高中政治 国家财政课件 新人教版必修1

经济发展水平
分配政策
10
1.财政支出
（1）含义：
（2）财政支 出分类：
国家对集中起来的财政资金进行分配和使 用的过程
经济建设支出 （首要） 科学、教育、文化、卫生事业支出
行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
11
三、财政收支平衡和财政赤字
1.财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等 收大于支： 指当年财政收入大于支出略有节余 支大于收（财政赤字）： 当年财政支出大于财政收入的部分 收支相等： 当年财政收入等于支出
7
材料一：全国财政收入51304.03亿元，比2006年(下同)增加12543.83亿
元，增长32.4%，完成预算的116.4%。其中：中央本级收入27738.99亿元，
地方本级收入23565.04亿元。全国财政支出49565.4亿元，增加9142.67亿元， 增长22.6%，完成预算的106.6%。其中：中央本级支出11445.04亿元，地方 本级支出38120.36亿元。 从中央预算执行情况看，中央财政收入28589.49亿 元，增加7345.6亿元，增长34.6%，完成预算的117.1%。其中：中央本级收 入27738.99亿元，地方上解收入850.5亿元。中央财政支出29557.49亿元，增
都能上好学，我们一定能够实现这个目标。” 2006年：全年中央财政用于教育的支出是536亿元，比上年增长39.4%。全国财 政安排农村义务教育经费1840亿元。全国免除了西部地区和部分中部地区农村 义务教育阶段5200万名学生的学杂费。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭 普遍减轻经济负担。全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比上年增加 395亿元。在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、 助学金制度。为此，中央财政支出将从2006年18亿元增加到2007年95亿元， 2008年将安排200亿元。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，这是推动义务教 育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
12
（1）国家财政是促进社会公 平、改善人民生活的物质保 障
（2）国家财政具有促进资源合 理配置的作用
（3）国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用
13
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持
基本社平会衡总。供给与社会总需求
14
经通济货滞 紧缓 缩
增加财政支出
扩张性财政减政少策税收：
增发国债
21
22
材料二：2007年，国民经济保持平稳快速发展。在此基础上，各级财政、
税务、海关等部门大力推进依法治税，积极实施科学化、精细化管理，提高税 收征管质量和效率，规范非税收入管理，全国财政收入保持了快速增长。其中， 国内增值税15470.11亿元，增长21%，完成预算的108.5%；国内消费税 2206.9亿元，增长17%，完成预算的107.4%；进口货物增值税、消费税 6152.21亿元，增长24%，完成预算的109.3%；出口货物退增值税、消费税 5635亿元，增长15.5%，完成预算的115.5%(账务上作冲减收入处理)；营业税 6581.99亿元，增长28.3%，完成预算的113.6%；企业所得税8769.47亿元， 增长37.9%，完成预算的120.2%；个人所得税3185.54亿元，增长29.8%，完 成预算的110.8%；印花税2261.76亿元，增长500.5%，完成预算的545%；关 税1432.54亿元，增长25.5%，完成预算的114.6%；非税收入5691.04亿元， 增长22.8%，完成预算的111.2%。
加6064.64亿元，增长25.8%，完成预算的110%。其中：中央本级支出
11445.04亿元，对地方税收返还和转移支付支出18112.45亿元。另外，安排 中央预算稳定调节基金1032亿元以备以后使用。中央财政赤字2000亿元，比 十届全国人大五次会议批准的2450亿元减少450亿元。2007年末中央财政国 债余额52074.65亿元，控制在年度预算限额53365.53亿元以内。
20
材料三：中央财政支出(包括中央本级支出及对地方税收返还和转移
支付支出)执行情况主要是：教育支出1076.35亿元，增长76%，完成预 算的125.4%；科学技术支出999.99亿元，增长26%，完成预算的 113.5%；社会保障和就业支出2303.16亿元，增长13.7%，完成预算的 114.1%；医疗卫生支出664.31亿元，增长296.8%，完成预算的 212.4%；环境保护支出782.1亿元，增长61%，完成预算的164.7%； 农林水事务支出1274.49亿元，增长43.9%，完成预算的106.2%；工业 商业金融等事务(包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性 粮食财务挂账本息等方面的事务)支出2429.16亿元，增长41%，完成预 算的127.9%；国防支出3482.77亿元，增长18.1%，完成预算的 100.3%；一般公共服务支出2323.01亿元，增长5%，完成预算的 100.4%，其中国内外债务付息993.45亿元；对地方税收返还和财力性 转移支付支出10924.35亿元，增长21.2%，完成预算的108.1%。
2、下列选项中不属于我国社会保障内容的是 （ B ） A、社会保险 B、商业保险 C、社会救济 D社会福利和社会优抚
3、财政赤字意味着（ C ）
A、财政资金没有得到有效的运用
B、财政收入大于支出
C、财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀
D、国家财政收入计划未能完成。
18
19
材料四：温家宝总理在《政府工作报告》中 讲到“让所有的孩子都能上得起学，
1
2排50亿元专项防控 资金。
4
（1）4万亿和50亿是谁的？
（2）4万亿和50亿哪里来的？ （3）4万亿和50亿发挥了怎样的 作用？
5
思政071 朱浙伟 07093134
6
一、财政
1.含义： 国家的收入和支出就是财政
2.实质：
国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分 配使用。
15
经济过热 通货膨胀
减少财政支出
紧缩性财政政策：
增加税收 减发国债
16
调节财政收 支，增减国 债等
经济平稳运行
央行调整存贷 款利率，存款 准备金利率等
17
1、在我国财政收入的形式中（ B） A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 B、税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。 D、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。
8
二、国家预算和国家决算
1.国家预算：政国府家提年出度并收经支过计法划定程序审查批准的 2.国家决算： 上一年度的财政实际执行情况
9
三、财政收入和财政支出
1.财政收入
（1）含义： 国家通过一定形式和渠道集中起来的资金
（2）财政收 入的渠道：
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（3）影响财政收入的主要因素