宁夏内陆开放型经济特区概况0311教学文稿

宁夏内陆开放型经济试验区概况

简介

宁夏内陆开放型经济试验区，按照《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》，试验区的范围为全境。2012年9月12日，国务院副总理李克强在2012宁洽会暨第三届中阿经贸论坛开幕式上宣布，同意在宁夏回族自治区设立内陆开放型经济试验区。

在试验区《规划》审批过程中，国务院办公厅和国家有关部委采取非常举措，打破常规速度，采取传签方式签批文件，中央领导出差到哪，文件就传到哪。银川综保区从启动到审批，仅仅用了两个多月时间，审批时间之短、速度之快创造了全国之最、历史之最。

宁夏内陆开放型经济试验区建设领导小组领导：

组长：王正伟（自治区主席）

副组长：袁家军（自治区党委常委）

中文名称：宁夏内陆开放型经济试验区人口：6301350人（2010年）英文名称：Ningxia Inland Opening-up Pilot

Economic Zone 面积：66400平方公里

所属地区：宁夏回族自治区气候条件：大陆性季风气候

下辖地区：银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原

方言：北部属于兰银官话银川片和银吴片

政府驻地：银川市南部属于中原官话秦陇、隆中、关中片

邮政区码：750000-756400

地理位置：宁夏全境时间：中国标准时间，UTC+8

指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持对外开放与深化改革相结合，对内开放与对外开放相结合，重点突破与全面发展相结合，以创新体制机制为引领，以推动资源型地区转变经济发展方式为主线，以夯实对外开放基础为支撑，着力推进对外交流合作，促进互利共赢；着力发挥比较优势，促进产业转型升级；着力加强基础设施建设，提高开放的保障能力；着力提升科技创新能力，增强发展的内生动力；着力统筹城乡发展，提高发展的协调性；着力保障和改善民生，促进民族团结和社会稳定，为发展内陆开放型经济、完善区域开放格局探索新路径。

战略定位国家向西开放的战略高地

充分发挥中阿经贸论坛平台作用，创新体制机制，鼓励先行先试，实行灵活的开放政策，积极探索更加务实的合作方式，全面推进对外经贸文化交流合作，构建西部地区更加开放的经贸合作区域。

国家重要的能源化工基地

依托宁东国家级大型煤炭基地、西电东送火电基地、煤化工产业基地，在深化区域能源开发合作、推进宁东—鄂尔多斯—榆林能源化工“金三角”建设的基础上，通过境外投资、易货贸易等多种方式，加强与中东、中亚等地区在石油、天然气、煤炭和新能源等方面的国际合作，建设国家大型综合能源化工生产基地，以及能源化工、新能源开发区域性研发创新平台。

清真食品和穆斯林用品产业集聚区

发挥回族自治区独特优势，制定清真食品和穆斯林用品标准，促进国家标准的形

成，促进清真食品和穆斯林用品产业发展，打造我国清真食品和穆斯林用品认证、研发设计、生产加工、展示交易和集散中心，形成我国重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区。

承接产业转移的示范区

依托现有各类产业园区，积极承接产业转移，加强基础设施和产业配套能力建设，充分利用国内国外两种资源、两个市场，进一步优化区域产业分工协作，促进生产要素有序流动和集聚，提高区域产业综合竞争力，建设全国承接产业转移示范区。

开放优势宁夏是我国最大的回族聚居区，回族与世界其他国家和地区的穆斯林风俗习惯相近，宗教信仰相同，有较强的民族认同感，民间交往频繁，交流合作源远流长，形成了深厚的传统友谊，近两年国家在宁夏连续举办的中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨中国阿拉伯国家经贸论坛（中阿经贸论坛），在我国与阿拉伯国家及世界穆斯林地区的交流合作中发挥着积极作用。宁夏地处新亚欧大陆桥国内段的重要位置，承东启西，连南接北，在我国与中东中亚交通联系中具有区位优势。宁夏资源富集，是国家重要的煤电化基地和新能源开发示范区；引黄灌溉便利，农业优势突出；旅游资源特色鲜明，是我国重要旅游目的地，其投资市场、消费市场都在拓展，为经贸合作提供了广阔的空间。宁夏民族团结，社会稳定，具有发展内陆开放型经济的良好社会基础。

发展目标到2015年，体制机制创新取得积极进展，与阿拉伯国家及世界穆斯林地区经贸文化交流合作全面展开，经贸合作取得实质性突破。基础设施支撑能力进一步提高，对外贸易快速增长，发展活力显著增强，生态环境得到有效改善，人民生活质量不断提高。

到2020年，对外开放的体制机制不断完善，与阿拉伯国家及世界穆斯林地区经贸文化合作迈上新台阶，在国家向西开放总体战略中的作用进一步凸显，基础设施支撑能力显著增强，产业结构得到优化提升，转变发展方式取得明显成效，生态环境得到明显改善，与全国同步进入全面小康社会。

重大意义坚定不移地实施对外开放战略，扩大向西开放，是保持我国经济持续较快平稳增长的重大举措。推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，搭建向西开放的平台，全面加强我国同阿拉伯国家及世界穆斯林地区的经贸文化交流与合作，有利于探索内陆地区开发开放的新路径，在空间上形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略格局；有利于发挥双方互补优势，拓展我国外需市场新空间；有利于充分利用两种资源、两个市场，为保障国家能源安全做出积极贡献；有利于资源型地区转变发展方式，探索可持续发展新模式；有利于促进民族地区跨越发展和民生改善，维护民族团结和社会稳定。

宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个也是唯一一个覆盖整个省级区域的试验区，试验区的整体规划于9月10日通过国务院批复，旨在将宁夏打造成向西开放的“桥头堡”，推动深化中国和阿拉伯国家经贸交流、投资合作和友好往来。

政策支持财税政策

加大对实验区的均衡性转移支付力度，逐步缩小地方标准财政收支缺口。中央财政继续对试验区贫困地区扶贫贷款进行贴息，继续对符合条件的清真食品和穆斯林用品产业贷款给予贴息。

金融政策

引导各类金融机构按照有关政策法规、针对区域金融特点推动产品和服务方式创

新。积极引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构落户试验区，鼓励宁夏企业参与国家金融创新试点业务。在试验区探索构建防沙治沙和退耕还林草土地贷款抵押方式。鼓励县域法人金融机构吸收的存款主要用于当地发放贷款。

土地政策

支持试验区规范开展土地管理综合改革试点，提高土地资源对经济社会发展的保障能力。适当增加试验区建设用地指标。完善土地交易制度，开展建设用地审批改革试点，提高土地利用效率。有序进行旧城、旧村改造。支持开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点，鼓励建设项目充分利用未利用地。

其他政策

国家对试验区重点基础设施建设给予支持，加大对铁路、公路、民航和水利等项目中央投资力度。支持宁夏组建股份制航空公司。将银川列为第五航权试点区域。积极研究便利试验区各类人员出入境措施。

