坚持科学民主决策 努力提高领导水平
加强制度建设提升领导工作科学化水平
加强制度建设提升领导工作科学化水平提升领导工作科学化水平就是要寻求规律、遵循规律、不断探索、克服片面性,减少盲目性,提高自觉性,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
提升领导工作科学化水平,制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要问题。
一个组织，一个政党，一个国家，一个社会，如果没有制度的规范和制约，就无法保持基本稳定，无法维持正常运行。
只有一个健全规范的制度，领导工作才能有序有效地开展，领导者的行为才能正确有效的规范，一、加强制度建设，是提升领导工作科学化水平的前提加强制度建设是贯彻“三个代表”重要思想，大力提高领导能力和工作水平，实行科学管理的基础工程。
制度是一种规范和规则。
是判断社会行为规范与否的准绳。
任何管理，只有实现科学化、制度化，才能达到最优化。
只有实行了制度管理，真正做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必究，才能使管理活动科学、协调、持续、稳定、高效地朝着既定地目标运转，才可能收到事半功倍的管理效果。
因此，提升领导工作科学化水平，一方面必须强化制度意识。
制度不健全或是得不到有效的实施，一个很重要的原因就是我们的制度意识比较薄弱。
事实证明，脱离了规章制度的执政行为都将导致错误和失误，轻则断送了自己的前程，重则导致社会矛盾的发生；另一方面推进制度创新，一是制定制度的过程要开放透明，充分体现民情民意；二是要注重前瞻性，使人对制度产生一种信赖；三是要注重实用性；四是要注重可操作性，以便于督查考核。
二、建立和完善理论学习制度，不断提高领导干部的思想政治素质建立和完善领导干部理论学习制度，是规范领导干部学习，提高学习自觉性和学习质量的有效手段；是促进领导干部端正学风，提高理论水平和解决实际问题能力的重要保证。
学习是获取知识的阶梯，是掌握马克思主义理论的基本途径。
认真学习、领会各项工作制度。
用管理科学、工作规范和严谨高效的现代管理理念与知识武装干部，提高工作水平和效率，就必须进一步加强学习，树立新观念、新思维，努力使干部的思想观念、综合素质、政策水平和工作能力适应新形势、新任务的要求。
【决策管理】行政科学决策、民主决策、依法决策(PPT 48页)
三、民主化才能科学化
行政程序必不 可少，只有这样才 能避免重大决策失 误，避免出现大跃 进、“文革”之类 的荒唐决策。重大 决策，都要在全国 人大反复讨论、修 改，如三峡工程。
科学化、民主化决策，要求行政决 策做到“公开、公平、公正、便民、高 效、诚信”。
１、民主决策的主要标志
是在决策过程中能够使各种不同的意见和利 益得到最充分和客观的表达；
四、科学决策、民主决策，必须规范 决策程序，强化监督约束，实行依法决策
对决策程序、过程、执行进行党内监 督、审计监督、舆论监督等全方位监督， 并建立决策责任追究制度和纠错改正机制， 实现决策权和决策责任相统一，断了部分 干部以“决策难免失误”为借口推卸责任 的后路，防止“拍脑袋决策、拍胸脯保证、 拍屁股走人”现象。
１、什么是行政决策？
是指享有行政权力的组织或个人，为实 现一定的目标，按照一定的原则，在系统分 析主客观条件的基础上，进行行动方案设计、 评价和选择的创造性思维活动过程。
行政决策的特点 ：
第一，行政决策的主体是拥有行政权力的 组织和个人
第二，行政决策的结果具有普遍的约束力 第三，行政决策的内容具有广泛性 第四，行政决策的目标具有非营利性
行政决策的基本原则，是行政决策活动 所应遵循的准则，也是行政决策活动规律的 反映和要求。这些原则主要有：
民主作为一种价值目标，是一种平等、自由、 开放的交往方式，作为一种国家制度，它是 一种操作程序，其法治原则、多数原则能最 大化地发挥集体的力量，形成科学的决策， 为科学决策的制定提供了必要的外部条件。
２、民主决策的重大意义
党的宗旨是全心全意为人民服务，政府的基 本原则，是对人民负责因此，民主决策： （1）有利于决策时把人民的根本利益作为决策的出 发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片 面性；（决策者） （2）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策 的自觉性，推动决策的实施，同时，也有利于提高 公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生 活的政治责任感（公民群众）。
行政决策的科学化民主化对我国发展的重要意义
行政决策的科学化民主化对我国发展的重要意义篇一：充分认识决策科学化民主化的重大意义一、充分认识决策科学化民主化的重大意义1、推进决策科学化民主化是建设社会主义政治文明的重要任务。
决策的科学化民主化是社会主义民主政治建设的重要任务，是实行民主集中制的重要环节。
建国以来我国社会主义建设和发展的经验表明，重大决策的成功是最大的成功，重大决策的失误是最大的失误。
多年来，我省在重大行政决策的形成过程中，十分重视调查研究，善于听取和采纳各方面的意见与建议。
全省在加强民主政治建设、推进决策科学化民主化方面，作了大量扎实而有效的工作。
但现行的行政决策机制仍然存在诸多缺陷和不足，凭经验决策、盲目决策、仓促决策的现象时而有之。
只有建立和完善行政决策的科学化民主化制度，才能在决策中减少失误、纠正失误、避免失误。
2、推进决策科学化民主化是提高政府行政能力和科学执政的重要内容。
按照加强党的执政能力建设的总体要求，做好政府工作也必须不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
“五种能力”的提高都要求改革和完善决策机制，推进决策科学化民主化。
