朔州市人民政府关于印发朔州市电力产业调整和振兴规划实施方案的通知

朔州市人民政府关于印发朔州市电力产业调整和振兴规划实施方案的通知

来源：朔州市人民政府发布时间：2009年10月13日

朔政发〔2009〕96号

各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各委、办、局，各直属机构，驻朔各有关单位：

现将《朔州市电力产业调整和振兴规划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年十月十三日

朔州市电力产业调整和振兴规划实施方案

为实践科学发展观、加快朔州电力建设步伐，提高质量、效益和整体水平，促进电力工业全面协调可持续发展，按照省委省政府贯彻落实党中央、国务院关于保增长，扩内需，调结构总体要求的部署，为积极应对国际金融危机的影响，进一步加快电力产业结构调整和产业升级，特制订本规划，规划期为2009—2013年五年，并展望2015年。

一、朔州电力工业发展现状及分析

（一）电力工业发展的现状

我市电力工业在全市工业份额中比重较大，仅次于煤炭产业，全市2008年发电总装机达到455.1万千瓦，大中型电力企业11家,全社会发电量达到223.46亿千瓦时,全社会用电量达到46.6亿千瓦时,其中送本省装机达355.1万千瓦,外送装机达100万千瓦。

朔州电网目前拥有500千伏变电站一座，容量75万千伏安/2台，与朔州500千伏系统相联进出500千伏线路1208.02公里/11条；220千伏公用变电站六座，容量1680兆伏安/12台，220千伏公用线路504.88公里/18条；110千伏公用站19座，容量为1185.5兆伏安/35台，线路532.8公里/40条。

朔州市是全省新能源和可再生能源资源较为丰富的地市，风能、太阳能、生物质能六区县均有相应资源。截止到2008年底，已建成风电项目2个，总装机达到7.5万千瓦，现已核准四个风电项目均为4.95万千瓦和应县2×1.2万千瓦桔杆发电项目。右玉县、应县的太阳能发电、市区垃圾发电工程前期工作进展非常顺利。

（二）电源点建设需求

1 外送电对我省需求预测

山西省是我国的重要煤炭能源基地，煤炭资源储量丰富、品种齐全、煤质优良、开发条件好。近几年，省委、省政府在变输煤为输电政策指引下，山西已逐渐转变为向省外输电较多的省份，目前已形成多条山西省向外送电的通道，未来几年规划新建四个通道七回1000千伏特高压外送线路。

2008年底，国家发改委和省委、省政府明确或已开展前期工作的电力项目中，在2015年末外送规划电厂装机容量约3000万千瓦。2009年1月，协议向山东输送电力负荷1000万千瓦。因此“十二五”期末，山西外送电力保守估计将新增4000万千瓦。

2 全省电力电量需求预测

2008年，全省全社会用电量完成1314亿千瓦时，比2005年946亿千瓦时增长38.9%，“十一五”前三年年均增长11.58%。根据山西省“十一五”国民经济和社会发展纲要，结合2009-2013年山西省国民经济和社会发展指标，采用地区生产总值用电单耗法、一元回归分析法、时间序列法等方法预测，得出2010年、2013年、2015年全社会用电量高、中、低三个方案。其中高方案各年度分别为1850亿千瓦时、2509亿千瓦时、3070亿千瓦时；中方案各年度分别为1760亿千瓦时、2254亿千瓦时、2660亿千瓦时；低方案各年度分别为1690亿千瓦时、2041亿千瓦时、2320亿千瓦时。得出2010年、2013年、2015年最大负荷高、中、低三个方案，其中高方案各年度分别为2780万千瓦、3812万千瓦、4700万千瓦；中方案各年度分别为2650万千瓦、3441万千瓦、4100万千瓦；低方案各年度分别为2450万千瓦、3086万千瓦、3600万千瓦，“十二五”期间高中低方案年均增率分别为11.1%、9.1%、8.0%，我们取中方案，省内装机容量需求2013、2015年将达到3441万千瓦和4100万千瓦。加上省网外送京津塘、河北及陕西电力负荷240万千瓦，同时考虑留有发电负荷18%的备用容量，“十二五”期末，山西省网自用发电容量需求为5120万千瓦。按照目前山西省自用电源投产进度及小机组关停退役安排，2015年末省网装机容量应为4775万千瓦，考虑冬季供热受阻容量和小水电受阻容量355万千瓦，省网可参加平衡容量为4420万千瓦，由此看出，2015年省网自用装机缺额约700万千瓦。即到2015年省网自用装机容量需求将达到5500万千瓦。

3 我市电力需求

近年来，随着朔州市经济社会的较快发展，我市电力消费持续保持快速增长的势头，2001年全社会用电量16.3亿千瓦时，2008年达到46.6亿千瓦时，年均增长16.19%。2008年，朔州市最大供电负荷为66.5万千瓦，未来几年增幅虽大，但占全省份额较小，装机容量主要靠外送消化。

综上分析，未来五年到2015年，全省电力总装机缺口较大，即到2015年，全省总装机将达到9500万千瓦，按此目标，作为全省重要的能源基地，我市电力事业发展必须坚持“跳越式，超常规”发展，通过大力发展电力产业，才能实行资源型城市的转型发展，真正做到由输煤大市变为输电大市。

（三）支持我市电力工业发展的优势条件

1 煤炭资源及开发利用优势

全市含煤面积1603平方公里，占全市总面积的15.13%，分布在平朔矿区、朔南矿区、山阴矿区、怀仁矿区和右玉矿区，已批占733.3平方公里，累计查明资源储量422.9亿吨。2008全市年产原煤11800万吨，同时伴有15%左右的煤矸石产生。资源禀赋方面我市在晋北煤炭基地中优势明显。

2 水资源与环境优势

全市水资源总量8.28亿立方米，其中地下水6.84亿立方米，地上水4.3亿立方米，重复量2.86亿立方米。引黄工程建成后向朔州分水2012年6014万立方米，2020年1.6亿立方米，2030年2.59亿立方米。全市除中心城市控制区和县城控制区、山地风景区外，其余区域环境容量还比较大。

3 新能源及可再生能源发展优势

朔州市新能源和可再生能源发展潜力巨大，其中风能资源在全省得天独厚。我市风能资源具有风速高，可利用小时数长，风密度强，是优秀的三类中上山地风场，由于紧邻内蒙，地势延伸形成狭管效应，70米风速多在6.5米/秒以上，年有效利用小时均在2000小时以上，山势平缓，交通便利，已经得到国内外各大风力发电公司的高度关注，具备了适度开发条件。

4 投资环境优越