农村法律援助面临的困境与改革
论新农村建设中法律援助制度实施的困境及对策
Legal Syst em A nd Sode t y ■■瞳囡翟瞳邈。
竺婴里里f叁箜!圭塾：金论新农材建设中法律援助制度宾狍的困境及对策樊德玲摘要法律援助制度是保障人权，维护社会公平、正义的必然要求，是建设社会主义新农村的重要司法保障。
因此深入分析农村实施法律援助制度以来存在的问题及困境，并有针对性地提出健全农村法律援助制度的对策建议很有必要。
总体来说，我国的法律援助制度尚处于初建阶段，随着我国法制建设的进一步发展，法律援助制度也将不断发展和完善。
关键词新农村建设法律援助制度司法保障中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)10—214—03制度建设，理论先行。
理论创新是制度创新的前提和基础，制度创新是理论创新的动力和保障。
我国法律援助制度作为一种经实践凝炼和升华的制度，必然离不开相关理论的支撑。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。
但是要达到这一建设社会主义新农村的总体要求，就必须在法制建设上下大功夫。
对我国法律援助制度的探讨，不应仅停留于具体的制度层面，而应上升到理论模式的高度。
法律援助制度是保障人权，维护社会公平、正义的必然要求，是建设社会主义新农村的重要司法保障。
因此深入分析农村实施法律援助制度以来存在的问题和困境，并有钊‘对性地提出健全农村法律援助制度的建议和对策很有必要。
一、农村实施法律援助制度的重要意义在我国广大的农村，农民的法制意识比较淡薄，基础的法制建设比较缺失i尤其是法律办事机构如律师事务所在农村几乎看不到。
因此，我们有必要加强我国新农村建设中法制建设的理论研究，以更好地指导实际工作。
同时大力宣传法律，让广大人民群众更了解法律，了解自己的权利和义务，懂得用法律武器维护自己的合法权益，以促使我们的工作更好地展开。
另一方面，由于农村法制建设的基础设施比较缺失，农民的法制意识淡薄，因而直接建立较为专业、专门的律师事务所也是不合实际的，而且农民也没有意识、没有经济实力去请专业的律师处理一些纠纷，因此法律援助在农村还是有很大的发展空间的，尤其是对法科大学毕业生来说，当前就业形势严峻，他们有知识、有理想，农村也是施展才华的平台。
农村法律援助与纠纷解决
农村法律援助与纠纷解决在农村地区，法律援助是为了保障农民的合法权益，维护社会稳定和公平正义的重要举措。
同时，解决农村纠纷也是维持农村社会和谐发展的关键环节。
本文将探讨农村法律援助与纠纷解决的重要性、现状以及改进措施。
一、农村法律援助的重要性农村法律援助的重要性在于保护农民的合法权益，让农民享受公平正义，提高其法律意识，促进农村社会和谐稳定。
首先，农村法律援助有助于保护农民的合法权益。
农村地区由于信息不对称和资源匮乏，农民在权益受损时更容易成为弱势群体。
法律援助机构可以为农民提供法律咨询、代理诉讼等帮助，确保农民在法律体系中得到合理的保护。
其次，农村法律援助可以提高农民的法律意识。
通过法律援助的渠道，农民可以了解到自己的合法权益以及相关法律法规，增强他们的法律意识。
这将使农民更加懂得如何维护自己的权益，预防和减少纠纷的发生。
最后，农村法律援助有助于促进农村社会和谐稳定。
农村社会的稳定发展需要各方利益的平衡和协调。
当农村纠纷得到及时解决时，可以避免矛盾激化，维护农村社会的和谐与稳定。
二、农村法律援助的现状目前，农村法律援助在我国的发展还面临一些挑战，如援助范围狭窄、地区覆盖不足、专业人才缺乏等问题。
首先，农村法律援助的范围较为狭窄。
由于资源限制和人力不足，法律援助机构通常只能处理重大案件或有影响力的纠纷，小额纠纷得不到充分的解决。
这使得一些农民的合法权益难以得到及时保护。
其次，农村地区的法律援助机构地区覆盖面不足。
由于地区经济发展不平衡，一些边远农村地区的法律援助机构相对滞后，很多农民无法享受到法律援助的便利。
最后，农村法律援助机构缺乏专业人才。
农村地区的法律援助机构往往面临人才流失、待遇不高等问题，导致专业人才缺乏。
这限制了法律援助机构能够提供的服务质量和范围。
三、农村法律援助的改进措施针对农村法律援助现状存在的问题，可以采取以下措施来进行改进：首先，扩大农村法律援助的范围，确保每个农民都能够享受到法律援助的权益。
法律援助案件存在问题(3篇)
第1篇一、引言法律援助作为一项重要的社会公益事业，旨在保障弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。
然而，在实际工作中，法律援助案件仍存在诸多问题，影响了法律援助工作的质量和效果。
本文将从法律援助案件存在的问题入手，分析原因，并提出相应的对策建议。
二、法律援助案件存在的问题1. 法律援助案件数量不足尽管近年来我国法律援助工作取得了显著成效，但法律援助案件数量仍远不能满足实际需求。
一方面，由于宣传力度不够，许多群众对法律援助的认识不足，导致有需求的群众未能及时寻求法律援助；另一方面，部分法律援助机构存在资源分配不均、人员配备不足等问题，影响了案件数量的增长。
