旅游规划与开发的概念体系
旅游规划及开发重点梳理
旅游规划与开发第一章旅游规划与开发的概念体系1. 旅游系统是由旅游客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持与保障子系统4个部分组成的，具有特定结构、功能和目标的综合体。
2. 旅游规划是在旅游发展现状调查评价的基础上行，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。
3. 旅游开发指为发挥、提升旅游资源对客源的吸引力，使得潜在的旅游资源转化为现实的经济效益，并使原材料活动得以实现的技术经济行为。
其实质是以旅游资源为"原材料"，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种序曲，实现资源经济、社会和生态价值的目的。
4. 旅游业的系统优化特征⑴旅游产业在要素构成上容广泛⑵旅游系统要素间关联性密切⑶旅游系统具有动态性的特征5. 旅游系统的结构⑴组织结构：客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持和保障子系统⑵经济结构：旅游需求-旅游供给-旅游市场⑶空间结构：三要素包括客源地、目的地、旅游通道（其中包括交通通道和信息通道）⑷层次结构：宏观、中观、微观6.旅游规划的功能⑴在市场中合理配置旅游资源⑵制定区域旅游的发展战略目标⑶落实区域相关部门的协作⑷保障区域旅游的可持续发展7. 旅游规划的利益相关者⑴相关者分析：包括旅游投资方、区域旅游管理方、开发区所在社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门。
⑵各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会、聘请专业顾问小组、聘请规划领导小组、实行区域公投制度、进行市场统计调查。
8. 旅游规划的容规划围、规划依据和原则、当地的自然社会状况、区域旅游竞争合作的状况、区域旅游发展战略、旅游资源状况分析和评价、客源市场分析、旅游项目创意、旅游环境保护、交通规则、绿化规划、服务项目规划、基础设施与保障体系规划、效益分析、规划图件。
9. 旅游规划的编制步骤⑴旅游规划的可行性研究⑵编制旅游规划项目任务书⑶签订规划合同书⑷组建规划编制专家组⑸制定工作计划⑹进行室资料准备与分析⑺室外实地考察调研⑻编制旅游规划初稿、中稿和终稿⑼组织专家评审和鉴定规划⑽组织规划的实习与修订10. 旅游规划的实施管理机制：包括管理协同、技术推动、政策引导和经济调控机制等。
旅游创意开发之旅游规划与开发的概念体系
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游系统由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。
2、旅游规划旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。
3、旅游开发旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。
4、控制性详细规划控制性详细规划（Control Detail Planning）一般是针对规模适中的景区编制。
其目的在于控制景区中土地的使用，即将景区中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。
该类规划的年限较总体规划要短，约为10—15年。
二、判断题15′1、旅游规划中的旅游系统是指旅游资源和旅游产品。
⨯2、从不同的角度来看，旅游系统具有不同的结构特征。
√3、旅游支撑与保障子系统是指由那些与旅游系统发展有间接联系，为其发展提供基础性支撑作用的产业部门构成的整体。
√4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
⨯5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
⨯三、简答题20′1、简要说明旅游规划的步骤。
签订合同，确立规划项目组建规划编制专家组室内资料分析田野旅游资源调查与评价旅游开发可行性研究编制纲要征求意见完成规划初稿规划中期评估完成规划评审稿规划评审修改定稿规划实施2、简要分析规划的分类。
（1）按旅游规划的时空二维尺度分类……国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划；短期规划、中期规划、长期规划。
（2）按旅游规划的内容分类……旅游综合规划、旅游专题规划。
（3）以规划的技术方法分类……发展总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。
《旅游规划与开发》马勇教授 47页PPT文档
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第一节 旅游系统
第一节
旅游业的系统化特征
系统概念
所谓系统是指各要素以一定的目标为导向， 通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机 整体。
中国 · 湖北大学 Hubei University, China
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
