国防支出1

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我国国防支出规模的现状及建议

宏观经济我国国防支出规模的现状及建议叶晓烨浙江大学城市学院摘要：本文先说明国防的性质和中国的国防支出用途，再查阅已有数据进行描述分析中国历年来国防支出的数额以及占财政支出和GDP的比例，并与其他国家进行财政支出的数额对比，然后结合国情来论证中国国防支出数额的合理性。

通过对合理性的研究，外加对现阶段经济、政治等方面的思考顺势提出了对于未来国防支出的建议。

关键词：用途；人均国防支出；中国国情；增加支出规模中图分类号：F810.454 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)015-03-02引言在2018年召开的十三届全国人大会议中，提请审议了《关于2018年中央和地方预算草案的报告》，草案中对我国国防支出做了明确要求，要在2018年实现8%的增长。

增加的国防费用开支主要用于：加大武器装备建设投入、改善训练条件、保障军队改革、官兵福利待遇四个方面。

超出一点一万亿的国防支出预算让别的国家愤愤不平，纷纷谴责中国大力发展自己的武装力量而不爱好和平。

那么，中国的国防支出到底合不合理呢，难道真的如他们所言太多了吗？一、中国的国防支出情况１．中国国防支出的性质及用途国防支出是国家安防方面的重要资金保障，主要是由国家通过预算来提供财政支持，一般主要体现在直接国防支出和间接国防支出两个方面。

在这些支出中，有的被立法机构认为是国家安全所必需的，有的则是过去战争或军事开支的延续开支。

我国的国防支出资金使用较为明确，一般主要是用来填补生活、活动、装备等方面的资金空缺。

２．历年来中国国防支出的数额以及其占财政支出和ＧＤＰ的比例由图1-2-1可知，自2007年至2017年，中国的国防支出逐年上升，十年前只有3000多亿而十年后已突破一万亿。

自2008年全球经济危机以来，受宏观经济低迷的影响，世界主要国家国防预算近年来持续下滑，军费削减已成为世界趋势，但我国国防预算近年来始终以较低增长率稳步增长。

我国的财政支出预算在过去的十年间约等于5.44%，教育、医疗、科学技术预算占比分别为14.91%、5.70%和 3.93%。

第七章教育和国防支出

国防支出的效率
• 在避免了出现以上国防开支规模的安排中可能出现的问题后，各国根据本国的国情和经济实力等对综合因素的考虑，以及对未来国际形势和本国在国际上所处的地位的合理预测后，便可以有效率的合理的安排国防支出
第三节中国的教育和国防支出：规模和结构
一、中国教育支出的规模和结构
• （一）我国教育支出规模 • 教育既具有私人物品的性质，也具有公共物品的性质。 • 一国在发展教育上应有一定的财政性投入。教育的支出规模是指在教育上的整体投入，以经费的角度衡量也就是我们经常提及的教育经费。教育经费同时也是用于各级教育的经常性费用。
• • • • • •
在我国，教育经费主要来自五个方面：国家财政性教育经费（其中包括：预算内教育经费）社会团体和公民个人办学经费社会捐资和集资办学经费学费和杂费其他教育经费
• 首先，为了对我国的整体教育支出规模作以了解，我们列出2003年的教育经费统计数据。
• 从统计数据中，我们可以看到：国家财政性教育经费在整体教育经费的投入中占到了相当大的比例。然而我们不由会去思考，国家财政性教育经费究竟需要至少达到多少投入才是适度的，合理的。
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ห้องสมุดไป่ตู้
• 从经济学的角度看，一个国家或地区在经济教育发展水平不甚高的情况下，投资基础教育能争取以最小的投入获得最大的产出。政府理应在基础教育中起主导作用，而在高等教育中起辅助、推动、引导作用。
• 而我国的教育投入长期徘徊在财政收入的2%左右，这是一个极低的投入水平，而其中大部分又给了高等教育，或者说非义务教育。自70年代以来，我国高等教育急剧扩大，初等教育相对萎缩。高等教育在有限的财政教育拨款中所占的比例不仅高于发展中国家的平均水平，而且高于发达国家的水平。这样的精英教育战略使教育资源分配的不合理拉大，更重要的是在教育投入原本匮乏的情况下，把大量资金用于精英的培养，显然忽视了基础教育乃是每个公民最基本的权益。因此，这样的国家教育投资在结构上显然是不合理的。

