[管理学]第二章 管理理论演变与发展

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第二章公共管理理论的发展变迁ppt课件

第二章公共管理理论的发展变迁ppt课件
合理性,并且会产生裙带关系; ❖ 适应工作需要的专业培训机构:随着社会的发展,
官僚组织必须为成员提供组织培训增加成员的处理 事务能力。
2024/2/18
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经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的,应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失,增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
③科学管理理论 ④行为主义管理理论
❖ 西蒙的行政学说:
➢ 《行政行为》分析了传统公共行政学的局限性,抛 弃了所谓的行政原则及政治-行政二分法,指出了 传统行政学研究方法及研究主题的不足,引入科学 方法论来研究行政行为尤其上决策过程,并围绕行 政决策的研究,力图建构起新的行政学理论体系。
➢ 传统的公共行政学将丰富多彩的行政管理现象或活 动仅仅抽象为若干的原理及原则。西蒙提出:“行 政原则”并非真正的科学原则,它们只能被称为 “行政谚语”。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的,应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失,增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
第二章 公共管理理论的发展变迁
学习要点:
公共管理改革运动:实践、阶段、模式 公共管理理论的演变过程 公共管理的理论基础 公共管理理论的发展趋势
则行政。
2024/2/18
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经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的,应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失,增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
官僚制的特征: ❖ 合理的分工:每个组织的成员有严格的职责和分工; ❖ 层级节制:权利与等级一致,形成一个指挥链条; ❖ 依照规程办事的运作机制:工作不是随心所欲进行; ❖ 正规的决策文书; ❖ 组织管理的非人格化:个人的情感影响他们的客观、

第二章管理理论的形成与发展

第二章管理理论的形成与发展
• 韦伯“科学管理”的核心是强调组织管理 的高效率,认为组织活动要通过职务或职 位而不是通过个人或世袭地位来管理。他 所讲的“理想的”,不是指最合乎需要的, 而是指现代社会最有效和最合理的组织形 式。
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的,该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上,到目前为止,一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年,普拉哈拉德和哈梅尔 (C.K.Prahalad & Gary Hamel)在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》,一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律, 主要代表人物有法国的法约尔(Henri Fayol, 1841~1925)和德国的韦伯(Max Weber, 1864~1920)。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”,即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代,在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献,他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中,他积累了丰富 的管理经验。1916年,他著书《工业管理与一般 管理》

管理学科学管理理论

管理学科学管理理论
讨论:管理的主要目的是什么 应该是使雇主实现最大限度的利益; 同时也使每个雇员实现最大限度的利益
最大限度的利益这个词;从它广义的意义上 去使用;不仅意味着为公司或老板取得巨额 红利;而且还意味着把各行各业的经营引向 最佳状态;这样才能使利益永存
同样的道理;最大限度的利益对每个雇员来 说;不仅意味着他能比其他同级别的人取得 更高的工资;更重要的是;还意味着能使每个 人充分发挥他的最佳能力
磨洋工的原因有二 第一;由于人的天性趋向于轻 松随便;这可称之为本性磨洋工 第二;由于人与人 的关系而造成的错综复杂的思想和重重顾虑而引 起的;这可称之为故意磨洋工
泰勒进行的科学管理实验 搬运铁块的实验
1898年;泰勒从伯利恒钢铁厂开始他的实验 这个工厂的原材料是由一组记日工搬运的;工 人 每天挣1 15美元;这在当时是标准工资;每天搬运 的铁块重量有12~13吨;对工人的奖 励和惩罚的 方法就是找工人谈话或者开除;有时也可以选拔一 些较好的工人到车间里做等级工;并且可得到略高 的工资 后来泰勒观察研究了75名工人;从中挑出 了四个;又对这四个人进行了研究;调查了他们的 背景习惯和抱负;最后挑了一个叫施密特的人;这 个人非常 爱财并且很小气
作这本书的动作研究一章里;他就砌砖这一 行业的动作进行了详细的分析
分析一下吉尔布雷斯先生把砌砖工的动作 从18个压缩到5个所采用的办法;表明这一 改进是由如下三种不同的方法取得的:
第一;砌砖工过去认为必要的某些动作;他 给完全省略了
第二;他设置了些简易工具
第三;他教砌砖工在作简单动作时要双手 同时并用;而在以前;他们老是用右手做完一 个动作后;才用左手去做另一动作
亨利·福特:美国的汽车制造业和科学管理的实行 者;流水线大量生产管理技术的倡导者