2. 法律援助案件质量不高部分法律援助案件在办理过程中存在质量问题，主要表现为以下三个方面：（1）律师专业素质不高。
部分法律援助律师缺乏实际工作经验，对法律法规掌握不全面，导致案件办理过程中出现失误。
（2）法律援助案件办理程序不规范。
部分法律援助机构在案件办理过程中，未能严格按照法律法规规定程序进行，影响了案件办理质量。
（3）法律援助案件调解效果不佳。
部分法律援助案件在调解过程中，由于调解员能力不足或调解方式不当，导致调解效果不理想。
3. 法律援助案件办理周期长部分法律援助案件办理周期较长，影响了案件的及时解决。
主要原因有以下几点：（1）案件审查时间过长。
部分法律援助机构在案件审查过程中，存在审查程序繁琐、效率低下等问题。
（2）律师办案效率不高。
部分法律援助律师由于工作繁忙或其他原因，导致案件办理进度缓慢。
（3）法院审理周期长。
部分法律援助案件在法院审理过程中，由于案件复杂、证据不足等原因，导致审理周期过长。
4. 法律援助案件满意度不高部分群众对法律援助案件的满意度不高，主要表现在以下两个方面：（1）法律援助服务质量不高。
部分法律援助律师在办理案件过程中，未能充分了解群众需求，导致服务质量不高。
（2）法律援助机构服务态度不佳。
部分法律援助机构工作人员服务意识不强，对群众咨询和诉求处理不及时，影响了群众满意度。
法律援助的困难和挑战
法律援助的困难和挑战法律援助是一项重要的社会公益事业，旨在为经济困难的人们提供法律服务和支持。
然而，在实施过程中，法律援助面临着诸多困难和挑战。
本文将探讨这些问题，并提出一些解决方案。
一、财政方面的困难法律援助机构通常依赖政府资金来提供服务。
然而，由于财政预算的有限性，法律援助经常面临资金不足的问题。
这导致无法扩大覆盖面，加重了对援助机构和律师的负担，严重影响了服务质量。
解决这一问题的关键在于增加法律援助的财政投入。
政府应该增加专项拨款，提高法律援助机构的运营能力。
此外，还可以探索引入公益法律援助基金，吸引社会捐款，提升法律援助资源的可持续性。
二、法治意识的提升在许多国家，法律意识相对较低，人们对法律援助的需求和了解有限。
一些人往往忽视自身权利，不知道法律援助可以为他们提供帮助，这增加了法律援助的推广和普及难度。
解决这个问题的一个关键是加强法律教育和宣传。
政府可以通过开展一系列的法律知识普及活动，提高人们的法治意识和法律援助的知名度。
此外，也可以通过在学校设置法律教育课程，提高公民对法律的基本认知。
三、律师资源的不足在一些地区，律师资源的不足是法律援助面临的另一个主要挑战。
由于法律援助案件的数量庞大，尤其是在农村和贫困地区，现有的律师人数难以满足需求。
解决这一问题的一个途径是鼓励更多的法律专业人士参与法律援助工作。
政府可以通过提供优惠的福利政策和培训计划来激励律师参与法律援助。
此外，扩大律师事务所与法律援助机构的合作，提供更多的资源支持，也是增加律师资源的有效途径。
四、语言和文化差异在多元文化社会中，由于语言和文化的差异，提供针对不同族裔或移民群体的法律援助存在难度。
这些人常常由于语言沟通障碍而无法得到应有的帮助，导致法律援助的不公平现象。
为了解决这一问题，可以通过加强多元文化理解和培训来提高法律援助机构和律师的能力。
培养具备跨文化交流能力的法律人才，提供多语种服务，并建立适应不同文化背景的法律援助模式，是推动法律援助多元化的有效途径。
目前基层法律援助机构面临的几个困难问题及其对
法律援助的现状及其完善路径是什么
法律援助的现状及其完善路径是什么法律援助，作为保障公民合法权益、促进社会公平正义的重要制度，在现代法治社会中发挥着不可或缺的作用。
然而，在实际运行中，法律援助仍面临着一系列的挑战和问题，其完善路径也成为了社会关注的焦点。
一、法律援助的现状1、资源分配不均衡在我国，法律援助资源在地区之间、城乡之间存在着明显的不均衡。
经济发达地区的法律援助资源相对丰富，而经济欠发达地区和农村地区的法律援助则相对匮乏。
这导致了一些弱势群体在需要法律援助时，无法及时获得有效的帮助。
2、经费保障不足法律援助工作的开展需要一定的经费支持，包括律师办案补贴、办公设备购置、宣传推广等方面。
但目前，部分地区的法律援助经费投入有限，难以满足实际需求，这在一定程度上影响了法律援助的质量和效果。
3、专业人才短缺法律援助需要具备专业知识和丰富经验的律师和法律工作者参与。
然而，由于法律援助案件的报酬相对较低，工作条件较为艰苦，导致吸引和留住专业人才的难度较大。
4、宣传力度不够尽管法律援助制度已经实施多年，但仍有很多人对法律援助的范围、申请条件和程序等缺乏了解。
这使得一些符合条件的当事人未能及时申请法律援助，错失了维护自身合法权益的机会。
5、援助范围有待扩大随着社会的发展和变化，新的法律问题不断涌现，现有的法律援助范围在某些方面已经不能满足群众的需求。
例如，在劳动纠纷、消费权益保护、环境污染等领域，法律援助的覆盖还不够全面。
二、法律援助完善的路径1、优化资源配置加大对经济欠发达地区和农村地区的法律援助资源投入，通过政策倾斜、人才支持等方式，缩小地区之间的差距。
同时，建立法律援助资源共享机制，促进不同地区之间的交流与合作。
