人防工事教案

人防工事和防护器材

一、教学目标：

知识目标：

1、使学生了解什么是人防工程，人防工程的防护作用、防护设施，人防工程的使用方法和要求。

2、培养学生战时和灾害威胁时正确的自我防护技能。

能力目标：

3、了解和使用并能制作简单的防护器材

情感目标：

4、培养学生集体主义和爱国主义情感。增强国防观念和人防意识，提高学习人防知识的自觉性和积极性。

二、教学重点：使用人防工程应注意的事项

三、教学难点：简易防护器材的制作。

教具：多媒体教育系统、制作PPT课件

课时安排：两课时

四、教学过程

第一课时：人防工事

（一）引入：播放一段《地道战》电影的片段。

师：1942年，日寇对我冀中根据地进行“大扫荡”，我根据地人民为了抵御和打击日寇，想出了不少巧妙的办法，地道战就是其中之一，高家庄人民总结教训，将仅能容身的地道改造成既能藏身又能出击的多功能地道，并取得了这场战斗的胜利。同学们，在和平时期，一些自然灾害和突发事件可能因为我们采取了及时的个人防护措施而使损

失降到最低。这就需要我们有一个安全的人防工事和必要的防护器材（展示课题：人防工事PPT）

（二）讲授新课

人防工程的结构

1、人防工事概述：（展示PPT）

阅读教材45页，展示“六五”惨案的图片。让同学们了解“重庆“六五”大惨案”（文字资料“六五”惨案），并在小组里讨论找到“六五”惨案的原因。得出结论：人防工事是用以保障人员和物资安全的地下建筑工程，是保存战争潜力，坚持城市防空袭斗争的物质基础，也是保护人发群众生命安全的主要设施。

人防工事的容量大，设备齐全，它与城市经济建设紧密结合，和平时期服务于经济建设，战争时期服务于人员防护和物资储备。

2、人防工程的结构

人防工程通常由工事头部、工事主体和设备房间等组成。（1）、工程头部（展示视频：“重庆市功能最完善的人防工程投用”）工程头部也叫口部，是主体与地表面的连接部分，主要包括出入口和防护措施等。

出入口是供人员和设备进出的孔口，每个人防工程均有两个以上的出入口，通常在主体的两侧。在出入口处安装有防护设施，主要有：防护密闭、滤毒通风、洗消、自动报警控制和剂量监测化验设施和排风系统，它们是人防工程内掩蔽人员有效防护的物质基础。

阅读文字资料2了解其他国家的人防工事的作用

（2）、主体

主体是人防工程的主要结构，主要包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及附属设施。

地下通道重庆三峡广场地下商场（三）、人防工事的作用

1、人防工程对核武器、化学武器、生物武器的各种杀伤因素和常规武器的袭击都有较好的防护作用。（阅读文字资料1）

（1）首先，人防工程可以在遭受核武器、化学武器、生物武器袭击时大大减少人员伤亡。

（2）人防工程对地震等自然灾害有较好的防护作用。

据对地震后的调查，凡有地下室的楼房，地震破坏就小。唐山地震后，在地面建筑一片废墟的情况下，防空地下室基本完整无损，震后有很多人在地下室内生活和避震，保护了居民的生命和财产安全。

（3）人防工程在平时可发挥良好的综合效益。

下面就让我们来看看我们重庆的部分人防工程（重庆“夏天开放地下室纳凉”）。

通过刚才的学习，大家肯定会受到启发，那么说说我们重庆有什么

人防工程？（学生会回答：地铁、地下停车场、地下商场等。）（四）、使用人防工程的注意事项（小组讨论式教学。让学生自己在小组中讨论，并总结出自己的结论在全班交流完善。）

1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。

2、进入人防工程掩蔽应携带的物品，包括：证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等，不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出人防工程。

3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥，按指定位置坐卧休息，放好随身携带的物品，注意公共卫生，减少剧烈活动。

4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员，应在工作人员的指导下进行消洗，通过检测后才能进入人员掩蔽室。

5、解除警报前，不能擅自开门出入人防工程。若急需出入，要做好个人防护，并征得值班人员同意，在专业人员的协助下进出。

6、空袭警报解除后，首先要对自己周围的环境进行清理，清点并携带好自己的物品，在有关人员的指挥下，有秩序地撤出。

7、有克服战争磨难的精神准备，提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。

注意：在人防工程内，非专业人员不许动操作设备，以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材，如手机等，以免泄露目标。小组讨论并全班交流：

