不同时期中国国防支出情况分析
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不同时期中国国防支出情况分析
中国是个地大物博的国家,周边邻国较多,海岸线狭长,为了维护国家的安定和平,国防建设是必不可少的,从而国防支出也成为了财政支出中的重要方面。但是,中国的国防支出具有自己鲜明的特点和自己特殊的价值与地位,即随着世界环境的变化调整国防支出和维护国家稳定与和谐,而非对外扩张。
中国的国防支出所占财政支出的比例大致可分为三个时期:第一是建国初期,即1949年到1958年;第二是全面建设社会主义时期,即1959年至1977年;第三是改革开放时期,即1978年至现在。三个时期的国防支出占财政支出的比例截然不同,同时国防支出的范围也各相不同,下面我就就分阶段的对中国的国防支出做充分的分析与论证,最后得出中国国防支出的特点与价值。
一:阶段分析
1.建国初期
建国初期,中国的政局不稳,对外则有反对势力干涉,此时的国防支出占财政支出的比重是很大的,如下图所示:
由上表我们可以看出建国初期的财政收入逐年大比例的增加,说明中国的经济在稳固发展,而国防支出同样在在增加,说明当时中国政府十分重视国防事业的建设,同时联系当时的国际背景,外国势力对中国敌对,都迫使中国要在国防方面要大幅度的增加开支,从而维护国家的安定与和平,给为百姓创造一个和谐的国内环境。
上表的数据充分显示出了建国初期的国防支出的情况,从国防支出所占财政收入的比重来看,1950年至1955年的比重较大,原因是当时中国在进行战争,如抗美援朝、国内剿匪等,从而国防支出成为了当时财政的重点支出对象,而1957年后,战争基本结束,所以国防支出开始有所下降,但由于外部环境的不稳定,所以国防支出依旧在财政收入中占相当重的比例。
2.全面建设社会主义时期
这个跨越的时间段很长,其内外部的环境变化也极其复杂,所以国防支出有很大的变动性,其重点支出的对象也有很大的不同,下面的折线图则可以一目了然的显示出这个时期的变动。
上面点线图中我们可以清楚的看到这个时期的财政收入波动性极强,因为于这个时期属于我国全面建设社会主义时期,由于前期犯了许多错误,导致财政收入下降,而此时的国防支出却趋于稳定,原因在于这个时期的国内环境相对良好,国际关系趋于缓和,国家没必要将备战作为工作重心,也没必要在军费上浪费太多的财政收入。但是,自60年代后,国际环境开始紧张,为了应对复杂的国际变化,中国被迫再度增加国防支出,目的是为了保证国家的领土主权完整和应对突如其来的战争。
70年代后,随着邓小平的复出,国家的财政收入大幅度增长,说明此时国家的经济发展相对平稳,但是由于美苏争霸和国际上冷战的影响,加之中苏关系恶化,中国的周边环境不再安定,为了应对复杂的国际局势和保证中国政府的安定,国家财政再度大力支援国防建,目的是为了真正的实现中国的安定与百姓的安居乐业。
3.改革开放时期
这个时期和平与发展成为世界的主题,世界局势也不再剑拔弩张,中国也进入了改革发展时期,伴随着这样的国内国际局势,中国的国防支出不再占财政收入的太大比重。
此时应将这个时期暂时分为两个阶段,其一为大裁军时期,其二为90年代后。
分析以上两个折线图,我们可得出以下结论:
1.70年代末时,即1978年到1979年时,国防支出的比重还占很大,原因是那个时间段中国发生对越自卫反击战,由于战争的需要中国的国防支出的比重加大。
2.80年代,中国政府鉴于国际环境的稳定和世界战争不会在短时间内发生的因素,采取了大裁军的措施,从而国防支出的比重大幅度下降,说明80年代中国的国防支出不再是财政支出的重中之重。
3.90年代后直至至今,中国的周边环境相对的平静,中国的国防支出占财政支出的比例在逐次递减。同时此时的国防支出的范围开始集中于高新武器的研究中,军费开支开始减少,说明中国的国防建设开始并逐步走向世界的前沿,中国的国防科技水平开始向世界高端发展。
二:综合阐述
通过对不同时期的数据分析研究,我们可以得出以下的结论与研究对比的感受。
1.中国的国防支出是随着国内外环境的变化而变化的,在环境恶劣的时候,我们国家会增加国防支出;反之,国家在相对太平时会减少国防开支,从何得出国防支出的增减是随着国际政治形势的变化而变化的。
2.中国的国防支出的根本目的是在于维护自己国家的领土主权完整,保证国内百姓的安居乐业,而不是对外扩张,说明中国的国防支出的防护性极强,基本上不具备对外扩张性。
3.中国的国防支出占财政收入与支出的比重基本上不成比例,说明国防支出的多少的决定因素并非是财政收入与支出,其变化的趋势与财政收入与支出的趋势也不尽相同,从而证明财政并不能决定国防支出。
4.中国的国防支出在早期大部分是倾向于军费开支,目的是整军备战;但在进入改革开放时期后,大部分的国防支出是投向于国防科技的发展,说明中国的国防支出是随着时代潮流的变化而变化,是与时俱进的。
5.国防支出永远都是很重要的,原因在于只有国防建设稳定,国家才会安定,经济才能又好又快的发展。