宁夏内陆开放型经济试验区新闻发布会

12月7日上午，宁夏内陆开放型经济试验区新闻发布会在北京钓鱼台国宾馆举行。我委党组成员、纪检组长刘晓滨同志，以及商务部、海关总署、工商总局、国家旅游局、中国民航局等部门领导出席新闻发布会。新闻发布会由自治区党委常委、宁东能源化工基地党工委书记、管委会主任袁家军同志主持。

我委西部开发司司长秦玉才同志简要介绍了《宁夏内陆开放型经济试验区规划》（国函[2012]130号批复，以下简称《规划》）出台的有关情况。宁夏回族自治区主席王正伟介绍了宁夏内陆开放型经济试验区建设的有关情况，并与自治区党委常委、银川市市委书记徐广国，自治区副主席李锐，国家旅游局副局长祝善忠等回答了中外媒体记者的提问。

今年9月，国务院正式批复《宁夏内陆开放型经济试验区规划》，并批准设立宁夏内陆开放型经济试验区。下一步，我委将尽快牵头建立由国务院有关部门和宁夏自治区政府参加的协调机制，及时研究解决试验区建设过程中出现的重大问题，加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查。

宁夏开放内陆开放型经济特区相关报道内容

我区将建设银川内陆开放型经济特区，在全国人大的关心支持下，目前，银川内陆开放型经济特区的设计规划已初显雏形。

今全国“两会”期间，宁夏代表团向十一届全国人大四次会议提交了《将宁夏沿黄经济区设立为内陆开放型经济特区的建议》，被列为l1项重点督办建议之一。今年3月以来，自治区发展改革委认真调查研究，广泛征求各方意见，提出了《关于在宁夏沿黄经济规划区内设立银川内陆开放型经济特区的方案》，8月16号自治区政府主席办公会议审议了该方案，并于8月17号自治区党委常委会审议通过。

规划中的银川内陆开放型经济特区设立在沿黄经济规划区内，按“一区两园”规划布局。规划面积80平方公里。主要分两部分。自治区发改委主任袁进琳说“一是在河东机场周边和附近划定60平方公里，作为空港经济园区，分综合保税区（8.17平方公里）和产业配套区。综合保税区布局建设“一关三检”一站式“大通关”基地、口岸报关报检服务中心和海关监管仓库、保税仓库，用于发展国际空港、空中贸易和服务贸易等，建成集国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能为一体的海关特殊监管区。产业配套区主要发展现代物流、清真食品及穆斯林用品研发加工和高新技术产业等战略性新兴产业。”

第二部分是在阅海湾划定20平方公里，设立总部经济园区。重点发展现代金融、

国际贸易、外包服务、创意产业、免税购物、商务会展、星级宾馆、期货证券、清真食品认证等现代服务业，形成立足宁夏、服务全国、面向阿拉伯国家和穆斯林地区的总部经济区和高端服务区。

据了解，近日陈昌智副委员长在北京召集国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署等国家相关部委，共同研究设立银川内陆开放型经济特区的可行性和必要性，各部委均表示将给予积极支持。下一步，全国人大还要组织国家相关部委来宁夏调研，争取党中央、国务院早日批准设立银川内陆开放型经济特区。

宁夏拟在沿黄经济区内按照“一区两园”的规划布局,设立规划面积为80平方公里的银川内陆开放型经济特区,助力宁夏经济社会发展。

今年全国人大会议期间,宁夏代表团提交的《将宁夏沿黄经济区设立为内陆开放型经济特区的建议》,被全国人大常委会列为11项重点督办建议之一。今年3月以来,自治区发展改革委认真调查研究,广泛征求各方意见,提出了《关于在宁夏沿黄经济规划区内设立银川内陆开放型经济特区的方案》。8月16日,自治区政府主席办公会议审议了该方案,并于8月17日经自治区党委常委会审议通过。据了解,下一步自治区将争取国家早日批准设立。

自治区发展和改革委主任袁进琳告诉记者,在沿黄经济区设立银川内陆开放型经济特区,对于全面实现小康和维护民族团结、完善我国对外开放战略格局、创新我国对外开放模式、优化国家发展空间布局、维护国家能源安全等方面,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

据介绍,规划中的银川内陆开放型经济特区将设立在沿黄经济规划区内,按“一区两园”规划布局,规划面积80平方公里。经济特区主要分为两部分,一部分是在河东机场周边和附近划定60平方公里,作为空港经济园区,分综合保税区和产业

配套区。综合保税区布局建设“一关三检”一站式“大通关”基地、口岸报关报检服务中心和海关监管仓库、保税仓库,用于发展国际空港、空中贸易和服务贸易等,产业配套区主要发展现代物流、清真食品及穆斯林用品研发加工和高新技术产业等战略性新兴产业。第二部分是在阅海湾划定20平方公里,设立总部经济园区,重点发展现代金融、国际贸易、外包服务、创意产业、免税购物、商务会展、星级宾馆、期货证券、清真食品认证等现代服务业,形成立足宁夏、服务全国、面向阿拉伯国家和穆斯林地区的总部经济区和高端服务区。

在沿黄经济区设立银川内陆开放型经济特区，对于全面实现小康和维护民族团结、完善我国对外开放战略格局、创新我国对外开放模式、优化国家发展空间布局、维护国家能源安全等方面，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

解密宁夏内陆开放型经济特区（内容来自于中国民航报电子版第10版）2012年9月12日，国务院批复，同意在宁夏回族自治区设立内陆开放型经济试验区。发展内陆开放型经济是一个世界性难题，没有经验可循，没有路径可依，需要创新体制机制，鼓励先行先试，找准在全球产业链和价值链中的位置，形成差异化的比较优势，探索出一条开发开放的新路。

现实规划及美好前景

随着内陆开放型经济试验区的建立，意味着宁夏承担起了为国家向西开放搭建平台、探索路径、创建机制、开拓空间的历史使命。现在，各项优惠扶持政策正在如约来到宁夏。

外部环境带来多重利好

国家林业局1月21日出台了《关于支持宁夏内陆开放型经济试验区生态林业建设的若干意见》，决定从积极支持宁夏生态建设、加快推进宁夏防沙治沙等七个方面，加大对宁夏内陆开放型经济试验区生态林业建设的支持力度。

《意见》提出，国家林业局将按照国家批准的有关规划，加大对宁夏林业重点工程投入力度，加快推进宁夏三北防护林工程百万亩人工林基地建设，并在条件成熟后支持宁夏启动新一轮退耕还林工程。

同时，国家环保部也确定，以推动资源型地区转变经济发展方式为主线，着力帮助宁夏发挥比较优势，促进产业转型升级：大力发展现代农业和特色精品高端农业，推进农业产业化经营；优化发展第二产业，改造提升传统产业；加快发展新能源、新材料、食品加工、装备制造、纺织服装、生物医药等新兴产业。

众所周知，在经济发展过程中，资金的注入必不可少。国务院在正式批复《宁夏内陆开放型经济试验区规划》后，国家开发银行也出台了支持试验区的意见，对重点领域、政策、融资服务等作了详细的规划。