你对高技术战争条件下人防工事的建设有何设想？

小结

通过本课的学习，应该意识到：面对高科技的现代战争，人防工程仍在发挥极其重要的作用。战争是综合国力的较量，也是对应付战争准备工作的考验。人防工程正是为应对突发战争而做的十分有效的工作。所以，我们每一个人，都要积极支持国家对人防工程的建设，按照《中华人民共和国人民防空法》的要求，尽自己的义务和责任。结束本节课

中学国防教育教案

国防教育课教案第一课：人民防空的任务与作用一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：引言：人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必和，和久必分是不变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发

人民防空工程建设行业标准管理办法实施细则-国家人防工程标准

附件人民防空工程建设行业标准管理办法实施细则第一章总则第一条为了做好人民防空工程（以下简称人防工程）建设行业标准管理工作，根据《工程建设行业标准管理办法》和《人民防空工程建设行业标准管理办法》，结合人民防空工程建设实际，制定《人民防空工程建设行业标准管理办法实施细则》（以下简称本细则）。第二条在国家人民防空办公室领导下，国家人防工程标准定额站承担人防工程建设标准编制管理的日常工作。第二章标准编制计划第三条人防工程建设标准编制计划应满足人防工程建设、科学技术发展以及环境保护的需要，同时应根据人防工程建设标准体系的要求，从实际出发，统筹兼顾，保证重点。第四条承担人防工程建设标准编制单位应于每年 6月底前向国家人防工程标准定额站提交本单位下年度承担标准编制的申请报告（见附件1）。第五条国家人防工程标准定额站根据各编制单位提交的申请

报告，编制下一年度人防工程建设标准编制计划，于每年7月底上报国家人民防空办公室。第六条标准编制计划的变更应由主编单位申请，报国家人防工程标准定额站审核。第七条国家人防工程标准定额站对标准编制计划执行情况进行检查和监督，并负责协调解决计划执行中的问题。第三章标准制定第八条制定人防工程建设标准必须贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，执行有关技术标准、技术体系，紧跟人防工程技术发展，密切结合自然条件，合理利用资源，考虑使用和维护的要求，做到安全适用、技术先进、经济合理；应积极吸纳技术上成熟、经济上合理且有利环境保护的新材料、新技术、新工艺、新设备。第九条制定人防工程建设标准所需进行的科学实验或测试验证项目，应列入该项标准的计划。凡纳入标准的新成果应经过充分论证或试设计，确保技术上成熟、经济上合理。第十条制定人防工程建设标准应掌握国际先进标准的动态，积极借鉴经验证符合我国国情的国际标准和国外先进标准。第十一条制定人防工程建设标准时应做好与现行相关标准的协调工作。当需对现行标准修改、调整时，应由该标准原主编单位召集相关标准的主要起草人共同协商，报国家人防工程标准定额站审核

人防教育教案课程

第一课时第一节人民防空与人民防空教育一、教学目标： 1. 知识目标：掌握人民防空的基本含义、任务，以及学校开展人民防空教育的重要意义 2. 能力目标：了解人民防空教育这门课程的内容安排，掌握该学科的学习方法 3. 德育目标：培养爱国主义情感，增强国防观念和人防意识二、教学重点： 1. 人民防空的基本含义和任务； 2. 学校开展人民防空教育的重要意义。三、教学方式：以讲述为主，辅以相关的多媒体课件。四、时间安排：1 课时五、教学过程：一、人民防空的意义和作用（播放相关录像）提问：看了以上片段介绍，你对人民防空有什么认识？（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）二．《中华人民共和国人民防空法》是开展人民防空教育的法律依据（课前印发资料给学生学习，课堂上进行复习巩固。）分组研讨：（出示课件制作）为什么要制定人民防空法？

（明确：制定人民防空法，对在和平时期做好人民防空准备，防范和减轻战争空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，具有十分重要的意义。）我国人防建设的方针是什么？我国人民防空实行什么原则？（答案：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针。贯彻经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。）三、开展人民防空教育是全面提高学生素质的需要 1、扎实的爱国主义教育。 2、有利于形成和提高城市人防的整体防护能力。 3、人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用。 4、人民防空教育有利于学生素质的全面提高。四、个人的人民防空的权利和义务教学小结：天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。（全班同学齐唱《中华人民共和国国歌》结束本课）第二课时第二节防空袭行动一、教学目标： 1. 知识目标：树立高技术空袭理念 2. 能力目标：了解高技术空袭的基本特点，掌握防空袭的基本措施 3. 德育目标：培养爱国主义情感，增强国防观念和人防意识、教学重点：