第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件

第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
1.提出管理的“普遍性” 2.管理理论的“一般性” 3.奠定了管理过程学派的理论基础
不足之处: 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括,只提出了五大管理职能,缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上,有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
(二)X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派,即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因,被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来,战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• (1)劳动分工原则;(2)权力与责任原则; • (3)纪律原则; (4)统一指挥原则; • (5)统一领导原则; (6)个人利益服从集体利益原则; • (7)人员的报酬原则 (8)集中化原则; • (9)等级系列原则; (10)秩序原则; • (11)公平原则; (12)人员的稳定原则; • (13)首创精神; (14)团结精神原则。
1864年,马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
(二)行政组织理论的主要内容

第二章管理理论的形成和发展(管理学原理-四川大学)PPT课件

第二章管理理论的形成和发展(管理学原理-四川大学)PPT课件
第六,任职者完全不能滥用其正式的 权力;
第七,以书面形式记载和规定行为、决 定和规则等;
第八,合法权力能以各种不同的方式行 使。
泰罗的科学管理理论同法约尔的一般管 理理论和韦伯的理想行政组织理论等管理思 想是相通的,都强调要集中权力,明确劳动 分工,严格执行规章制度,实现垂直领导和 职能的相互配合,认为严格管理才能提高效 率。他们所涉及的研究领域,基本上仅限于 正式组织的结构和管理过程。因此,人们把 他们的思想归入一类,称为“古典组织理 论”。
第三节 人际关系学说和行为科学理 论
一、梅奥及霍桑实验
乔治·埃尔顿·梅奥(1880—1949), 原籍澳大利亚,后移民至美国。他曾获逻辑 和哲学硕士学位,后又学习医学,进行精神 病理学研究。1924年至1932年,他主持实 施了霍桑实验。有关霍桑实验的总结主要集 中在其代表作《工业文明的人类问题》和 《工业文明的社会问题》中。在霍桑实验的 基础之上,梅奥创立了人际关系学说。
法约尔认为,企业职能不同于管理职 能,任何企业都有以下6种基本职能:
(1)技术职能,即设计制造; (2)经营职能,即采购、销售和交换; (3)财务职能,即确定资金来源及使用 计划; (4)安全职能,即员工安全和设备使用 安全;
(5)会计职能,即进行成本统计; (6)管理职能,包括五项基本职能。
法约尔认为,管理活动只是企业的6项基 本活动之一,管理活动又包括以下5种职能:
(1)计划,即确定组织的目标和完成步骤; (2)组织,确定执行工作任务的机构; (3)指挥,即对下属的活动进行指导; (4)协调,协调企业各部门和各员工的活动; (5)控制,即确保实际工作与规定的计划、 标准相符合。
法约尔还总结了管理人员解决问题时 应遵循的原则,即一般管理的14条原则:

02管理学理论

02管理学理论
工程师、总经理,一直从事领导工作, 他把企业作为一个整体来研究,晚年担 任过大学的管理教授。主要代表作为 《工业管理和一般管理》。
法约尔是第一位概括管理理论的管理学家,理论贡献主 要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。前者形成 管理理论构架;原则经过多年证明有效。
企业活动
1.技术活动 2.商业活动 3.财务活动 4.安全活动 5.会计活动 6.管理活动
一、古典管理理论(工业革命—二战后) 二、现代管理理论(二战后—上世纪八十年代) 三、当代管理理论(上世纪八十年代--)
第一节 古典管理理论
一、科学管理:
时代背景: 1:在资本主义发展初期,企业的资本所有者一般都由自 己进行管理,他们往往凭借经验进行管理。但由于生产力的发 展,企业的生产规模不断扩大,企业的数量也越来越多,管理 的复杂程度提高,企业的管理者如果仅靠经验进行管理是不够 的,他们迫切地需要标准化、系统化和科学化的管理来代替传 统的经验管理。
管理的14条原则
(1)劳动分工:目的是用同样的劳动得到更多更好的成果。 (2)权力与责任:责权对等原则 (3)纪律:有效开展组织活动的保证;劳资双方都清楚明了、并接受 (4)统一指挥:一个下属只接受一个上司的命令。 (5)统一领导:一个下级只能有一个直接上级。 (6)个人利益服从集体利益 (7)合理的报酬:劳资双方满意 ;能激发热情 ;公平
具有层级特征的组织,表现出高度的理性化,成员的工作 行为也能达到预期的效果,组织目标也能顺利的达成。
科层组织的运作:按照职责划分部门结构,部门管理者采 用强制性手段控制其内部工作活动;管理者的权利来源于组织 的授权;只有合规定条件的人才方可任命为管理者。
权力的类型
1.传统型权力:习惯和古老传统的要求。如族长或部落首领。 理想的行政性组织应当以合理——合法权力为基础,不是以 个人或世袭地位为基础。