决策科学化，就是要深入调查研究，科学判断形势，决策方案要实事求是，决策过程要规范化、程序化。
决策民主化，就是要广纳群贤，集思广益，决策方案要体现最广大人民群众的根本利益。
只有不断推进行政决策科学化民主化，才能确保公共政策的连续性、稳定性和有效性，才能做到科学执政、民主执政、依法执政。
3、推进决策科学化民主化是我省实现全面建设小康社会目标的重要保证。
在国际国内新形势下，按照全面建设小康社会目标和科学发展观的要求，必须多视角、多层次、全方位地对改革、发展和稳定工作中的重大问题进行深入研究，必须对事关城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等一系列重大问题进行决策。
提升领导科学决策能力的途径
提升领导科学决策能力的途径从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。
领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。
决策也就成为各级领导必须具有的领导艺术和基本素养。
作为一个称职的领导者，必须掌握和运用现代科学决策的理论、方法和技巧，认真总结前人决策方面的成功经验，按照客观规律去制定政策，确定目标。
一、科学决策的内涵科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。
科学决策的根本是实事求是，决策的依据要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。
二、当前影响领导科学决策的原因影响领导干部科学决策，导致决策失误的原因是多方面的，主要表现在以下五个方面：1.“唯上”引起失误决策一般可以分为高层、中层和基层。
相对较低层面的决策通常要以较高层面的决策为前提和依据，以确保较高层面的决策得到落实。
但是，建立在单纯“上级”观念基础上产生的形式主义往往导致脱离实际的照搬照抄和盲目执行，不仅使本级的决策缺乏创造性，而且使本级决策既脱离上级的精神实质，又脱离本地区、本部门、本单位的实际，造成决策不具有科学性，产生决策失误。
2.专断引起失误应当说，领导干部的科学决策是一项十分复杂的系统工程，必须依靠充分发扬民主，依靠科学技术和决策者的知识、阅历、经验、直觉以及专家、群众的意见，才能做出科学决策。
如果领导干部认为领导决策就是领导者自己拿主意、作决断，不重视发扬民主、不调查研究、不科学论证，单凭个人主观意愿和想象，武断‘拍板’，那就必然会由于领导干部的个人素质和掌握情况的局限性而导致决策失误。
3.情绪引起失误情绪是情感的表现，具有很强的主观随意性。
热烈而健康的情绪与躁动和偏激的情绪对决策效果是截然不同的。
领导干部凭着情绪决策，“跟着感觉走”，决策失误就在所难免。
4.经验引起失误经验决策是一种传统的决策方式，具有直观感知性、认识表面性、分析情况的非定量性的特点。
坚持和健全民主集中制,提高党的执政能力和水平
坚持和健全民主集中制提高党的执政能力和水平在庆祝中国共产党成立90周年大会上中共中央总书记胡锦涛同志强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权、管事、管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
在当前经济和社会转型的关键时期，提高党的执政能力和执政水平，必须以制度建设为核心，坚持和健全民主集中制，实现领导决策的科学化、民主化。
一、健全完善民主决策机制，着力提高领导班子和领导干部谋事的能力决策民主化，是民主集中制的内在要求，它不仅是实现科学决策的前提，也是提高领导班子和领导干部谋事能力的正确途径。
建立健全民主决策机制，实现决策民主化，要着力抓好三个重要环节。
一是深入调查研究，提出明确目标。
要确保目标富有针对性、具有可行性，就必须切实规范目标提出的程序与方法，建立健全调查研究制度。
党委领导班子在提出决策目标之前，必须深入实际调查研究，在集思广益和科学归纳的基础上，为目标的提出寻找实际依据；同时，还要明确要求领导班子成员必须尽可能地扩大视野、变换视角，把现实因素与历史因素、眼前利益与长远利益综合起来加以全面审视，综合考虑，从而提出符合客观实际和发展需求的决策目标。
二是综合分析论证，形成科学方案。
坚持和完善民主集中制，必须把决策方案的科学论证作为实现民主决策的必经程序来抓，使决策方案的拟定，特别是重大问题的决策，都必须经过充分论证，广泛征求社会各界意见。
要建立健全科学有效的决策论证机制，完善重大决策的议事规则和论证程序，认真落实重大事项、重大项目建设事前公示、社会风险评估和专家论证制度，注重征询群众意见，听取社会反映，尤其是要听取不同的意见，有效避免决策方案的失当和失误。
三是集体讨论决定，作出正确决策。
要不断健全党委内部的议事和决策机制，坚持并不断完善《县委工作基本规则》，充分发挥好党的全委会及其常委会的作用，大力推行重大事项和重大问题常委会研究讨论和全委会票决制，不断扩大适用范围、规范操作办法、提高运行效率。
领导干部如何提高科学决策能力
领导干部如何提高科学决策能力从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。
领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。
当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。
交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。
近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作：一是坚持民主集中制原则。
根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。