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组织结构 示意图
旅游景点、旅游交通、旅游饭店 旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业
旅游企业子系统
第一节
旅游吸引物 旅游设施 旅游服务
旅游目的地 吸引力子系统
旅游客源市场 子系统
本地市场 国内市场 国际市场
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旅游系统的概念
第一节
由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引
力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保 障子系统4个部分，具有特定的结构、功能和 目标的综合体。
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第一节
概念二
由旅游客源市场子系统、旅游 目的地吸引力子系统、旅游企业子 系统以及旅游支撑和保障子系统四 大构成要素组成，具有特定的结构 和功能的有机体。
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《旅游开发和规划》课程教学大纲
《旅游开发与规划》课程教学大纲（一）、课程简介旅游开发与规划是旅游管理专业的核心主干课程，是一门理论性和实践性都很强的学科。
本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法，系统阐述了旅游规划的基本理论和一般方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容，并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念，重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划一般范式的个性，在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例，突出旅游规划课程的可操作性和应用性。
本课程在指导思想上遵从：前瞻性：结合中国旅游发展实际，吸收当今旅游规划的新理论和新方法，同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论，对旅游区未来发展方向等进行分析，保证旅游业的可持续发展。
系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题，以及旅游规划的实施与管理。
指导性：体系完整，理论与实践相结合。
创新性：体现旅游可持续发展的理论，重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的一般范式的个性，全面阐述传统的理论，同时引入新的理论和案例研究，探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。
（二）、本课程教学在专业人才培养中的地位和作用本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上，对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等，是学习旅游管理重要的基础课程。
（三）、本课程教学所要达到的基本目标通过本课程的学习，使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理，掌握旅游开发与规划的一般原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式，理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。
（四）、学生学习本课程应掌握的方法与技能要求学生理解和掌握旅游规划的基本原理、原则和方法；掌握旅游资源的分类、调查与评价方法；掌握旅游开发与规划的市场分析与营销对策的内容、程序和方法；掌握旅游开发与规划的主题形象策划原理和方法，以及区域旅游空间的功能分区；了解旅游开发与规划项目创意设计的原则、内容和程序；了解旅游开发与规划的几种导向模式；掌握旅游产品的生命周期理论、各种传统旅游产品和新兴旅游产品的特点；掌握旅游开发与规划可行性分析的理论和方法；重点掌握旅游环境承载力的评价原则和方法；掌握旅游开发与规划效益评估的原则、内容和方法；了解与旅游开发与规划相关的保障体系；为学生今后从事具体的旅游规划开发工作打下坚实的理论基础。
旅游规划与开发试题和答案1
导论一、名词解释20′1、现代旅游2、旅游业3、区域规划4、旅游规划与开发的支撑体系二、判断题15′1、1841年，世界上第一家旅行社——通济隆旅行社（Thomas Cook & Son Ltd.）的成立标志着近代旅游的诞生。
2、人们通常认为旅行社、旅游交通、旅游饭店是旅游业的三大支柱。
3、社会经济发展规划是对区域发展的综合性规划，因此对于其它的各类和各级的规划均具有约束性，其它规划的制定都应该以区域的社会经济发展规划为依据。
4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