第2章管理理论的发展与演变

第2章管理理论的发展与演变
决策理论学派
赫伯特·A·西蒙与詹姆士·G·马奇
管理就是决策,决策贯穿于管理的全过程,强调决策职能在管理中的重要地位,应以 有限理性的人代替绝对理性的人,用“满意原则”代替“最优原则”;认为可以通过 决策最优的管理方法,使组织结果与目标相符,以提高结果的有效性,从而达到提高 效率的目的。
第二十六页,共54页。
第十四页,共54页。
第3节 管理理论发展的过渡时期
20世纪30、40年代是管理理论发展的过渡时期
人际关系学派诞生——霍桑实验(梅奥与罗特利斯伯格) 照明试验和电话继电器装配试验(1924年—1928年) 大规模访谈计划试验(1928年—1931年) 电话线圈装配工试验(1931年—1932年)
菲利普·科特勒:首先提出必须区分推销与营销,其营销哲学、营销 制定、营销环境、目标市场、营销战略、营销战术等一系列观点奠 定了他作为营销学大师的地位,被誉为“现代营销之父”。
第三十页,共54页。
第4节 现代管理理论的形成时期
权变理论学派 杰伊·洛希:超Y 理论 保罗·劳伦斯:组织设计权变理论
第二十四页,共54页。
第4节 现代管理理论的形成时期
经验主义学派
彼得·德鲁克
研究领域非常广泛,涉及事业理论、战略规划、管理沟通、创新、董事会、绩效 管理等。
另外他还是目标管理、团队合作、客户满意度、知识工作和知识工作者、扁平组织等 众多经典管理理念的原创者。
第二十五页,共54页。
第4节 现代管理理论的形成时期
指挥、协调、报告、预算七项职能。
第十八页,共54页。
第3节 管理理论发展的过渡时期
管理过程学派 詹姆斯·穆尼:组织效率研究、冲突理论 拉尔夫·戴维斯:归纳了计划、组织、控制三项“有机职能”;分

《管理学》第二章管理理论发展与演变优质教学课件

《管理学》第二章管理理论发展与演变优质教学课件

管理实践和理论的产生
没有管理 实践和管 理理论 简单管理 没有管 理理论 古典管理 理论出现 近代、现 代、管理 理论出现 管理实践 和管理理 论将不断 发展
社 会 生 产 力 发 展
个体 手工 作坊
家庭 工场 作坊
机器 大 工业
社会 化大 生产
知识 社会 生产 方式
组织变化 分工变化 协作变化
没有群体 没有分工 没有协作
早期的管理理论研究者
亚当·斯密(1723-1790) • 《国富论》系统地阐述了其政治经济学观点,为资本主义经济的 发展奠定了理论基础。对劳动分工能带来劳动生产率的提高做了 全面的剖析。 • 他的“经纪人”的观点后来成为整个资本主义管理的理论基础。 查尔斯·巴贝奇(1792—1871) • 《论机器与制造业的经济》进一步阐述劳动分工对提高劳动效率 的作用外,同时强调关于体力劳动与脑力劳动分工的主张。 • 提出了一种工资加利润的分配制度,指出工人的收入应有三部分 组成:①固定工资;②利润分享部分;③奖金。而后两项是与工 人的劳动生产率直接相关联的。 罗伯特·欧文(1771—1858) • “劳动人事管理之父”,英国的空想社会主义者。 • 首先倡导在企业管理中要重视人的因素,反对将人视为机器。在 一定程度上可以说欧文是人事管理创始者。
英国著名经济学家、哲学家亚当• 斯密于1776年发表的《国富论》,该 著不仅对经济和政治的发展有突出贡 献。此外,对管理思想的发展也很有 价值。书中以制针业为例说明了劳动 分工大幅度提高了生产效率。制针共 有5道工序:抽线、拉直、剪断、磨尖、 打孔。分工后4800根/人.天。
● (有关具体)管理技术和方法方面
• 1、科学管理理论
• (1) 泰罗及其代表作
• 弗雷德里克·温斯洛·泰罗,出生于美国费城一个富有的 律师家庭,中学毕业后考上哈佛大学法律系,但不幸因眼 疾而被迫辍学。1875年,他进入一家小机械厂当徒工, 1878年转入费城米德瓦尔钢铁厂当机械工人,他在该厂一 直干到1897年。泰罗在管理方面的主要著作有:《计件工 资制》(1895年)、《车间管理》(1903年)、《科学管理原 理》(代表作1910年出版)。泰罗通过这一系列的著作,总 结了几十年试验研究的成果,归纳了自己长期管理实践的 经验,概括出一些管理原理和方法,经过系统化整理,形 成了“科学管理——泰罗制”的理论。泰罗在管理理论方 面做了许多重要的开拓性工作,为现代管理理论奠定了基 础。由于他的杰出贡献,他被后人尊为“科学管理之父”, 这个称号并被铭刻在他的墓碑上。