初级财税辅导：行政管理与国防经费支出的性质、内容

政管理与国防经费⽀出的性质、内容；（掌握）
1．⾏政管理与国防经费⽀出定义
⾏政管理⽀出是指财政⽤于国家各级权⼒机关、⾏政管理机关及外事机构⾏使其职能所需要的经费⽀出。

国防⽀出是指财政⽤于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设等⽅⾯的费⽤⽀出。

2．⾏政管理与国防经费⽀出在性质上具有共同之处：都属于国家政权建设⽀出，是国家财政最基本的⽀出；都属于⽤于社会消费的⾮⽣产性⽀出。

例题1：下列⽀出中属于国家财政最基本的⽀出是（）。

A.经济建设⽀出
B.⾏政管理⽀出
C.债务⽀出
D.社会发展⽀出
答案：B
解析：⾏政管理⽀出和国防⽀出都属于国家政权建设⽀出，这两类⽀出都是国家财政的最基本的⽀出，因为国家要得以维持和存在下去，必须⼜要强有⼒的财政⽀持，需要国家的⾏政管理⽀出和国防⽀出。

3．⾏政管理⽀出的内容决定于国家⾏政管理机关的结构及其职能。

我国⾏政管理⽀出包括⾏政⽀出、公安⽀出、国家安全⽀出、司法检查⽀出和外交⽀出。

⾏政管理⽀出按其最终⽤途分类，可分为⼈员经费和公⽤经费两部分。

我国的国防⽀出包括国防费、国防科研事业费、民兵建设费以及⽤于专项⼯
程和其他的⽀出。

国防支出

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五、我国国防支出情况分析
（一）国防支出的发展情况：从国防支出的规模来看，国防支出绝对额不断增长而相对额有所下降，军民结合是国防支出的发展方向。（二）中国国防支出的实证分析建国以来，根据各时期的国际国内形势和国防建设的需要，我国历年国防支出情况有所不同，总的说来，国防支出额增长，但其占财政支出的比重却呈不断下降的趋势。近年来我国国防支出规模基本情况表现如下： 1.国防支出资金总量逐年稳步上升 2.国防支出占财政支出的比重基本保持稳定 3.国防支出增加的比例远低于财政收入的增长
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从国家国防负担的相对比例看，中国国防费仅占国内生产总值的1.38%，而美国占4.5%，英国占2.7%，法国占1.92%。
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从财政学的角度分析我国国防建设支出状况
国防建设是保证国家利益和人民安全的重要保证，而国防建设必须依和赖国防支出。从财政学的角度看，国防支出属于纯公共产品，具有非竞争性非排他性，如图1，是对国防支出规模的局部均衡分析，假定社会只有a,b,c三个人组成，各自消费国防产品的边际收益曲线不同，分别为，国防产品的边际成本曲线为水平线MC, 当时，可以得到国防产品的有效供给量为
国防支出占财国防支出占政支出的比重 GDP的比重
15.0 9.6 9.4 9.3 9.1 8.8 8.7 8.2 7.6 7.6 7.74 7.7 7.7 7.3 7.37% 7.14% 4.63 2.14 1.57 1.09 1.06 1.09 1.19 1.31 1.35 1.50 1.63 1.4 1.38 1.36 1.41% 1.38%
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关于国防的财政支出