完善局领导班子民主生活会制度。
坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。
健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。
二是加大工作调研的力度。
在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。
在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。
在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。
三是健全和完善发展规划。
围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。
注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。
注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。
如何提高政 府决策的民主性和科学性
如何提高政府决策的民主性和科学性《如何提高政府决策的民主性和科学性》政府决策关系到社会的发展和人民的福祉，其民主性和科学性至关重要。
提高政府决策的民主性和科学性，是实现政府治理现代化的必然要求，也是满足人民群众对美好生活向往的重要保障。
一、广泛征求民意是提高决策民主性的基础政府决策应当充分倾听民众的声音。
这就需要建立多元化的民意收集渠道。
可以通过线上线下相结合的方式，线上利用政府网站、社交媒体平台等开设专门的意见征集板块，鼓励民众畅所欲言；线下则通过座谈会、听证会、问卷调查等形式，让不同阶层、不同行业的民众有机会表达自己的观点和诉求。
同时，要注重提高民众参与决策的积极性和主动性。
政府可以加强宣传教育，让民众了解到自己的意见对于决策的重要性，增强他们的责任感和参与意识。
此外，对于积极参与决策并提出有价值建议的民众，给予适当的奖励和表彰，形成良好的社会氛围。
在征求民意的过程中，还需要确保信息的公开透明。
政府应及时、准确地向民众公布决策相关的信息，包括决策的背景、目的、可能产生的影响等，让民众在充分了解的基础上提出合理的意见和建议。
二、加强专家咨询是提高决策科学性的关键政府决策往往涉及到众多领域的专业知识，因此需要借助专家的智慧和力量。
建立健全专家咨询制度，组建涵盖经济、法律、科技、环境等多领域的专家库，在重大决策前邀请相关领域的专家进行深入的研究和论证。
专家咨询应当具有独立性和客观性。
专家在提供咨询意见时，不受行政干预和其他因素的影响，能够基于专业知识和客观数据给出真实、准确的建议。
同时，为了确保专家咨询的质量，要对专家的资质和能力进行严格把关，定期对专家库进行更新和优化。
此外，政府还应当加强与科研机构、高校等的合作，充分利用其科研成果和专业人才资源，为决策提供科学依据和技术支持。
三、完善决策程序是提高决策质量的保障科学合理的决策程序能够有效地避免决策的随意性和盲目性。
首先，要明确决策的目标和任务，确保决策的方向清晰明确。
贯彻民主集中制原则提高党委领导决策水平
贯彻民主集中制原则提高党委领导决策水平摘要：民主集中制原则是一项党的根本组织和领导原则。
在实际的经济和社会发展中，我们必须坚决贯彻这一根本原则，激发全党的积极性和活力，也有利于进一步提高党委领导的决策水平。
在社会主义发展的新时期，我们要科学合理地运用好民主集中制的组织和活动原则，更好地推进我国现代化建设。
关键词：民主集中制；思想政治；提高党委领导引言民主集中制是我国的一项重要制度，是党的群众路线在实际生活中的积极运用。
党的十八大以来，我国围绕“民主集中制是什么”“如何完善民主集中制”等一系列问题提出了许多重要思想和论断，为我国更好地贯彻民主集中制原则提供了重要推动力。
在新时期要顺应社会发展要求，积极贯彻落实民主集中制原则，深刻了解我们为什么要贯彻落实民主集中制、民主集中制对我们当下社会的积极意义以及如何更好地更好地贯彻民主集中制原则。
这不仅可以有效提高党委领导的决策水平，还激发了全党工作的活力。
引言：民主集中制原则最早源于马克思政党民主集中制，在1906年社会民主工党第四次代表会议上由列宁提议，民主集中制原则首次被载入党章。
这一原则经过我党在不同历史中的不断发展，最终总结出了适应当今社会发展的民主集中制原则。
民主集中制在我国经历了新民主主义革命时期、社会主义建设时期以及改革开放时期，最终在我国发展的新时期发展成独创性的中国共产党的产党的民主集中制度，这突出体现了一个充满活力的马克思主义政党的创造性。
在新时期，我们不仅要明确民主集中制对于当下社会的重要性，还要通过科学合理的发发更好地提高党委领导的决策水平，推进我国现代化建设全面发展。
一、贯彻民主集中制原则对提高党委领导决策水平的重要性自觉坚持和贯彻民主集中制原则在新时代发挥着极其重要的作用，不仅影响到我国其他制度的建设和完善，也有利于我国经济社会的发展和文化的繁荣，进一步推动我国社会主义现代化建设。
1.1贯彻民主集中制，利于发挥集体智慧，精准党委领导的决策方向随着当下经济社会的繁荣发展，我国党委领导的决策活动越来越频繁，逐渐趋向复杂化。
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
摘要：
1.科学决策
2.民主决策
3.依法决策
正文：
在现代社会中，决策能力是领导者必备的一项重要能力。
科学决策、民主决策、依法决策是衡量领导者决策能力的三个重要维度。
首先，科学决策是指在决策过程中充分运用科学原理和方法，以确保决策的科学性、准确性和有效性。
科学决策的过程包括确定决策目标、收集相关信息、分析决策问题、制定决策方案、选择最佳方案和实施决策等步骤。
为了提高决策的科学性，领导者需要不断提高自己的专业知识和技能，掌握科学的决策方法和工具，避免盲目决策和主观臆断。