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第二章管理理论的历史演变管理理论是在思考和总结管理实践的基础上对管理活动一般规律的抽象和总结。

管理理论研究的视角也必然因时代背景以及实践特征而有所不同。

本章分别从古典、现代以及当代三个阶段回顾管理理论的形成和发展。

第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展,在19世纪末20世纪初开始系统形成的。

其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》分别于1911年和1916年的出版。

这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论,主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。

一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论。

它包括一系列关于生产组织合理化和生产作业标准化的科学方法及理论依据,是由美国的机械工程师泰勒首先提出并极力推广的,因此通常也被称作泰勒制(Tay-lorism)。

泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。

科学管理的产生既是资本主义生产力发展的必然,也是维护资本主义生产关系、实现资本对劳动的完全控制的需要。

一方面,随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大,企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。

在工厂制度建立的初期,资本所有者也是企业管理者。

由于企业规模有限,资本家只要根据自己的经验和判断便可进行相对有效的管理。

工厂制度发展到19世纪末20世纪初,情况发生了变化。

由于机器和机器体系在工业生产中的运用越来越广泛,企业的数量越来越多,生产规模越来越大,复杂程度不断提高,对企业管理的要求也越来越高,凭经验和判断来进行的传统管理方式不再适应,迫切要求人们把过去在企业管理方面积累的经验加以标准化、系统化、科学化,用科学的管理代替传统的经验管理。

另一方面,资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。

根据政治经济学的传统分析,劳动者自把自己的劳动力出卖给企业的那一天起,就把自己完全置于资本家的控制之下了。

管理理论的演变及发展

管理理论的演变及发展
• 管理特点:该阶段的管理主要表现为国家管理和军队管理 等方面,经济管理主要体现在宏观方面。一般采取简单管 理手段,严密监督、强制服从,以暴力形式为主进行管理。
二、管理理论萌芽阶段
时间:18C后期~19C末期 经济情况:工业革命使社会生产力得到了前所未有的大发展。 资本主义从工厂制度阶段发展到自由竞争阶段。 管理特点:管理没有摆脱手工操作小生产经营方式的影响: 1.管理者、所有者、生产者和领导者不分; 2.管理者主要依靠个人主观经验和直观判断进行管理; 3.生产没有统一操作和劳动者培养一般是家长世袭制和师带徒办法; 5.缺乏科学的管理方法和系统的管理理论。
四、行为科学理论阶段
时间:20C40-60年代 经济特点:企业规模迅速扩大,出现跨国公司;技术更新速度 比30年代提高3倍;工人队伍结构出现显著变化;工人斗争此 起彼伏。 管理特点: 1.古典科学管理理论难以满足经济发展要求; 2.管理运用相关学科如心理学、运筹学、社会学等的理论; 3.管理从注重提高效率转向研究人的行为。
一、科学管理理论 二、一般管理理论 三、行政组织理论
一、科学管理理论
1、代表人物 ❖ 泰罗(Frederick W.Taylor)(1856——1915),被称为
“科学管理理论之父”,代表作:《科学管理原理》(1911) 2、科学管理理论的重要内容
(1)工作定额原理(定额制度的基础);(2)标准化原 理;(3)职能工长制;(4)“大饼原理”;(5)实行 新的奖励制度;(6)贯彻“例外管理” 3、发展:甘特 基尔布雷斯夫妇 埃默森、 福特 4、评价:贡献与不足
2、人际关系理论(学说)要点 (1)人有物质和金钱上的需求,还有精神和社会上的需求 (工人是“社会人”,而非“经济人”) (2)企业中存在着“非正式组织” (3)管理者要树立新型的领导方式,注重提高职工的满足感

第二章-管理理论的历史演变——管理学(马工程).pptx

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二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
2.决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为,由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制,不可能具备这些前提,不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策,只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
商业 职能
财务 职能
与原材料和设备的购买 和产品的销售有关的市 场活动
围绕资金的筹集和运用 而展开的活动
与设备和人员保护有关的活动
二、一般管理研究
(二)管理的原则
1.劳动分工 2. 权力和责任 3. 纪律 4. 统一指挥 5. 统一领导 6. 个人利益服从整体利益 7. 人员的报酬
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
拜基础之上的权力。 • 个人魅力型的权力不能作为政治统治的稳固制度的基础。
法理型权力 • 这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从。 • 韦伯认为,只有法理型权力才能成为科层组织的基础
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后,特别是20世纪60年代以后,环境对企业的影 响越来越重要。然而,古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。
招聘与培训
一、科学管理研究
(二)改进分配方法,实行差别计件工资制 在计算工资时,采取不同的工资率,未完成定额的按低工资率付
给,完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬,工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
(三)改进生产组织,加强企业管理
设置计划部门,把计划和执行职能分开 实行职能工长制

