SYT6276-1997 石油天然气工业健康安全与环境管理体系
HSE知识题
HSE知识题第一篇：HSE知识题HSE题库1、公司安全生产方针是（安全第一、预防为主、全员动手、综合治理，改善环境，保护健康，科学管理，持续发展）。
2、“（谁主管、谁负责）”和“（管生产必须管安全）”是安全生产的重要基本原则。
3、“三基”工作是指（基层建设、基础工作和基本功训练）。
4、安全管理上的“三违”是指（违章指挥、违章操作和违反劳动纪律）。
5、“三不伤害”是指（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。
6、事故处理的“四不放过”：即（事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）。
7、“三不用火”即：（没有经批准的用火作业许可证不用火，用火安全措施不落实不用火，用火监护人不在现场不用火）。
8、正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的（法定）义务。
9、HSE管理体系中的一个重要指导思想,就是（预防为主）的思想。
10、新建、改建、扩建装置设施的安全卫生与环境保护设施，要与主体工程（同时设计、同时施工、同时投入使用）。
11、应急管理部门应定期组织对（应急预案的演练）。
12、HSE管理体系的基本思想是实现（持续改进）。
13、危险品是指（爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性）等物品。
14、危害识别的范围包括：物的不安全状态、（人的不安全行为）、有害的作业环境和安全管理缺陷。
15、事故是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的（事件）。
16、企业资源包括人力资源、（财力资源）、物力资源。
17、HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表、事故应急预案和HSE管理记录本简称：（两书一表一案一本）。
18、在没有确定保存时间时，各种HSE记录一般按（3年）年期限保存。
19、在HSE管理中，职工培训应严格按（计划）执行。
20、所有承包商雇员在（工作开始之前）都要接受一次现场HSE 的岗位训练。
21、评审的目的主要是评价体系的（充分性、适宜性、有效性）。
健康、安全与环境管理体系第1部分：规范
Q/CNPC ××××—××××ICS 13.100 E 09Q/SY健康、安全与环境管理体系第1部分：规范Health ，safety and environmental management systems---- Part1：Specification目次前言 (Ⅱ)引言 (Ⅲ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总要求 (4)5 健康、安全与环境管理体系要求 (5)5.1 领导和承诺 (5)5.2 健康、安全与环境方针 (6)5.3 策划 (6)5.4 组织结构、资源和文件 (7)5.5 实施和运行 (9)5.6 检查和纠正措施 (10)5.7 管理评审 (11)附录A (资料性附录)Q/SY 1002.1－2007与GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001、GB/T 19001－2000、SY/T 6276－1997之间的联系 (12)参考文献 (16)实用文档前言Q/SY 1002 《健康、安全与环境管理体系》标准结构如下：——第1部分：规范；——第2部分：实施指南；——第3部分：审核指南。
本部分为Q/SY 1002的第1部分。
本部分代替了Q/CNPC 104.1-2004《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》。
本部分与Q/CNPC 104.1-2004相比主要改动如下：对术语作了下列修改：1）增加了审核员、纠正、纠正措施、文件、环境、预防措施、程序、记录等8个术语和定义（本版第3章）；2）修改了部分术语的名称：“审核”改为“内部审核”，“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”，“污染预防”改为“事故预防”（本版第3章）；3）对“事故”、“清洁生产”、“健康”、“相关方”、“绩效”、“事故预防”的定义作了修改（本版第3章）。
对要素名称作了下列修改：1）增加了“合规性评价”和“作业许可”两个二级要素；2）修改了部分要素的名称：“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；“健康、安全与环境管理方案”改为“管理方案”；“文件和资料控制”改为“文件控制”；“不符合、纠正和预防措施”改为“不符合、纠正措施和预防措施”；“记录和记录管理”改为“记录控制”；“审核”改为“内部审核”（本版第5章）。
SYT6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
SY/T6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系1 范围本标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本标准适用于从事石油天然气工业的各类型组织的健康、安全与环境管理。
