(完整版)以改革创新开拓公路养护新思路
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以改革创新开拓公路养护新思路
要创建和谐公路发展环境,加强路网管护,提升公路通行能力和服务水平,保持公路事业的快速、健康、持续发展,就要积极主动,不断改革创新。
一、抓机制改革,探索发展新路
(一)健全机制,完善队伍,强化管理。
优化各级公路管理机构。建立完善的公路养护队伍,并要定职责、定人员、定机制,对人员进行定岗、定编、定责,并实行优化组合和竞争上岗。认真做好人员分流工作,实现人员精,队伍硬。
(二)强化养护资金的使用。
对日常养护资金,实行公路按量包干制,撤销人头经费,按养护里程、公路技术状况、养护难易程度、交通量大小和使用年限等因素确定养护资金。对大中修工程实行招投标制度,对小修工程和其他各项养护工程实行“两级计量,三级支付”的管理办法保证专款专用,强化对资金的管理。
(三)借助公路优势,积极开展“三产”创收。
首先鼓励养护工程队参与对外承揽工程,并将筑养路机械设备对外租赁;其次是大力发展种植、养殖业务,创办涂料厂、纯净水厂等;同时,因地制宜开办筑养路机械配件门市、水泥制品厂、机械车辆修理厂等,实现经济创收。
(四)实行公路日常养护承包责任制。
日常养护队伍实行全员承包,分段养护、总量控制、按路计酬、计量支付;养护中心实行全员承包制,日常养护实行责任段管理办法,实行按段定员,鼓励公路养护工程公司走向市场参与竞争。
二、确立开拓创新理念,加快公路信息化建设
新形势下,公路的发展将越来越倚重于知识创新。如何把时代发展的新知识、新技术、新成就创造性地运用到公路建养等各项工作中,推动公路事业全面、协调发展,已成为各级公路管理部门研究的重要课题。
(一)积极开发新技术、新成果。
坚持“科技创新、科技兴路”的理念,在道路深层损坏维修处理上,积极采用新工艺、新材料、新技术、新设备,逐步提高路况质量。
(二)加快公路信息化建设。
公路信息化建设,是我国经济和社会发展的必然要求,是公路行业建设服务型政府的重要内容,是实现公路管理现代化的必由之路。公路管理信息化已成为管理公路信息资源、提高决策水平和工作效率的主要工具和向公众提供信息服务的必要手段。
总之,交通事业发展已经站在了新的历史起点,新机遇带来新挑战。思路一变天地宽,只要在工作中始终坚持发展是第一要务、聚精会神搞建议,一心一意谋发展,我们的各项工作就会实现跨越式的发展,就会为政治、经济、文化、社会的建设做出新的更大的贡献!