第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)[优质PPT]

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二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
美国学者西蒙认为,管理的本质是决策,所有管理工作都是围绕着决策 的制定和组织实施来进行的。
1、管理就是决策,决策贯穿于整个管理过程 西蒙等人认为,决策是组织及其活动的基础。组织是作为决策者的个人 所组成的系统。
二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
二、一般管理研究
(三)管理要素 法约尔认为,管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方
面的内容。
三、科层组织研究
(一)理想的科层组织体系
科层组织或科层制度,通常亦被译为官僚组织、官僚政治,是一 种通过公职或职位,而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的 组织制度。
2.决策过程
二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为,由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制,不可能具备这些前提,不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策,只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
二、管理本质的决策与协调研究
(一)管理本质的决策研究
科层组织是依照下述规则来建立和组织运行的: • 作为正式职责分配日常活动; • 授权,并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制; • 对于正常而继续地履行职责来行使相应的权力的方法有所规定: 只有按一般规定符合条件的人才被雇用。
三、科层组织研究
(二)权力的类型
韦伯认为,为社会所接受的合法的权力有三种类型:
4. 组织活动的类型
例行活动:一些重复出现的工作。可以进行程序化决 策:建立一定的决策程序,每当出现这类工作或问题时, 就利用既定的程序来解决,而不需重新研究。

《管理学》第二章 管理理论的演变

《管理学》第二章  管理理论的演变

03
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精神变革
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(三)1898年——进行泰勒试验 (1)搬铁块试验 75名工人,30米,80多斤重

施米特——“一流的工人” 12.5T/天·人——47.5T/天·人 $1.15/天·人——$1.85/天·人
(2)铁锹试验 21磅 铲铁16T/天·人——59T/天·人
1906年( 50岁)当选为机械工程师学会主席
1911年 (55岁)发表著作《科学管理原理》 1915年 (59岁)去世。墓碑刻上‚科学管理 之父‛
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(二)科学管理的主要出发点: 提高工作效率 用科学管理代 替传统管理 管理者和职工 双方实行重大 的精神变革
目的
手段
实施核心
01
02
看看诸葛亮,由于能量太大,遮蔽了手下团队的力量和 光芒。事必躬亲,势必限制了团队协作能力的发挥。以 至于诸葛亮死后,连个像样的接班人都没有。诸葛亮鞠 躬尽瘁,值得我们钦佩,但是其管理作风不值得领导们 效仿。
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摩西授权
《圣经》的作者在‚出埃及记‛第18篇中,讲述的是摩西 的岳父叶忒罗指导摩西怎样治理人民的故事。摩西原本是 一个孤儿,由于学会了一些魔术。利用‚神托‛亚伦,通 过施行种种‚神迹‛取得了犹太人的宗教领导权,但是他 并不懂得怎样进行有效的治理。什么权力都自己抓在手里, 结果天天忙得团团转,还搞得百姓怨声载道。 ‚摩西的岳父说,你这作的不好。你和这些百姓必都疲惫, 因为这事太重,你独自一人办理不了。‛(出埃及记18, 17-18)然后摩西的岳父叶忒罗对摩西说:‚要从百姓中拣 选有才能的人,就是敬畏神,老实无妄,恨不义之财的人, 派他们作千夫长,百夫长,五十夫长,十夫长,治理百姓, 叫他们随时审判百姓,大事都要呈到你这里,小事他们自 己可以审判。这样,你就轻省些,他们也可以同当此任。‛ 摩西采纳了这个建议,果然治理效果很好。

2 2012第二章 管理理论及其演变

2 2012第二章 管理理论及其演变
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2.泰勒发现的问题有以下几方面
1.生产效率不高—生产效率只达到应有水平的1/3 2.工人磨洋工—工人慢条斯理的干活 3.无工作标准 4. 工人、管理者无明确的责任 问题:泰勒将用什么方法解决? 请你帮他找方法
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3.泰勒的著名试验
搬运生铁块的试验,从原来的12.5吨/人均 每天,改进到47—48吨/人均每天,使用的方 法是用钱作为刺激手段。


(1)劳动分工; (2)权力与责任; (3)纪律; (4)统一指挥; (5)统一领导; (6)个人利益服从整体 利益; (7)人员的报酬;