组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑其健康、安全与环境方针，以及活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB／T24001—2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T 28001—2009 职业健康安全管理体系规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1事故accident造成死亡、健康损害(见3.20)、伤害、环境污染、损坏或其他损失的意外事件(见3.19)。
3.2审核员 auditor经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。
3.3清洁生产cleaner production不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.4持续改进continual improvement为改进健康、安全与环境总体绩效(见3.26)，根据健康、安全与环境方针(见3.17)，组织不断强化健康、安全与环境管理体系(见3.15)的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.5纠正correctiveSY/T6276--2010消除已发现的不符合（见3.23）。
3.6纠正措施corrective action为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。
hse简介
HSEHSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE 管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。
形成了系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
石油天然气工业健康安全与环境管理体系规范
中国石油天然气集团公司企业标准Q／CNPC**** - 200*———————————————————————————石油天然气工业健康安全与环境管理体系规范Petroleum and natural gas industries-Health,safety and environmental management systems-Specification200* - ** - ** 发布 200*- ** - ** 实施中国石油天然气集团公司发布目次前言 (2)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4总要求 (7)5健康、安全与环境管理体系要素 (8)领导和承诺 (8)健康、安全与环境方针 (8)策划 (8)组织结构、资源和文件 (10)实施和运行 (13)检查和纠正措施 (15)评审 (17)附录A (18)前言本标准是在SY/T6276 – 1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上制定，覆盖了SY/T6276 – 1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系、环境管理体系的现有文件的技术内容。
本标准的制定考虑了与GB/T24001—1996《环境管理体系规范及使用指南》、《职业安全健康管理体系审核规范》、GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T19001－2000《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将健康安全、环境和质量管理体系相结合。
附录A给出了Q/CNPC**** – 200*与GB/T24001－1996、GB/T28001－2001之间的联系以及Q/CNPC**** – 200*与SY/T6276-1997之间的联系。
Q/CNPC**** – 200*《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准结构如下：——健康、安全与环境管理体系规范；——健康、安全与环境管理体系实施指南。
SYT石油天然气工业健康安全与环境管理体系标准与管理体系手册要素说明
SYT石油天然气工业健康安全与环境管理体系标准与管理体系手册要素说明一、标准简介SYT石油天然气工业健康安全与环境管理体系标准是中国石油和化学工业协会制定，旨在为石油天然气企业提供一个健康、安全、环保的管理体系标准，以确保石油天然气工业的可持续发展。
二、标准要素1.管理体系文件SYT标准要求企业建立健全的管理体系文件，包括管理方针、管理程序、职责和授权文件等。
其中，管理方针是企业最高层领导对于健康、安全、环保方面的承诺和指导原则；管理程序是为了确保实现管理方针而制定的标准化工作程序和规定；职责和授权文件是为了确保每个员工都清楚知道自己的工作职责和权限。
2.法律法规石油天然气企业需要遵守国家和地方的法律法规规定，包括环境保护、安全生产、劳动保护等方面的法律法规。
企业应建立相应的合规管理体系，确保每个员工都能理解并遵守法律法规的要求。
3.人员培训SYT标准要求企业必须为员工提供必要的培训和教育，以便熟悉工作程序、理解工作职责以及提高工作技能。
员工培训应该包括健康、安全、环保方面的知识和技能，以及企业管理体系的要求和重要性。
4.健康管理SYT标准要求企业对于员工健康进行关注，并采取必要的措施保障员工健康和福利。
企业应建立健康体检制度，定期进行职业病检测，为员工提供职业病防治措施和咨询服务。
5.安全管理SYT标准要求企业建立健全的安全管理制度，包括现场安全管理、危险化学品管理、消防管理等，以保障员工安全。