其次，民主决策是指在决策过程中充分尊重和保障各方的民主权利，通过广泛的民主协商和讨论，集中集体智慧，形成共识，实现决策的民主化、科学化。
民主决策有利于提高决策的公正性、公平性和透明度，减少决策失误和滥用职权。
领导者在进行民主决策时，应充分听取各方意见，尊重少数人的合法权益，避免决策的独断专行和绝对权威。
最后，依法决策是指在决策过程中严格遵守国家法律法规，确保决策的合法性、合规性和合理性。
依法决策有利于维护国家法制的权威和稳定，防止决策的随意性和违法性。
领导者在进行依法决策时，应熟悉国家的法律法规，遵循法定程序，确保决策的合法性和公正性。
总之，科学决策、民主决策、依法决策是领导者提高决策能力水平必须具备的三个方面。
贯彻民主集中制 增强领导班子的科学决策能力
贯彻民主集中制，增强领导班子的科学决策能力提要：学校管理的核心就是对人的管理，在于调动人的积极性。
民主集中制是经过实践检验的科学制度，有利于保证团结和统一，从一个领导班子来说，也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。
关键词：提高认识营造环境增强凝聚力和决策能力管理行为是人类社会所特有和必需的实践活动，也正是有了人类社会的管理行为，才使它超越了动物界的一切活动和行为，并保证人类社会的共同劳动得以有条不紊地进行。
办好学校，管理非常重要。
学校管理千头万绪，纷繁芜杂，但任何事物的发展变化都有其自身的运动规律，学校管理也同样。
它必须适应并促进社会发展；必须有效地实现育人目标；必须使管理者的主导性和被管理者的主体性相统一。
学校是专门从事教育的机构，它的根本目的是培养人，因此，学校管理的核心就是对人的管理，在于调动人的积极性。
民主集中制是经过实践检验的科学制度，有利于保证团结和统一，从一个领导班子来说，也直接影响到一个领导班子的凝聚力和决策能力。
那么在实际工作中如何贯彻执行好民主集中制，我认为要做好以下几个方面的工作：一、认真学习，提高领导干部思想认识学校民主集中制载体是领导班子。
领导班子成员思想政治素质如何，关系到执行民主集中制的质量和效果。
只有较高的政治素质和领导艺术水平的载体同民主集中制有机的、高度的结合，才能达到完美的效果。
因此，在新的形势和任务面前，要把民主集中制教育作为班子建设的重要内容，认真学习民主集中制的基础知识，班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼，用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。
要通过班子成员思想政治素质和领导艺术水平，使每个班子成员的领导行为达到既坚持原则又灵活自主；既严格要求又心情舒畅；集团结协作，又能开展批评与自我批评；既敢于决策又不失民主，即广泛民主，又能科学集中；集多方听取意见，又各有见解。
二、营造良好的民主环境、提高民主集中制的质量民主和集中是相辅相成、相互依存的矛盾统一体。
坚持民主集中制的有效做法
坚持民主集中制的有效做法坚持民主集中制的有效做法包括以下几点：1.建立健全决策机制：在决策过程中，要充分发扬民主，广泛听取各方意见，尊重多数人的意愿，规范决策程序，确保决策的科学性和合法性。
2.加强集体领导：坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，确保集体领导的有效实施和个人分工的明确性。
在集体讨论和决策时，要充分发扬民主，鼓励不同意见的交流和碰撞，形成共识。
3.推进民主决策：在决策过程中，要注重发挥民主的作用，鼓励广大党员和群众积极参与决策，充分表达自己的意见和建议。
同时，要加强对决策的监督和评估，确保决策的有效性和科学性。
4.强化制度建设：建立健全相关制度，规范民主集中制的实施。
通过制度化的方式对权力进行监督和制约，防止权力的滥用和腐败现象的发生。
5.提高领导素质：加强领导班子的建设，提高领导素质和能力水平。
领导班子成员要注重学习、实践和创新，不断提高自身的政治素质、业务能力和管理水平。
6.加强组织纪律性：维护组织的统一和纪律性，严格遵守党的纪律和规矩。
对于违反民主集中制的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。
7.注重团结协作：在工作中，要加强团结协作，相互支持、相互帮助，形成合力。
同时，要注重维护团队的荣誉和形象，共同推动工作的顺利开展。
8.持续改进创新：在实践中不断探索和创新，持续改进民主集中制的实施方式和效果。
要根据时代的发展和工作的需要，不断完善相关制度和工作机制，推动组织的持续发展。
9.建立有效的沟通机制：加强组织内部的沟通交流，确保信息传递的及时性和准确性。
通过定期召开会议、座谈会等方式，让成员之间充分交流意见和看法，增进相互了解和信任。
10.发挥党组织的监督作用：党组织要加强对权力运行的监督，确保民主集中制的贯彻执行。
通过开展批评和自我批评、民主评议等方式，及时发现和纠正存在的问题，推动组织的健康发展。
11.注重培养民主素养：加强成员的民主素养教育，提高其参与民主决策的能力和水平。
如何提高领导者的科学决策能力
如何提高领导者的科学决策能力（班级：10级思政2 班，学号：1014503227 姓名：朱小飞）【摘要】：科学决策是事关广大群众切身利益的大事，决策者必须真正认识科学决策的重要性，把科学决策作为一项重要的工作，做好做实。
领导决策的正确与否直接关系到一个部门、一个地区甚至一个国家的前途和命运。
具有科学决策能力，成为对现代管理者、领导者的基本要求，作为领导者必须具备科学决策的意识、全局观念、战略思维和创新思维能力，才能排除不利因素的干扰，做出正确的、科学的决策至关重要。
【关键词】：领导科学科学决策提高途径一、科学决策的内涵所谓科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。