2、加强经费保障政府应加大对法律援助经费的投入，并建立稳定的增长机制。
此外，还可以拓宽经费来源渠道，鼓励社会力量捐赠，设立法律援助专项基金等，确保法律援助工作有充足的资金支持。
3、培养和吸引专业人才提高法律援助律师和法律工作者的待遇，改善工作条件，为他们提供更多的培训和发展机会。
法律援助的困境与挑战
法律援助的困境与挑战随着社会的进步和发展，法律意识的提高已成为现代社会中不可忽视的一部分。
然而，即使在法律体系相对完善的国家，许多人仍然无法获得适当的法律援助。
本文将探讨法律援助面临的困境和挑战，并分析可能的解决途径。
一、缺乏普及意识和信息渠道在许多地区，普通民众对法律援助的重要性缺乏足够的认识。
很少有人了解到他们在面临法律问题时可以获得免费或廉价的法律援助。
同时，缺乏有效的信息渠道限制了有需要的人获得法律援助的机会。
二、财政支持的不足法律援助需要大量的财政支持，然而在许多国家，政府并未对法律援助提供足够的资金支持。
这导致了法律援助机构无法雇佣足够数量和质量的律师，从而无法为那些需要法律援助的人提供充分的帮助。
三、专业化人才的匮乏法律援助工作需要具备专业知识和技能的人才，但许多地区缺乏足够的专业律师或其他法律援助工作者。
这种人才匮乏的问题限制了法律援助的质量和服务范围，使得许多需要援助的人无法得到帮助。
四、地区差异和不平等现象在某些地区，法律援助的资源分配存在不平等现象。
富裕地区通常可以提供更好的法律援助服务，而相对贫困的地区则面临各种限制和困境。
这加剧了社会的不平等现象，使得法律援助无法公平地惠及每一个有需要的人。
针对以上困境和挑战，我们可以探讨以下解决途径：一、提高法律援助的宣传和推广通过加强宣传，提高公众对法律援助的认识和意识，使更多的人了解到他们有获得法律援助的权利和途径。
同时，建立更多的信息渠道，提供及时准确的法律援助信息，让有需要的人可以轻松获取相关知识和资讯。
二、增加财政支持政府应该加大对法律援助的财政支持，提供足够的资金用于雇佣专业律师和培训法律援助工作者。
同时，考虑建立更加可持续的资金来源，确保法律援助机构能够长期稳定地运作。
三、加强专业人才培养加大对法律援助工作者的培训力度，提高他们的专业水平和服务能力。
同时，鼓励更多的律师参与法律援助工作，提供更多的帮助和支持。
四、推动地区均衡发展政府应该加强对地区法律援助资源的分配和监管，确保援助资源的合理配置。
我国法律援助的现状与发展
我国法律援助的现状与发展【摘要】我国法律援助在我国社会中具有重要意义，其定义和历史深远而丰富。
我国法律援助的现状仍存在一些主要问题，如覆盖范围不广、质量参差不齐等。
未来，我国法律援助将朝着更加完善和高效的方向发展，并采取改革措施加强制度建设。
为了加强我国法律援助的重要性，促进制度的完善，提高服务质量和效率，需要全社会的关注和支持。
我国法律援助的未来展望是充满希望的，通过各方共同努力，可以为广大民众提供更好的法律服务，构建一个更加公平正义的社会。
【关键词】我国法律援助、重要性、定义、历史、现状、主要问题、发展趋势、改革措施、未来展望、加强、制度完善、质量、效率1. 引言1.1 我国法律援助的重要性我国法律援助是保障公民合法权益、维护社会公平正义的重要制度之一。
作为法律援助的重要组成部分，它为经济困难的群体提供了法律援助服务，使其能够享有平等的司法保障。
在当今社会，法律援助的重要性日益凸显。
法律援助有助于弱势群体获得平等的司法保护。
经济困难的群体往往缺乏应对法律问题的能力和资源，容易成为司法弱势群体。
法律援助为他们提供了司法保障的机会，帮助他们维护自身权益。
法律援助有助于维护社会公平正义。
在社会发展过程中，不同群体之间存在着不平等现象，法律援助的设立可以在一定程度上弥补这种不平等，促进社会的公平正义。
我国法律援助的重要性在于保障公民的合法权益，维护社会的公平正义，促进社会的和谐稳定。
加强法律援助制度建设，提高法律援助服务质量和效率，助力建设法治社会，实现社会公平和正义。
1.2 我国法律援助的定义我国法律援助是指国家为经济困难的当事人或者其他无力承担诉讼费用的人提供法律援助服务的制度。
这项服务旨在保障公民的诉讼参与权利，确保每个人都能够享有平等的司法保护和法律援助。
我国法律援助的定义包括律师、法律工作者和法律志愿者为当事人提供法律咨询、代理诉讼等法律服务，以解决其诉讼权益和合法权益受损的问题。
通过法律援助制度的建立和完善，我国在司法领域能够更好地实现法治建设的目标，保障公民的权利和公平，促进社会的稳定和和谐。
法律援助案件的面临困难(3篇)
第1篇随着社会经济的快速发展，法律援助案件的数量逐年增加。
法律援助作为一种维护社会公平正义、保障弱势群体合法权益的重要制度，在我国司法体系中占据着重要地位。
然而，在实际操作过程中，法律援助案件面临着诸多困难，这些问题不仅影响了法律援助工作的效率和质量，也制约了我国法治建设的进程。
本文将从以下几个方面探讨法律援助案件面临的困难。
一、法律援助资源的不足1. 法律援助机构数量有限我国法律援助机构主要集中在城市，农村地区相对较少。
随着农村人口的增加和城市化的推进，法律援助机构数量难以满足日益增长的需求。