国家开发银行宁夏分行行长赵耀中介绍说，今年是试验区全方位大力建设的第一年，国家开发银行宁夏分行将加大对试验区的信贷投放力度，加大融资总量的支持力度，对重大项目在资本金比例、宽限期、融资期限、利率和信用贷款等方面从优考虑。

据了解，国家开发银行重点支持的领域包括交通、能源、水利等重大基础设施建设，这也契合了宁夏沿黄城市带作为重点区域功能集聚配套设施建设的需要。同时，也有利于战略性新兴产业和现代农业等重点特色优势产业体系建设，以及加

关于深圳经济特区农村城市化的规定

关于深圳经济特区农村城市化的规定（1992年6月18日发布自发布之日起施行）第一章总则第一条深圳经济特区（以下简称特区）建立以来，特区农村的经济发展、村镇建设、生活环境都发生了重大变化，为了适应这种变化和进一步发展经济，提高人民群众生活水平，加速特区社会主义现代化建设，实现把深圳建设成为外向型、多功能的国际性城市的战略目标，特制定本规定。第二条本规定所指特区农村和农民系深圳特区范围内68个村委会、沙河华侨农场和所属持特区内常住农业户口的农民、渔鱼和蚝民。第三条实施农村城市化（即实现农村转化为城市、村民转化为城市居民）的基本原则是：尊重历史，面对现实，着眼未来，平衡过渡；兼顾国家、集体与个人的利益，兼顾近期利益与长远利益，有利于促进集体经济的进一步发展和人民群众生活水平的提高，有利于加强基层社会主义精神文明建设，有利于城市的总体规划和我市未来发展目标的实现；在实施过程中，不损害群众的正当利益，不降低集体分配水平，不平调集体财产。第二章管理体制第四条对特区农村现行的管理体制按照职能分解、归类理顺、分步实施、不断完善的原则进行转变。即将原村民委员会的发展集体经济和组织村民自治的两大职能分开，分别由新的集体经济组织、居民委员会和街道办事处承担。

（一）撤销村民委员会建制，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》建立居委会。各居委会的名称一般应保留原村地名，并上报市地名管理部门审批。（二）在原各村集体企业的基础上组建和完善城市集体经济组织，独立承担发展集体经济的职能。（三）上述职能以外的其他职能，原则上由区政府的派出机构街道办事处承担。具体的组织协调工作由区委、区政府负责。（四）境外有土地的村，在新成立的集体经济组织中，一定时期内保留原村委会的牌子和印章，以利境外土地权属的合法保留。（五）在体制转变初期，新成立的集体经济组织应对居委会给予必要的人力、物力、财力上的支持，以保证新居委会的建立和工作的顺利进行。第五条居委会区划范围的确定，应根据现有村民居住状况，本着“基本不变、个别调整”的原则，根据不同情况采取两种方式：（一）现有村民居住比较集中的村，以自然村或村委会为基础建立居委会；（二）村民居住分散的村，将村民穿插归属到现有相邻的居委会。第三章集体经济组织第六条在农村城市化过程中，应建立和健全集体经济组织，使之成为自主经营、自负盈亏的城市集体所有制企业（以下简称集体企业）。实施城市化政策后，原集体财产仍属于原全体村民集体所有，由集体企业代表原村民行使集体财产的所有权。集体企业接受市、区政府有关部门的计划指导和宏观管理。市、区有关部门根据集体企业的规模、产业结构和管理水平、按照对城市集体企业的统一政策进行管理，并在人才招聘、技术改造、设备引进和经营范围等方面给予必要的支持和优惠。

宁夏回族创意文化产业发展思考,杨文笔

银川市回族创意文化产业开发研究宁夏师范学院杨文笔 “创意产业”，作为一种最新的产业发展形式，最早兴起于英国，是指那些源于个人创造性、技巧和才华，凭借知识产权的开发和运用,从而具有创造财富和就业潜力的行业[1]。“文化创意产业”，又称“创意文化产业”，是“创意产业”的核心组成部分，是对文化产业外延的扩展，指倚重个人创意、技巧和才华，以及通过对知识产权的开发创造潜在财富和就业机会的知识密集型行业。“创意文化产业”，不仅是一种新的经济发展的产业模式，更有着巨大经济效益的直接现实。据联合国教科文组织统计，1998年全球有关文化创意产品方面的国际贸易额已经占当年全球总商品贸易量的7.16%。约翰·霍金斯在《创意经济》一书中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元的价值，并以5％的速度递增。近年来，中国创意产业也在以前所未有的速度迅速崛起，上海、深圳、成都、北京等城市已经开始建立一批具有开创意义的创意产业基地，彰显着在时代发展大潮中，中国的不甘落后和勇于追赶。宁夏作为西部少数民族地区，为偏远内地，经济发展落后，这样一个现代化后发地区，如何挖掘和利用自身的区域民族文化资源，发展区域创意文化产业的发展是值得我们深思。本文以宁夏回族自治区首府银川市为例，在对银川市回族文化创意产业发展现状及存在问题的分析基础上，尝试对回族聚居区民族文化创意产业进行思考。一、银川市发展回族创意文化产业的必要性银川市作为宁夏回族自治区的首府城市，凭借着当地丰厚的回族人文资源，发展和壮大回族清真产业，成为银川市经济发展中的朝阳产业，回族创意文化产业作为新的产业发展形式，对于银川市来说，有着一定的发展优势，也有着巨大的发展潜力，发展回族创意文化产业对于银川市的经济发展意义重大。 1．宁夏丰厚的回族人文资源时代价值的彰显。现代社会随着非物质经济时代的到来，以靠物质资源来实现经济增长不能适应时代发展的需要，而如何通过对民族文化资源的开掘，实现文化资本和符号资本的经济增值。宁夏作为中国唯一的省区一级的回族聚居区，回族人口集中，回乡风情浓厚，回族文化资源丰富，为银川市发展回族文化产业，抑或回族文化创业产业提供了充足的人文资源。“民族文化创意产业，是文化创意产业向民族文化的延伸、向民族地区的拓展，以期形成实现文化传承、提升价值、促进和谐的少数民族文化与经济双赢的产业链条。”从这个角度来说，发展回族创意文化产业，既是利用宁夏丰厚的回族人文资源实现向经济利益的转化，同时也是在资本化运营的实践中，对回族传统人文资源的时代传承和发展。 2．文化创意需求旺盛。2000年以来，在银川和吴忠市清真产业迅速发展起来，并成为当地经济的朝阳产业，对当地的经济发展和财政收入起到了极大的促动作用。中阿经贸论坛和回商大会的举行，在一定程度上扩大了银川市的知名度，使封闭的银川开始走向开放，面向全国，走向国际。在努力建设现代化的开放城市，吸引外资，加快对外交流，在大力发展回族清真产业中，在传统产品附加值的提升、品牌的塑造、发展战略的制定都迫切需要工业设计、广告策划、规划咨询等创意产业的强力支撑。另一方面，随着人民生活水平的提升，特别是一定规模的富裕群体和中产阶层的形成，带来了对艺术品、时尚消费、文艺演出等文