科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。
科学决策的根本是实事求是，决策的依据要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。
科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。
科学的决策过程是决策领导、专家与实际工作者互动的过程。
在这个过程中，参与决策的主体相互配合，形成了一个决策过程。
二、关于科学决策的制度保证进行科学决策，必须要有完善的决策制度作为保证。
没有制度，科学决策就只能是句空话。
当前社会生活中发生的许多决策失误，不仅损害了群众的切身利益，引起了群众的反感，也使政府背上了沉重的债务负担，损害了政府信用，成为影响党群干群关系、危及社会稳定的重大隐患。
之所以出现这种现象，一个重要的原因就是决策制度缺乏或失灵造成的，因此必须进一步完善科学决策制度。
第一,完善科学决策的制度保证，首先要建立和完善重大问题集体决策制度。
重大决策特别是事关人民群众切身利益和长远利益的公共决策，必须在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。
未经集体讨论，任何个人不得做出决策。
集体决策也是社会主义民主政治的重要表现。
第二，要建立专家咨询制度。
专家咨询制度是科学决策的重要条件，专家通过对决策方案的可行性或不可行性进行研究，发现决策存在的问题，尽量避免决策失误或少失误。
西藏自治区“九项要求”
西藏自治区“九项要求”篇一：西藏自治区【约法十章】【九项要求】约法十章一、坚持立场坚定、保持一致。
深入贯彻落实科学发展观，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚定不移地在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。
二、坚持旗帜鲜明、反对分裂。
在反分裂斗争这个重大政治原则问题上，各位党委常委绝不能有任何动摇，绝不能有任何含糊，绝不能患得患失，必须立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三、坚持加强学习、解放思想。
深入学习经济、政治、法律、历史、民族宗教、社会管理、现代科技等方面的知识，不断解放思想、更新观念、开阔视野，提高综合素质和领导能力。
坚持和完善党委理论学习中心组学习制度四、坚持总揽全局、民主集中。
充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，树立和维护自治区党委的权威，自治区重大问题必须由区党委研究决定。
坚持抓大事、谋全局，有效实施对全区各个领域的组织领导。
五、坚持同心同德、维护团结。
像爱护自己的眼睛一样珍视团结，自觉维护自治区党委班子的团结，加强常委会内部经常性沟通，每年召开一次民主生活会，相互谈心交心，开展批评与自我批评。
相互信任、相互支持、相互补台，始终如一，有利于团结的事就多做、不利于团结的事坚决不做。
六、坚持牢记宗旨、服务群众。
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把全区各族人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持不懈为群众办实事、解难事、做好事，最迫切需要解决的实事，使各族群众切实享受到发展稳定的成果。
七、坚持求真务实、真抓实干。
大兴求真务实之风，做到察实情、讲实话、出实招、干实事、求实效，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不做表面文章、不摆花架子，不搞劳民伤财、破坏环境、浪费资源的形象工程和政绩工程；确保落到实处、取得实效。
八、坚持恪尽职守、勤政高效。
以对党和人民事业高度负责的态度，全力做好党委交办、自己分管的各项工作。
科学决策的原则_坚持和贯彻民主制提高党委科学决策水平
科学决策的原则_坚持和贯彻民主制提高党委科学决策水平
坚持和贯彻民主制 提高党委科学决策水平 党委领导工作的主要内容之一就是做决 策，决策水平既体现的是一线党委贯彻落实科学发展观能力，也反映出一个单位的领导水平。 决策是否科学、是否切实可行，对一个单位建设、发展，起着至关重要的作用。旅团党委肩 负着决策与具体落实的双重使命，如何适应新的形势和任务要求，不断提高科学决策水平， 显得尤为重要，通过近几天民主集中制学习，结合自己工作实践，感到要提高党委科学决策 水平，应在解决以下四个方面问题上下功夫。
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二、着力解决议事决策能力不够强的问题，认真履行党委科学民主依法决策这一基本职 能。新形势下党委决策的内容更加宽泛、问题更加多元、环境更加复杂，必须把提高议事决 策能力作为重点，始终做到“四个坚持”：一是坚持依规办事，增强决策原则要看是否符合条令条例、政策法规和上 级指示要求，符合的就赞成，不符合的就坚决卡住，不能草率行事 “闯红灯”。二是坚持 正确方法，增强决策科学性。严格按“十六字”原则议事决策，认真落实选定议题、充分酝 酿、正确集中、会议决定的方法步骤，防止出现决策失误。特别是高度重视个别酝酿环节， 切实做好统一思想工作，把功夫下在上会之前。三是坚持发扬民主，增强决策可行性。决策 形成前既要听党委成员的意见，还要听群众的意见，尤其是一些专业性强的问题，还应组织 专家进行调研论证，发挥好智囊团的作用，确保形成的决策群众认可、正确可行。四是坚持 全程监督，增强决策严肃性。把决策监督贯穿全过程，及时查错纠偏，防止出现眼前是政绩、 落实是负担、将来是教训的情况。
论领导决策的科学化与民主化
论领导决策的科学化与民主化摘要：决策是领导者的基本职责，也是领导工作的核心。
决策的正确与否关系到事业的成败。