这导致很多偏远地区和农村居民在面临法律问题时，难以得到及时、有效的法律援助。
2. 法律援助人员短缺法律援助人员包括律师、公证员、基层法律服务工作者等。
目前，我国法律援助人员数量不足，且分布不均。
在一些地区，法律援助人员甚至为零，导致法律援助工作难以开展。
3. 法律援助经费不足法律援助经费主要来源于政府财政拨款。
然而，由于各地经济发展水平不一，财政投入差异较大。
一些地区法律援助经费严重不足，导致法律援助工作难以正常开展。
二、法律援助案件受理难1. 受援人法律意识淡薄部分受援人对法律援助制度了解不足，认为法律援助是免费的，可以随意申请。
这导致法律援助机构在受理案件时，面临大量不符合条件的申请。
2. 案件审查标准不明确法律援助机构在受理案件时，需要审查受援人的经济状况、案件性质等因素。
然而，目前我国法律援助案件审查标准尚不明确，导致部分案件难以判断是否符合援助条件。
3. 案件流转不畅法律援助案件从受理到结案，涉及多个环节。
然而，在实际操作过程中，案件流转不畅，导致案件办理周期延长，受援人权益难以得到及时保障。
三、法律援助服务质量不高1. 法律援助人员专业素质参差不齐部分法律援助人员缺乏专业知识和实践经验，难以满足受援人的需求。
这导致法律援助服务质量不高，受援人满意度较低。
2. 法律援助工作流程不规范部分法律援助机构工作流程不规范，导致案件办理效率低下。
法律援助的挑战与应对策略
法律援助的挑战与应对策略一、引言法律援助作为一项重要的司法保障措施，在维护公正、促进社会公平正义方面发挥着重要作用。
然而，随着社会的不断发展，法律援助也面临着一系列的挑战。
本文旨在探讨法律援助面临的挑战，并提出相应的应对策略，以期进一步完善法律援助制度，更好地满足人民群众的司法需求。
二、法律援助的挑战1. 资金来源不足法律援助所需的资金主要来源于财政拨款和法律援助基金。
然而，由于资金有限，导致法律援助机构难以为更多的人提供免费法律服务，特别是在贫困地区和农村地区，公民的法律援助需求无法得到满足。
2. 人力资源不足法律援助机构在为群众提供法律援助的过程中，往往面临人力资源的不足。
许多地方的法律援助工作人员数量不足，且缺乏专业的法律援助人员，从而导致很多需要帮助的人无法得到及时、专业的法律援助。
3. 摩擦与协作问题法律援助机构与司法机关、律师事务所、公证处等之间的协作问题也是法律援助面临的挑战之一。
在涉及案件分工、信息共享等方面，各司法主体之间存在摩擦，导致法律援助无法高效运转。
三、法律援助的应对策略1. 加大财政投入解决资金不足问题，需要政府加大对法律援助的财政支持。
政府可以增加财政拨款，并通过完善法律援助基金制度，为法律援助提供更为稳定可靠的资金来源。
2. 增加法律援助人员的培训和引进为了解决人力资源不足的问题，应加大对法律援助人员的培训力度，并积极引进专业化人才。
通过提高法律援助人员的专业水平，以及提供更好的薪酬待遇，可以提高法律援助的质量和效率。
3. 加强合作与协调为了解决摩擦与协作问题，法律援助机构应与司法机关、律师事务所等建立更加紧密的合作关系。
加强沟通与协调，共享信息资源，可以实现资源的优化配置，提高法律援助工作的效率和质量。
四、结论法律援助在社会发展中具有重要的地位和作用，但也面临一系列的挑战。
通过加大财政投入、增加法律援助人员的培训和引进，以及加强合作与协调，可以有效应对这些挑战，进一步完善法律援助制度，更好地服务于人民群众的司法需求。
法律援助亟待解决案例(3篇)
第1篇一、引言法律援助是国家为保障弱势群体合法权益，维护社会公平正义的重要制度安排。
然而，在实际运行过程中，法律援助存在诸多问题，导致许多需要帮助的群众无法得到及时、有效的法律援助。
本文以农民工欠薪纠纷为例，探讨当前法律援助中亟待解决的问题，并提出相应的对策建议。
二、案例背景某建筑工地项目在施工过程中，因工程款拖欠，导致农民工工资无法按时发放。
经过多次协商，双方未能达成一致意见。
无奈之下，农民工向当地法律援助机构寻求帮助。
三、法律援助现状1. 法律援助机构数量不足。
我国法律援助机构主要集中在城市，农村地区法律援助机构数量较少，导致农民工等弱势群体难以获得及时的法律援助。
2. 法律援助人员素质参差不齐。
部分法律援助人员专业素养不足，对法律知识掌握不够全面，难以满足农民工等弱势群体的法律需求。
3. 法律援助程序繁琐。
农民工等弱势群体在申请法律援助过程中，往往需要经历繁琐的程序，导致他们无法及时得到法律援助。
4. 法律援助经费不足。
法律援助经费主要来源于政府财政拨款，但经费投入不足，难以满足日益增长的法律援助需求。
四、案例分析1. 案例基本情况。
本案中，农民工在工地工作期间，因工程款拖欠导致工资无法发放。
在多次协商无果后，农民工向法律援助机构寻求帮助。
2. 案例分析。
本案反映了当前法律援助在农民工欠薪纠纷中存在的问题：（1）农民工对法律援助的了解程度有限。
许多农民工对法律援助制度知之甚少，导致他们在遭遇欠薪问题时，无法及时寻求法律援助。
（2）法律援助机构对农民工的关注度不足。
部分法律援助机构在办理农民工案件时，存在推诿、拖延现象，导致农民工维权困难。
（3）法律援助案件办理效率低下。