人民防空知识教案

人民防空知识教案第一课：人民防空的任务与作用一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：引言：

人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必合，合久必分是不变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。

一、行业概况(一)人防工程设备简介

人防工程设备行业研究报告（尹晟天风证券股份有限公司）一、行业概况（一）人防工程设备简介人防工程是一种有防护要求的特殊地下建筑，主要应用于居民住宅的地下防空室、城市建筑的地下防空建设、城市公共地下综合防空设施以及特殊的人防工程等方向；人防工程设备包含防护设备和防化设备两大类。防护设备是指人防工程中用于防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括人防门：钢筋混凝土防护密闭门、钢结构手动防护设备、阀门、电控门、防电磁脉冲门以及地铁和隧道正线防护密闭门等，其安装位置主要分布于人防工程的出入口、通道等位置。人防工程防化设备，是指人防工程用于避免和减轻核、化、生武器毁伤的各种设备，包括：防化报警、监测与控制设备，滤毒与净化设备、战时通风设备和其他有关防化设备。（二）行业监管体制、主要法律法规及产业政策 1、行业监管体制人防工程防护、防化设备行业的政府主管部门系国家人民防空办公室（以下简称“国家人防办”）及各级政府人防办公室（以下简称“各级人防办”），其中国家人防办隶属于中央军委国防动员部，各级防办受政府和同级军事机关双重领导。国家人防办的主要职责包括：负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查；研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度；根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施；拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施；会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防

空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查；组织开展人民防空组织指挥工作；组织管理人民防空通信警报建设；组织管理人民防空工程建设；组织开展人民防空宣传教育等。人防工程防护、防化设备行业所处的行业协会为中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会，主要通过国家人防办的委托或购买服务的方式开展相关工作。 2、行业主要法律、法规及政策近年来国家颁布了一系列与人防工程防护、防化设备行业直接配套的政策与法规对本行业进行支持，具体情况如下：

国防教育《人民防空的任务与作用》教学设计

国防教育《人民防空的任务与作用》教学设计课时：1课时一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：引言：人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫

的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必和，和久必分是不变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发起空袭。使用了远程精确制导的战斧导弹、集束炸弹、钻地炸弹、高爆子母弹、电磁脉冲炸弹等。仅用一个月左右的时间，就使伊拉克沦陷了。这也说明今后高科技战争中，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段。这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。

人民防空的概述

人民防空概述（县委党校授课教材）第一节人民防空的概念人民防空简称“人防”，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的活动。这是法律赋予的任务。主要包括防空袭掩蔽、组织疏散和消除空袭后果。国外多称民众保护或公民防护，简称民防。我国人民防空的定义包括两个基本内涵。一是和平时期围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设。二是战时围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。人民防空组织是由政府和军事部门共同领导的、动员全民参加的全国性组织。政府主导、属地负责是其本质特征。随着社会的进步、国民经济和科学技术的发展，人民防空的功能范围不断扩展。除了战时防敌空袭、减轻战争危害，在和平时期处置突发的自然灾害、重大疫情和事故，以及保障和促进国民经济发展等方面，人民防空也发挥着重要作用。第二节人民防空的地位作用人民防空的地位作用主要体现在以下六个方面：一、人民防空是国防的重要组成部分，具有强大的威慑作用信息化局部战争的目的有限，往往不追求彻底消灭对方军队，也不单纯地攻城掠地，而是通过有限军事行动，特别是空袭重点目标，迅速破坏对方防御体系和战争潜力，摧垮其抵抗意志，动摇其政治统治。将人民防空（民防）纳入国防体系，使其成为国家防务名副其实的重要组成部分。我国人民防空作为国家防御体系的重要组成部分，其强大的威慑作用也是不言而喻的。二、人民防空是国家防空的重要分支，对于保存战争潜力具有战略意义

