六项机制工作方案

“六项机制“工作方案

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16号）和《安徽省人民政府安委会办公室关于印发<构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则>的通知》要

求进一步加快推进我村安全生产分级管控“六项机制”体系建设。结合我村实际，研究制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则，建立安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理，有效防范和遏制较大以上事故发生，确保全村安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务

（一）制定安全风险点查找指导手册。各村民组、要根据安全生产风险点查找指导手册、风险分级评定标准，《安全生产风险点查找指导手册》（以下简称《指导手册》），督促和指导本辖区、本行业领域开展安全生产风险点查找工

作。要建立风险点信息采集、审核、报送机制，认真筛选、确认提交的风险点信息，汇总编制本地、安全风险点清单，逐级落实风险管控责任。

时间节点及成果：7月底前，各村民组要建立完善安全风险评估与论证机制， 10月底前，各村民组要建立风险点清单，绘制本辖区、本行业风险点空间分布图。

（二）全面推行安全生产风险管控网格化管理。各村民组要按照《关于开展全县基层安全生产网格化管理的通知》强化实施安全生产风险管控网格化管理，进一步明确各村民组安全生产风险管控责任和工作内容，全面落实政府、部门和生产经营单位的安全生产主体责任，建立以县、乡镇、行政村为责任单位，以行政村为最小风险责任单元，逐层逐级划分网格，通过范围定格、网格定人、人员定责“三定”，建设专兼职安全风险管控网格员队伍，逐步建立“横向到边、纵向到底”覆盖全村的安全生产风险管控网格化责任体系。

时间节点及成果：7月底前，村委会所辖区域、所属行业领域的一张安全生产风险管控责任网。

（三）加强基层安全监管人员培训。安全生产风险管控“六项机制”建设具有全行业、长链条和大数据等特点，企业经营模式、生产工艺、危害类型、风险程度千差万别，基层安全监管人员和企业安全管理人员理解不透，无从下手。镇政府将积极引入第三方专业服务机构，加强对风险查找、

等级评定等方面的咨询、培训力度，有针对性地提升基层安全监管人员业务能力素质。

时间节点及成果：各村民组要根据工作需要，合理安排时间组织专题培训，年底前建设一支过硬的专兼职安全风险管控人才队伍。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各村民组要把构建“六项机制”强化安全生产风险管控作为推进安全生产工作的重要抓手，加强组织领导，进一步细化工作方案，细化工作分工和责任，定期研究部署安全生产风险管控工作，推进安全生产风险管控各项工作落到实处。

各村民组要围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置，分层级、分行业领域组织培训，提升安全生产风险管控的能力。要加强舆论引导，充分利用各种媒体，大力宣传构建“六项机制”的内涵，提高全社会对安全生产风险管控重要性的认识，营造良好的舆论环境。

（三）强化激励考核。镇政府将构建“六项机制”、强化安全生产风险管控纳入2017年度安全生产工作考核内容，加强过程管理考核。对制发实施方案、出台《指导手册》、建立安全风险点清单、“六项机制”落实进展滞后的有关村（居）委会、镇直有关单位进行通报批评，并在年度考核中

予以适当扣分。严格实施安全生产诚信黑名单制度，推动企业主体责任落实。

（四）强化督导检查。各村民组要通过安全生产大检查、专项检查、执法检查、专家会诊、区域性评估等方式，按照执法计划或工作计划，定期对较高风险等级风险点的防范措施落实情况进行综合检查或专项检查。要强化隐患排查治理执法，严格实施重大隐患挂牌督办，推进重大隐患整改。

棋盘村村民委员会

2017年6月