外投资管理制度一、总则（一）为了加强上市公司对外投资的管理，规范投资行为，防范投资风险，保障公司和股东的合法权益，根据国家有关法律法规和《公司章程》的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
（二）本制度所称对外投资，是指公司以货币资金、实物、无形资产等方式，在境内外进行的各种投资行为，包括但不限于设立子公司、参股其他公司、收购兼并、委托理财、证券投资、风险投资等。
（三）公司对外投资应当遵循合法、审慎、安全、有效的原则，符合国家产业政策和公司发展战略，合理配置资源，提高资金使用效率，实现资产保值增值。
二、对外投资的决策权限（一）公司股东大会是对外投资的最高决策机构，负责审议批准公司重大对外投资事项，包括但不限于：1、交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 50%以上的对外投资；2、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上，且绝对金额超过5000 万元的对外投资；3、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 500 万元的对外投资；4、交易的成交金额（含承担债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的 50%以上，且绝对金额超过 5000 万元的对外投资；5、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 500 万元的对外投资。
（二）公司董事会负责审议批准除股东大会审批权限以外的对外投资事项。
（三）公司董事长在董事会授权范围内，负责审批一定金额以下的对外投资事项。
（四）公司总经理负责组织实施董事会或股东大会批准的对外投资事项，并对投资项目的日常管理和运作进行监督。
三、对外投资的审批程序（一）投资项目的提出1、公司各部门、各子公司根据公司发展战略和业务需要，提出投资项目建议，并编制项目建议书，包括项目的基本情况、投资的必要性、可行性分析、预期收益等。
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对外投资授权审批制度
第1章总则
第1条为了加强企业对长期股权的投资行为的管理，防范投资风险，保证投资安全，提高投资效益，根据国家相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。
第2条本制度适用于涉及长期股权投资的所有人员。
第3条本制度中的长期股权投资是指包括对子公司投资、对联营企业投资和对合营企业投资及投资企业持有的对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
第2章授权与审批内容
第4条企业的长期股权投资，包括可行性研究报告的编制、投资过程的管理及投资的处置通归投资部负责。
第5条长期股权投资授权方式。
企业的长期股权投资授权采用书面授权与工作说明书相结合的方式。
第6条长期股权投资的授权程序如下图所示。
长期股权投资授权程序示意图
第7条长期股权投资的审批程序规定如下。
1．投资部对长期股权投资的各种报告进行初审后呈交财务总监进行审核。
2．财务总监对其进行评估分析后签署意见并转呈法律顾问审核。
3．法律顾问确认其符合国家、地方及相关的法律法规后呈交总裁审批。
4．总裁审批后交由投资部执行。
第8条长期股权投资的审批限额规定如下。
1．投资部经理可审批××万元以下的长期股权投资。
2．财务总监可审批××万—××万元的长期股权投资。
3．总裁可审批××万—××万元的长期股权投资。
4．超过××万元的投资必须交由董事会进行审议。
第9条对长期股权投资必须逐级审批，禁止越级审批。
第10条单项长期股权投资超过企业上年度年末净资产额的××%的必须报董事会审议。
第11条长期股权投资审批内容规定如下。
1．投资项目符合国家、地区的产业政策和企业的长期发展规划。
2．投资方案是否安全、可行，主要风险是否可控，是否采取了相应的风险防范措施。
3．投资项目的预计经营目标、收益目标等是否能够实现，企业的投资利益能否确保，所投入的资金能否按时收回。
4．投资方案是否与企业的投资能力与项目监管能力相适应。
第12条企业的长期股权投资原则上不许增资，确需增资的，需重新制作投资项目建议书和可行性研究报告并按规定程序审批。
第3章附则
第13条本制度由董事会制定，解释权、修改权归属董事会。
第14条本制度经董事会审批之日起实施，修改时亦同。