珠海城市发展的总目标

珠海城市发展的总目标文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

珠海城市发展的总目标在本规划期内，把珠海建设成为综合实力雄厚与社会、经济、人口、资源、环境全面协调发展的经济特区；成为有较强辐射力和吸引力、经济繁荣、交通发达、秩序优良、文明富庶的现代化的区域性中心城市；成为以信息技术为龙头的高新技术产业基地，集聚力强的产、学、研一体化创新创业基地及高附加值的产品出口创汇基地；成为亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地。城市性质：珠海是国家的经济特区，珠江口西岸区域性中心城市和亚热带海滨风景旅游胜地。城市职能：珠海未来的主要城市职能大致可分为三个类型9个方面：第一类，具有良好的现状发展基础，今后需要继续加强和完善的城市职能 1、国家的综合性经济特区将按照“体制创新，产业升级，扩大开放”的政策走向，继续为国家的改革开放政策进行探索和试验，并发挥示范作用；加快与港、澳的经济一体化进程，在港、澳、深、珠的区域化合作中承担起更高层次和更丰富的区域职能。 2、具有国际影响，以休闲康体度假、海洋海岛生态旅游、会议会展为特色的旅游产业继续发展和完善城市型和郊野型的休闲度假旅游，在保护海洋、海岛自然生态的同时，适度开发有特色的海洋旅游；利用现有环境与设施的优势，吸纳一定范围内组织或群体来珠海举办国内或国际会议，承办一定规模的中小型展示与展览活动。毗邻港澳环境良好和土地资源丰富的优势，可能吸引具有国际影响的大型主题公园项目落户珠海；有可能与澳门、香港旅游业形成互补互助的一体化旅游市场。 3、高附加值、无（轻）污染化的加工业在一定时期内，加工业会继续保持主导产业地位，并作为城市的主要经济支柱，但由于成本优势的弱化，加工业存在衰退的可能；加工业的发展要由劳动密集型转向高附加值型，并坚持无（轻）污染化。第二类，具有一定基础和比较优势，前景良好，今后需要大力促进发展的新的城市职能： 4、以信息技术、生物医药、新材料和光机电一体化技术为主的高新技术产业优良的生态环境、居住生活质量和地理条件，已初步具备跨国公司在珠海设立研究与开发（Ｒ& D）机构的条件；与港、澳直接的经济联系有助于借助境外和国际市场与资金条件发展高新技术产业；优越的空港和广褒的海域是发展航空航天和海洋产业的重要物质基础。 5、高等教育中山大学珠海校区已经形成，全国各着名高校在珠海筹划建立校区或研究基地。 6、以会议商务、大型展览、竞技体育为特色的新兴服务产业航空航天博览会和一级方程式汽车赛将使珠海的新兴服务产业具有国际性和区域性的影响；海洋、海岛、岸线资源和空港条件可用于发展航海博览会，海上与空中竞技体育；优良的自然和建筑环境，毗邻港澳的地理位置和特区地位有助于会议商务、展览、贸易洽淡等新兴服务产业发展。

宁夏回族自治区行政村

宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路暂行技术标准（讨论稿）为如期实现自治区党委、政府提出到2012年实现全区所有行政村通沥青水泥路的目标，结合我区不通沥青水泥路的行政村多数在南部山区和中部干旱带，工程条件复杂，项目实施难度较大，工程设计中受限路段较多等实际，特制定本暂行技术标准。第一条行政村通沥青水泥路建设原则上采用原交通部《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)和《宁夏农村公路工程技术标准（试行）》中规定的技术标准，当受地形、地质等自然条件限制，技术指标无法完全达到等级公路标准的路段(以下简称受限路段)，可依照本暂行技术标准执行。第二条受限路段设计速度可采用l5km/h，回头曲线路段设计速度可采用10 km/h；不同设计速度相邻路段，设计速度差不应大于20 km/h。第三条受限路段净高不应低于3.5m，且能够满足车辆安全通行。第四条受限路段停车视距不应小于15m，会车视距不应小于30m，超车视距不应小于80m。第五条设计速度采用l5 km/h，圆曲线最小半径不应小于20m。

当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6％。第六条回头曲线设计速度采用10 km/h，最小半径不应小于lOm，超高和加宽缓和段最小长度不应小于15m，单车道路面加宽最小值不应小于2.5m，纵坡不应大于5.5％，超高不应大于6％。第七条新建行政村通沥青水泥路最大纵坡不大于9％；改建最大纵坡不大于11％，特殊情况可视当地条件确定；海拔2000m以上或积雪冰冻地区最大纵坡大于8％时路面应采取特殊设计，保证行车安全。第八条行政村通沥青水泥路不同纵坡坡度的最大坡长应符合下的规定。纵坡坡度(％) 5 6 7 8 9 10 最大坡长(m) 1000 800 600 400 300 200 当行政村通沥青水泥路越岭路线连续上(下)坡路段平均纵坡大于6％时，应在不长于2km处，设较平缓的缓和坡段，缓和坡段的纵坡不应大于3％，长度不小于50m。第九条行政村通沥青水泥路路基宽度，单车道不应小于4.5m，双车道不应小于6.5m；改建公路路基宽度无法满足上述规定时，可保持原路基宽度不变。第十条单车道路基应设置错车道，其路基宽度不应小于6.5m，间距可结合地形、交通量大小、视距等条件确定，有效长度不应小于10m。第十一条行政村通沥青水泥路采用水泥或沥青路面的，其路