人民防空和要地防空、野战防空三者相辅相成，同为国家防空的重要组成部分，共同担负战时防空、保存战争潜力的任务。人民防空承担的保存战争潜力的任务更为繁重，意义更为重大。（一）人民防空能有效地保存国家经济潜力。人民防空的重点是国家或地区的政治、经济中心，大、中城市，重要经济目标，“生命线”工程，这些目标正是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。（二）人民防空能有效保存人力资源。人民防空以保护人民群众生命和财产安全为重要任务，强调通过教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，重视修建规模合适的人员防护工程和疏散地域，力求战时快速救治，必将在战时保存人力资源方面发挥巨大作用。（三）人民防空能稳定民心、士气。高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引发社会动荡，动摇民心、士气。而人民防空通过平时的防空教育、战时广泛深入的动员以及采取切实有效的防护措施，能够使广大群众做好心理准备，增强防护信心，保持旺盛斗志。三、人民防空是信息化条件下人民战争的重要成分，对配合军队作战具有重要作用。（一）利用人民防空通信警报系统可以为军队作战提供情报信息。（二）人民防空可为军队提供必要的工程设施。（三）人民防空可为军队作战提供大量的人力资源。（四）人民防空可配合军队实施反空袭作战。四、人民防空是国民经济建设和社会发展的重要保障，能够保障和促进经济发展人民防空建设寓于国家和平时期的建设之中，是国民经济和社会发展的重要方面，具有重要的社会效益和经济效益。一方面，人民防空直接参与国家经济建设。一方面，人民防空可以保障经济建设的顺利进行。五、人民防空是现代城市建设的重要内容，有利于城市的合理协调发展人防建设与城市建设的紧密结合，将极大地促进城市的合理协调发展。有利于城市在人口分布、发展结构、经济布局、基础设施等方面的调整，解决交通、

人民防空教育的主题班会教学设计

人民防空教育的主题班会教学设计关爱生命学好防空知识教育目标： 1．增强学生国防观念和人民防空意识 2．掌握人民防空知识与技能教学形式：录象、录音，图片展示，讲解，学生发言班会准备： 1．四人小组合作收集有关人民防空的资料 2．在课室展览防空题材的相关知识与图片 3．四个大组准备好有关人民防空知识的问答题 4．剪辑一些空袭片段和战争武器的介绍片段 5．排练小品（防空模拟现场）班会程序：一、人民防空教育的意义 1．播放V C D（9.11 美国世贸大厦被空袭片段及救护现场片段） 2．阐述人民防空教育的重要性（1）现代战争，由于科学技术的进步，使用的武器具有更大的破坏力和杀伤力。（2）世界上绝大多数国家能生产飞机，7 个国家试验和宣称拥有核武器，生化武器生产简单经济，一旦核生化武器被广泛使用，将给人类带来毁灭性的灾难，空袭与反空袭是未来战争的主要样式。（3）随着武器杀伤力的增大，破坏越来越严重，战争中平民死伤比例越来越大，今后战争这个比例还将加大。（4）人民群众是战争的后备力量，要取得反侵略战争的最后胜利，必须最大限度的保护人民群众。二、展示战争武器图片（核武器、生物武器、化学武器简介）请说出它们是什么武器？三、播放防空警报音响请分辨出预备警报，空袭警报，解除警报声音。它们有什么区别？ ○预先警报：是在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。鸣叫方式：鸣36秒，停24秒，3遍为一个周期。 ○空袭警报：是在敌方对我方将要攻击时发放。鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，15遍为一个周期。 ○解除警报：是在空袭或战情暂时缓解时发放。鸣叫方式：鸣3 分钟为一个周期防空警报设备是国防设施的组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，组织人员疏散时的告知手段。 ○警报器：警报器又分电机型和电声型二种。 ○控制设备：控制设备又分为有线控制和无线控制二种。 ○供电系统：供电系统又分市电供电和自供电二种。

小学人防教案

关于开展人民防空知识教育教学计划为了贯彻执行《人民防空法》和《国防教育法》的要求，努力搞好人民防空知识教育，并不断提高教育教学质量，我校特制订本教学制度。一、人民防空知识教育是国防教育的重要组成部分，是培养“四有”新人，全面提高学生素质的重要途径和方法之一，必须认真贯彻省、市人民政府有关人民防空知识教育的有关规定、要求和措施，认真搞好这项工作。二、人民防空知识教育要在学校人防教育领导小组的领导下开展工作，配备专、兼职教师（开设该课程的班主任老师为兼职教师），定人、定时、定内容、定场地，以保证该校教育的正常进行。三、各专任、兼职教师要在各级政府人防部门的指导下，认真制订教学计划，科学合理安排教学时间，开展教学研究活动，保证圆满完成教学任务。四、人民防空知识教育教学要根据教材内容，合理设计教学环节，结合本市和学生实际，充分发挥教师主导作用和学生主体作用，做到教得生动活泼，学得主动扎实，不断提高教学质量。五、在上级人防部门的指导下，做好教学考核工作。第一章人民防空教育一、人民防空的意义和作用（播放相关录像）提问：看了以上片段介绍，你对人民防空有什么认识？（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）二．中华人民共和国人民防空法是开展人民防空教育的法律依据（课前印发资料给学生学习，课堂上进行复习巩固。）分组研讨：（出示课件制作）为什么要制定人民防空法？（明确：制定人民防空法，对在和平时期做好人民防空准备，防范和减轻战争空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，具有十分重要的意义。）我国人防建设的方针是什么？我国人民防空实行什么原则？（答案：①人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。三、开展人民防空教育是全面提高学生素质的需要 1、扎实的爱国主义教育。 2、有利于形成和提高城市人防的整体防护能力。 3、人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用。 4、人民防空教育有利于全面提高学生素质。四、个人的人民防空的权利和义务教学小结：天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。（全班同学齐唱《中华人民共和国国歌》结束本课）