本案中，农民工在申请法律援助后，等待时间较长，导致案件办理效率低下。
五、对策建议1. 加大法律援助宣传力度。
通过多种渠道，普及法律援助知识，提高农民工等弱势群体对法律援助的认知度和利用率。
2. 完善法律援助机构设置。
在农民工集中的地区，增设法律援助机构，确保农民工等弱势群体能够及时获得法律援助。
乡村振兴背景下农村法律援助面临的困境与对策
乡村振兴背景下农村法律援助面临的困境与对策作者：高恩胜来源：《法制与社会》2019年第23期关键词乡村振兴农村法律援助基金项目：眉山市法学会2019年法学研究课题“乡村振兴背景下农村法律援助面临的困境与对策”成果四川新农村乡风文明建设研究中心项目“四川农村社会底层心态研究”（编号：SCXF201620）成果。
作者简介：高恩胜，四川工商学院，副教授，研究方向：法学。
中图分类号：D920.4 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI：10.19387/ki.1009-0592.2019.08.191三农问题历来是关系国计民生的重大问题，党的十九大上，习近平总书记做出了实施乡村振兴的重大战略部署，该战略对我国农村、农业和农民意义重大。
一、农村法律援助工作的价值分析我国自古以来就是一个农业大国，农村人口众多，受制于农村人口教育程度和收入水平低等因素，该类群体极易被社会边缘化，大量的农村弱势群体发生纠纷后合法权益难以得到维护，法律援助制度能有效解决此类状况，该制度作为公益性的法律保障制度，其在涉农法律纠纷的解决中起着“调节器”和“减压阀”的作用，它是我国实现依法治国方略、建设全面小康的重要法律举措。
二、乡村振兴背景下农村法律援助面临的新困境（一）农村法律援助相关立法体系不够完善《中华人民共和国法律援助条例》于2003年9月1日颁布实施，该条例是我国目前调整农村法律援助的主要法律依据。
但是，从法律渊源的角度来看，该条例属于行政法规，法律位阶较低，缺乏权威性，从支持力度和群众知晓度等维度来看的话，该条例难以支撑农村法律援助这项庞大的系统工程;此外，从内容上看，《法律援助条例》对农村法律援助并没有专章规定，而随着乡村振兴战略的实施，农村出现了大量的新型法律纠纷，如土地流转和征用、拆迁安置等，《法律援助条例》无法解决该类纠纷，这造成了农村法律援助工作的司法尴尬。
我国农村法律援助工作现状与完善
小学语文教学中重难点问题的解决与策略教学是我们每个做教师每天的工作，要想提高教学质量，要想做到教师教的轻松、学生学的 愉快，就要解决好教学中的重点和难点。
何谓教学重点？就是学生必须掌握的基本技能。
应该说小学语文每册教材的知识结构是相同的，概括地说都包括：识字与写字；阅读；习作；口语交际；综合性学习五大内容。
只是学段不同，知识点的要求与落实不尽相同。
随着年级的增高，知识点的掌握要求是：循序渐进，逐渐提高的。
至于哪个学段落实到什么程度才算到位而不越位，我们的课程标准都有具体要求，不再赘述。
我想根据学段要求，选择我认为该段的重点难点:1、汉语拼音教学----帮助学说普通话“汉语拼音”是一二年级教材内容的一个重要部分。
也就是说，我们新教材对汉语拼音要求降低了，新教材没有直呼音节的内容，也没有要求学生掌握音节的分解与组成。
避免了教师在教学过程中教学发音知识，以至于花费了很多时间而收效甚微，事倍功半；这样安排，使教师教得轻松，学生学得轻松、愉快。
“汉语拼音”部分一般安排6周左右的教学时间。
“汉语拼音”部分学完之后可以对学生的学习状况做一个检测，主要内容可包括拼读音节、认读字词和朗读背诵三部分。
2、识字---最好的老师是兴趣识字、写字应该是第一学段的又一个教学重点，课程总目标要求，小学阶段认识常用汉字3500个左右，而在第一学段就要认识1600-1800个，从数量上，我们可以感受到第一学段的识字量达到了一半还要多一点。
识字的安排，教材采取了根据汉字特点归类识字和随课文分散识字等多种方法，体现认写分开，多认少写的原则。
3、阅读教学---就是教会学生读书低年段重朗读，学语感；中年段重感悟，学积累；高年段重理解，学运用。
重是侧重，不是忽略。
4、习作--- 《课程标准》的不同要求：一、二年级 对写话有兴趣，写自己想说的话。
三、四年级 乐于书面表达，愿意将自己的习作读给别人听，学习修改习作中有明显错误的词句。
五、六年级 懂得写作是为了自我表达和与人交流，珍视个人的独特感受；修改自己的习作，并主动与他人交换修改。
农村开展法律援助工作的几点思考
促进农村社会和谐稳定
加强对农村法律援助工作的支持
加强政府投入：政府应当加大对农村法律援助工作的投入，为农村法律援助工作提 供必要的经费保障。
加强人才队伍建设：培养和引进专业的法律人才，加强农村法律援助工作的人才队 伍建设，提高法律援助工作的质量和效果。
推进农村法治建设
• 农村法律援助工作是推进农村法治建设的重要途径之一。通 过法律援助，可以帮助农民了解和遵守法律法规，增强农民 的法律意识，促进农村法治环境的改善。同时，法律援助还 可以促进农村司法体制的完善，提高农村司法公正性和效率 性，推进农村法治建设的进程。