(8)集中;
(9)跳板; (10)秩序; (11)公平; (12)人员的稳定; (13)首创精神; (14)人员的团结。
组织中的管理者是职业化的官员,而不是组织的所有者 39 他们领取固定的工资,并在组织中追求他们的职业成就
例8 如何进行管理


在一个管理经验交流会上,有二个厂的厂长分别论述了他们各自 对如何进行有效管理的看法。 A厂长认为,企业首要的资产是员工,只有员工们都把企业当成 自己的家,都把个人的命运与企业的命运紧密联系在一起,才能 充分发挥他们的智慧和力量为企业服务。因此,管理者有什么问 题,都应该与员工们商量解决;平时要十分注重对员工需求的分 析,有针对性地给员工提供学习、娱乐的机会和条件;每月的黑 板报上应公布当月过生日的员工的姓名,并祝他们生日快乐;如 果哪位员工生儿育女了,厂里应派车接送,厂长应亲自送上贺礼。 在A厂,员工们都普遍把企业当成自己的家,全心全意地为企业 服务,工厂日益兴旺发达。 B厂长则认为,只有实行严格的管理,才能保证实现企业目标所 必须的各项活动的顺利进行。因此,企业要制定严格的规章制度 和岗位责任制,建立严密的控制体系;注重上岗培训;实行计件 工资制等。在B厂,员工们都非常注意遵守规章制度,努力工作 以完成任务,工厂发展迅速。

管理学原理(第二章管理理论)

管理学原理(第二章管理理论)
(6)职业定向
管理者是职业化的官员而不是他所管理 的单位的所有者,他们领取固定的工资 并在组织中追求他们的职业生涯的成就;
主要著作
1. 《新教伦理与资本主义精神》,三联出版社 1987 2. 《经济与社会》,商务印书馆 1997 3. 《儒教与道教》,商务印书馆 1995 4. 《经济、诸社会领域及权力》,三联出版社 1998 5. 《世界经济通史》,上海译文出版社 1981 6. 《学术与政治》,三联出版社 1998 7. 《民族国家与经济政策》,三联出版社 1997 8. 《经济、社会、宗教》(选自《马克斯·韦伯文
所以工人们开始抵制这种管理技术,有时甚至 会对管理者隐瞒其岗位知识以保护其工作和收 入。
由于不能够使得工人们积极主动地实行科学管 理这一新技术,一些工业组织提高了工作过程 的机械化程度。例如福特就认为通过引进流水 线可以将工人们推动以达到他们认为不能达到 的更高的工作速度。
从工作绩效的角度看,通过发展恰当的工人- 任务组合和利用生产线速度将工人和任务联系 起来是非常正确的。
泰勒相信,如果通过工作专门化和劳动 分工,能使每一位工人生产每一个单元 产出花费的时间和精力有所减少,那么 生产过程就会变得更有效率;并且认为, 能够创造最高效率的劳动分工的方式是 科学管理技术,而不是凭直觉而来的非 正式的简单估算。
泰罗的"科学管理"理论主要内 容
劳动方法标准化
培训工人科学化。科学地挑选工人,并 对他们进行培训。教育和使之成长。
在大型的有组织的工作场合下,可以极大的降 低成本,提高产量。
1908年,美国的富兰克林汽车公司运用科学管 理原理重新设计了工作过程,结果汽车产量从 每月100辆提高到每天45辆。
吉尔布雷斯夫妇