国家人防办人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法

国家人防办人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

国家人防办:人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法来源：发布时间：2016-09-29 10:02:00 第一条为加强人民防空工程勘察设计质量监督和管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好人民防空工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查工作，制定本办法。第二条人民防空工程施工图审查，是人民防空主管部门对人民防空工程勘察设计质量监督和管理的重要环节，是人民防空工程建设必不可少的程序，人民防空工程建设有关各方必须认真贯彻执行。第三条国家人民防空主管部门负责全国的人民防空工程施工图审查工作，省、自治区、直辖市人民防空主管部门和市人民防空主管部门负责本行政区域的人民防空工程施工图审查工作。第四条人民防空工程施工图审查，应当坚持内行审查的原则。由国家人民防空主管部门，省、自治区、直辖市人民防空主管部门和市人民防空主管部门依照本办法考核认定的设计审查人员，或者委托已取得施工图审查许可证的建设工程设计审查机构，具体实施。第五条新建（改建、扩建）和加固改造的人民防空工程施工图均属审查范围，由建设单位按程序向人民防空主管部门申报。结合地面建筑修建防空地下室的施工图审查，应当按照《人民防空工程建设管理规定》执行。第六条人民防空工程施工图按工程类型和建设规模，实行分级审查。大型项目由国家人民防空主管部门组织审查。中、小型项目由省、自治区、直辖市人民防空主管部门组织审查。零星项目由市人民防空主管部门组织审查。第七条人民防空工程施工图审查的依据：（一）《人民防空工程战术技术要求》；（二）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（人民防空工程部分）；（三）国家的法律、法规和标准、规范；（四）人民防空行业标准、规范；（五）其它有关规定。

防空知识教育教案

空袭与人民防空的任务与作用教案七个星镇中心学校——吕安凤一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：一、人民防空的任务人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防）国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。解除警报：鸣3分钟。

人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。二、人民防空的作用 1、人民防空是保存战争潜力的有利措施 2、人民防空可以增强城市的要塞作用 3、人民防空对延缓和制约战争的爆发产生一定的威慑作用三、普及防空教育的意义 1、激发爱国热情，增强国防观念三防：防核武器，防化学武器，防生物武器。不仅提高了个人素质，在平时的突发灾害中进行防护，较好地保存自己。如非典时期。 2、拓宽知识面，促进德智体全面发展通过学习和训练，可以加强个人修养，拓宽知识面，锻炼应变应急能力，提高身心素质。练习： 1、人民防空的基本任务是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 2、防空警报有几种？它们的音响特征分别是什么？ 3、普及防空教育的意义：⑴＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿； ⑵＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

人民防空知识教育教案

人民防空与人民防空教育七一班一、教学目标： 1.知识目标：掌握人民防空的基本含义、任务，以及学校开展人民防空教育的重要意义 2.能力目标：了解人民防空教育这门课程的内容安排，掌握该学科的学习方法 3.德育目标：培养爱国主义情感，增强国防观念和人防意识二、教学重点： 1. 人民防空的基本含义和任务； 2. 学校开展人民防空教育的重要意义。三、教学方式：以讲述为主，辅以相关的多媒体课件。四、时间安排：1课时五、教学过程：一、人民防空的意义和作用（播放相关录像）提问：看了以上片段介绍，你对人民防空有什么认识？（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）二．《中华人民共和国人民防空法》是开展人民防空教育的法律依据（课前印发资料给学生学习，课堂上进行复习巩固。）分组研讨：（出示课件制作）

为什么要制定人民防空法？（明确：制定人民防空法，对在和平时期做好人民防空准备，防范和减轻战争空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，具有十分重要的意义。）我国人防建设的方针是什么？我国人民防空实行什么原则？（答案：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针。贯彻经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。）三、开展人民防空教育是全面提高学生素质的需要 1、扎实的爱国主义教育。 2、有利于形成和提高城市人防的整体防护能力。 3、人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用。 4、人民防空教育有利于学生素质的全面提高。四、个人的人民防空的权利和义务教学小结：天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。（全班同学齐唱《中华人民共和国国歌》结束本课）