日本的军事野心
• 在面临全球体系特别是亚洲地缘政治发生深刻变局的情况下，美国为了维持对世界的领导，发挥唯一的超级大国作用，却忘记了研究者艰辛研究的成果，正在走向自己设下的赌局：将日本作为其实现全球霸权尤其是遏制中国、维护亚洲均势的战略棋子，默许甚至纵容日本重新实现军队正常化、逐步突破和平宪法乃至复活军国主义 • 日本作为一个政治、军事上均“不正常”的国家，最近一段时间以来与其周边多个国家比如中国、俄罗斯均产生领土纠纷，并在美国的羽翼下，借口中俄威胁乃至朝鲜半岛危机，大力拓展进攻性军事政策，在加强国家防御的同时，谋求军队正常化和海外派兵合法化，短期直接目标是突破和平宪法，使日本成为正常国家，而长期战略目标则是成为亚洲独一无二的力量，抗衡中国的影响力
世界国防支出对比一览
国防的意义
• 国防经费对于军队建设和保障国家安全方面有着决定性的影响。 • 国防经费，是国家用于国防军事方面的经费。包括用于国防建设和战争的经费。建国以来，国防经费一直在国家的财政支出中占有重要地位。军费对于军队的战斗力，有着直接影响，很难想象一支经费拮据的正规军队却能保持长久高昂的战斗力。军费开支用于支持国家安全的稳定和保障，同时对于国家政治经济利益的维护和攫取，具有决定性的作用
这是界在二中中混神海甸六买报火试都一与政线字，印杂经军所甲先机射喜大点周治曾就满边了有。在谓海进关能成欢最国让边舞报一怀境一分印“峡无密够功拿近印地台道直信冲种析度中附人切攻时中几心度区上称牵心突大人洋国近侦关击，国年态心国发，动的中国士的雷建察注中就进，怀家挥中着印失心认一达立机中国有行无与嫉的的国印度败态为举站无部巴北印对论小妒关作作度军留和，一”人署军京度比是，系用为人队下小印动和侦在事。媒。印国小日和亚的一的国度，中察中合在体当度国渐影洲神触阴心对更国机印作陆迫“军心心稳响地经即影理中是海中边，上不烈方理理定越区。溃有。国牵上队境专边及火还暴、来的“，关这的动航，。门界待是露成越大亚由。也过着线重印从地宣战印无熟大国洲此那和度印。点度以区称略度遗。，，时，次 “ 度而监还色，，导媒恰特在报中冲热人中视在列其“弹体是别世”国突年心的国缅马购情烈刚， ” -5” -5” 1962

不同时期中国国防支出情况分析

不同时期中国国防支出情况分析中国是个地大物博的国家，周边邻国较多，海岸线狭长，为了维护国家的安定和平，国防建设是必不可少的，从而国防支出也成为了财政支出中的重要方面。

但是，中国的国防支出具有自己鲜明的特点和自己特殊的价值与地位，即随着世界环境的变化调整国防支出和维护国家稳定与和谐，而非对外扩张。

中国的国防支出所占财政支出的比例大致可分为三个时期：第一是建国初期，即1949年到1958年；第二是全面建设社会主义时期，即1959年至1977年；第三是改革开放时期，即1978年至现在。

三个时期的国防支出占财政支出的比例截然不同，同时国防支出的范围也各相不同，下面我就就分阶段的对中国的国防支出做充分的分析与论证，最后得出中国国防支出的特点与价值。

一：阶段分析1.建国初期建国初期，中国的政局不稳，对外则有反对势力干涉，此时的国防支出占财政支出的比重是很大的，如下图所示：由上表我们可以看出建国初期的财政收入逐年大比例的增加，说明中国的经济在稳固发展，而国防支出同样在在增加，说明当时中国政府十分重视国防事业的建设，同时联系当时的国际背景，外国势力对中国敌对，都迫使中国要在国防方面要大幅度的增加开支，从而维护国家的安定与和平，给为百姓创造一个和谐的国内环境。

上表的数据充分显示出了建国初期的国防支出的情况，从国防支出所占财政收入的比重来看，1950年至1955年的比重较大，原因是当时中国在进行战争，如抗美援朝、国内剿匪等，从而国防支出成为了当时财政的重点支出对象，而1957年后，战争基本结束，所以国防支出开始有所下降，但由于外部环境的不稳定，所以国防支出依旧在财政收入中占相当重的比例。

2.全面建设社会主义时期这个跨越的时间段很长，其内外部的环境变化也极其复杂，所以国防支出有很大的变动性，其重点支出的对象也有很大的不同，下面的折线图则可以一目了然的显示出这个时期的变动。

上面点线图中我们可以清楚的看到这个时期的财政收入波动性极强，因为于这个时期属于我国全面建设社会主义时期，由于前期犯了许多错误，导致财政收入下降，而此时的国防支出却趋于稳定，原因在于这个时期的国内环境相对良好，国际关系趋于缓和，国家没必要将备战作为工作重心，也没必要在军费上浪费太多的财政收入。

行政管理和国防支出的经济属性.doc

第五章经常性支出第一节行政管理和国防支出一、行政管理和国防支出的经济属性国家的基本职能是对内管理国家，对外巩固国防，从而行政管理费和国防费是国家的两项基本支出，意思就是说，失去这两个职能和两种支出，国家就不成其为国家了。