通过研究农村法律援助工作存在的问题及其原因，提出相应的对策建议，为政 府有关部门提供决策参考，为农村居民提供更优质的法律援助服务。
02
农村法律援助工作现状
农村法律援助工作取得的成就
法律援助覆盖面扩大
农村法律援助的覆盖面不断扩大，为更多的农民提供了法律帮助 。
援助案件数量增加
越来越多的农民受益于法律援助，援助案件数量逐年增加。
04
开展农村法律援助工作的可行性
政策支持为开展农村法律援助工作提供了有力保障
政策法规为农村法律 援助提供了制度保障
各级司法行政机关积 极推动农村法律援助 工作
政府对农村法律援助 的投入力度不断加大
现有法律援助机构和律师队伍为开展农村法律援助工作提 供了人才支持
法律援助机构在农村的覆盖面不 断扩大
农民法律意识提高
通过法律援助工作的开展，农民的法律意识得到了提高，学会了用 法律武器维护自身权益。
农村法律援助工作存在的问题
01
02
03
资金投入不足
农村法律援助工作的资金 投入相对较少，影响了工 作的深入开展。
破解农村法律援助现实困境之途径
促进我国农村 法律援助事业健康发展。
关键词 ： 农村 ； 法律援 助 ； 困境
用， 建设 法 律 援 助 省 、 、 、 、 五 级 网络 ， 行 农 村 法 律 援 市 县 乡 村 推 我 国农 村 法 律 援 助 制 度肩 负保 障 人 权 、 护正 义 、 建 和 助 入 村 工 程 ， 现 法 律 援助 村 村 通 ， 党 和 政 府 的 阳 光 洒 向 每 维 构 实 把
远低 于发 达 国家 水 平 。① 经 费 不 足 已 经 成 为 制 约 我 国农 村 法
律 援 助 发 展 的 “ 颈 ” 限 制 了法 律 援 助 的 受 益 面 。 瓶 ， 由于 缺少 办
案补 助 ． 律援 助 的质 量 也 让人 忧 虑 。 法
３农 村 法 律 援 助立 法 层 级 低 ， 威 性 不 够 。我 国调 整 法 律 ． 权 援 助 工 作 的法 律 规 范 主要 是 《 律 援 助 条 例 》 属 于 国务 院制 法 ， 定 的 行政 法 规 ， 级 较 低 。从 立 法规 范 的权 威 性 、 泛 性 和 支 层 广 持 力 度 等方 面 考 察 ，难 以 有效 组 织 协 调 法 律 援 助 这 项 系 统 工 程 。 着 法 律 援 助事 业 的不 断 深 入 ，法 律 援 助 条 例 》 缺 陷 逐 随 《 的
对
百 家 论 坛
破解农村法律援助现实困境之途径
刘 士 国
江 西 九江 学 院 政 法 学 院 江 西 九 江 ３ ２ ０ ３ ０５
摘 要：随着我 国农村 法制建设的推进 ，农民维权 意识增
展。
２加强 组 织 建 设 ， 务 困难 群 众 。随着 农 村 社 会 经 济 的迅 ． 服 强， 农村法律援助供 需矛盾 突出。如何 立足我 国实际， 借鉴发 达国家成功 经验 ， 采取 多种措施完善农村 法律援助制度 ， 建议 速 发 展 和 利 益格 局 的不 断 调 整 ， 多 乡村 呈 现 出矛 盾 凸 显 、 许 纠
法律援助事业发展面临的困难问题及建议
郯城县调查反映法律援助事业发展面临的困难问题及建议我县法律援助中心始建于2000年，核定编制2人。
至2014年全县建立了14个乡（镇）工作站146个联络点，乡（镇）建站率达100%。
为进一步近距离为百姓提供帮助，法律援助中心依托残联、妇联、看守所及两个律师事务所建立法律援助工作站，使24名司法助理员46名法律服务工作者24名律师成为我县法律援助工作的一支重要力量。
2010年以来，我县法律援助中心共办理援助案件2238件，其中刑事案件119件，民事案件218件，公证36件，非诉讼案件1865件，接待来信、来访、电话等群众法律咨询2万余人次，平息集体上访事件15件、1460多人，累计为受援人追索赡养费、抚养费及各类赔偿金2000多万元。
提供法律援助的数量以年均20％以上的幅度增加，大量来自社会基层的法律援助案件都通过工作站得到处理，有效解决了困难群众打官司难的问题，为促进解决民生问题、推动和谐社会建设、保障经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。
但是，受经济、社会、法治发展水平的限制和相关因素的制约，我县法律援助尚未发挥出应有的作用，在实施过程中暴露出了一些亟待解决的问题,现将存在的问题和对策建议总结如下：一、我县法律援助工作中目前存在的困难与问题（一）法律援助人员力量薄弱。
截至2014年12月，我县共有城镇低保户2944人，农村低保户40926人，残疾人75000人。
而全县从事法律服务行业执业人员仅有70人，法律援助机构中的专职工作人员仅2人，专职工作人员不具备系统专业的法律知识和素养，不能满足法律援助机构大量而且类型多样的法律咨询和诉讼服务。
面对11万余人这一庞大的弱势群体，我们的法律援助力量已远远不能满足群众的实际需求。
法律援助制度需要大量有能力、有责任心的社会执业律师参与，但是现在的律师人数不能满足社会的需要，特别是专业法律援助工作者，法律援助人员不仅在数量上远远不够，在质量上也是急需提高。
（二）案件质量监控机制不完善，缺乏外部监督机制。
法律援助制度的现状与发展