决策的科学化、民主化是社会主义民主完善程度的直接体现，也是社会主义民主政治建设的重要任务。
学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，各级党政领导干部能否做到科学决策与民主决策是关键，而科学决策、民主决策的前提，则是着力提高党政领导干部科学决策与民主决策的水平。
关键词：领导；决策；科学化；民主化决策是领导者的基本职责，也是领导工作的核心。
决策的正确与否关系到事业的成败。
学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，各级领导能否做到科学决策与民主决策是关键，而科学决策与民主决策的前提，则是着力提高各级领导干部科学决策与民主决策的水平。
一、科学决策与民主决策1.决策与科学决策所谓决策，是指人们为了达到或实现一个目标，在占有充分信息和丰富经验的基础上，根据客观条件，借助一定的方法，从提出的若干备选方案中选出一个满意、合理的方案而进行的分析、判断的抉择过程。
从狭义上讲，决策就是做决定，就是出主意、定方向、拟计划、拿办法，也即人们平常所说的“拍板”、“拍板定夺”。
从理论上讲，决策的主体、决策的对象、决策的信息，是构成决策的三个基本要素。
所谓科学决策，就是在一定的科学理论指导下，决策主体以充分把握决策客体为前提，按照一定的决策机制，从决策准备、做出决策到决策方案执行、反馈、评估等一系列内容构成的动态过程。
科学决策是相对于不科学决策而言的，它是在科学的决策思想指导下，按照科学的决策规律，遵循科学决策程序，运用科学决策方法进行正确决策的过程。
2.科学决策与民主决策领导决策的科学化是对传统的决策方式，即经验决策、随意盲目决策以及其他一些不规范、容易造成重大失误的决策方式的否定。
一般来说，人们对领导决策的科学化有三个方面的要求，一是决策要有明确而正确的目标。
领导的任何决策都是为了解决问题，不是无的放矢，所以必须有明确的目标。
关于领导决策科学化和民主化的思考
关于领导决策科学化和民主化的思考引言决策，顾名思义就是决定一个对策。
一届政府、一家企业或事业单位，甚至一个家庭和个人，每天都要作各种决策。
可以说，决策无处不在。
美国著名管理学家、1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·A·西蒙（Simon H.A.）曾明确指出：决策是管理的心脏，管理是由一系列决策所组成的，管理就是决策。
如果一个组织的各类决策都是正确的，并且能付诸实施，那么这个组织将会健康良好地发展。
领导，是一个组织的“领头羊”，负责管方向，管目标，是制定决策，掌握政策，选用干部，激励群众的管理者，领导级别越高，做的决策越重要，错误的决策一百个行动也无法挽救，领导决策的成败直接影响组织的命运。
因此，学会科学决策、正确决策是每一位领导的必修课，在决策中善于运用科学、民主的方法，则是一门领导艺术。
一、为什么领导决策要讲科学化与民主化（一）领导决策及其重要性所谓领导决策，是指在改造客观世界活动中，领导者在被领导者的参与下，依据对事物客观规律的认识以及对主客观条件的把握，借助于一定的手段和方法，对未来将要实践的目标，以及达到目标的途径、方法进行设计、规划、选优的过程。
包括领导者根据组织特征和任务性质等因素确定合适的领导方式、沟通方式和协调方式，选择正确有效的激励手段来调动被领导者的积极性，为被领导者设定合适的工作目标，建立公平公正的工作环境和工作机制，在发生各种突发事件时果断地作出正确决策来平息冲突、解决问题和化解矛盾等。
领导决策决定着领导行为的方向、轨迹以及效率。
领导工作是多方面的，但是从一定意义上讲，都是围绕决策开展的。
领导决策实际上是领导行为的选择，领导行为则是领导决策的执行。
领导决策所选择的设想和方案直接影响着行为的方向是否对头。
同时，方案、设想选择得当是领导效率高的保证；选择不当，领导行为有可能是低效率甚至是负效率。
决策是各级领导者的主要职责。
领导不论职位高低都是不同范围、不同层次的决策者，都在一定程度上参与决策与执行决策。
认真贯彻民主集中制,不断提高党委决策水平和领导能力
认真贯彻民主集中制，不断提高党委决策水平和领导能力民主集中制是党的根本组织制度，实施科学决策，提高决策质量，是民主集中制的本质要求；同时，党委班子的领导能力是一种整体功能，只有认真贯彻落实民主集中制原则，才能实现个体素质的有机整合，才能不断提高决策水平和领导能力。
一、要坚持议政和议事的统一，确保决策的正确方向。
决策方向的正确与否是决策质量高低的首要标志。
决策符合党的线路、方针、政策和上级的指示，符合全局和久远的利益，符合本单位的实际情况。
实践证明，做到这一点，必需坚持议政和议事的统一。
议事之前先议政，把政策规定弄清楚，确保议事不偏离方向。
议政既包括理解掌握上级的政策规定，也包括严格执行政策规定。
坚持议政与议事的统一，是把上级精神与本单位实际结合起来的创造性进程，不能机械的理解为议事之前弄简单对号。
一是把学习理解政策规定作为贯穿提高决策水平和领导能力的全进程。
把上级在相关问题上的政策、规定作为决策进程中的必学文件，通过学习既要弄清具体规定，又要掌握精神实质，使大家在发表意见决策问题时有所依据，有所遵循。
在对具体问题进行决策时，坚持做到有悖于上级政策规定的不议，上级政策规定没涉及到又一时拿不准的请示后再议，以避免决策走板。
二是注重平时的学习积累，打牢思想理论基础。
党委领导要多掌握广博的军事科技知识，才能深刻理解和把握新军事变革的本质和要求；同时，利用工作之余多读些哲学书籍，尽力掌握熟悉世界的科学方式，不断提高思维层次和认知水平，实现议政与议事的有机统一。
实践证明，科学理论知识的储蓄越多，决策的“自由度”会越大，决策的质量也就越高，领导能力就会不断提高。
三是重视增强党性锻炼和修养。
顽强的党性修养，是党委成员正确参与决策的思想基础。