三、简答题20′1、简要说明近代旅游的发展所具有的特征。
2、制定旅游规划目标体系的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划与其他类型规划的关系。
五、论述题30′1、试论述工业革命对旅游的推动作用。
2、试论述旅游规划与开发的方法体系。
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游资源2、旅游规划3、旅游开发4、旅游专题规划二、判断题15′1、旅游资源既可以是物质的，也可以是非物质的。
2、旅游资源应按照能体现其最大经济价值的方式来开发。
3、旅游开发的取向选择与旅游资源本身的“可塑性”有关，也与旅游市场的需求有关。
4、旅游资源的评估主要是对其自然条件和可进入性条件的评估。
5、通过合理科学的规划，可以为旅游地带来良好的“4E”效应。
三、简答题20′1、简要介绍旅游资源的特征。
2、简要说明旅游开发的步骤3、简要说明旅游规划的特点。
4、旅游规划规划的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划的内容有哪些。
五、论述题30′1、试论述旅游开发的内容。
2、试说明旅游规划的步骤。
第二章 旅游规划与开发的理论基础一、名词解释20′ 1、可持续发展 2、竞争力3、旅游生命周期4、增长极二、判断题15′1、区位理论的发展经历了从韦伯的工业区位论到杜能的农业区位论直到目前的产业市场区位论的历程。
旅游规划与开发的概念体系
三、旅游资源及其开发分析 （一）旅游资源赋存状况 （二）旅游业发展状况 （三）旅游环境容量及预测 （四）客源市场分析及开发预测 四、规划依据、指导思想、原则及定位 五、总体规划布局 （一）旅游区功能定位 （二）结构分区 （三）用地规划 六、主体游览景区、景点布局规划 （一）旅游区结构与功能 （二）景点规划 七、专项规划 道路交通规划、给排水规划、电信邮政规划、绿化系统规划、
满足
旅游市场
市场
收益 旅 游 供 给
旅游产品和服务
8
一 旅游系统
旅游系统的空间结构
旅游
目的 地
旅游通道 信息通道 交通通道
旅游
客源 地
9
一 旅游系统
10
二 旅游规划概述
第1章
旅游规划的界定 旅游规划的类型 旅游规划的重要意义 旅游规划的利益相关者 旅游规划的内容 旅游规划的步骤
11
二 旅游规划概述
30
三 旅游开发概述
第1章
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
1.开发目标 2.项目模式 3.建筑规划 4.财务管理 5.项目设计 6.投标及施工 7.反馈及评估
31
根据下列三种不同类型的旅游规划目录，结合实际分析上述 各类旅游规划间的差异性
案例1：《福州市旅游发展总体规划》目录 前言 福州市旅游发展规划的背景和意义
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
自然条件 可进入性条件 客源市场条件 基础设施条件 服务设施条件 投资条件
29
三 旅游开发概述
第1章
旅游开发的步骤
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
第一章 旅游规划与开发的概念体系
给水、排水规划；供电、邮政通信规划 旅游服务、生产生活、管理设施规划
重要景区、服务基地规划；居民点、大型建设项目规划； 技术经济论证
管理体制及机构设置建议；法律、政策建议
森林公园总体设计规范内容
章节名称 1 总则 2 总体布局 3 环境容量与游客规模 4 景点与游览线路设计 5 植物景观工程 一般规定；森林公园区划 环境容量；游客规模 景点设计；游览线路设计 一般规定 具体内容
旅游规划与开发
主讲： 耿宝江 范继才 杨克珞
Email:429809942@
四川农业大学旅游学院旅游管理系
课程性质描述 专业基础课
实践意义强 区域旅游规划设计
最佳设计不唯一
影响条件
对象物
规划者素质
最佳方案
非劣方案
劣方案
学习旅游规划与就业
旅游管理专业就业方向 两大层次：旅游管理和服务 三大支柱：旅游饭店、交通、旅行社 四大类型： 旅游行业管理和服务 景区管理和服务 项目管理和服务 部门管理和服务（以营销为核心的市场部、商 品部、表演部、发展部或产品开发部；以品质 为中心的景区管理部、园林部、工程部、游客 部；以管理为核心的人力资源部、财务部、信 息资源部等部门）
局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目 的的战略设计和实施的动态过程。 需求角度理解：
对现有需求和潜在需求进行评估
对场地基地满足需求的能力进行评估
明智地利用可用资源来发挥最大潜力
二、旅游系统规划
1、旅游系统的概念
旅游系统是指直接参与旅游活动的各个因子相互依托、
旅游规划与开发试题和答案1
导论一、名词解释20′1、现代旅游2、旅游业3、区域规划4、旅游规划与开发的支撑体系二、判断题15′1、1841年，世界上第一家旅行社——通济隆旅行社（Thomas Cook & Son Ltd.）的成立标志着近代旅游的诞生。
2、人们通常认为旅行社、旅游交通、旅游饭店是旅游业的三大支柱。
3、社会经济发展规划是对区域发展的综合性规划，因此对于其它的各类和各级的规划均具有约束性，其它规划的制定都应该以区域的社会经济发展规划为依据。
4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