企业应设置安全警示标志、安全隐患排查制度等措施，防范工作中的事故发生。
6.环境管理SYT标准要求企业建立健全的环保管理体系，包括环境监测、环境保护措施、废弃物管理等。
企业应当制定环境管理程序，对周边环境进行影响评价和环境风险分析，采取必要措施减少环境影响，保护环境。
7.内部审核SYT标准要求企业建立健全的内部审核制度，以保证管理体系的有效性和持续性。
内部审核应包括管理体系文件审核、内审检查、管理评审等环节，由专门的内审小组进行实施。
SYT 6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
3.3 环境 environment 公司运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 3.4 环境影响 environmental effect 全部或部分地由公司的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 3.5 环境影响评价 environmental effects evaluation 对公司的活动、产品和服务（包括现有的和计划的）给环境造成影响的重要程度进行评价并形成文件。 3.6 危害 hazard 可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，招致生产损失或增加负担。 3.7 危害评价 hazard assessment 依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。 3.8 健康、安全与环境管理 health, safety and environmental management 用来建立、实施和保持健康、安全与环境方针的全面管理职能（包括规划）。 3.9 健康、安全与环境管理审核 health, safety and environmental management audit 客观地获取可验证证据并予以评价及独立、系统地形成文件的过程，以确定： －－健康、安全与环境管理体系及其结果是否符合审核准则； －－该体系是否被有效地实施； －－该体系是否适合于实现健康、安全与环境的方针和目标。 3.10 健康、安全与环境管理规划 health, safety and environmental plan 实现健康、安全和环境目标的方案表述。 3.11 安全与环境管理评审 health, safety and environmental management review 高层管理者对健康、安全与环境管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。该评审包括有关健康、安全 与环境的问题、方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。 3.12 健康、安全与环境管理体系 health,safety and environmental management system 指实施健康、安全与环境管理的公司的组织结构、职责、惯例（做法）、程序、过程和资源。 3.13 健康、安全、环境方针 health, safety and environmental pokicy 公司关于其为控制健康、 安全与环境影响的意图和行动原则的公开声明。 根据方针可制定其战略目标和具体目 标。 3.14 监测活动 monitoring activities 有着健康、安全与环境管理的所有检查、测试和监测工作。 3.15 经营者 operator 在出租区域或其一部分具有控制或管理权的个人、合作者、企业或团体。可以是承租人、指定承租代理人，或 者是通过一定协议具有经营权的人员。 3.16 业主 owner 在一定区域内签订租约，并按租约要求经营者付款的个人、合作者、企业或团体。 3.17 表现（行为）准则 performance criteria 由公司管理者为活动或体系要素的实施所制定的可验证的标准 （表现准则有时系指工厂及设备要求的特定操作 标准）。 3.18 惯例（做法） practice 完成规定任务已认可的方法和手段。 3.19 程序 procedure 按照确定的操作逻辑顺序或给定的条件需执行的一系列步骤。 3.20 过程 process 指石油天然气或有害物质的生产、使用、储存、装卸、处理或运输等。 3.21 风险 risk
SYT6276
SYT6276原中国石油天然气总公司发布的SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》行业标准是在总结CNPC以往行之有效的安全生产的规章制度和管理经验的基础上，将国际标准ISO的《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）这个具有国际先进性的健康、安全与环境管理模式的标准进行了等同转化，是一个与国际标准接轨的HSE管理体系标准。
要成功地建立和运行HSE管理体系，必须首先深刻理解HSE管理体系标准的基本要素。
下面以SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》为依据，参照中国石油天然气集团公司《健康、安全与环境管理体系管理手册》，对管理体系标准的7个要素依次进行说明。
HSE管理体系的7个关键要素示于图1中。
控制文件的内容及文件的管理1．组织结构和职责HSE管理体系所涉及的不同部门、不同层次的人员所具有的权力和职责互不相同，所要求配置的资源也不相同，公司应分层次对实施HSE管理所需的机构、责任、权力、义务和相互关系作出明确规定，形成文件，并加以公布。