要坚决排除各类干扰，正确处置决策中碰到的各类矛盾，如正确处置全局利益和局部利益的关系，不为获取局部利益打“擦边球”；正确处置人情和原则的关系，不为人情放弃原则；正确处置眼前效益和久远效益的关系，不为眼前捐躯久远。
提高“六个方面能力”增强领导班子活力
提高“六个方面能力”增强领导班子活力加强党的执政能力建设，是我们党提出的一项带有根本性和战略性的任务。
按照提高执政能力的要求，我们基层领导干部如何提高工作质量和管理水平，增强领导班子的活力？我认为应从以下六个方面下功夫，做到六个不断提高。
一、着眼于增强把握方向、总揽全局的本领，不断提高领导干部自我约束的学习能力学习是抓好一切工作的基础，也是提高领导班子自身素质和决策能力的重要途径。
近年来，我们长江武汉航道工程局按照树立工作学习化、学习工作化理念的新要求，在努力提高领导干部学习能力上注重抓好党委中心组学习，把提高学习能力作为自觉的、经常的、不间断的任务。
注重在学习效果上下功夫，建立了学习计划、签到考勤、中心发言、学习请销假和学习考核等制度。
坚持把理论学习与领导班子自身建设的实际紧密联系起来，围绕增强执政意识，提高理论思维和解决实际问题的能力，促进领导水平和决策能力的不断提高。
我们坚持每年初在确定单位发展思路之前，采取党委中心组扩大学习的方式，专题集中研讨，并从理论高度进行分析，虚实结合，使学习成为决策的先导，为科学决策奠定基础。
通过学习，在领导班子中达成了“只有用科学理论武装头脑，才能使企业有长远发展”的思想共识。
实践使我们体会到一个单位、一个部门、一个人只有不断地通过学习，进行精神、智力、能力武装，才能有所创造，有所发展，有所前进。
只有不断学习，才能获得新知识，增长才干，跟上时代，使工作更加富有活力和创造力。
二、着眼于科学发展观，不断提高领导干部驾驭市场经济的能力提高驾驭社会主义市场经济的能力，是贯彻落实发展这个第一要务的必然要求，发展是硬道理，发展是主旋律，发展是解决前进中各种问题的基础和前提。
对于一个企业来讲，不发展就不可能壮大，职工群众的生活水平也难以提高，没有问题的地方也可能会发生问题。
领导干部在探索和实践中不断提高驾驭市场经济的能力就要牢固树立三种观念和意识。
一是竞争意识和效益观念；二是创新意识和人本观念；三是前瞻意识和大局观念。
三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容（精选篇）
三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容（精选篇）第一篇：三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容(精选篇) 三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容(精选篇）三重一大决策制度是什么-三重一大决策制度内容三重一大决策制度是什么?三重一大决策制度内容2016年6月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》《意见》中的三重一大是指国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
应由集体决策。
三重一大事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。
重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。
重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。
研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。
必要时，可事先听取反馈意见。
三重一大决策制度一、主要内容三重一大是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
(一)重大决策包括:(1)本局中、长期发展规划的制定和调整;(2)本局年度总体工作计划和年度工作目标的制定;(3)本局年度财务预算、决算的编制和调整;(4)专项资金、救灾物资分配使用;(5)制定和出台涉及全局的规章制度;(6)涉及本局全体干部职工切身利益的重要事项;(7)领导班子成员的分工;(8)上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;(9)涉及全局的其他重要事项。
(二)重要干部任免包括(1)局机关及所属单位人员的调进和调出;(2)局属企、事业单位干部的调整和任免;(3)科级、副科级领导干部后备人选;(4)市级以上荣誉人选的;(5)对本局干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理意见。
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坚持科学民主决策努力提高行政水平
——论政领导的科学决策与民主决策
摘要: 决策是领导工作的核心，是一切事业成败的关键。
各级党政领导干部能否做到科学决策与民主决策，是学习贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的关键, 而着力提高党政领导干部科学决策与民主决策的水平则是科学决策、民主决策的前提。
关键词: 领导; 决策; 科学决策; 民主决策
坚持科学民主决策，是贯彻科学发展观的具体体现，是领导干部提高执政能力与领导水平的重要途径,也是推动经济社会快速、协调发展的重要保证。
如何尽快建立起一种科学高效的、公众满意的公共决策形式，从而提高行政水平，具有十分重要意义。
一、科学决策与民主决策
科学决策，就是在科学理论和思维方法指导下，按照科学的决策程序，运用科学的决策技术，选择和决定未来的目标与方案的活动。