管理学基础与实务第2章 管理理论的发展与演变PPT课件

管理学基础与实务第2章   管理理论的发展与演变PPT课件
合理——合法权力是一种按职位等级合理分配, 经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人,依 靠合法手段而行使的权力,统称为职权。以这种 权力作为基础,韦伯设计出了具有以下特征的组 织系统:
韦伯的行政组织体系理论
1.明确的分工 即每个职位的权力和义务都应有明确的规定,
人员按职业专业化进行分工。 2.自上而下的等级系统 组织内的各个职位,按照等级原则进行法定安
他合适,都能成为第一流工人。
身强力壮的棒小伙与身材懦弱的弱女子相比, 谁是第一流工人?
汉高祖刘邦说:用兵打仗我不如韩信,运筹 帷幄我不如张良,治理内务我不如萧何,——
(3)标准化原理
泰罗认为,工人应该在标准化的环境中,用标准化的 工具,进行标准化的操作。
铁锹实验
• 实验前:干不同的活拿同样的锹 • 铲不同的东西每锹重量不一样 • 应当有一个效率最高的重量 • 实验发现22P时效率最高 • 铲不同的东西拿不同的锹 • 生产效率得到提高
究中心并兼任高级商业学院教授。 先后荣获法国科学院德雷塞奖章、法国工业促进
法约尔的主要管理思想与贡献
企业经营活动有六项不同活动,称为六大经营职能。 即:技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、 会计活动、管理活动。
最早提出管理的五要素即五职能。 即计划、组织、指挥、协调和控制。 系统地总结了企业管理的14项原则。 重视对组织理论的研究。 重视管理者的素质与训练。
划和所下达的命令。
➢管理的14条原则
a.分工 b.权力与责任 c.纪律 d.统一指挥 e.统一领导 f.报酬合理 g.个人利益服从集体利益
h.集权与分权 I.等级链 j.秩序 k.公平 l.人员稳定 m.首创精神 n.团结精神
经理B 主任C 工长D 监工E 工头F 工人G
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• 古典管理思想在提高劳动生产率方 面取得了显著的成绩,但由于它片 面强调对工人的严格控制,忽视了 工人的社会需求和感情需求,从而 使劳资矛盾进一步恶化,资本主义 国家出现经济与政治的激烈动荡。
• 行为管理思想认为:人不仅是经济 人,更是社会人,其劳动生产率受 到社会的、心理的和群体的因素的 影响。
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西方管理理论的发展历程
1.早期的管理思想
4.现代管理理论 (二战到20世纪80年代)
2.古典管理理论 (1911年前后)
3.行为管理思想 (1920年前后)
西方 管理 思想