1）组织结构根据我国目前的企业体制现状，HSE体系的组织结构照搬国外是行不通的，到底应采取什么形式可在实际工作中的具体情况探索。
但是，HSE组织机构的作用是把负责HSE事务的机构和人员联系在一起，形成一个有机的富有战斗力的整体，形成一个层次分明的*体系。
图2和图3展示了这种设想。
图2为总公司（集团公司）—各子公司（管理局）—厂（矿）层次上的HSE组织结构，图3为一线生产单位HSE组织结构。
内部培训方法②培训记录年度培训计划和各类培训结果都应形成文件记录，有关的经验和培训方法的变更也应记录在文件中。
课堂测评、考试及训练测验结果都应进行整理、评定和综合分析，所有个人达到的水平都应记录在案。
③培训检查和改进对课程、训练和辅导进行评估，如果评估结果有价值，则应反馈到培训程序的设计和具体内容中。
来自训练和事故的经验，如果认为可以改善HSE培训的准则和质量，也可反馈到培训程序中。
石油天然气工业健康、安全与环境管理体系简介
石油天然气工业健康、安全与环境管理体系简介
张士权
【期刊名称】《油气田环境保护》
【年(卷),期】1998(008)001
【摘要】中国石油天然气总公司于1997年6月27日正式批准发布了中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，自1997年9月1日起实施。
该标准提出了一套先进的健康、安全与环境管理模式。
【总页数】2页(P33-34)
【作者】张士权
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】X322
【相关文献】
1.建立安全健康环境管理体系确保油田安全生产 [J], 王辉
2.贯彻实施石油天然气工业HSE标准建立和完善健康安全环境管理体系 [J], 邱少林
3.建立安全健康环境管理体系确保油田安全生产 [J], 宋顺琼
4.基于健康安全环境管理体系的低年资护士安全培训 [J], 秦爱玲;屈红;王青丽;王非凡;杜明娟
5.健康、安全和环境管理体系在港口集装箱装卸设备维护安全管理中的应用 [J], 石正雄
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
hse管理体系介绍知识培训课件(内容完整)
3. 术语和定义
危险源
可能导致伤害、疾病（健康损害）的根源、状 态或行为，或这些情况的组合。
危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
可接受风险
根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已 降至组织可容忍程度的风险。
3. 术语和定义
疾病（健康损害）
因工作活动或工作环境改变而导致的,可识别 的对身体或精神有害的状态。
事件
发生或可能发生伤害、疾病(不论其严重程度)或死 亡的与工作相关的事项。
注1：事故是指造成了伤害、疾病或死亡的事件。 注2：没有造成伤害、疾病或死种特殊类型的事件。
3. 术语和定义
风险
危险事件发生或暴露的可能性与可由事件或暴 露造成的伤害或健康损害严重性的组合。
HSE的发展(中国)
1997年6月，中国石油天然气总公司
SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T 6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》
2001年2月，中国石化集团公司
3 HSE体系在企业管理中的作用
HSE体系在企业管理中的作用
1
2
3
HSE管理体系是企业整个管理 体系的有机组成部分之一，它 将健康、安全和环境三种密切 相关的管理体系科学地结合在 一起。
HSE管理体系要求组织进行风 险分析，确定其自身活动可能 发生的危害和后果，从而采取 有效的防范手段和控制措施防 止其发生，以便减少可能引起 的人员伤害、财产损失和环境 污染。
《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》 《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》 《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》 《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》 《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》 《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》 《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》 《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》 《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》 《职能部门HSE职责实施计划编制指南》
体系认证管理手册
体系认证管理手册 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】01 发布令本公司《质量、环境与职业健康安全管理手册》(以下称《管理手册》)，依据GB/19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求、GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004环境管理体系规范及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、SY/T6276-1997石油天然气工业健康安全与环境管理体系，并结合本公司实际编制，手册阐明了本公司质量、环境、职业健康安全的方针与目标，对顾客、本公司员工以及其他相关方做出了承诺，并对质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系做了具体描述，是本公司开展质量管理、环境管理与职业健康安全管理活动的纲领性文件和行为准则，现予以发布，望全体员工遵照执行。
