中医院改扩建工程建设可行性研究报告

本溪满族自治县中医院改扩建工程可行性研究报告

1、总论

1.1概述

1.1.1项目名称及承办单位

项目名称：本溪满族自治县中医院改扩建工程

建设单位：本溪满族自治县中医院

法人代表：王保卫

建设场址：本溪满族自治县小市镇康泰街1号

建设性质：改扩建

1.1.2编制依据

（1）《卫生部、国家中医药管理局关于进一步加强农村中医药工作的意见》（国中医发[2003]35号）

（2）《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）2010版

（3）《综合医院建设标准》（建标110-2008）

（4）《中医医院建设标准》（建标106-2008）

（5）本溪满族自治县总体规划

（6）本溪满族自治县卫生工作发展规划

（7）《项目可行性研究编制方法与应用》

（8）建设单位提供的相关资料

1.1.3编制原则

（1）符合本溪满族自治县总体规划和卫生工作发展规划。

（2）符合医学技术进步的形势，促进医疗事业全面、协调、可持续发展。

（3）建筑构造以人为本，在满足各项基本需要的同时，做到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。

1.2项目概况

1.2.1建设规模

本溪满族自治县中医院改扩建工程规划用地面积1077.4m2,总建筑面积7530m2。其中，新建住院楼7230m2，改造综合门诊楼三层手术室300m2。项目建成后，床位数达到200张。

1.2.2实施进度

项目建设期19个月，2012年7月至2014年1月底。

1.2.3投资估算

项目投资总额为1800万元。

1.2.4资金筹措方案

全部自筹

1.3研究范围

（1）提出背景及建设必要性

（2）医疗市场分析

（3）场址选择及建设条件

（4）建设方案

（5）工程招标

（6）总图运输

（7）环境保护

（8）消防

（9）节能

（10）组织机构、劳动定员及培训

（11）项目实施进度计划

（12）投资估算与资金筹措

（13）社会效益分析

1.4主要技术经济指标

主要经济技术指标详见表1-1。

主要经济技术指标表表1-1

2、项目提出背景及建设的必要性

本溪满族自治县位于辽东半岛腹地，东与桓仁、宽甸相临，西与本溪、辽阳接壤，南与丹东毗临，北接沈阳、抚顺。全县总面积3344平方公里，地貌特征为“八山一水一分田”，属于北温带大陆季风气候。全县辖11个乡镇，总人口30万人，有汉、满、回、蒙、鲜等15个民族。县城小市镇常住人口15万人。

中医药是我国人民长期与疾病做斗争的智慧结晶和经验总结，几千年来，为我国人民防病治病和中华民族的繁衍生息做出了不可磨灭的贡献，并形成了完整的理论体系、独特的诊疗方法和有效方剂，在防治重大传染性疾病、应对突发公共卫生事件中也是大有作为的。在2003年防治非典的斗争中，中医药就已显示出了这方面的特色和优势。

本溪满族自治县中医院为本地区唯一一所中医医院，是国家二级甲等中医医院，患者来自本溪县及沈阳、本溪、抚顺、辽阳、丹

东等地，日门诊量400余人次，年住院患者4320人次，病床使用率112%，中医治疗率86%。医院占地面积8200㎡，现有职工156人，领导机构5人，设置一级临床科室及医技科室19个，行政科室13个。现有全国基层名中医、省级名中医等名老中医，国家农村重点专科、省级重点专科、市级重点专科等独具中医特色、深受广大农村患者欢迎的科室，在城镇职工医疗保险、农村合作医疗保险中发挥重要作用。

随着本溪满族自治县社会经济的发展，人们对医疗、预防保健的要求不断提高，现有的业务用房已不能满足临床需要。

原住院楼建于1985年，砖混结构，地基现已下沉，墙体出现多处裂缝沉陷，不具备抗自然灾害及抗震能力。医院儿科独具中医特色，深受群众信赖，是省级重点专科，但病床数和布局设施与国家标准要求具有一定差距，不能满足患者需要。内科由于患者数量不断增加，病房出现加床现象，并占有医院会议室，存在医疗事故隐患。康复科成立以来，由于对各种慢性疾病、老年病治疗有独特的治疗方法，效果显著，但受房间布局影响，各种仪器、设备得不到充分利用，患者治疗受到限制，科室服务项目不能全面展开。急诊室、重症监护室、手术室受房间限制达不到国家要求标准。

为加强农村三级卫生服务网龙头建设，保障人民群众身体健康，为广大病患者提供良好的医疗环境，按照中共中央国务院《农村初级卫生保健发展纲要》，为达到县级中医院的建设标准，本溪

满族自治县中医院提出本溪满族自治县中医院改扩建工程。项目建成后，医院科室布局更加合理，床位数达到200张，极大的改善住院患者的就医环境。

综上所述，项目建设是必要的，十分可行。

3、医疗市场分析

3.1医疗市场的发展趋势

随着经济社会发展水平的提高，重视健康，发展与健康有关的产业已成为国民经济新的增长点。养老、医疗等社会保障制度的建立和完善，对卫生保健的需求进一步增加。医疗服务市场和医疗保健服务领域是21世纪中国最重要的公共投资和私人投资市场。我国加入WTO后，医疗市场开放程度加大，韩国SK集团在中国开设的第一家控股合资医院——北京爱康医院的成立，标志着跨国集团进军中国医疗市场时代的开始。据专家预测，医疗服务业的市场容量预计在6000亿元以上。

资本市场对医疗领域的青睐，对我国医院产生了巨大冲击，传统的医院服务模式受到严峻挑战，竞争的加剧促进了国内医疗机构的改组与改制。为应对医疗服务市场各个层面的激烈竞争，医院管

理将逐步从片面重视医院的业务发展、经济效益向全面关注医院的服务营销战略和品牌效应、提高医院的社会知名度和竞争能力方向转变；逐渐向以患者为中心强调医疗更强调保健、注重医疗水平更注重服务的方向发展。提高医疗服务质量和管理水平、拓展服务领域，在保证社会公共卫生和基本医疗服务供给的前提下，提供以人为本的多样化服务，满足社会多层次、多样化卫生服务需求，是医疗机构面临的首要问题。树立全新的服务理念，开展多元化医疗投资，是今后医疗市场发展的主流趋势。

3.2辽宁省医疗市场分析

辽宁省下辖14个省辖市，17个县级市。全省总人口4200万人。辽宁省是全国卫生资源大省，医疗机构规模较大，特大型医疗机构在全国各省排列中位居前茅。2003年，辽宁省卫生部门医疗机构（不含中医院）住院患者平均每床日费用277.34元，比上年增加了18.4%，其中“药品费”122.13元，占44%。在医疗机构中“城市医院”每床日费用315.69元，比上年增加了17.7%，其中“药品费”133.73元，占42%。全省卫生部门医疗机构（不含中医院）出院者平均医药总费用为2945元，比上年增加了17.5%，其中“城市医院”4599元，比上年增加了17.9%。

近年来，辽宁省医疗卫生领域突发公共卫生事件明显增多，疫情突变、意外伤害事件陡增；医疗费用增长加快，对医疗市场的需求不断扩大。