全国人民防空先进城市

全国人民防空先进城市 “十一五”期间，我市人民防空建设成绩显著，被国家国防动员委员会授予“全国人民防空先进城市”称号，这是全国人民防空事业的最高荣誉。今天上午，我市举行仪式，领受“全国人民防空先进城市”的牌匾。在仪式上，自治区副主席高雄将“全国人民防空先进城市”牌匾交到市长李志刚手中。高雄在授牌仪式上充分肯定了我市人民防空工作，他说，十一五期间，桂林市人防工作坚持以科学发展观为指导，主动适应经济社会新形势和信息化条件下军事斗争准备的新要求，敢于迎接挑战，着力破解难题，狠抓工作重点，主动有所作为，人防体系能力建设取得新成效，整体建设水平和实力得到新提升，解决制约人防发展的重点难点问题取得新突破，人防各项工作明显进步，呈现出“好中快进”的发展特点。高雄说，国家国防动员委员会授予桂林市“全国人民防空先进城市”荣誉，是对桂林市人防工作的鼓励和鞭策，希望桂林市各级政府和广大人防系统干部职工以此为契机，认真按照党中央、国务院和中央军委的指示精神和自治区的工作部署，认真贯彻第六次全国人民防空会议精神，求真务实，开拓创新，努力实现桂林市人防建设又好又快发展。

市长李志刚在颁牌仪式上说，十一五期间，我市人防工作以“战备人防、效益人防、和谐人防”为目标，锐意进取，开拓创新，全市人防组织指挥建设成效显著。桂林市军地联合指挥所、人防地面指挥所、人防机动指挥所先后建成并投入使用，桂林市人防地下指挥所也已经完成主体施工，人防专业队伍组织健全、训练有素，多次参加演习，取得较好成绩，市区周边各县建立了20多个人防疏散基地，市区人口疏散率达60%以上；城市综合防护功能全区领先，现有人防工事面积110多万平方米；平战结合效益不断提升，人防教育宣传扎实有效。李志刚表示，我市将继续加大财政投入，着力推进人防信息化建设，更好地将人防工程建设纳入城市规划和建设中，进一步提升人防工事质量和数量，强化人防专业队伍建设，积极构建防空防灾一体化机制，努力建设现代人防。自治区人防办副主任周久伟宣读了国家国防动员委员会《关于表彰全国人民防空先进城市的通报》，副市长周卫主持颁牌仪式，市人防办全体干部参加了颁牌仪式。全国人防先进城市是国家授予人防建设工作的最高荣誉。 2008年以来，昆明市委、政府，昆明警备区高度重视、多次研究，将人防工作纳入重点工作目标，并确定从2009年起，通过3年努力，至2011年，实现人防工作成为“西部一流，全国先进”城市的目标。

一年级人防教案

一年级人民防空知识教育教学设计第一章人民防空教育一、人民防空的意义和作用（播放相关录像）提问：看了以上片段介绍，你对人民防空有什么认识？（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）二．中华人民共和国人民防空法是开展人民防空教育的法律依据（课前印发资料给学生学习，课堂上进行复习巩固。）分组研讨：（出示课件制作）为什么要制定人民防空法？（明确：制定人民防空法，对在和平时期做好人民防空准备，防范和减轻战争空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，具有十分重要的意义。）我国人防建设的方针是什么？我国人民防空实行什么原则？（答案：①人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。三、开展人民防空教育是全面提高学生素质的需要 1、扎实的爱国主义教育。 2、有利于形成和提高城市人防的整体防护能力。 3、人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用。 4、人民防空教育有利于全面提高学生素质。四、个人的人民防空的权利和义务

教学小结：天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。（全班同学齐唱《中华人民共和国国歌》结束本课）第二章现代高技术常规空袭与保护一、教学目标： 1.知识目标：树立信息化常规空袭理念 2.能力目标：了解信息化常规空袭空袭的基本特点，掌握防空袭的基本措施 3.德育目标：培养爱国主义情感，增强国防观念和人防意识二、教学重点： 1. 信息化常规空袭的基本特点； 2. 信息化常规空袭的防护措施。三、教学方式：以讲述为主四、时间安排：一课时五、教学过程：引入现代空袭的基本理念战争伴随着人类社会的变革而发展，其中，科学技术的进步始终起着物质的、客观的和主导的作用。而今，高新技术融入军