法律援助制度的现状与发展法律援助制度是一项为经济困难或特殊案件的当事人提供无偿法律服务的法律保障制度。
其旨在保障公民的合法权益，促进社会公平正义，维护法律的正确实施。
在当今社会，法律援助制度发挥着越来越重要的作用，然而，在其发展过程中也面临着一些挑战。
一、法律援助制度的现状（一）法律援助的覆盖范围不断扩大近年来，我国法律援助的覆盖范围逐渐从刑事辩护向民事、行政等领域拓展。
对于涉及劳动争议、婚姻家庭、社会保障等与民生密切相关的案件，越来越多的当事人能够获得法律援助的支持。
同时，法律援助对象也不再局限于经济困难群体，一些特殊案件中的当事人，如未成年人、残疾人、老年人等，也能享受到法律援助服务。
（二）法律援助的服务质量逐步提高随着法律援助制度的不断完善，对法律援助服务质量的要求也日益提高。
各地纷纷建立了法律援助质量监督机制，通过对法律援助案件的办理过程进行跟踪、评估，确保受援人能够得到高质量的法律服务。
此外，加强对法律援助律师的培训和管理，提高其专业素养和职业道德水平，也是提升服务质量的重要举措。
（三）法律援助的经费保障得到加强政府对法律援助的投入不断增加，为法律援助工作的开展提供了有力的资金支持。
同时，一些地方还积极探索多元化的经费筹集渠道，如社会捐赠等，以缓解法律援助经费紧张的局面。
（四）法律援助的信息化建设取得一定成效借助互联网技术，法律援助的申请、受理、审批等流程更加便捷高效。
许多地区建立了法律援助信息平台，实现了网上申请、在线咨询、信息查询等功能，大大方便了当事人获取法律援助服务。
然而，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到法律援助制度在实施过程中还存在一些问题。
二、法律援助制度面临的挑战（一）法律援助资源不足尽管法律援助的覆盖范围在扩大，但与实际需求相比，法律援助资源仍然相对匮乏。
特别是在一些经济欠发达地区和偏远地区，法律援助律师数量不足，专业水平参差不齐，难以满足当地群众的法律援助需求。
村民法律援助政策
村民法律援助政策引言近年来，随着法制建设的不断完善，法律援助政策在中国的农村地区得到了越来越多的关注。
法律援助政策的目的是为了保障农村居民的合法权益，提供司法资源的公平分配，促进社会公正和谐发展。
在这篇文章中，我们将重点探讨村民法律援助政策，包括政策的内容、实施情况以及对农村居民的影响。
一、村民法律援助政策的内容村民法律援助政策的核心内容主要包括法律援助对象范围，法律援助方式，法律援助经费来源以及法律援助机构的设置和职责。
1. 法律援助对象范围村民法律援助政策的对象主要是农村地区的低收入人群，特别是经济困难的农民工、退役军人，以及残疾人。
他们通常面临着诉讼缺乏资金、法律知识匮乏等问题。
村民法律援助政策的出台，为这些人群提供了法律援助的保障。
2. 法律援助方式村民法律援助政策的方式主要包括法律咨询、法律援助和法律代理。
在法律咨询方面，法律援助机构为村民提供免费的法律咨询服务，解答他们在日常生活和工作中遇到的法律问题。
在法律援助方面，政府将为符合条件的村民提供免费的法律援助服务，包括代理诉讼、提供法律文书等。
在法律代理方面，法律援助机构将为村民代理法律诉讼，保护他们的合法权益。
3. 法律援助经费来源村民法律援助政策的经费来源主要包括中央和地方政府的财政拨款，以及法律援助基金的建设。
政府将专门设立法律援助基金，用于支持村民法律援助的开展，确保政策的顺利实施。
4. 法律援助机构的设置和职责村民法律援助政策将设立法律援助机构，负责具体的法律援助工作。
这些机构将由专业的法律人士组成，为村民提供法律援助的服务。
他们的职责包括接受援助申请、审核和确认援助资格、组织法律援助工作等。
二、村民法律援助政策的实施情况从制度建设的角度来看，中国的村民法律援助政策已经取得了相当大的进展。
政府出台了一系列法律法规，明确了村民法律援助政策的具体内容和实施办法。
同时，政府还加大了对法律援助工作的财政支持，专门设立了法律援助基金来保障政策的实施。
农村工作的农民法律援助和农村维权服务
农村工作的农民法律援助和农村维权服务农村工作中，为了保障农民的合法权益，农民法律援助和农村维权服务发挥了重要作用。
本文将从不同方面展开，探讨这两方面的工作在农村的重要性和实施方法。
一、法律援助的意义和内容农民法律援助是指通过法律手段为农村居民提供法律咨询、法律援助和法律服务的工作。
它的意义在于保障农民的合法权益，帮助他们了解和维护自己的权益。
同时，法律援助还可以提高农民对法律的认知和法律意识，增强他们的法律素养。
农民法律援助的内容十分广泛。
首先，它包括对农民的法律咨询服务，即为农民提供相关法律知识和法律问题解答。
其次，法律援助还包括为农民提供法律援助和代理服务，例如代理他们进行诉讼、起草法律文书等。
此外，还有法律宣传教育、行政救济和其他法律服务等方面。
二、农村维权服务的重要性农村维权服务是指协助农民解决违法侵权问题，维护他们的权益的服务。
在农村工作中，农民常常面临土地纠纷、劳务争议等问题，缺乏维权意识和能力。
因此，农村维权服务的重要性不可忽视。
首先，农村维权服务可以帮助农民维护自己的权益。