深圳经济特区发展成果的分析

关于深圳经济特区发展成果的分析深圳经济特区是中国改革开放浪潮的排头兵。在十一届三中全会之后，1980年8月，全国人大常委会第十五次会议通过《广东省经济特区条例》，这标志着深圳、珠海和厦门等经济特区的正式诞生。深圳经济特区位于深圳市南部，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山，南邻香港，以深圳河为界，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。是什么使昔日的贫瘠之地转变成今朝生产总值过万亿的经济热土？我们可以从不同时期的发展经验和成果中管中窥豹。一、特区初创和奠基时期(1978-1985) 这一时期主要是局部改革、单项突破，以开放促改革。这些改革冲破了传统计划经济体制的束缚，为特区对外开放和建设扫除了一定障碍。具体我们可以看到一是开始城市基础硬件建设和软件建设。1979年率先建设蛇口工业区，1980年开始大规模城市基础设施建设，开发罗湖和上步城区，建设蛇口、赤湾、东角头、妈湾等港口；开发建设一批工业区，引进一批外资和先进技术，工业开始起步；建设深圳大学、图书馆等八大文化设施，文化事业开始起步；制定城市建设和经济社会发展总体规划，改善特区管理体制，制订有关配套法规。二是以基本建设管理体制和价格体制改革为突破口，在全国率先在工资制度劳动用工制度、价格体制、企业体制、劳动保险制度、以及政府机构等方面进行改革。三是在对外开放方面，创办蛇口工业区，先后开放沙头角、文锦渡、蛇口码头、梅沙、沙头角、赤湾、大亚湾等口岸；同时开放金融业，引进了一批境外银行。四是提出“时间就是金钱，效率就是生命”等理念，创造三天建成一层楼的“深圳速度”。二、改革开放全面推进时期(1986-1992) 从1986年开始，深圳特区进入一个发展外向型工业经济和全面推进市场取向经济改革的新阶段。在对外开放方面，一是利用外资兴建赤湾港、蛇口港、东角头码头、蛇口油库、市话工程、华侨城、大亚湾核电站和广深高速等一批基础设施。二是利用境外资本和技术积极发展“三资”企业。三是积极开展同内地跨地区、跨行业、多层次、多形式的横向联合，建立一大批内联企业，弥补资金、技术、人才的不足。四是与中国科学院合作，创建科技工业园，开始发展高新技术产业。五是创建沙头角、福田两个保税工业区，促进外向经济发展。六是组建一批外贸骨干企业，积极发展转口贸易和远洋贸易。通过一系列开放措施，迅速形成以工业为主、工贸结合的外向型经济。1987年，出口贸易大于进口贸易，扭转逆差局面。1988年，出口总额居全国大中城市第二。1992年开始，进出口贸易总额一直居全国大中城市第一。第二，全面推进市场取向的经济体制改革。为加快特区发展和外资引进，特区改革从局部改革转向全面改革，从单项改革转向系统改革。具体来说，一是率先进行国有企业股份制改革，创新国有资产管理体制，实现企业承包制、股份制，推行产权转让和破产等。二是改革金融体制，建立多层次、开放型的金融市场。包括又引进一批外资银行，创办招商、深发展等区域性股份制银行；成立全国第一家外汇调节中心；建立有色金属期货市场；公开发行股票，建立证券交易所。三是突破国有土地传统管理体制，首次进行土地公开拍卖。四是改革住房制度，逐步实现住房商品化。五是深化劳动工资制度

浅谈宁夏特色文化的基础优势与存在的问题

浅谈宁夏特色文化的基础优势与存在的问题【摘要】作为全国五个少数民族自治区之一的宁夏的特色文化构建是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。是弘扬中华民族优秀文化的需要，也是文化服务于“以经济建设为中心”，实现两个文明共同发展的需要。如何构建以宁夏的历史、民族、人文、自然和文化创新为基础的富有地方特点，民族特色和时代特征的区域文化，是摆在我区文化工作者面前的重大课题。【关键词】宁夏特色；文化构建；区域文化 1.发展宁夏特色文化的基础优势 1.1代表先进文化前进方向的思想是构建宁夏特色文化的思想基石江泽民同志站在历史发展的高度，根据中国共产党的性质，根本宗旨和历史任务提出的“三个代表”的重要思想是指导全党工作的伟大纲领。关于“代表先进文化前进方向”的重要论述是新时期文化工作的指导方针。在当代中国，先进文化就是以马克思为指导的有中国特色的社会主义文化。是科学的、向上的、代表未来发展方向，推动社会前进的文化。准确把握先进文化的深刻思想内涵，并以此为标尺构建区域特色文化，就是对“代表先进文化发展方向”的切实实践。 1.2风格独特的回族文化、西夏文化、黄河文化是构建宁夏特色文化的坚实基础特色文化是地区的一个品牌，一种资源，是它展示于外部的文化的典型形象。它虽不等同于区域文化的总体形象，但它却是一个地区文化中最具生命力的内核和可以作为其外部标志的典型形象。自然的、历史的文化积淀；秀美的山川及所形成的人文景观；悠久的历史文化传承、民族民间文化传统和习俗等等都是最具特色的宝贵遗产和新时代文化建设的基本优势资源。宁夏是中国唯一的回族自治区。占全国回族总人口17.72％的大分散、小集中的回族人口分布，使宁夏山川处处充满着浓郁的以穆斯林信仰文化为特征的回族文化氛围。回族男人头上的白帽、女人的盖头；遍布城镇、乡村的清真寺；街道、市场上高挂的清真牌匾；美味的回族小吃；回族妇女独具风格的剪纸、刺绣、手工艺品，还有那些在中国少数民族文学史中独占一席的民间叙事长诗，使回族文化的彰显与表达自信而强烈。虔诚的伊斯兰宗教信仰、坚韧不拔的民族性格、使鲜明的回族文化得是断传承光大。以西夏王陵为代表的西夏文化是宁夏历史的最辉煌的一页，而今已成为宁夏独有的旅游资源，对西夏文化的发掘、保护是宁夏人对中华民族历史文化和世界文化的独特贡献。 “天下黄河富宁夏”这句自古以来的民谚不仅道出了黄河对宁夏大地的哺育

宁夏回族自治区公职人员“慵懒散软”行为问责暂行办法

宁夏回族自治区公职人员"庸懒散软"行为问责暂行办法第一章总则第一条为了改进公职人员工作作风,提高工作效能,增强责任意识,强化监督管理,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《宁夏回族自治区实行党政领导干部问责办法(试行)》等法律法规,制定本办法。第二条本办法所称公职人员,包括各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、社会团体及其所属机构的工作人员,以及经授权、委托具有公共管理、公共服务职能的事业单位工作人员。第三条对公职人员"庸懒散软"行为的问责适用本办法。第四条对公职人员"庸懒散软"行为实行问责,应当坚持实事求是、权责一致、公平公正、惩处与教育相结合的原则。第二章问责行为第五条公职人员工作平庸,有下列行为之一的，应当问责: (一)工作思路不清,长期打不开工作局面，不能胜任本职，影响工作进展的; (二)不从实际出发,违背客观规律或者违反规定程序,导致决策或者工作失误,造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)对职责范围内出现的重大事故、事件、案件,应对失误、处臵失当,造成重大损失或者恶劣影响的; (四)大局意识不强,对上级重大决策部署贯彻执行不力,贻误工作,造成损失的; (五)思想保守僵化,创新能力低,贻误发展时机,造成严重后果的; (六)对本部门、本单位工作人员失察失管,或者包庇护短、有责不究、执纪不严,出现严重问题或者产生不良影响的; (七)在招商引资工作中,违规承诺,不讲诚信,虚报、谎报签约资金额度,或者跟踪落实不够,致使资金到位率低,造成恶劣影响的; (八)责任意识不强,对领导交办的工作落实不力,贻误工作,造成损失的; (九)对公开承诺的事项,无合理理由,不能按时完成的。第六条公职人员工作琦极、懒惰,有下列行为之一的,应当问责: (一)对上级单位或者领导交办的事项敷衍塞责、推诿扯皮，不按时限办理,造成不良影响的; (二)对下级请示事项不及时办理,久拖不决或者不予答复,造成后果的; (三)对分管和负责的工作敷衍了事,缺乏权极性、主动性,

深圳经济特区城市园林条例(2018修正)

深圳经济特区城市园林条例(2018修正) 【法规类别】深圳经济特区植树造林与绿化【发文字号】深圳市第六届人民代表大会常务委员会公告第110号【发布部门】深圳市人大(含常委会) 【发布日期】2018.07.03 【实施日期】2018.07.03 【时效性】现行有效【效力级别】经济特区法规深圳经济特区城市园林条例（1995年12月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改＜深圳经济特区城市园林条例＞的决定》第一次修正根据2018年6月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改＜深圳经济特区城市园林条例＞的决定》第二次修正）目录第一章总则