三、简答题20′1、简要说明近代旅游的发展所具有的特征。
2、制定旅游规划目标体系的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划与其他类型规划的关系。
五、论述题30′1、试论述工业革命对旅游的推动作用。
2、试论述旅游规划与开发的方法体系。
第一章旅游规划与开发的概念体系一、名词解释20′1、旅游资源2、旅游规划3、旅游开发4、旅游专题规划二、判断题15′1、旅游资源既可以是物质的，也可以是非物质的。
2、旅游资源应按照能体现其最大经济价值的方式来开发。
3、旅游开发的取向选择与旅游资源本身的“可塑性”有关，也与旅游市场的需求有关。
4、旅游资源的评估主要是对其自然条件和可进入性条件的评估。
5、通过合理科学的规划，可以为旅游地带来良好的“4E”效应。
三、简答题20′1、简要介绍旅游资源的特征。
2、简要说明旅游开发的步骤3、简要说明旅游规划的特点。
4、旅游规划规划的原则有哪些。
四、资料分析题15′试以下图为依据，说明旅游规划的内容有哪些。
五、论述题30′1、试论述旅游开发的内容。
2、试说明旅游规划的步骤。
第二章 旅游规划与开发的理论基础一、名词解释20′ 1、可持续发展 2、竞争力3、旅游生命周期4、增长极二、判断题15′1、区位理论的发展经历了从韦伯的工业区位论到杜能的农业区位论直到目前的产业市场区位论的历程。
《旅游规划与开发》教学大纲
旅游规划与开发》课程教学大纲课程名称：旅游规划与开发课型：必修课预修课程：旅游学概论、旅游资源学、中国旅游地理教材名称：普通高等教育“十五”国家级规划教材、面向21世纪课程教材《旅游规划与开发》，马勇、李玺著.高等教育出版社 2004年参考书目：1.《旅游规划和开发》，马勇、李玺、李娟文著，北京：高等教育出版社，2002年2.《WTO与中国旅游产业发展新论》，马勇、周霄，北京：科学出版社，2003年3.《区域旅游规划——理论、方法、案例》，马勇、舒伯阳，天津：南开大学出版社，1998年课时：54课程性质和任务：中国旅游业正面临“入世”和世界旅游热点向亚太地区转移的大好机遇，因此，认真学习和总结借鉴国内外旅游规划与开发的理论成果和经验，通过制定高质量的旅游开发规划，将中国优秀的旅游产品推向国际市场是时代的必然要求。
旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，科学的旅游规划是区域旅游开发的理论依据，是实现区域旅游可持续发展的基本条件。
本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解。
教学要求与方法：本课程始终注重培养学生对旅游规划与开发理论体系的完整掌握，并且要求学生通过一定的社会实践掌握旅游规划的基本编制方法和要点。
通过对旅游规划与开发的发展与趋势的讲解以及相应案例的介绍与评析，使学生了解旅游规划界的前沿动态。
本课程采用多功能教室教学和互动启发式教学，以课堂教学为主，增加课程实践机会和课余讲座，组织学生进行旅游资源实地考察与开发，以开阔学生的专业视野。
教学内容导论目的要求：了解旅游的相关基本概念以及旅游规划与其他规划的区别，并掌握旅游规划与开发的体系。
第一节旅游与旅游业第二节旅游规划与其他规划第三节旅游规划与开发的体系第一章旅游规划与开发的概念体系目的要求：了解区位理论、增长极理论、可持续发展理论及旅游人类学理论的产生背景、发展过程，重点掌握这些理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
旅游规划与开发的概念体系
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旅游规划与开发的概念体系
第四节 国内外旅游规划与开发研究的热点 假日旅游规划与开发
预测理论、模拟理论、决策理论 • 旅游规划实施理论——内容与实施行动的关系、
本质和规律 • 旅游规划与开发的研究方法的理论
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旅游规划与开发的概念体系
第二节 区位理论（应用）
旅游中心地的界定 旅游中心地的市场范围 旅游中心地的等级 旅游中心地的均衡布局模式
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旅游规划与开发的概念体系
3、比较旅游规划和旅游开发之间的异同点
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旅游规划与开发的概念体系
第四节 国内外旅游规划与开发研究的热点 都市旅游规划与开发
• 一、都市旅游游憩系统的开发与规划 1、建成区的旅游规划 2、边缘区的旅游规划与开发 • 二、都市旅游服务系统规划与开发 • 三、都市旅游线路规划 • 四、都市旅游环境规划
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旅游规划与开发的概念体系
（三）旅游系统空间结构示意图
•旅游
•目的 地
•旅游通道 •信息通道
•交通通道
•旅游
•客源 地
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旅游规划与开发的概念体系
旅游规划
一、什么是旅游规划