一般来说, 人们对领导决策的科学化有三个方面的要求, 一是认识决策在现代领导活动中的地位和作用，严肃认真的做好决策工作；二是认识及其对象的规律，以保证决策的科学性；三是掌握以下科学决策的标准：有明确的目标、有两个以上供选择的方案、有合理的价值目标、尽可能地无副作用。
民主决策主要是指在某个特定社会组织范围内，由该组织内部的成员严格按照多数决定原则对该范围内的某些公共事务直接做出决定或决策。
领导决策的民主化是针对“个人迷信”、“个人专断”、“家长制作风”而提出的, 是指将更多群众的意愿和愿望反映到决策过程来, 通过对决策施加影响, 使领导按照群众的意愿和愿望制定出合理科学的政策, 真正实现“从群众中来, 到群众中去”的工作方法。
科学决策和民主决策是辩证统一的。
决策科学化是决策的最终目的, 是决策得以正确实施的前提; 而决策的民主化则是推动决策科学化的有力保障, 是实现决策科学化的重要途径。
一方面民主决策为科学决策提供了大量的信息，有助于克服决策可能产生的片面性，也弥补了科学决策的精英化及工具理性的倾向。
另一方面科学决策保证了民主决策的有效性。
科学决策在决策体制、决策组织、决策目标、决策程序以及决策的制度化和法律化上为民主决策的有效实施提供了保证，使决策成本和风险降低到最小，使经验决策转到程序化制度化的轨道上。
二、领导科学决策、民主决策的实现途径
目前领导决策过程中存在着不可否定的影响因素，如私利驱动、权力滥用、情绪失控、感情用事等，如何彻底改善这个状况，需要全社会各个职能部门的共同努力，其中包括政府已提出的完善的法律监管制度，健全的领导问责制度，科学的管理体制，和谐的社会风气以及领导民主决策和科学决策的系统化等多方面的因素。
本文仅针对领导民主决策和科学决策方面进行思考，给出以下三点建议：
第一, 领导者要建立正确的价值观，提高决策知识水平与修养，充分发挥领导的核心作用。
领导者是决策的主体, 领导者自身的综合素质直接影响决策的水平, 直接影响着决策民主化、科学化的实现。
因此, 要实现决策民主化、科学化就要求领导者具备这些能力: 筹划和判断能力, 灵活的应变能力, 改革创新能力,组织协调能力, 人际交往能力。
并且, “知识老化周期”变短, 产品换代加速, 是每一个决策者无法回避的现实, 这就要求决策者要终身学习。
价值观对领导决策具有直接的导向作用、推动作用和评价作用，领导只有真正以人为本，才能对得起领导的权利和领导的良心。
建国50多年经济建设正反两方面的经验教训表明, 领导者的决策正确, 就能避免经济大起大落, 促进社会和谐发展; 决策失误, 就会引起经济波动和社会震荡, 造成不可挽回的损失。
此外，文化大革命的惨痛教训也告诉我们，不能“个人迷信”、“个人专断”，领导者自身的价值观直接导致了那个时代人文情怀的缺失。
相反的，十一届三中全会的正确决策则体现了领导者应对新时代的要求，把开拓创新、注重优化与切实可行结合起来，实施了改革开放这一科学决策，为百废待兴的中国大地送来一股春风。
第二，实事求是，遵循科学决策程序，建立健全科学的决策机制，建设现代智囊团。
当今社会活动中非重复性的问题层出不穷, 这就要求决策必须做到随机应变, 科学处理。
解决这些问题时, 决策者个人所掌握的信息与资料是十分有限的, 单凭个人的经验和主观臆断是不行的, 必须借助科学的决策机制, 按照严格的科学程序, 才能最大限度地保证决策的正确。
此外，现代官方智囊团的建设也不可忽视。
智囊团可以为领导者提供科学预测、查找问题、提供方案、追踪反馈等功能，在相关专业领域有一定的专长，有较强的责任感、奉献精神以及较强的综合分析能力，综合了合理的知识结构、智能结构以及年龄结构。
目前我国人才比较匮乏，所以要靠“科教兴国”、“人才强国”战略，大力培养人才，培养智囊团。
另外，还要从实际出发, 是科学决策机制自始至终贯彻的基本原则。
科学的决策机制, 只有本着实事求是的精神去收集信息, 处理信息, 形成方案, 认真执行, 真实反馈, 才能称其为科学的机制。
20世纪60年代初，加勒比海盗导弹危机时，美国制定了六个可供选择的方案：（1）无所作为；（2）施加外交压力；（3）同卡斯特罗谈判；（4）全面入侵；（5）空隙损毁导弹基地；（6）封锁海面。
最后，肯尼迪政府选择了第六方案迫使前苏联撤出导弹，这便体现了科学决策。
决策就是行动目标和方案的设计和选择，没有选择，就没有决策。
肯尼迪政府智囊团按照科学决策的程序，最后选择了第六种应战方案，综合考虑了维护主权、和平还是战争、战争破坏度等多方面因素，遵循了科学决策的选优原则，从而避免了大规模损伤。
第三，实行民主集中制，积极听取群众意见，亲临一线了解实况。
建立和完善民众参与和民意反映机制。
特别是涉及人民群众利益的相关事项和社会关注的热点问题时，应及时听取群众意见，增加领导与群众之间的交流渠道，听取民意，集中民智，使自己的决策建立在切实可行的基准上。
另一方面，领导干部还要积极走下去，与群众直接沟通，了解他们所求、所需和所关心的问题，尤其在关键问题和应急问题上，领导需要亲临一线直接指挥，使之更有效地保证决策的时效性和准确性。
2008年汶川大地震，国务院总理温家宝在第一时间赶到灾区，亲临指挥救灾，在余震未了的情形下，与受灾群众直接沟通，清楚他们所求、所需，制定了应急策略，就是体现了这一机制。
三、结语
决策是领导工作的中心环节, 在经济社会建设进程中, 只有清醒认识当前领导决策方面存在的种种问题, 进行科学民主决策，才能从巩固党的执政基础的战略高度出发, 提高领导干部科学决策与民主决策的能力, 更好地为经济社会发展服务，更好的为人民服务。
参考文献：
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【2】姜明生，论领导决策的科学化与民主化【J]，中州学刊，2008年7月
【3】王树芳，浅谈领导民主决策和科学决策的影响因素及建议【J】，2010年9月
【4】张先铎，领导工作中决策民主化科学化的探讨【J】，淮南工业学院学报( 社会科学版)，2001 年12 月
【5】万良春，领导科学教程【M】，北京：中共中央党校出版社，2012年4月。