总经理: 曹晓宏二00六年九月十日02 授权书为了贯彻实施GB/T19001-2000质量管理体系、GB/T24001-2004环境管理体系与GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、SY/T6276-1997石油天然气工业健康安全与环境管理体系标准，更好地推动质量、环境和职业健康安全管理工作的开展，确保本公司管理体系持续有效运行和不断改进，特授权李宝利为公司“管理者代表”，负责本公司质量、环境与职业健康安全管理体系的建立、实施、保持、监督管理和改进，以及对外联络与沟通等工作。
总经理：曹晓宏二00六年九月十日企业概况西安长庆新技术开发有限公司成立于1993年初，是西安长庆实业集团直属企业。
从事油田产建工程、井下作业、地质录井、试油、试气、压裂酸化、修井检泵等油田服务业务，是一家设备先进，技术力量雄厚，服务优质，具有较强的市场竞争实力和发展潜力的油田工程技术服务公司。
现有员工108人，高级工程师4人、地质师12人，助理地质师4人；拥有常规、综合地质录井队共18个；综合录井仪2台，地质录井仪14台，定量荧光分析仪2套，试油试气机组8套，YLC-1050水力压裂机组1套。
石油工业HSE管理体系的应用
石油工业HSE管理体系的应用近年来，健康、安全与环境管理体系在我国石油工业的应用逐渐推广开来，它为提高我国石油工业企业的基础管理水平，使健康、安全与环境管理模式符合国际惯例，增强国内石油企业在国际上的竞争能力，实现可持续发展的战略目标提供了必要的条件。
1 HSE管理体系的简介HSE管理体系（Health , Safety and Environ-ment System）即健康、安全与环境管理体系，是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险，保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。
1991年以来，美国石油工程师学会（SPE）已分虽在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会，促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。
1996年1月，国际标准化组织（ISO）负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC76发委会，发布了ISO/CD14960《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）。
虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布，但已得到世界上主要石油公司的认可，成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。
我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14960于1997年6月27日发布了SY/T6276-1997行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，于1997年9月1日起实施。
2 HSE管理体系的主要内容SY/T6276-1997是一项关于组织内部健康、安全与环境管理体系的建立、实施与审核的标准。
健康、安全与环境管理体系（简称HSE管理体系）主要用于各种组织通过经常和规范化的管理活动实现健康、安全与环境管理的目标，目的在于指导组织建立和维护一个符合要求的健康、安全与环境管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动，推动这个体系有效的运行，达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。
国内现有安全管理体系及考评体系
国内现有安全管理体系及考评体系
1、SY/T 6276—1997[3]
SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》是由中国石油天然气总公司于1997 年9 月制定并颁布实施的。
它等效地采用了ISO/CD 14690 标准。
2、GB114000
GB114000《环境管理体系》是依照ISO14000 制定的, 它等效地采用了ISO14000。
3、安全生产促进计划(Safety P ro)
《安全生产促进计划》是由化工部职业安全卫生研究院于1998 年中推出。
它既是一种评价过程, 又是一种认证办法, 还是企业建立完善的劳动安全管理体系好的教科书。
企业利用它, 可对其安全管理体系进行自我评价,为企业改进安全管理体系提供所需的信息,同时还可利用它来比较自己的管理水平在同行业中所处位置。
政府部门利用它, 可对企业开展安全认证、注册工作, 宏观监督企业的安全管理。
它是在充分调查我国企业实际的基础上, 总结以往的安全管理经验, 借鉴发达国家的做法而提出的, 可适用于各个行业, 现已得到国家经贸委安全生产局的批复, 同意将其作为安全认证的采用标准, 在全国范围内开展安全认证工作。