在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根 据社会、经济和文化发展趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以 及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施
自考-旅游规划与开发笔记00197
《旅游规划与开发》复习笔记第一章旅游规划与开发的概念体系第一节旅游系统一、旅游业的系统化特征二、旅游系统的概念三、旅游系统的结构（一）旅游系统的组织结构1。
旅游客源市场子系统2.旅游目的地吸引力子系统3。
旅游企业子系统4.旅游支撑与保障子系统（二)旅游系统的经济结构1。
旅游需求2。
旅游供给3.旅游市场(三）旅游系统的空间结构1。
旅游客源地2.旅游目的地3.旅游通道（四)旅游系统的层次结构1.宏观层次旅游系统2。
中观层次旅游系统3.微观层次旅游系统第二节旅游规划概述一、旅游规划的概念二、旅游规划的功能（一）在市场中合理配置旅游资源（二）制定区域旅游发展的战略目标（三）落实区域相关部门的协作（四）保障区域旅游可持续发展三、旅游规划的分类（一）按旅游规划的时空二维尺度分类1.空间适度分类P9（1）国际协调规划（2）国家全面规划（3)区域综合规划（4）旅游地或旅游景点综合规划2。
时间尺度分类旅游发展总体规划的期限多为10~20年短期规划（1～2年);中期规划（3~6年）;长期规划（10~25年)（二）按旅游规划的内容分类（重要）1.旅游综合规划:内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。
从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。
2。
旅游专题规划:又被称为部门规划、专项规划,是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节的发展而制定的正对性较强的规划。
专项规划构成了综合规划报告的重要补充。
常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。
（三）按规划的深度要求分类(重要）1。
旅游发展总体规划旅游发展总体规划一般期限较长，为10～20年，主要目的确定区域旅游发展目标和制定发展战略。
旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般仅约5~10张比例尺小于1:50 000的规划图纸。
2.控制性详细规划的土地划分成许多地块,并规定每个地块的使用类型和方式。
第一章 旅游规划与开发的概念体系
第二节 旅游规划概述
平顶山旅游规划中可行性项目 1.体制改革，实行政企分离 2.拓展旅游项目，对旅游资源进行深入挖 掘 3. 对全市的旅游做整体规划营销，提高平 顶山市旅游的整体影响力。
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
第二节 旅游规划概述
3. 旅游规划的界定
在旅游系统发展现状调查评价的基础上， 结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系 统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结 构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的 战略设计和实施的动态过程。
第二节 旅游规划概述
社会、经济与文化发展趋势
外部 系统 旅游 系统
第三节 旅游开发概述
一、旅游开发的概念
旅游开发是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸 引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济 效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。 旅游开发的实质，是以旅游资源为“原材料”， 通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种 需求，实现资源经济、社会和生态价值的目的。
参考书目
课程使用教材： 国家“十一五”规划教材
为了促进大家进一步学习和提高对旅游规 划的认识，推荐以下用书和网站： • 用书：
吴必虎.《区域旅游规划原理》.中国旅游出版社. 杨桂华《生态旅游景区开发》.科学出版社
• 网站：区域与旅游规划空间站： /bbs 旅游研究网： /TBBS
制定战略规划 实施战略规划
总体布局优化
旅游 系统
功能结构完善
调查旅游系统要素发展现状
系统和谐发展
旅游规划示意图
第二节 旅游规划概述
二、旅游规划的功能
旅游规划与开发复习
2、为区域旅游发展战略的制定提供了依据
区域旅游发展战略的制定应该以实现旅游地可持续发展和综合效益为导向，即要切实提升旅游地的竞争力水平。
巴特勒旅游地生命周期示意图（了解）
旅游社会学是社会学的分支科学，主要研究旅游的动机、角色、制度和人际关系，以及上述因素对旅游者和被访地的影响。
（必考）旅游资源评价的方法
1.一般性评价是以大量旅游者或专家为主体对旅游资源进行评价，即通过统计旅游地或旅游资源在报刊、旅游指南、旅游书籍和网络上出现的频率或者旅游者对旅游资源的好评率，从而判断旅游资源质量的优劣和大众知晓度。但是，此方法仅对具有一定知名度的旅游资源评价有效，而对于大多数尚未开发业务知名度的旅游资源则不具有可操作性。