行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，究竟对经济产生了好的影响还是不好的影响，可由三个方面来进行考虑：行政活动和国防活动是非生产性劳动；国防和行政活动是国家必不可少的；行政和国防支出是全社会消费的一个必要的组成部分。

二、行政管理支出（一）政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。

（二）行政管理费规模变化的一般规律：行政管理支出的绝对数是增长的，但他在财政支出总额中所占的比重却应是下降趋势，世界各国一般都是如此。

（三）从动态和静态两个方面分析我国行政管理费规模变化与现状。

（四）行政管理费的规模是由多种因素形成的，而且具有历史延续性。

直接的影响因素主要有经济总体增长水平、财政收支规模、政府职能、机构设置、行政效率以及管理费本身的使用效率等，因而规范行政管理费的规模以及加强管理必须从多方面着手。

附：我国行政管理费用25年增长87倍“我们不少党政机关用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。

我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。

” 2006年3月4日，全国政协委员、国务院参事任玉岭说:“我们需要花钱的地方还有很多，医疗、教育和欠发达地区的发展都期盼更多的财政资金向他们倾斜和转移，这就需要党政机关带头，遏制行政管理费的不断飚升。

”在云南玉龙纳西族自治县一个中学调研时，他走进一栋学生宿舍楼，看到脚下楼板是斜的，木桩也是斜的，走到楼跟前才发现整个楼仅靠后墙的十几根木杠来支撑，随时有倒塌的危险。

有些乡镇小学，没有寄宿条件，许多七八岁的孩子，每天要来回跑十几里路；有的学校有宿舍，但挤得一塌糊涂，23个学生挤到一间20平方米的房间里，睡在一个通铺上；学校没食堂的，学生还得每周两次跑到十几里路外的家中取干粮。

国防支出含义[精华]

我国国防支出一.了解国防1.国防支出含义：指国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。

我国国防费用主要用于三个方面：人员生活费、活动维持费、装备费。

各占三分之一比重二.国防的性质：1)，我们的国防是全国人民的国防…我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，保卫祖国是全体中国人民的神圣职责。

2) 我们的国防是独立自主的国防，我们坚持独立自主的外交政策，奉行和平共处五项原则，我国的国防不受外国势力的影响，不与任何国家或国家集团结盟，。

3) 我们的国防是积极防御的自卫型国防，我国属于发展中国家，永远不做超级大国，不搞霸权主义，我们不要任何国家的一寸土地，也不允许任何国家侵占我国的一寸土地。

三.现代国防的基本特征：现代国防是对传统国防的继承和发展，是一种全新的国防观念和国防实践活动。

它具有不同于传统国防的基本特征。

1、是综合国力特别是科技实力的较量；2、是多种斗争手段的角逐，不仅以武力为基础，而且通过非武力的政治、经济等斗争形式进行抗衡；如政治、经济、科技外交的等等手段，以达到限制和削弱对手，实现自身国防的目的。

3、是“消耗型”国防向“增殖型”国防转变的竞争。

国家在利用国防系统的整体发展过程中，除了完善提高保卫国家安全，维护国家利益的第一职能外，还能在较大范围内的层次上，对国防经济、政治、科技等方面的发展产生巨大的直接或间接的其它效益。