第一条为促进深圳经济特区（以下简称特区）城市园林的建设和发展，加强园林管理，改善城市生态，美化环境，增进人民身心健康，制定本条例。第二条特区城市园林的规划、建设、保护和管理，适用本条例。第三条市城市管理部门是市城市园林行政主管部门（以下简称市园林主管部门），负责所管辖城市园林的管理工作，并负责特区城市园林统筹协调和监督管理工作。区城市管理部门是区城市园林行政主管部门（以下简称区园林主管部门），负责本行政区域内所管辖城市园林的管理工作。发展改革、财政、规划国土、市场和质量监督、人居环境、公安、建设、水务等部门按照各自职责做好城市园林管理相关工作。第四条本条例所称城市园林，是指按市政府规划并经园林主管部门确认的各类公园、动物园、植物园、风景区、公共海滩、专类园、街头游园、花园、庭园以及其他供游人游览、休闲的场所。城市园林包括市政园林、经营性园林和单位附属园林。市政园林是指由市、区人民政府投资建设并对公众开放的公益性城市园林。经营性园林是指由社会投资建设、对公众开放并实行企业化管理的城市园林。单位附属园林是指由经济开发区、工业区、住宅区及其他物业业主在其物业范围内投资建设，主要供在该区域范围内工作、居住人员使用的城市园林。第五条城市园林应当依本条例规定实行专业化管理。第六条市、区人民政府应当将城市园林建设纳入本级国民经济和社会发展计划或者建设计划，保障市政园林建设和管理所必需的经费。市、区人民政府应当鼓励和支持城市园林的科学研究，推广先进技术，提高城市园林的管理、科学技术和艺术水平。第二章规划和建设

宁夏全称宁夏回族自治区

宁夏全称宁夏回族自治区（Ningxia Hui Autonomous Region ），简称宁，是我国五大自治区之一。宁夏自治区首府银川。处在中国西部的黄河上游地区。宁夏东邻陕西省，西部、北部接内蒙古自治区，南部与甘肃省相连。自古以来就是内接中原，西通西域，北连大漠，各民族南来北往频繁的地区。宁夏被称为“塞上江南”，海拔1100~1200多米，地势从西南向东北逐渐倾斜。黄河自中卫入境，向东北斜贯于平原之上，河势顺地势经石嘴山出境。所以，自秦汉以来，劳动人民就有这里修渠灌田，发展了灌溉农业。2000多年来经劳动人民的辛勤开发，这里早已是渠道纵横、阡陌相连的“塞上江南”。现为宁夏的商品农业基地。气候宁夏夏季不热。夏天最高温不过32度左右。唯一缺点就是降雨比较少，而且海拔高，但是空气很好，天很蓝。所以选择夏季出行的朋友们应该要带短袖出行就可以了。但是如果你要去固原市的六盘山避暑，就得带一件比较厚的外套，至少带长袖。那里是会下雨的，而且天气很冷，不过非常适合夏天去避暑，景色非常好！最重要的是MM们如果怕晒黑的话最好要带防晒霜、帽子、遮阳伞、墨镜等。信仰宁夏是回民聚居地，尤其是在吴忠、中卫南部和固原全境回民较多，餐馆都是清真的，不吃猪肉。所以不清楚情况的时候，进饭店不说猪肉二字，最好看看外边招牌上有没有“清真” 二字。在宁夏回族，也就是穆斯林信仰中，“猪肉”是禁忌。当然银川、石嘴山、大武口等地是有很多很多汉餐的，而且猪肉味道都也不错。不过爱吃猪肉的朋友得注意。宁夏多数地方称“猪肉”为“大肉”，这个大家要主意入乡随俗。饮食宁夏的羊肉是中国最好的之一。吴忠同心、石嘴山黄渠桥的羊肉非常正宗，银川市内的“国强手抓”和“老毛手抓”，以及解放路上的迎宾楼羊肉火锅店的羊肉比较历史悠久，而且迎宾楼的冰点很好吃，银川人基本都爱吃，很受欢迎。宁夏还有很多卖羊杂碎、羊蹄子羊脖子的小吃店。另外宁夏的面食非常棒。揪面、搓面、拉条、拉面、泡馍饺子等味道都非常不错。还有宁夏的西瓜、哈密瓜、甜瓜、桃子都是不错的，宁夏中卫的晒砂瓜是专门出口到国外的西瓜,宁夏的枸杞当然最闻名（尤其中宁的）。很值得品尝和购买。交通宁夏境内交通便利，高速公路基本覆盖整个自治区。首府银川市内单行道很多，而且单行道都是4车道的。银川被称为塞上湖城，也被称为凤凰之都，城市里湖泊众多。银川道路非常宽敞，大多数都是8车道，还有12车道的。北京路很长，贯穿全市。京藏、福银、银青、石中高速贯穿全境。除了到南部六盘山一段高速未通外，大多数地方和景点都有高速通。宁夏火车可以到达基本所有的大城市，并且乘飞机也是非常方便的。银川、中卫、固原、吴忠、石嘴山、中宁、青铜峡等地方都有火车，大多数经过包兰线，很多从乌鲁木齐、兰州和西安始发。宁夏的银川和中卫有机场，固原在建。银川有到北京、上海、乌鲁木齐、广州、深圳、福州、厦门、青岛、济南、南京、长沙、武汉、重庆、成都、香港等地的航班，即将开通到

深圳经济特区发展

深圳经济特区发展【背景链接】 2010年9月6日，国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。 2010年8月23日，中国政府网公布了国务院关于《深圳市城市总体规划(2010—2020)》的批复。深圳市规划和国土资源委员会表示未来十年城市性质定位将表示，深圳由华南地区中心城市转为全国经济中心城市,并将成为继北京、上海之后,第三个国际化城市。【标准表述】我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。 ———胡锦涛 [意义] 兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。１９７８年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。 [重要性] 发展经济特区是建设中国特色社会主义的重要组成部分，要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的全过程。在新的历史条件下，经济特区的地位和作用不能削弱，更不能消失。 [措施] 在改革方面先行先试，是中央赋予深圳等经济特区光荣而神圣的使命，这一使命不仅远没有结束，而且要求更高、任务更重、责任更大。深圳等经济特区要进一步把改革创新作为立身之本，全面推进综合配套改革，努力在重点领域和关键环节率先取得经验，为全国重大体制改革取得实质性进展探索经验。第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务，经济特区要带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升核心技术自主创新能力，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整，扩大消费特别是居民消费，抢占战略性新兴产业制高点，发展先进制造业和高端服务业，构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度，把新农村建设与城镇化结合起来，发挥城市对农村的辐射带动作用，发展现代农业，多渠道增加农民收入。要坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新