旅游人类学是借用人类学的学理依据、知识谱系、视野、方法和手段对旅游活动进行调查和研究。
可持续发展的原则
1公平原则 2可持续性原则 3共同性原则
第三章 中外旅游规划与开发的回顾与展望
（判断题）我国旅游规划与开发的回顾
1、起步阶段（20世纪70年代-80年代初期）
2、积累阶段（20世纪80年代中期- 20世纪90年代末期）
1.官方统计资料的收集2现场观察调查方法
3面谈和电话询问4抽样调查
旅游规划与开发的营销策划主要关注和解决三个方面的内容：目标市场的选择、营销渠道的设计以及营销战略的策划。
市场细分的概念从旅游者的需求出发，根据不同的标准将客源市场划分为若干子市场，以从中选出目标市场的过程。
创新的营销渠道
1.区域内免费信息发放
3）集中战略
集中战略指集中人力、财力、物力，重点推销一种或几种产品，或对某种细分市场展开营销活动。
第一章旅游规划与开发的概念体系
第一章 旅游规划与开发的概念体系
• • • • • • 学习目标 掌握旅游系统的概念及其结构 掌握旅游规划的功能 了解旅游规划中的利益相关者 掌握旅游规划的内容和步骤 掌握旅游开发的概念和步骤
第一章
4
第一节 旅游系统
一、旅游业的系统化特征 所谓系统是指各要素以一定的目标为导向，通过相互 关联作用和反馈制约机制形成的有机整体。旅游业是 关联牲和带动性十分强的产业，其具有明显的系统性 特征。 • 首先，旅游产业在要素构成上内容广泛。 • 其次，旅游产业在运作过程中涉及诸多关系。 • 此外，旅游产业的发展也具有较为明确的相关目标 导向，既满足旅游者需求，同时又促进区域的发展。
• 不难看出，上述学者的阐述分别强调了旅游规划是以调查评价为基础（盖茨， 1987），以预测和调整为手段（墨菲，1985），以实现协调发展和综合效益为目标。 根据规划的概念及旅游系统的特点，本书将旅游规划定义为：在旅游系统发展现状调 查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律’以优 化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实 施的动态过程。旅游规划的概念可以如图1-5表示。
第一章
14
第二节 旅游规划概述
一、旅游规划的概念
旅游规划顾名思义是对旅游的规划。郎文< Longman)词典中对规划的解 释为：制定或实施计划的过程，尤其是作为一个社会或经济单元（企业、社 区等）确立目标、政策与程序的过程。可见，所谓规划是为达到某一目标而 进行的“构想、提案、实践”这一全过程，具有连续性、增值性、可变性与 战略性特征。可以将规划的过程用图1-4表示。
第一章
5
二、旅游系统的概念
•
•
旅游规划与开发的概念体系
Academy of tourism department
一 旅游资源的概念与特征 第1章
旅游资源的特征
空 间 特 征
中国 ·湖北大学
No
Imag2e020/8/6 Hubei University, China
地域性 不可替代性
综合性 组合性 相似性
No Image
旅游发展研究院 Academy of tourism department
No
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旅游发展研究院
No
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Academy of tourism department
二 旅游开发的内容与原则 第1章
旅游开发的目标和内容
观赏 娱乐
国际
目 标
专题
国内
大众
中国 ·湖北大学
No
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旅游规划与开发的概念体系
第1章 旅游规划与开发的概念体系
一 旅游资源的概念与特征 二 旅游开发的内容与原则 三 旅游规划的概念与内容
中国 ·湖北大学
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旅游发展研究院
No
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Academy of tourism department
中国 ·湖北大学
No
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旅游发展研究院
No
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Academy of tourism department
第1章
二 旅游开发的内容与原则
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包括
以下
5．旅游资源
六个
方面
6．旅游规划的审批部门
(二)各主体间利益平衡与协调的途径
第1章
虽然规划中涉 及的利益群较 多，关系较为 复杂，但是只 要进行了及时 的沟通，应该 能够获得较为 理想的效果
1．召开座谈会 2．聘请专业顾问小组 3．聘请规划领导小组 4．实行区域公投制度 5．进行市场统计调查
一般来说，旅游开发按照以下步骤进行
第1章
旅游资源的调查 旅游资源的评估 制定旅游规划 具体实施计划
旅游资源的 优势、劣势
和潜力
自然条件 第1章