《安全生产促进计划》包含三大部分内容:
a.企业安全管理体系。
b.企业安全管理体系评价认证标准与方法。
c.企业安全管理体系认证评价手册。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
SY/T6276-1997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系【颁布单位】中国石油天然气总公司【颁布日期】970627【实施日期】970901【失效日期】【内容分类】综合【名称】石油天然气工业健康、安全与环境管理体系【标准号】ＳＹ/Ｔ 6276－1997【章名】全文1 范围本标准规定了健康、安全与环境管理体系原则，适用于石油天然气工业的健康、安全与环境管理工作。
2 引用标准下列标准所包括含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ/Ｔ 24001－1996 环境管理体系规范及使用指南ＧＢ/Ｔ 24010－1996 环境审核指南通用原则ＧＢ/Ｔ 24011－1996 环境审核指南审核程序环境管理体系审核ＧＢ/Ｔ 24012－1996 环境审核指南环境审核员资格要求3 定义本标准采用下列定义。
3.1事故 accident已经引起或共可能引进伤害、疾病和（或）对财产、环境或第三方造成损害的一件或一系列事件。
3.2 公司 company直接或间接从事石油天然气勘探和开发的组织（无论是经营都还是承包方）。
对于由多个单位组成的集团，每个单位都可定义为一公司。
3.3 环境 environment公司运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
3.4环境影响 environmental effect全部或部分地由公司的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.5环境影响评价 environmental effects evaluation对公司的活动、产品和服务（包括现有的和计划的）给环境造成影响的重要程度进行评价并形成文件。
3.6危害 hazard可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，招致生产损失或增加负担。
3.7危害评价 hazard assessment依照现有的专业经验，评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
3.8健康、安全与环境管理 health, safety and environmental management用来建立、实施和保持健康、安全与环境方针的全面管理职能（包括规划）。
3.9健康、安全与环境管理审核 health, safety and environmental management audit客观地获取可验证证据并予以评价及独立、系统地形成文件的过程，以确定：－－健康、安全与环境管理体系及其结果是否符合审核准则；－－该体系是否被有效地实施；－－该体系是否适合于实现健康、安全与环境的方针和目标。
3.10健康、安全与环境管理规划 health, safety and environmental plan实现健康、安全和环境目标的方案表述。
3.11 安全与环境管理评审 health, safety and environmental management review高层管理者对健康、安全与环境管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。
该评审包括有关健康、安全与环境的问题、方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3.12健康、安全与环境管理体系 health,safety and environmental management system指实施健康、安全与环境管理的公司的组织结构、职责、惯例（做法）、程序、过程和资源。
3.13健康、安全、环境方针 health, safety and environmental pokicy公司关于其为控制健康、安全与环境影响的意图和行动原则的公开声明。
根据方针可制定其战略目标和具体目标。
3.14监测活动 monitoring activities有着健康、安全与环境管理的所有检查、测试和监测工作。
3.15经营者 operator在出租区域其一部分具有控制或管理权的个人、合作者、企业或团体。
可以是承租人、指定承租人，或者是通过一定协议具有经营权的人员。
3.16业主 owner在一定区域内签订租约，并按租约要求经营者付款的个人、合作者、企业或团体。
3.17表现（行为）准则 performance criteria由公司管理者为活动或体系要素的实施所制定的可验证的标准（表现准则有时系指工厂及设备要求的特定操作标准）。
3.18惯例（做法） practice完成规定任务已认可的方法和手段。
3.19程序 procedure按照确定的操作逻辑顺序或给定的条件需执行的一系列步骤。
3.20过程 process指石油天然气或有害物质的生产、使用、储存、装卸、处理或运输等。
3.21 风险 risk发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性。
3.22 判别准则 sereening criteria判定是否有害或影响大小所住所依据的数值或标准。
3.22协调操作 simultaneous operation指下述两项或多项活动：采油、钻井、物探、试油、修井和主要油田建设等。