珠海经济特区发展战略思考

珠海经济特区发展战略思考珠海经过改革开放20年的建设，已发展成为一个经济发达、生态环境一流的初具规模的现代化花园式海滨城市，成为中国改革开放的一片热土。今日的珠海正以良好的产业配套环境和强烈的创新意识再度引起了国内外投资者的关注。一、改革开放二十年形成的基础和优势创建经济特区以来，珠海发生了翻天覆地的变化，为未来的进一步发展积聚了优势和潜力：（一）综合经济实力明显增强。工业、农业、商贸、旅游以及高新技术产业协调蓬勃发展。1980--2000年国内生产总值年平均增长25％，由1980年的2.6亿元增加到330亿元；三大产业结构由36.3:31.8:31.9调整为4.2:55.5:40.3；确立了外向型发展的经济格局，外商直接投资累计近60亿美元，与国际市场建立了广泛的经贸合作交流网络；城市规模不断扩大，城市人口达到125万人，城市建成区面积60多平方公里；人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入15100元，农渔民人均纯收入4400元。（二）形成了适宜居住和投资创业的优美生态环境。珠海从设立经济特区以来就一直坚持走可持续发展道路，注重自然生态环境的保护和建设，先后获得国家“园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”等荣誉称号，是国家首批“生态示范区”试点城市，1998年被联合国人居中心授予“国际改善居住环境最佳范例奖”，工作生活配套环境达到国内一流水平，成为深受国内外投资者以及海外留学生青睐的生态环保城市。这是21世纪发展中的一笔宝贵财富。（三）兴建了一批能承载大产业发展的大型基础设施。在1630平方公里的土地上，已建成珠海机场、京珠高速公路珠海段、九洲港、连接珠海--澳门的莲花大桥、横琴大桥、体育中心、珠海大桥、国际航空航展中心、国际赛车场等，珠海电厂一期工程已完工，珠海港高栏港区现已建成码头泊位82个，其中万吨级以上的7个。这些基础设施为珠海拓展产业空间、承载大型工业创造了极为有利的条件。（四）实施经济产业功能区带动战略取得显著成效。近年来，国家先后在珠海设立了面积9.8平方公里的高新技术产业开发区，在毗邻澳门的洪湾设立了面积3平方公里的保税区；广东省把与澳门一桥（莲花大桥）相连的面积67平方公里的横琴岛和毗邻的海港高栏港区、占地面积64平方公里的临港工业区，同时辟为广东省的重点开发区。此外，在珠海万山群岛还设立广东首个海洋开发试验区。这些经济功能区以其独特的产业政策优势、区位优势，为进一步加强与国内外的经济合作创造了有利条件和提供了重要的载体，成为珠海经济发展的新的增长点。

宁夏回族自治区2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]

宁夏回族自治区2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1] 宁夏回族自治区统计局宁夏回族自治区第六次人口普查工作领导小组办公室 2011年5月10日根据《全国人口普查条例》和国务院的决定，我国以2010年11月1 日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。在自治区政府和地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，圆满完成了人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下：一、全区常住人口全区常住人口[3]为6301350人，同第五次全国人口普查相比，十年共增长12.21%。年平均增长率为1.16%。二、人口自然变动 2009年11月1日至2010年10月31日全区出生人口88317人，出生率为14.14‰；死亡人口31870人，死亡率为5.10 ‰，自然增加56447人，自然增长率[4]为9.04‰。三、人口迁移全区22个县（市、区）的人口中，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为1534482人，同第五次全国人口普查相比，增加893228人，增长139.29%。四、家庭户人口全区常住人口中共有家庭户[5]1842070户，家庭户人口为5981892人，平均每个家庭户的人口为3.25人，比第五次全国人口普查的3.82人减少0.57人。五、性别构成全区常住人口中，男性人口为3228812人，占51.24 %；女性人口为3072538人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由第五次全国人口普查的105.26下降为105.09。六、年龄构成全区常住人口中，0-14岁人口为1353743人,占21.48%；15-64岁人口为4543690人，占72.11%；65岁及以上人口为403917人，占6.41%。同第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.89个百分点，15-64岁人口的比重上升4.96个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.94个百分点。七、民族构成全区常住人口中，汉族人口为4069412人，占64.58%；各少数民族人口为2231938人，占35.42%，其中回族人口为2190979人，占34.77%。同第五次全国人口普查相比，汉族人口增加478849人，增长13.34%；各少数民族人口增加336108人，增长17.73%，其中回族人口增加328505人，增长17.64%。

宁夏回族自治区背景介绍

（中英文对照版）宁夏回族自治区背景介绍 Ningxia is a beautiful and mysterious place with ancient Yellow River civilization, mysterious Xi xia culture,the rich Hui-nationality atmosphere,spectacular desert scenery, embodies profound cultural heritage,showing the unique natural style.We sincerely invite domestic government agencies,famous enterprises both at home and abroad and all kinds of investors and economic organizations,investment agencies and social groups participate.We are committed to provide the first-class service and make an environment good for all the participants. 宁夏是一个美丽而神奇的地方，古老的黄河文明、神秘的西夏文化、浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光，体现着深厚的文化底蕴，展示着独特的自然风貌。我们诚挚地邀请国内外政府机构、国内外知名企业、各类投资商、经济组织、投资中介服务机构和社会团体参会、参展。我们将竭诚做好各项服务工作，营造良好的参会参展环境！

2018年珠海经济特区发展报告

2010年珠海经济特区发展报告一、珠海市经济社会发展情况（一）珠海市基本情况珠海1953年建县，1979年建市，1980年设立经济特区，是我国最早设立的经济特区之一。总面积7653平方公里，其中陆地面积1701平方公里。2008年末，常住人口148.11万人，其中户籍人口99.48万人。区位条件优越，东邻香港，南与澳门陆路相接，是珠三角地市中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。海岸线长604公里，有大小岛屿约190个，素有“百岛之市”之称。下辖香洲、斗门、金湾3个行政区和横琴新区、国家高新技术开发区、珠海保税区、万山海洋开发试验区、高栏港经济区5个经济功能区。设有拱北、九洲、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、跨境工业区等国家一类口岸8个。珠海生态环境优美，山水相依，陆岛相望，气候宜人，是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。人居环境一流，先后荣获“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”、“中国（大陆）十大最具幸福感城市”称号和联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”。珠海人杰地灵，唐绍仪、陈芳、杨匏安、苏兆征、苏曼殊、容国团等许多近现代名人就出生在这片土地上。历史古迹丰富，

拥有距今3000年左右的高栏岛宝镜湾摩崖石刻以及梅溪牌坊、唐家共乐园等。（二）珠海市2009年经济社会发展情况 2009年是珠海改革开放和现代化建设历史进程中极不寻常的一年。年末，胡锦涛总书记出席澳门大学横琴校区奠基仪式并专程视察珠海，带来了党中央对珠海经济特区的亲切关怀和巨大鼓舞；港珠澳大桥开工兴建，珠海一跃成为粤港澳区域枢纽节点。年中，国务院批准《横琴总体发展规划》，全国人大常委会审议通过授权澳门特别行政区对澳门大学横琴校区行使管辖权的议案，标志着横琴岛开发上升为国家战略，“一国两制”伟大构想在珠海结出最新果实。年初，国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，确定珠海为珠江口西岸核心城市的新定位和建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园、国际商务休闲旅游度假区的新布局，极大地提升了珠海在区域乃至国家全局中的战略地位和城市价值。珠海继建立经济特区之后，又一次迎来历史性发展机遇。 1、经济增长企稳回升。2009年，在中央和省委、省政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，全面落实保增长保民生保稳定和“三促进一保持”的要求，以贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主线，应对危机保增长，抓住时机扩内需，着眼未来促转型，扎扎实实惠民生，取得了来之不易的成绩。2009年，本地生产总值

