人力资源管理及案例教程ppt课件

公共部门人力资源 管理及案例教程
公共管理硕士（MPA）系列教材
与私营部门的人力资源管理相比，公共部门
人力资源管理有以下几个特点：
一、权威性； 二、公益性； 三、复杂性； 四、法制性。
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1.1.4 公共部门人力资源管理的重要性
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3、传统公共部门人事管理的制度安排
政治任命制度 公务员制度 集体谈判制度
弱势群体保护制度
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1.2.4
公共部门人力资源管理的内容
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1.3 西方国家政府部门人事管理 改革及其借鉴
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2.2 工作分析的程序
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工作分析基本程序的6个阶段：
运行控制
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2.2.1
目标选择与组织
主要要解决以下几个问题：
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1.3.1 西方国家政府部门人事管理改革
• 1、政治中立原则日渐式微 • 2、政府雇佣关系重塑 • 3、政府人事管理职能再造
• 4、放松规制，简化人事规则
• 5、注重人力资源开发
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，并确定完成这一职位需要有什么样的行为的
过程。
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2.1.5 公共部门工作分析和职位分类 的作用
1. 有利于制定科学的人力资源规划，合理配置人力 资源；
2. 有利于科学招募和任用公职人员；
3. 有利于科学评价公职人员的工作实绩； 4. 为人员培训提供了科学依据； 5. 有利于设计出合理的工资、奖酬、福利制度。
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2.1.2 职位分类管理的含义
职位分类管理，就是将公共部门中的人员或职
位进行登记和类别的划分，并以此作为人力资
源管理其他各项措施的基础和依据。
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2.1.3 工作分析的含义
工作分析，是指对某特定的职位作出明确规定
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1.1.5
公共部门人力资源管理的基本原理
1、分类管理； 2、系统优化；
运用系统优化原理应遵循以下几个原则: （1）整体性原则； （2）结构性原则； （3）层次性原则； （4）相关性原则。
3、能级对应； 4、互补增值； 5、竞争强化； 6、文化凝聚。
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1.2.3 公共部门人力资源管理制度
1、公共部门人力资源管理制度的类型
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2、公共部门人力资源管理制度的价值因素
（1）政治回应；
（2）组织效率； （3）个人权利； （4）社会公平；
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1.1.2
概念：
人力资源的概念及特点
人力资源（HR）,是指在一定区域内的人口总 体所具有的劳动能力的总和。
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人力资源的特点： 1、生物性 2、能动性 3、时效性 4、智力性 5、再生性 6、社会性
人力资源管理 及案例教程
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第一章
导论
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1.1
公共部门人力资源概述
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1.1.1
公共部门
1. 纯公共部门
2. 准公共部门
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1.1.3 公共部门人力资源及其管理的特点
1、公共部门人力资源的概念及特点
概念：
在纯公共部门和准公共部门中具有智力劳动和体
力劳动能力的人们的总和。
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与一般的人力资源比较起来，公共部门人力资源 具有两个显著的特点：
本章案例
• 政府雇员制—— 一种新的政府用人制度 • “39岁现象” • 广州实行公务员职位双向选择
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第二章 公共部门工作分析和职位分类管理
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2.1 工作分析和职位分类管理概述
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1.2 公共部门人力资源管理系统
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1.2.1 影响公共部门人力资源管理的 环境因素
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1.2.2
公共部门人力资源管理主体
公共部门人力资源管理主体可分为两类：
一，相对于私营部门而言，公共部门人力资源的
层次较高，即具有较高的能力和文化层次； 二，公共部门人力资源承担着比私营部门人力资
源更大的责任，公众对他们也有着更高的期望值。
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2、公共部门人力资源管理的特点
概念： 公共部门人力资源管理，是指公共部门依照宪法和 法律的规定对其管辖范围内的人力资源进行规划 、获取、维持和开发等一系列管理活动。 包括：纯公共部门（即政府部门人力资源管理）和 准公共部门（即第三部门人力资源管理）两部分 。
• 专门从事人力资源管理的职能部门； • 各类各级公共部门的行政首脑机构和其他职能 部门。
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人力资源管理职能部门的主要职能：
1. 参谋决策职能 2. 执行职能 3. 监督仲裁职能 4. 协调职能 5. 服务职能
表1-1
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