提高新形势下高校基层管理人员执行力初探

如有 的对上 级政 策规 定 置若 罔闻 ， 能严 格去 遵 不
守和 执行 ； 的缺 乏大 局 意识 和 纪律 观念 ，在执 有
行时 患得 患失 ； 的缺 乏 民主 意识 ，决策 既不 民 有 主 ， 不科 学 ； 的工 作作 风 不扎 实 ， 于 搞形 式 也 有 擅
主义 ， 做表 面文 章 ； 的对 工作 虽 有要 求 却无 检 有 查 ， 安排却 不 抓落 实 ； 的在 工 作 中不 注意 密 有 有
收 稿 日期 ： ０ ０—１ ２１ １—２ ５
映 了管 理活动 自身的特 点和 客观规律性 。因此 ， 管
作 者 简 介 ： 乃 鹧 （９ ６一 ） 女 ， 苏 常 州 人 ， 京 艺术 学 院 人事 处 助 理研 究 员 。 巢 １７ ， 江 南
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理 岗位不仅需要专业 的人员 ，更需要接受 专业 的 培训和教育 ， 仅懂得 去“ ”更懂得去 “ 。 不 管 ， 悟”
１ 龄层 次 低 ， 历 层 次 高 ， ．年 学 可塑 性强 ， 经验
相 对 不足 。高校 由于 其 特殊 的 内部 环境 ，使得 高 校 的管理 队伍 文化 程 度普 遍偏 高 ，而基 层管 理人 员 更 是如 此 。近年 来 ，随着 我 国高 等教 育事业 的
迅 猛 发展 ，一 大批 优 秀 的博 、硕 士毕 业 生充 实到
２ 从业人员专业知识结构相对复杂 ，认识不 ．
足。 基层 管理人 员不像 高校教 师和其他专业技术 人
员那样 ， 有单一 的专业 技术 职务 ， 具 人员结构成 分
相对 复杂 ， 各行 各业兼 而有之 ， 科班 出身较少 。 别 特 是他们 对管理认 识也存 在一些偏 差 ， 缺乏对管理本 质 的把 握 。管理 是科学 性和 艺术 性的统一 ， 管理反
３ 位 微言 轻 ，地位 相 对 低 ，缺乏 主 观能 动 ． 性 。基层 管理人员 处 于管理 金字 塔的塔 底 ， 是维 持管理金 字塔稳 定的基 石 ， 也是确保 高校 正 常运 转和社会稳 定 的保 障 ， 重要性 不 言而 喻 。而形 其
成 于计划经 济体制 下 的高校管 理模 式 ， 有浓郁 具
淮北煤炭 师范学院学报 （ 哲学社会科学 版）
第 ３ 卷 第 ６期 １
２１ 年 １ ００ ２月 Ｊ ｕ ｎ ｌ ｏ ａ ｂ ｉ ｏ ｌ Ｉ ｄ ｓｒ ｅ ｃ ｅ ｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｆ Ｈｕ ｉ ｅ Ｃ ａ ｎ ｕ ｔ Ｔ ａ ｈ ｒ ｏｌ ｅ ｙ ｅ
（ ｈｌｓｐ ｙ ａ ｄ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅ ） Ｐ ｉ ｏ ｈ ｎ ｏｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ
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切 配合 ， 形不 成 合力 ， 诿扯 皮 时有 发生 ； 的服 推 有
务 意识不 强 ，工 作 不 到位 ，服 务水 平 和质量 也不 高 ； 至 还有 弄虚 作 假行 为 ， 甚 等等 。 究其 原 因 ， 这和 当前 高 校基 层管 理 人员 队伍 的现状 ，以及他 们存
在 的不足 有 密切 关 联 。
励 基 层 管理 人 员 自主 决 策 。 关键词 ： 形势 ； 新 高校 基 层 管 理 人 员 ； 行 力 执
中图分类号 ：６７ 文献标识码 ： Ｇ ４ Ａ
文 章编 号 ：０ ３—２ ３ （００ ０ １０ １４ ２ １ ）６—０ ４ ０ １７— ３
随着 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 改 革 的 逐 步 深 入， 高校 的内部 生存 结 构和 外在 发 展环 境都 发 生 了较 大的变 革 ， 传统 的 人事 管理 模 式逐 步 向现 代 的人力 资源 管理模 式 过 渡 ， 计划 经 济体 制下 造 就 的高 校管 理 理 念 和 管 理模 式 正 面 临 着 严 峻 的 挑 战 。高校 基 层管 理人 员 作为 高校 管理 的最底 层 ， 虽 位 徽言轻 ， 但却 是确 保 教学 秩 序 和教 学质 量 的 重 要纽带 ， 们 的工作 精 神 状态 和 执行 力大 小 直 他 接 决定 了高等 教育 的发 展 ， 其 对 高校 人才 培养 尤 和服 务社 会 的能力 起到 至 关重 要 的作 用 。
管理人 员执行力 ， 可以从 四个方 面着力 ： 一是 以团队为绩效考核单位 ， 加强 内部 的团结和 沟通 ； 二是 完善个人 目
标 和 纽 织 目标 的 统 一 ， 进 基 层 管 理 人 员 成 长 ； 促 三是 设 立 创 新 基金 ， 鼓励 基 层 管 理 人 员创 新 ； 四是 合理 授 权 ， 鼓
、
当前 高校基 层管 理 人员 执行 力 问题 及 其原 因
高校 管理 队伍 中 ，使得 高 校 整体 文化 素质 大 幅提
升 。高素 质 决定 了他们 具 有很 强 的可 塑 性 ， 新 对 事 物把 握 和接 收 能 力 相对 较 强 ，对工 作 的分析 和
从 总体看 ， 近年 来 高校 基 层 管理 人员 能够 牢 固树 立 “ 管理 就是 服 务” 的理念 ， 紧 围绕 学校 中 紧
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提高新 形势下高 校基 层管理人 员执行 力初探
巢 乃鹅
（ 京 艺 术 学 院 人 事 处 ， 苏 南 京 ２０ １ ） 南 江 １０ ３
摘 要 ： 当前 ， 高校 基 层 管 理 人 员存 在 执 行 力 不 强 问题 ， 原 因是 诸 多 方 面 的 。在 新 形 势 下 ， 高 高校 基 层 其 提
心工 作 ， 扬 开拓 创新 、 真务 实 的精 神 ， 抓各 发 求 狠 项工 作的 落实 。但是 ， 在少 数 人 身上 也还 存在 一 些不 容忽 视 的问题 ，其 主要 表现 为 执 行力 不强 ，
理 解 能力 相 对较 高 ，融 会 贯 通及 创新 能力 相对 突
出 ，但 同 时他 们对 基 层 管理 工作 也 相对 陌生 ，工 作起 来 很 难 到位 。