人民防空教案

人民防空教案(一) 第一课：人民防空的任务与作用(两课时) 一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：引言：人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必合，合久必分是不

变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发起空袭。使用了远程精确制导的战斧导弹、集束炸弹、钻地炸弹、高爆子母弹、电磁脉冲炸弹等。仅用一个月左右的时间，就使伊拉克沦陷了。这也说明今后高科技战争中，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段。这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。我国各届政府领导都对防空工作给予高度重视，1996年10月20日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国人民防空法》，1997年1月1日起施行。其中规定：“国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能”。同学们在学好文化课的同时，要接受人民防空教育，学好防护技能。在突发战争时，才能更好地保存自己，使自己免受战争伤害。一、人民防空的任务人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防）国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。解除警报：鸣3分钟。人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。

人防常识简介

人防常识简介一、什么是人民防空：人民防空简称“人防”，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的活动。主要包括防空袭人员掩蔽、防空袭人口疏散和消除空袭后果。二、人民防空的性质是：人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。三、人民防空的建设方针是：长期准备、重点建设、平战结合、服务民生。四、人民防空的基本原则是：贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。五、人民防空经费由谁负担：人民防空经费由国家、社会共同负担。中央负担的人民防空经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算。有关单位和个人应当按照国家法律规定负担人民防空费用。六、什么是人民防空工程：人防工程是现代战争条件下保护人民生产财产安全，保存战争潜力，抵御敌空袭的重要设施，它包括：用于保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。七、防空地下室与普通地下室有哪些不同：1.防空地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定抗核武器和常规武器爆炸效应的能力。2.防空地下室结构密闭，有滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。3.防空地下室的防震能力要比普通地下室强。八、人防工程如何分类：（一) 按建筑形式分类：1.掘开式(单建式、附建式）2.暗挖式（坑道式、地道式）；（二）按建筑材料分类：钢砼、砼、砖砼；（三）按项目建设性质分类：新建、续建、扩建、改建、加固、口部处理；（四）按战时功能分类：指挥工程、人员掩蔽工程、防空专业队工程、其他配套工程；（五）按项目投资规模分类：大型工程、中型工程、小型工程。九、人防工程防护等级如何划分：（一）防常规武器：1.2.3.4.5.6（六个等级）；（二）防核武器：1.2.2B.3.4.4B.5.6.6B（九个等级）。十、防空袭警报：国家规定的防空袭警报信号分为：预先警报（鸣36秒，停24秒，重复三遍为一个周期，时间为3分钟）、空袭警报（鸣6秒，停6秒，重复15次为一个周期，时间为3分钟）、解除警报（连续长鸣一声，时间为3分钟）。十一、人防门的相关要求是什么：（一）人防门的生产：必须是国家人防办定点生产厂家生产的合格产品。（二）门框安装：人防门框的锚钩必须与剪力墙钢筋焊接，并在四角各增加2格加强筋，与剪力墙砼一同浇筑。（三）人防门的开启方向：人防门一般都是外开。

三防教育教案

“三防”教育教案任课教师：1-9年级教师课题：第一课：人民防空的任务与作用课时：1课时一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。三、教学难点：人民防空的作用。四、教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程：引言：人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必和，和久必分是不变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发起空袭。使用了远程精确制导的战斧导弹、集束炸弹、钻地炸弹、高爆子母弹、电磁脉冲炸弹等。仅用一个月左右的时间，就使伊拉克沦陷了。这也说明今后高科技战争中，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段。这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。我国各届政府领导都对防空工作给予高度重视，1996年10月20日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国人民防空法》，1997年1月1日起施行。其中规定：“国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能”。同学们在学好文化课的同时，要接受人民防空教育，学好防护技能。在突发战争时，才能更好地保存自己，使自己免受战争伤害。一、人民防空的任务人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防）国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。解除警报：鸣3分钟。人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。