5.当代管理学说 (20世纪80年代后)
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第一节 西方管理理论的发展
• 管理思想是在一定的历史条件和一定的 民族文化背景之下产生和发展起来的, 并随着社会经济的发展而发展。
• 系统化的管理思想,一直到十九世纪末 二十世纪初,才随着生产力的高度发展 和科学技术的进步,在西方形成并蓬勃 发展起来。
观点讨论
讨论内容:
科学管理原理古老的管理思想 在今天还有生命力吗?
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法约尔的一般行政管理理论
• 亨利.法约尔:法国人,长期担任一家 大型矿业公司的总经理。他是一位概 括和阐述一般管理理论的先驱者,被 后人称为“管理过程理论之父”。 1916年,法约尔发表了《工业管理和 一般管理》一书。
• 最早提出管理的五项职能:
– 计划:探索未来,制定行动计划; – 组织:建立企业的物质和社会的双重结构; – 指挥:使人员发挥作用; – 协调:为了使组织的一切工作密切配合,以取
得成功而进行的一切活动; – 控制:注意是否一切都按已制定的规章和下达
的命令进行。
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• 其理论的中心问题:提高劳动生产率。
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泰勒的主要思想
• 工时研究与工作定额 • 劳动方法的标准化 • 科学挑选与培训工人 • 实行差别计件工资制 • 计划职能与执行职能分离 • 强调雇主与工人合作的“精神革命”
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系统管理学派
• 代表人物:弗里蒙特.卡斯特、詹姆士.罗森茨韦 克、理查德.约翰逊
• 主要观点 (1)系统哲学:强调系统是一种有组织的或综合
的整体,强调各个组成部分之间的关系。 (2)系统管理:把企业作为一个系统进行设计与
经营,使企业的各部分、各种资源,按照系统 的要求进行组织的运行。 (3)系统分析:确定有关变量,分析和综合各种 因素,确定最有的解决方法和行动计划。
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2.1.2 古典管理理论
• 资本主义精神和资产阶级革命、英国的 工业革命、工厂制度的形成都为古典管 理思想的形成做好了充分的物质准备。
• 古典管理思想萌芽的代表人物: -亚当.斯密:在《国民财富的性质和原因 研究》中提出了“经济人”的观点 -查尔斯.巴贝奇:定量管理思想的先驱 -罗伯特.欧文:最早注意到企业内人力 资源的重要性
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现代管理理论丛林的代表学派
现代 管理 理论 的 丛林
管理科学学派 管理过程学派 决策理论学派 经验主义学派 社会系统学派 系统管理学派 权变管理学派
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管理科学学派
• 定量管理思想的核心是把数学、统计 学和计算机用于管理决策和提高组织 效率。
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古典管理思想的代表学派
古典 管理 思想
泰勒的科学管理理论 法约尔的一般管理理论
韦伯的官僚组织理论
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泰罗的科学管理理论
• 弗雷德里克.W.泰罗:美国人,被后人 称为“科学管理之父”,既有从事科学 研究和发明的才能,又有从事社会活动 和领导工作的才能。他在管理方面的主 要著作有:《计件工资制》、《车间管 理》、《科学管理原理》等。
“工业心理学之父”,他认为心理学家 可以帮助管理者挑选和激励员工。
• 玛丽.福莱特:
她认为管理者的工作应该是指导和协 调群体的努力,管理者和工人应该把对 方看成是合作伙伴,是一个共同组织中 的不同部分。
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梅奥的人际关系学说
• 乔治.埃尔顿.梅奥:澳大利亚裔美国人。 1922年移居美国,1926年起在哈佛大学任 心理学教授。1927年,梅奥应邀参加并指 导了霍桑实验。1933年发表《工业文明中 人的问题》,提出了人际关系学说,为行为 管理思想的建立做出了重大贡献。
第二章 管理思想演变与发展
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本章学习要点
1、本章基本内容
1) 理解管理思想发展与演变脉络 2) 理解西方管理理论中的早期重要管理思想 3) 了解中国传统文化中的管理思想 4) 了解现代最新管理理论动向及背景
2、本章知识点 泰勒的科学管理 法约尔的一般管理 韦伯的 官僚组织理论 霍桑试验 梅奥的人际关系学 说 现代管理学派(数量学派、系统学派、权 变学派等)
管理过程之中。 (2) 对决策的程序、准则、类型及其决策技术
等作了科学的分析,提出在决策中应用“令人 满意”的准则代替“最佳化”准则。 (3)强调不仅要注意在决策中应用定量方法、 计算技术等新的科学方法,还应注意决策中的 思维过程及人工智能的问题。
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• 合理的法定的权力; • 传统的权力; • 个人魅力型的权力;
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韦伯的主要管理思想
• 提出理想的官僚行政组织体系:
– 劳动分工 – 权力体系 – 正式的甄选 – 正式的规则和法规 – 非个人的 – 职业生涯导向
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行为管理思想总结
• 历史贡献 – 缓解了经济危机中的劳资关系 – 对人的行为进行了解释 – 指导今天的管理实践,尤其是人力 资源方面
• 缺点和不足 – 过分强调人的作用 – 没有普遍的解释人的行为的法则
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2.1.4 现代管理理论
• 二次世界大战后,世界政治经济格局发生了 重大变化;而原子能的应用、计算机技术、 新材料的不断发现和应用使科学技术突飞猛 进,使企业结构发生了巨大变化,如垄断企 业规模巨型化、国际化、协作化,石化工业 和新型的工业部门的建立、第三产业的大发 展等,这些都推进了管理理论的进一步发展, 出现了各种不同的观点和流派,统称为“现 代管理理论的丛林”。
2.1.1 西方早期的管理思想
• 古埃及、古巴比伦、古希腊、古罗马的管理
思想是早期社会管理思想的杰出代表。
• 西欧中世纪封建社会的政治管理体制与组织 结构以及城市的兴起、贸易的发展促进了管 理思想的进一步产生发展
• 14-16世纪的文艺复兴运动促进了人格的解 放、近代科学的诞生,并为资产阶级进入工 业革命时期储备了条件。
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行为管理思想的特点
• 行为管理思想的特点在于改变了人们对 管理的思考方法,它把人看作是宝贵的 资源,强调从人的作用、需求、动机、 相互关系和社会环境等方面研究其对管 理活动及其结果的影响,研究如何处理 好人与人之间的关系、做好人的工作、 协调人的目标、激励人的主动性和积极 性,以提高工作效率。
• 霍桑实验是指1924-1932年在芝加哥西方 电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列有关 管理的试验。
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人际关系学说的主要思想
• 企业中的人是“社会人”,而不是 “经济人”;
• 企业中存在非正式组织; • 生产效率的高低主要取决于工人的
士气,而职工士气取决于他们感受 到的各种需要的满足程度。
• 定量管理思想的特点是:力求减少决 策中的个人艺术成分,依靠建立一套 决策程序和数学模型来寻求最优答案; 各种可行方案均是以效益作为评判的 依据;广泛使用计算机作为辅助管理 手段。
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管理过程学派
• 代表人物:哈罗德·孔茨
• 主要观点
⑴任何组织尽管其性质不同,一般有计划、 组织和控制职能。
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社会系统学派
• 代表人物:切斯特.巴纳德 • 主要观点 (1)组织是一个协作系统。 (2)组织存在需要明确的目标、协作意愿和意
见交流三个基本要素。 (3)组织效力与组织效率是组织发展的两项重
要原则。 (4)管理者的权威来自下级的认可。
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经验主义学派
• 代表人物:彼得.德鲁克
• 主要观点
(1)从管理者的实际管理经验方面来研究管理, 认为成功的组织管理者的经验是最值得借鉴的。
(2)通过分析一大批组织或管理者成功或失败的 实例,研究在类似情况下,如何采用有效的策略 和方法来达到改良的目标。
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