农民往往缺乏法律常识和法律能力，如果没有专业人士的协助，他们很难保护自己的权益。
农村维权服务可以提供法律援助和法律代理，帮助农民解决纠纷和争议。
其次，农村维权服务对于维护社会稳定和公平正义具有重大意义。
当农民的权益受到侵害时，如果得不到及时解决和公正对待，可能引发社会不稳定因素。
通过提供农村维权服务，可以及时解决农民的纠纷，维护社会稳定。
三、如何实施农民法律援助为了有效实施农民法律援助，需要从以下几个方面入手。
首先，建立健全法律援助机构。
这些机构应具备专业的法律知识和法律援助经验，能够有针对性地为农民提供服务。
其次，加强法律援助队伍建设。
鼓励更多的法律专业人士参与到农民法律援助中，提高服务质量。
此外，还应加大宣传力度，提高农民的法律意识。
通过宣传教育，让农民了解到法律援助的重要性，主动寻求帮助。
四、农村维权服务的实施方法在实施农村维权服务时，可以采取以下几种方法。
农村工作的农民法律援助与维权服务
农村工作的农民法律援助与维权服务随着中国农村改革的推进和农村经济的发展，农民在日常生活中面临的法律问题也逐渐增多。
然而，与城市相比，农村地区的法律援助与维权服务相对滞后。
农民在维权过程中面临很多困难和阻碍，因此，加强农民法律援助与维权服务显得非常重要。
本文将从不同角度分析农村工作中农民法律援助与维权服务的问题，并提出相应的解决方法。
一、农村法律援助的现状当前，农村地区的法律援助状况仍然不够完善。
首先，由于资源有限，农村律师的数量相对较少，难以满足农民的需求。
其次，农民法律意识相对较低，他们对法律援助的需求和途径了解不足，导致他们无法有效维护自己的权益。
再者，农村地区的法制宣传工作不到位，缺乏针对农民的法律知识普及，致使农民在生活中遇到的法律问题无法及时解决。
二、加大资源投入为了解决农村法律援助与维权服务不足的问题，我们应该加大资源投入。
首先，政府应该增加财政拨款，提高农村法律援助与维权服务的经费。
其次，加大对农村律师队伍的培养力度，鼓励更多的有志律师走进农村，为农民提供法律援助服务。
最后，加强与法律援助机构的合作，充分发挥其在法律援助与维权服务中的作用。
三、提升农民法律意识在解决农村法律援助与维权服务问题的同时，我们也应该注意提升农民的法律意识。
农民需要了解自己的权益，知道如何维护自己的利益。
因此，政府可以通过开展法制宣传活动，加强对农民的法律知识普及，提高他们的法律意识。
此外，学校应该加强对法律教育的推广，培养农民从小学习法律意识。
四、建立维权服务体系为了提供更便捷、高效的法律援助与维权服务，建立统一的维权服务体系非常重要。
政府可以建立农民维权服务中心，将各个部门和机构的力量整合起来，为农民提供全方位的法律援助和维权服务。
同时，通过建立农村法律援助网站和热线电话等，方便农民随时获取法律援助。
五、改进农村司法环境农村地区的司法环境也是影响法律援助与维权服务的重要因素。
在农村地区，一些法官、检察官和公安人员对农民的法律请求存在偏见，导致农民很难得到公正的法律援助。
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农村法律援助面临的困境与改革在我国这个拥有十三亿人口的泱泱大国，农民是一个庞大的阶层，其数量占全国人口的2/3以上。
农村的发展和稳定关系到国家的各方面建设。
当前农村正处于经济转型和社会变革的关键时期，长期以来积累下来的各种矛盾和不利于农村稳定的各种因素不可避免地要显露出来。
对社会弱势群体而言，虽然法律上有维护他们合法权益的具体条文，但在实践过程中却难以眷顾到他们，让他们成为法律实施的死角，而法律援助制度的存在，真正实现了弱势群体在“法律面前人人平等”，意味着法律可以从空中楼阁变为现实，由抽象的社会正义演变为真实的存在。
“法律援助不是简单地被看成是维护社会公平和稳定的工具，而是真正保护贫穷者的自由和权利”〔１〕。
社会是不断发展进步的，法律援助的工作重点也应当与时俱进。
当前，法律援助应当找准工作重点，理解贯彻有关的惠农政策，调研农民的实际需求，将农民当做法律援助的特殊对象，重点抓好农村法律援助工作，在实际工作中不断提高服务社会主义新农村建设的能力和水平。
一、我国农村法律援助工作面临诸多困境
（一）农村法律援助资源短缺
首先是法律援助人员的短缺。
由于城乡发展不平衡，目前中国的法律专业人才主要集中在城市，特别是经济发达地区的中心城市，而广大的农村地区则相对缺乏。
因而难以组建专门的法律援助服务队伍，或虽建立了法律援助中心却无专职律师开展援助工作。
其次是援助经费短缺。
由于农村地区发展比较缓慢，经济比较贫穷，政府财政能力比较弱，不可能提供资金支持，同时由于贫穷，也不可能获得足够社会捐助资金。
（二）农村法律援助对象较特殊
首先是农村中的贫困人口多，需要接受法律援助的人数众多。
其次，由于农民整体上文化水平较低，法制观念不强，加上信息闭塞，对国家法律的理解比较狭隘，可能会增加法律援助的风险。
比如，一旦法律援助的案件败诉，受援人可能认为是援助人不尽力或有失公正，影响其对法律援助制度的客观评价，甚至可能会为此走上上访之路。
（三）农村法律援助案件的难度较大
首先是由于农村的法律审判机制不完善，加上传统习俗的影。