中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村城市化的

中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发布部门】中共深圳市委深圳市政府【发布日期】1992.06.18 【实施日期】1992.06.18 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定的通知各区，宝安县，市属各局以上单位，各街道办事处：现将《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。中共深圳市委深圳市人民政府 1992年6月18日关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定

第一章总则第一条深圳经济特区（以下简称特区）建立以来，特区农村的经济发展、村镇建设、生活环境都发生了重大变化，为了适应这种变化和进一步发展经济，提高人民群众生活水平，加速特区社会主义现代化建设，实现把深圳建设成为外向型、多功能的国际性城市的战略目标，特制定本规定。第二条本规定所指特区农村和农民系深圳特区范围内68个村委会、沙河华侨农场和所属持特区内常住农业户口的农民、渔鱼和蚝民。第三条实施农村城市化（即实现农村转化为城市、村民转化为城市居民）的基本原则是：尊重历史，面对现实，着眼未来，平衡过渡；兼顾国家、集体与个人的利益，兼顾近期利益与长远利益，有利于促进集体经济的进一步发展和人民群众生活水平的提高，有利于加强基层社会主义精神文明建设，有利于城市的总体规划和我市未来发展目标的实现；在实施过程中，不损害群众的正当利益，不降低集体分配水平，不平调集体财产。第二章管理体制第四条对特区农村现行的管理体制按照职能分解、归类理顺、分步实施、不断完善的原则进行转变。即将原村民委员会的发展集体经济和组织村民自治的两大职能分开，分别由新的集体经济组织、居民委员会和街道办事处承担。（一）撤销村民委员会建制，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》建立

珠海城市发展战略

珠海城市发展战略珠海经过改革开放二十年的建设，已发展成为一个经济发达、生态环境一流的初具规模的现代化花园式海滨城市，成为中国改革开放的一片热土。今日的珠海正以良好的产业配套环境和强烈的创新意识再度引起了国内外投资者的关注。改革开放以来，珠海经济发展主要依靠优惠政策推动、固定资产投入拉动以及外贸出口带动三大动力，面对入世及知识经济时代，今后的发展必须突出技术创新、制度创新两大新动力，使珠海的发展更加健康、高效。珠海市位于广东省珠江三角洲南端，比邻澳门特区，又与香港隔海相望，全市面积约为1701平方千米，地形多样，拥有广阔的海岸线，辽阔的水域和大小不等的上百个岛屿。这里风景优美，日照充足，雨水充沛，气候宜人，全年无雪，年平均气温为22.4℃。这里人口密度相对较小，是广东省人口最少的城市，但却人才辈出，哺育了无数的伟人，古有中国近代留学教育先驱容闳，马克思主义传播者杨匏安，省港大罢工领导人苏兆征等，今有华人首富陈芳，中国保险业创始人、“茶王”徐润，著名侨商、大新公司创始人蔡昌等。还有许多的高等学府坐落于此，真可谓是人杰地灵。此外，在改革开放的政策引导下，珠海的交通旅游业也得到了飞速发展，正处于规划阶段的港珠澳大桥；改造中的珠海大道；连接广州、佛山、江门、珠海四市的广珠铁路等等。还有闻名大江南北的珠海十大名景，她不仅有“花园城市”“百岛之市”“浪漫之城”等美称，更是先后被联合国、国家、省有关部门授予“联合国改善人居环境最佳范例奖。1980年，在邓小平的考察下，珠海正式成为中国的五个经济特区之一，于是，经过珠海人民的努力奋斗下，珠海从昔日一个经济落后的边陲小县，一跃成为新型花园城市，也成为了珠江口岸的核心城市。一、珠海最大的优势就是环境，珠海可以利用环境的优势，发展旅游的相关产业，如开发旅游资源，举办会议会展等。珠海生态环境优美，气候宜人，空气新鲜，有着圆明新园、东澳岛、共乐园、珠海渔女等珠海十大名

2020深圳经济特区建立40周年心得体会多篇

2020深圳经济特区建立40周年心得体会多篇深圳经济特区建立40周年心得体会1 40多年来，从“有事call我”到5G引领，从“见字如面”到“万物互联”，乘着改革开放的春风，通信技术也发生了翻天覆地的变化。现在我们已步入5G时代，作为第五代移动通信网络，速度比4G 快了数十倍。5G网络下，一部蓝光高清电影，喝口水的功夫就可以下载完成;VR/AR技术也变得更逼真和日常，即使身处家中只要戴上AR眼镜，各地美景近在眼前;更令人兴奋的是万物互联，未来不仅是电子设备之间，家具、汽车、建筑等可以互联对话….. 在通信技术不断更新发展的征程中，深圳电信作为通信行业的领跑者，以“敢为天下先”的魄力，不断超前发展，完善网络、技术、服务等综合信息服务能力，不断深化通信行业在政务民生、企业发展、城市建设中的作用。深圳电信提前在7月份完成1.5万个5G基站建设任务，基本建成一张室外全覆盖、重点区域室内深度覆盖，具有竞争力的5G网络，全网实现独立组网制式。同时持续完善机场、高铁、地铁等交通枢纽，南山双创园、福田CBD、坂田科技园区、宝安大空港、深汕合作区、

前海自贸区等示范区域的5G精品网络覆盖。在5G应用创新方面，已涌现出全国首个5G智慧政务大厅、全国首个5G办税服务厅、全国首个5G智慧庭审等一大批5G应用，“5G 立体巡防智慧警务”收获2019年度世界移动通信大会“移动互联创新先锋奖”。目前，深圳电信在全市拥有58个5G应用精品体验厅，可供广大市民随时到体验厅近距离体验最新5G应用。深圳电信加速以5G领衔的“新基建”，进一步赋能深圳经济发展，丰富各类产业应用及服务，为加快“数字深圳”、粤港澳大湾区高质量发展作贡献。我们有理由相信5G赋能，未来可期! 40年的特区建设之路，风起云涌 40年的通信发展之旅，携手相伴深圳经济特区建立40周年心得体会2 40年前，当时的蛇口只有捕鱼、养蚝、种田三种作业，人民生活不稳定，勉勉强强维持两餐，是一个只有一片荒山野岭、海边沙滩的边陲小镇”。蛇口中学，把湾厦村的一个仓库作为教室，创办起了最初的两个班级，每个班级仅有二三十名学生，后来陆续把两座小学附设的初中班搬迁到现在的地址，如今蛇口中学已经是一座现代化的教育摇篮。可才仅仅过了40年，深圳就发生了巨大的变化。高楼大厦随处