可进入性条件
旅游资源的评估
客源市场条件 基础设施条件
制定旅游规划
服务设施条件
投资条件 经济（Economics） 环境（Environment） 富裕（Enrichment）
二、旅游开发的内容
(一)旅游资源的开发利用
内
(二)旅游地的交通安排
容
(三)旅游辅助设施的建设
(四)旅游市场的开拓
三、旅游开发的原则
个 性 化 原 则
第1章
(1)优先开发那些地理位置优越的旅游资源； (2)充分利用现有资源，提高它的利用率； (3)密切关注供求关系，循序渐进地开发。
四、旅游开发的步骤
第1章
三、旅游系统的结构
第1章
从不同的角度来看，旅游系统具有多样化的结构特 征，这里主要从旅游系统的组织结构、经济结构、 空间结构和层次结构上来进行介绍。
(一) 旅游系统的组织结构 （二）旅游系统的经济结构
(三) 旅游系统的空间结构 (四）旅游系统的层次结构
第二节 旅游规划概述
第1章
一、旅游规划的概念
本书将旅游规划定义为：在旅游系统发
展现状调查评价的基础上，结合社会、经济 和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律， 以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅 游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和 实施的动态过程。
二、旅游规划的功能
第1章
(一) 在市场中合理配置旅游资源
四
(二) 制定区域旅游发展的战略目标15．规划图件来自(二) 旅游规划的成果形式
规划文本 规划图件
六、旅游规划的编制步骤
(一)旅游规划的可行性研究 (二)编制旅游规划项目任务书 (三)签订规划合同书 (四)组建规划编制专家组 (五)制定工作计划 (六)进行室内资料准备与分析 (七)室外实地考察调研 (八)编制旅游规划初稿、中稿和终稿 (九)组织专家评审和鉴定规划 (十)组织规划的实施与修订
大
功
能 (三) 落实区域相关部门的协作
(四) 保障区域旅游可持续发展
三、旅游规划的分类
第1章
(一)按旅游规划的时空二维尺度分类
1．空间尺度分类
国际协调规划 国家全面规划 区域综合规划 旅游地或旅游景点综合规划
2．时间尺度分类
短期规划(1—2年) 中期规划(3—6年)
长期规划(10—15年)。
(二)按旅游规划的内容分类 旅游综合规划
首先，旅游产业在要素构成上内容广泛。 其次，旅游产业在运作过程中涉及诸多 关系 此外，旅游产业的发展也具有较为明确 的相关目标导向，既满足旅游者需求， 同时又促进区域的发展。
二、旅游系统的概念
这里将旅游系统界定为： 由旅游客源市场子系统、 旅游目的地吸引力子系统、 旅游企业子系统以及旅游 支撑与保障子系统等4个 部分组成，具有特定的结 构、功能和目标的综合体。
第一章
旅游规划与开发的概念体系
Concept system of Tourism planning and exploiting
第1章
学习目标： 掌握旅游系统的概念及其结构 掌握旅游规划的功能 了解旅游规划中的利益相关者 掌握旅游规划的内容和步骤 掌握旅游开发的概念和步骤
第一节 旅游系统
第1章
一、旅游业的系统化特征
旅游专题规划
(三)按规划的深度要求分类
1．旅游发展总体规划 2．控制性详细规划
3．修建性详细规划
(四)按规划的权威等级分类 上级规划和下级规划
四、旅游规划的利益相关者
(一)旅游规划的利益相关者解析
第1章
1．旅游投资方
旅游
规划
2．区域旅游的管理方
涉及
的利 益相
3．旅游开发区域所在的社区
关者 主要
4．旅游者
五、旅游规划的内容和成果形式
(一)旅游规划的内容(15项）
第1章
1．规划范围
2．规划依据和原则
3．当地的自然社会状况
4．区域旅游竞争合
作的状况
5．区域旅游发展战略
6．旅游资源状况分
析和评价
7．客源市场分析
8．旅游项目创意
9．旅游环境保护
10．交通规划
11．绿化规划
12．服务项目规划
13．基础设施与保障体系规划 14．效益分析
交流（Exchange）
具体实施计划
第1章
1.开发目标 2.项目模式 3.建筑规划 4.财务管理 5.项目设计 6.投标及施工 7.反馈及评估
第1章
复习思考题
简要分析旅游系统的构成要素及其结构。 说明旅游规划成果的构成内容。 简要说明，旅游规划包括哪些步骤? 试举例说明旅游规划权威等级的相对性。 结合实际谈谈旅游规划有哪些相关利益者，
从系统的角度看，旅游规划的实施与修订是紧
随制定工作并在其后与之相互交叉的。也就是说，
两者之间实际上形成了一个“制定一实施一反馈一 再制定一再实施一再反馈”的动态系统。
第三节 旅游开发概述
第1章
一、旅游开发的概念
旅游开发一般是指为发挥、提升旅游资源对游 客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现 实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济 行为。
第1章
规划编制完成后，还要上报当地政府、旅 游主管部门及国家旅游局批准实施。实施阶段 是规划真正产生效益及相关利益方对规划内容 开展持续性评价的阶段。它不是规划的结束， 而是另一个新的起点。
第1章
1、旅游规划的实施管理机制 (1)管理协同机制 (2)技术推动机制 (3)政策引导机制 (4)经济调控机制 2、旅游规划的实施与修订系统
如何协调好他们之间的利益冲突?