3.24 非控制泄漏 uncontrolled release指烃类、有毒及有害物质的事故性泄漏。
4 总则4.1 目的本标准表述了建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系必需的要素。
本标准没有规定具体的表现准则，但它建议公司在制定方针和目标时要考虑其操作可能带来的显著危害和影响。
本标准用用来帮助公司保证其自身和相关方（立法者、毗邻者、合作者、客户、保险商）实现健康、安全与环境管理目标。
本标准是支持而不是取代公司现存的健全、可行和有效的管理方式和体系。
4.2 健康、安全与环境管理体系概要健康、安全与环境管理体系的七个关键要素见表1。
表1 健康、安全与环境管理体系的七个关键要素────────────────────────────────────────关键要素要点────────────────────────────────────────领导和承诺自上而下的承诺和企业文化是体系成功的实施的基础方针和战略目标关于健康、安全与环境的共同意图、行动原则和追求组织机构、资源和文件良好的健康、安全与环境表现所需的人员组织、资源和文件评价和风险管理对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价，以及风险控制措施的制定。
规划（策划）工作活动的筹划，包括变更和事故应急反应计划实施和监测健康、安全与环境表现和活动的监测及必要时所采取的纠正措施审核和评审对体系表现、效果和适应性的定期评价────────────────────────────────────────本健康、安全与环境管理体系分述了一系列要素，实际上这些要素之间紧密相关，并会在不同时侯同时涉及，因此在许多步骤中应同时强调。
健康、安全与环境管理体系任何一个要素的改变必须考虑其他所有要素，以保证整体健康、安全与环境表现依然满足要求。
4.3 健康、安全与环境管理体系的要求所有从事开发石油和天然气资源的公司都应有一个行之有效的健康、安全与环境管理体系。
5 指南5.1领导和承诺指南公司的高层管理者应提供强有力的领导和明确的承诺，并且确保这些承诺变为必要的资源，以便建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系并实现其方针和战略目标。
管理部门应充分考虑到健康、安全与环境方针的要求，并为健康、安全与环境管理的具体行动提供支持。
公司应基于下列内容建立和维护企业文化，以支持健康、安全与环境管理体系：－－公司提高全员健康、安全与环境表现的信念；－－促进提高全员健康、安全与环境表现的水平；－－明确个人承担健康、安全与环境表现的责任和义务；－－公司的各级人员都要参与开介入健康、安全与环境管理体系的建立和运行；－－保证健康、安全与环境管理体系的有效运行。
公司与承包方的员工应当参与创造和保持企业文化。
5.2 方针和战略转移目标指南公司应有明确和形成文件的健康、安全与环境方针和战略目标，并确保它们：－－与任何一个母公司的方针和战略目标保持一致；－－与公司的活动、产品、服务和它们对健康、安全与环境的影响息息相关；－－与公司其他方针保持一致；－－得到各级组织贯彻和实施；－－公众易于获得；－－符合或严于相关规则和法规的要求；－－当地法律和规章没有相关规定时，可选用公司内部的合适标准；－－尽可能有效地减少活动、产品和报务对健康、安全与环境带来的风险和危害；－－建立健康、安全与环境目标，通过不断努力改进健康、安全与环境的表现水平。
公司应建立健康、安全与环境战略目标并定期评审。
该目标应与公司的方针相一致，并针对活动及有着健康、安全与环境的危害和影响，体现操作和商业的要求，反映员工、承包方、顾客以及从事相似活动公司的意见。
5.3 组织结构、资源和文件指南5.3.1 组织结构、资源和文件指南对健康、安全与环境事务的成功处理，要求各级机构责任明确，各级监督与管理机构都积极参与，同时应当在组织结构和资源分配上反映出来。
公司应对实施健康、安全与环境所需的、责任、权力、义务和相互关系作出明确的规定，形成文件并进行交流（适当时侯，可借助于组织结构图表）。
文件应包括但不仅限于：－－提供健康、安全与环境管理体系所需的物力和人力；－－付诸行动并保证贯彻健康、安全与环境方针；－－获得、解释和提供健康、安全与环境事务的信息；－－确认和记录纠正措施，以改进健康、安全与环境的表现；－－推荐、创立或提供提高健康、安全与环境管理水平的机制，并验证其实施效果；－－应急状态控制。
公司应明确全体员工个人及集体的职责，以确保健康、安全与环境的表现；同时应确保全体员工有能力、有必要的概略和资源以有效地履行其义务（见5.3.4）。
组织结构和责任分工应反映出各级管理人员在其管辖范围内建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系的具体职责。
5.3.2 管理代表为有效实施和保持健康、安全与环境管理体系，同时也控制背离健康、安全与环境管理体系的行为，公司应规定管理代表的职责和权限。
管理代表应向高层管理者报告，但不应推卸自身在健康、安全与环境管理体系管辖范围内的责任。
5.3.3 资源高层管理者应分配足够的资源以确保健康、安全与环境管理体系有效地运行，同时应考虑来自管理代表、各级管理者和健康、安全与环境专家的意见。
作为健康、安全与环境管理体系评审（见5.7.2）、变更管理（见5.5.4）和风险管理（见5.4）的一部分，要定期检查资源分配。
5.3.4 能力5.3.4.1 概述公司应保证其从事健康、安全与环境主要活动和任务的员工具有以下相应能力：－－个人素质；－－通过实践提高技能的能力；－－不断更新知识的能力。
在完善现有方法和选用新方法时，无论对员工还是承包方，都应有提高能力的保证体系。