国家人防委员会、建设部关于人防建设与城市建设相结合规划编制办

第一章总则第二章规划内容第三章规划编制程序第四章规划成果第五章规划审批国家人防委员会、建设部关于人防建设与城市建设相结合规划编制办法人防委字[1988]6号第一章总则第一条根据《人民防空条例》和《城市规划条例》，为做好人防建设与城市建设相结合规划编制工作，特制订本办法。第二条人防建设与城市建设相结合规划（简称规划，下同），应纳入城市总体规划，作为城市总体规划的专业规划。第三条规划应贯彻平战结合、统筹兼顾、因地制宜、注重实效的原则。正确处理当前与长远、重点与一般、需要与可能的关系。第四条规划编制工作应在各级政府的统一领导下，由人防部门会同城市规划、建设和有关部门共同进行。第五条规划应与城市总体规划同步编制，规划期限应一致，一般分为近期、远期和远景规划。城市总体规划已经审批，未编制人防建设与城市相结合规划的城市，应补充编制。第六条编制规划的经费，由所在城市政府统一拨款解决。第二章规划内容第七条规划的主要内容：城市总体防护与措施；人防工程建设规划；地下空间开发规划等。第八条城市总体防护措施 1.确定城市总体（规模、布局、建筑密度等）防护方案，城市防空工程建设体系和分区结构； 2.城市主要疏散道路的位置和控制要求； 3.广场、绿地、水面的分布和控制要求； 4.重要目标的防护措施； 5.人防警报器的布局和选点； 6.供水、供电、煤气、通信等基础设施的防护措施； 7.对生产、储存危险有害物资的工厂、仓库，提出选址、迁移疏散方案；降低次生灾害程度的应急措施。第九条人防工程建设规划 1.确定城市人防工程的总体规模、防护等级和配套布局； 2.确定人防指挥通信、人员掩蔽、医疗救护、物资储备、防空专业队、疏散干道等工程的布局和规模； 3.已建人防工程加固改造和平时利用方案；制订城市现有地下空间战时利用和改造方案。第十条人防工程建设与城市地下空间开发相结合 1.确定人防工程建设与城市地下空间开发相结合的主要方面和项目；

国家人防委员会、建设部关于人防建设与城市建设相结合规划编制办法2003

国家人防委员会、建设部关于人防建设与城市建设相结合规划编制办法人防委字[1988]6号第一章总则第一条根据《人民防空条例》和《城市规划条例》，为做好人防建设与城市建设相结合规划编制工作，特制订本办法。第二条人防建设与城市建设相结合规划（简称规划，下同），应纳入城市总体规划，作为城市总体规划的专业规划。第三条规划应贯彻执行平战结合、统筹兼顾、因地制宜、注重实效的原则。正确处理当前与长远、重点与一般、需要与可能的关系。第四条规划编制工作应在各级政府的统一领导下，由人防部门会同城市规划、建设和有关部门共同进行。第五条规划应与城市总体规划同步编制，规划期限应一致，一般分为近期、远期和远景规划。城市总体规划已经审批，未编制人防建设与城市建设相结合规划的城市，应补充编制。第六条编制规划的经费，由所在城市政府统一拨款解决。第二章规划内容第七条规划的主要内容：城市总体防护与措施；人防工程建设规划；地下空间开发规划等。第八条城市总体防护与措施 1．确定城市总体（规模、布局、建筑密度等）防护方案，城市防空工程建设体系和分区结构； 2．城市主要疏散道路的位置和控制要求； 3．广场、绿地、水面的分布和控制要求； 4．重要目标的防护措施； 5．人防警报器的布局和特点；

6．供水、供电、煤气、通信等基础设施的防护措施； 7．对生产、储存危险有害物资的工厂、仓库、提出选址、迁移疏散方案；降低产生灾害程度的应急措施。第九条人防工程建设规划 1．确定城市人防工程的总体规模、防护等级和配套布局； 2．确定人防指挥通信、人员掩蔽、医疗救护、物资储备、防空专业队、疏散干道等工程的布局和规模； 3．已建人防工程加固改造和平时利用方案；制订城市现有地下空间战时利用和改造方案。第十条人防工程建设与城市地下空间开发相结合。 1．确定人防工程建设与城市地下空间开发相结合的主要方面和项目； 2．确定规划期内相结合项目的性质、规模和布局； 3．提出相结合项目的实施措施。第三章规划编制程序第十一条编制规划首先要全面收集资料进行综合分析。资料一般包括：城市的性质、自然条件；人口发展规模和分布；现有地下建筑物的分布和规模；重要目标的分布；交通运输系统的现状和布局；地下基础设施的现状和布局；已建人防工程现状和布局等。第十二条对城市进行核武器、常规武器和主要自然灾害伤效应分析，合理确定设防分区、工程布局、工程防护标准、人口疏散比例，选择最佳的综合防护方案。第十三条规划方案要广泛征求意见，组织有关部门和专家论证、评审、选优和技术鉴定。第十四条待大城市一般应先编制总体规划纲要，确定规划的总体格局后再进行规划的编制工作。第十五条人防建设与城市建设相结合规划，可参照城市详细规划的编制办法编制。