【资料】重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系汇编

工程安全管理评价
• 评价范围、周期 本市行政区域内房屋建筑工程和市政基础 设施工程，自报监开工之日起至完工，除 因法定节假日、资金不足或其他原因停工 外，管理的工程监督机构应根据评价标准 对其至少每一个半个月（45天）进行一次 工程安全管理评价。
• 工程安全监督机构应在规定日期前，完成 对其监督范围内所有正常施工工程的新一 轮评价，并在完成内部审批后及时录入诚 信综合评价系统，全部工程评价情况录入 完成后，应在规定日期20时前将本批评价 情况上报（具体操作由信息中心人员进行 讲解）。
建筑施工工程安全文明管理评价标 准
• 涉及两个具体表格 • 《重庆市建筑施工工程安全文明管理评价
标准》 简称标准 • 附表5：现场安全文明管理评价标准
（2011.03）.doc • 《重庆市建筑施工工程安全文明管理评价
手册（内部使用）》 简称手册
• 重庆市建筑施工工程安全文明管理评价手 册（内部使用）2011.03.xls
• 评价标准依据：为便于操作，给企业解答， 减少纠纷，把检查标准的依据列明。
• 依据主要来源于建筑业相关法律法规和规 范，施工现场安全文明施工实体情况以 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为主。
标准表格与手册的关联
• 标准表格中的评价结果是由手册中评价结 果的实得分数经换算得出来的。
• 即手册中评价项目的各个子项打分项汇总 后得出每项的实得分数。
• 建设目标三是充分发挥市场对资源配置的基础性作用，形 成优胜劣汰机制，促进建筑业改革和工程建设水平的提高
诚信综合评价体系建设的步骤
• 三个阶段 • 一是建设诚信综合评价体系的框架，在市管工程
中模拟运行。 • 二是取得经验后，进入市建设工程交易中心交易
的项目中进行试评价，并逐步将范围扩大到全市 房屋建筑和市政基础设施工程。 • 三是条件成熟后，适时将综合评价得分纳入招投 标。最后推广到勘察、设计、监理、招标代理、 造价咨询、质量检测等市场主体。
具体评分项目
• 安全生产保障体系建立情况的评分项目有 建立完善各项安全生产规章制度、建立重 大危险源管理制度、专项施工方案按规定 程序进行编制、审批、落实安全检查和隐 患排查制度、建立安全管理机构、建立完 善事故报告和安全生产事故应急预案救援 体系、建立农民工业余学校、平安卡及特 种作业人员持证上岗9个子项。
• 综合评价得分作为招投标评分指标，占招 标全部评分的20％。
• 实行预选承包商的，审查投标人的诚信综 合评价情况，排名落后的，不能成为预选 承包商。
• 市招标办将建立招投标指引，更新招标文 件范本，指导招标人运用诚信评价的结果 编制招标文件。
建筑施工企业安全管理评价标准
• 简述 安全管理评价是诚信综合评价的一部分， 其评价权重占诚信综合评价总权重的20％。 安全管理评价由工程安全文明管理评价和 企业良好评价、企业不良评价组成。
重庆市建筑施工企业诚信综合评 价体系
诚信综合评价体系建设的目标和步 骤
• 诚信综合评价是将被评价主体的市场行为进行标准量化， 综合评分，并将评价结果用于监督管理和招投标管理活动。
• 建设目标一是实现企业从重市场的“一锤子买卖”到以树 立诚信为基础的可持续发展经营理念的转变。
• 建设目标二是实现管理部门从对市场与现场分别监管到市 场与现场联动监管的转变。
《重庆市建筑施工ห้องสมุดไป่ตู้程安全文明管 理评价标准》
• 用途：上报信息中心，进行统计，用于综合评价。 • 结构：表头、评价内容、填写说明和签名栏
表头、填写说明和签名栏不须多讲，只是 注意签名，为避免引起纠纷，必须签字认可，并 不得代签字，不得涂改。
标准表格的评价内容
• 评价内容分为安全生产保障体系建立情况 和施工现场安全文明施工实体情况两部分。 每一部分都有评分项目、评价标准和评价 结果三个组成项目。
举例
• （示范）现场安全文明管理评价标准.doc
• 计算值＝（实得分数×100）÷应得分数 • 该计算值70分以下关联到评价表格中即为
不符合，70-79分之间为基本符合，80分及 以上为符合。
• 具体使用过程中，程序上是先做手册，逐 项进行打分，有的就打，没有就不打。缺 项时应在应得分数中扣除。根据手册的实 得分数的换算结果，填写评价表格中两大 部分28个子项的评价结果。
具体评分项目
• 施工现场安全文明施工实体情况评分项目 有文明施工、脚手架、外挂防护架、基坑 支护、模板工程、三宝四口、施工用电、 外用电梯、塔吊、施工机具、主体结构立 面水平防护、卸料平台、入场查验、阶段 评价及竣工手续、施工工艺等19个子项。
评价结果
• 评价结果分为不评价、符合、基本符合和 不符合四项。依据来自重庆市建筑施工工 程安全文明管理评价手册（内部使用）， 与之打分情况关联，具体的打分分值经过 折算后，体现到评价结果中来。
• 评价内容分为安全生产保障体系建立情况和施工 现场安全文明施工实体情况两部分。
• 第一部分又都有评分分类、评分项目、评价标准、 评价标准依据、评价结果五个组成项目。
• 手册中的评分项目与标准中的评分项目是一一对 应的，只是对扣分标准进一步细化。也就是列出 具体的扣分标准，每一项逐项检查，严格按标准 进行扣分，最后汇总分值。
诚信综合评价的内容
• 诚信综合评价的内容：市场情况、质量管 理评价、安全文明施工管理评价和合同履 约评价。
• 建筑施工企业诚信综合评价汇总权重：市 场情况占40％，质量管理评价、安全文明 施工管理评价和合同履约评价各占20％。
• 由市建设工程交易中心通过诚信综合评价 系统进行汇总排名并予以公布。
建筑施工企业诚信综合评价的应用
评分标准
• 表示各个子项评价的分值，符合就是满分， 基本符合是扣30％的分值，不符合全部扣 完。用于最后的评价的计分。
重庆市建筑施工工程安全文明管理 评价手册（内部使用）
• 用途：用于评价过程中的打分，细化标准， 减少自由裁量权和人为因素，提供评价的 依据，减少纠纷。
• 结构：由表头、签名栏、评价内容三部分 组成。表头、填写说明和签名栏不须多讲， 只是注意签名，为避免引起纠纷，必须签 字认可，并不得代签字，不得涂改。