中铁七局集团有限公司项目物资管理细则

1.4.1.2招标组织和实施
统一招标时，由各个项目部项目经理提报需要招标的物资（设备）需求清单。招标工作实施者比照《物资招标采购工作程序》实施招标，招标结束，由各项目部与供应商签订供货合同。
1.4.2比价采购
不适宜进行招标采购时，由项目部按照“货比三家”的原则组织比价采购。一次采购总金额超过2000元的物资，必须进行比价并遵循“三人同往”的原则，并不得超过市场价，不能三人同往时须经项目经理同意。
中铁七局集团
项目物资管理细则
（征求意见稿）
物资管理是项目管理的重要组成部分，物资管理工作必须以经济效益为中心，逐步向规化、标准化、市场化方面发展，它必须与施工技术、施工预算、财务管理紧密配合为基础，以适应企业发展的需要。为此，在《中铁七局集团物资管理办法》（中铁七程〔2004〕86号）的基础上，制定《中铁七局集团项目物资管理细则》（征求意见稿），请各单位遵照执行。
1.3.3项目技术部门根据施工组织设计的进度安排，编制出《用料计划卡》，并应明确各种材料、规格、数量和进场时间，《用料计划卡》报项目总工批准后传递到项目物资部门，作为组织物资进场的依据。
1.3.4项目物资部门根据施工组织设计的进度安排、《用料计划卡》和上期库存情况，编制本期物资采购计划报项目经理批准。
1.5.2价值在10万元以上的合同执行结束后，项目/公司物资部门要会同财务、技术部门评定执行该合同的实际采购成本之后，财务部门方可进行最终报销。
1.6业主指定生产厂家或供应商的物资，公司或项目部要对生产厂家或供应商进行查证，查证后认为在产品质量、价格等方面存在问题时，项目经理应依据施工承包合同的相关条款向业主反映并交涉，必要时请业主方出具书面文件作为日后索赔的依据。
1.1.4为配合开工，及时组织部分物资进场，进场的物资要及时进行验收，填写相关记录，并做好入库、出库、成本列销等工作。
1.1.5调查工作结束后，要及时进行分析，并将调查情况及时向项目经理汇报。
1.2物资供方的评价
1.2.1调查时，调查人员要对物资供应方的产品质量、生产规模、供货能力、价格水平、售后服务、企业信誉、产品环保等情况进行全面的评价；对长期供货的物流企业要对其营业执照的有效性、经营围、进货渠道、提供产品的质量、企业信誉、资金状况等进行评价。评价后，参加调查人员应向项目经理或主管领导详细汇报调查情况，最终确定合格供方。
1.1.3详细调查项目周边地区物资资源、市场供应环境及交通运输等情况，为项目物资供应做好准备。调查的方法主要有：通过、信函、网络、咨询其他用户或派员实地考察；调查的容主要有：供方产品的质量、价格（出厂单价、到工地的单价）、运输能力（含当地运输情况）、服务以及供方的信誉等；调查人员一般有：项目物资、技术（预算）、试验、公司物资等人员，具体人员组成按各公司“物资管理办法”或相关文件执行；调查的结果要以资源调查报告的形式报项目经理/公司主管领导审核，并共同参与评定。
注：评价工作遵循先评价后采购、谁组织采购谁进行评价的原则进行，评价后应保存《供方调查评定表》和供方相关资料（经营执照或许可证复印件、体系资料、奖励资料等）。评价资料报公司物资管理部门保存。定期评价工作每年进行一次，定期评价工作结束后由公司统一下达一次《合格供方名册》。临时增加的供方要及时进行评价。
1.3编制项目物资采购计划2：《中铁七局项目物资招（议）标采购工作程序》
附件3：《中铁七局施工现场砼搅拌站暂行管理办法》
中铁七局项目物资管理工作程序
项目物资管理工作程序流程图
1、物资采购流程
物资需求
信 息
信息
反馈
2万元及以上
2万元以下
1.1项目现场调查及开工前准备
项目开工前，物资人员应集中精力做好各项物资供应的准备工作，容包括了解项目概况、交通运输条件、物资来源及价格等；了解业主、监理对项目物资供应的特殊要求以及地方法律、法规；掌握项目物资构成，初步计算出物资总量，对项目物资供应作总体规划。具体工作如下：
1.4采购
1.4.1招标采购
1.4.1.1采购招标组织方式
a）同一工程项目有2个及以上项目部参与施工时，由各公司组织物资招标采购,集团公司工程指挥部统一协调、监督。
b）若干个工程项目开工时间接近时，受施工地点变化而不影响供应的主要物资可由公司物资管理部门统一组织招标。
c）采购权限的物资，在公司的监督下，项目部自行组织招标。
1.3.1项目部组建进场后，项目部技术部门应根据招投标文件的工程数量清单提出工程项目物资总需求，总需求须列出物资名称、品种、规格、数量（以初步设计文件为基础招投标的项目提出总需求参考），总需求报项目总工审核后交项目经理批准，由项目经理根据采购权限确定采购方式。
1.3.2在接到施工图设计15日，项目技术部门按单位工程编制出正式《劳、材、机具数量表》，《劳、材、机具数量表》由项目总工审核后，发送到项目物资部门作为限额发料和进行成本核算的依据。
1.5供货合同
1.5.1单项采购2万元及以上的需签订供货合同，供货合同应符合《合同法》。合同中应明确双方的权利与义务，并包括物资名称、规格型号、质量要求、交货地点、交货期限、验收方式、到工地单价、付款方式、运输及保险费、承诺、违约责任、合同有效期以及解决争端的其它事项等容。签订合同的双方应该是企业法人或持有企业法人委托书的被委托人。
1.7业主自购直接结算的物资（甲供料），项目物资人员要及时报送供应计划并严格组织进货验收，及时盘点核算，向业主提出清算差价的清单，及时办理签认手续作为索赔或决算的依据。
1.1.1掌握工程概况，开、竣工日期，结构物的种类及分布等情况，了解施工所在地地方法律、法规，学习招投标文件，掌握业主对项目物资供应提出的具体要求和我方的承诺，了解自购料的种类、总需数量，为项目总体物资供应做好准备。
1.1.2合理选择料场，料场选址应有利于物资的进、出以及存放与保管。若需建立库房或火工品库，则库房的搭建要满足防火、防雨、防盗、防变质的要求，火工品库的建立和管理则必须按照铁道部颁发的《铁路施工爆炸物品安全管理办法》以及相关法律、法规要求进行。