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政治学概论笔记

导论

第一节政治学及其研究对象和研究方法

一：政治的涵义：

1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑

2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系

3.政治的根本问题是国家政权问题

4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律

二：政治学的研究对象和研究范围

1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。

2.政治学的研究领域：

(1)政治学理论与方法

(2)中国政治与政治制度

(3)比较政治与政治制度

(4)行政管理

(5)公共政策

三、政治学的研究方法

1.历史分析方法

2.阶级分析方法

3.经济–政治分析方法

4.矛盾分析方法

5.调查研究方法

6.综合交叉研究方法

第一章阶级与国家

第二节国家的本质

一、马克思主义关于国家本质的基本观点

第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果

第二，国家是阶级统治的工具

第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。

第三节国家的职能

一、内部职能和外部职能

内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。

二、政治职能和社会职能

1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。

2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。

第二章国家权力与国家形式

第一节国家权力

一、国家权力的涵义

国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

二、国家权力的特征：

1.主权性

2.强制性

3.普遍性

三、国家权力的结构

1.国家功能性权力通常分为三个部分：立法权、行政权和司法权

2.国家层级性权力是国家在不同行政层级上的配置权力，主要中央与地方层级上的配置权力。

第二节国家政权组织形式

一、国家政权组织形式概述

1.政体的涵义

国家政权组织形式，又称政体，是指一个国家的统治阶级为了实现阶级统治所采用的一定的政权组织形式，即统治阶级组织国家政权机关的形式。

2.政体与国体

国体与政体的关系，是内容与形式的辩证关系

国体决定政体，政体反映国体，政体具有相对独立性。

3.政体的选择

(1)影响政体的因素：国体，社会政治力量的要求，具体历史条件，文化传统，和民族构成，民族习惯，民族心理，国际环境(2)政体选择多样性

(3)~~~~~自主性

(4)~~灵活性和变异性

二、不同类型国家的政权组织形式

(一)剥削阶级国家的政权组织形式

1.君主制

君主制是指由一名君主实际上或名义上掌握最高国家权力的政体类型。世袭制

2.共和制

总体特征：最高国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期

(二)社会主义国家的政权组织形式

1.公社制

2.苏维埃制

3.人民代表大会制

第三节国家结构形式

一、国家结构形式的涵义

国家结构形式，是指国家为了处理中央与地方、整体与部分的关系而对国家权力进行的划分与配置。

二、国家结构形式的基本类型

1.单一制

是将国土按地域划分成若干行政单位、具有统一主权的国家结构形式。

2.复合制

其一般特征室友由若干个国家或地区作为成员单位通过协议组成联合体。

(1)联邦制。由若干具有相对独立的政治实体(州，邦，省)通过制定并遵守统一的联邦宪法而形成的具有单一主权的国家结构形式。

(2)邦联制。是由若干独立的主权国家为实现某种特定目的，通过缔结条约分享部分国家主权而形成的松散的国家联合形式。

第三章国家机构

第一节国家机构的涵义与构成

一、国家机构的涵义

国家机构是统治阶级为了实现和维护本阶级的意志和利益，履行国家职能，行使国家权力，按照一定原则组建的国家机关体系的总和。

国家机构基本特点：

(1)阶级性

(2)社会性

(3)实体性

(4)职权性

二、国家机构的构成

1.国家元首

国家元首是国家的机构职位(首脑)

2.立法机关

立法机关是行使立法权，制定、修改、中止和废除法律的国家机关。

3.行政机关

行政机关是指执行立法机关制定和通过的法律和法案，并且管理政治与社会事务及各行政职能部门机关事务的组织机关

4.司法机关是指行使司法权的机关。

第二节西方国家的国家机构

一、西方国家机构的组织原则

分权制衡原则

三权彼此平行分立，分别由不同的国家机关，独立掌握和行使

第四章政治民主

第一节政治民主的涵义

一、政治民主的概念

广义：泛指在社会生活的各个领域中实行按照多数人的意志进行决定的社会活动机制。

狭义：即政治民主，主要表现为国家政治制度层面的民主。

二、政治民主的基本特征

1.民主是一种政治上层建筑

2.民主具有阶级性

3.民主是历史的、具体的、相对的

4.民主是普通性与特殊性的统一

第二节西方资本主义民主

二、西方资本主义民主制度

第一，议会制度。议会是资产阶级代议制民主制的核心机构和主要制度标志，它一般由通过选举产生并具有一定任期的议员组成，被视为民意的代表机构。

第二，选举制度。选举制度又称竞争性选举，是当代西方资本主义民主的重要实现机制之一。第三，政党制度。是当代西方资本主义民主的另一重要实现机制，是西方民主制度不可或缺的要素。

具体原因：

一是工人运动及各种社会运动的推动。

二是社会主义的压力和和影响。

三是资产阶级内部的矛盾。

三、西方资本主义民主的实质及其局限性

资本主义民主的实质是资产阶级的专政，是资产阶级统治集团内部的民主，是对无产阶级和