例如。

我国的军品转民用政策的施行。

利用航天技术为民用卫星飞通信卫星发射，获得政治、经济的双丰收。

四．一定时期制约国防支出的因素主要包括以下几个方面：（1）国家的财政状况国防支出是财政通过对其收入的再分配形成的。

因此，国防支出规模首先受国家财政状况的制约。

通常情况下，国家财政状况愈好，国防支出的规模也就有可能愈大。

（2）国际、国内形势的变化在不同的国际、国内形势下，国防战线承担的任务不一样，因此，对国防支出的需求也不同。

中国2022年国之国防支出预算

中国2022年国之国防支出预算
2022年中国国防预算1.47万亿，主要用在4个方面。

据“国防部发布”消息，3月9日，解放军和武警部队代表团新闻发言人吴谦接受媒体采访。

记者提问：据报道，在新冠肺炎疫情继续在全球肆虐的情况下，中国取得“十四五”开门红，全年GDP增长8.1%。

请进
一步介绍今年国防费预算的安排情况。

吴谦表示，中国政府坚持国防建设与经济建设协调发展方针，根据国防需求和国民经济发展水平，合理确定国防支出规模。

近年来，中国政府在经济社会持续健康发展的同时，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。

吴谦说，2022年全国
财政安排国防支出预算14760.81亿元（其中，中央本级安排14504.50亿元），比上年预算执行数增长7.1%。

吴谦介绍，增加的国防费主要用于以下几个方面：一是按照军队建设“十四五”规划安排，全力保障规划任务推进落实，加快武器装备现代化建设。

二是实施新时代人才强军战略，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级。

三是深化国防和军队改革，保障军事政策制度等重大改革；四是与国家经济社会发展水平相适应，持续改善部队工作、训练和生活保障条件，提高官兵生活福利待遇。

吴谦说，“有些外部势力炒作所谓‘隐形军费’，不过是毫无根据的天方夜谭。

”吴谦表示，“中国增加国防费，既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。

历史已经并将继续证明，中国军队始终是捍卫国家利益和维护世界和平的坚定力量。

中国国防费保持
适度稳定增长，是人心所向、大势所趋。

”。

国防支出

• 所谓国防支出，是指国家预算用于国防建设和保卫国家所谓国防支出，安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。我国国防费主要用于三个方面：以及专项工程支出等。我国国防费主要用于三个方面：人员生活费、活动维持费、装备费。人员生活费、活动维持费、装备费。其中各占三分之一的比重。的比重。
注：2010年3月，在十一届全国人大三次会议新闻发布会上，发言人李肇年月在十一届全国人大三次会议新闻发布会上，星宣布2010年中国军费为年中国军费为5321亿元，合849亿美元。然而值得注意的是，许亿元，亿美元。星宣布年中国军费为亿元亿美元然而值得注意的是，多分析家认为中国的国防支出高于中国所报道的数字。多分析家认为中国的国防支出高于中国所报道的数字。
四、改革开放初期（1978-1985）
• 粉碎“四人帮”之后，中央军委重新把精简整编的任务摆上军队建设的重要日程，当时的国防指导思想是“国防建设要服从经济建设”。为了支援改革开放经济建设，经过三次精简整编，让这一时期国防经费比重明显下滑，在国家财政支出中的比例由1978 年的17.37%减至1984年的10.63%。军费占国民生产总值的比例，由1978年的4.6%，降低到1984年的 2.13%，下降幅度一倍左右。军费开支绝对值只有在1979年有过急剧增加，达到223亿元，同比增加了55亿元，因为在这一年发生了对越自卫反击战。国防经费从1978年的168亿元，到1985年的192亿元， 8年之间仅增加了24亿元，平均年增长率仅为1.78%。
二、社会主义经济建设时期（1957-1966）
• 1956年开始，我国进入全面建设社会主义时期，在短暂地成功后，国民经济因为大跃进的错误路线，进入三年自然灾害的困境。尽管如此，在这段时期，国防军费的绝对值仍呈现逐年增加的趋势，从1957年的55亿元人民币，增加到1966年的101亿元人民币，平均年增长9.3%。在此期间，因为需要集中精力发展经济，国防支出逐步减少从1957年的18.2% 和5.16%，降低到1960年的10.1% 和3.98%，随后又增加到1966年的18.1%和5.41%。但是 1961年以后，随着国际形势和周边环境的变化，军队员额和国防费再度膨胀起来，至70年代军队数量逐步攀升至660余万，到1966年，国防经费在国家财政支出的比例又回到18.1%的水平，对国家经济建设和人民生活改善造成一定的不利影响。

国防支出的经济效应及其影响因素

1、我们爱整洁第一课时课时目标：1．体会仪表整洁在与人交往中的重要性，具有良好的精神面貌。

愿意做干净、整洁的孩子。

2．充分认识到整洁、卫生是自尊的第一步。

3．注重自己的仪态、仪表，知道保持身体的整洁对自己的健康成长有好处。

活动一：以图导入，唤醒思考导语：同学们，大家好。

请你们看一张图片。

出示任务：认真观察一下图片上的这位同学，对他有什么印象？你想说什么？（出示PPT：男孩照片）反馈指导：学生交流：衣服干净、整齐，很有精神……小结：对，他很整洁。

整洁顾名思义就是整齐、清洁。

（板书：整齐清洁）保持手、脸、口腔、头发等部位的清洁，衣服穿戴整齐，扣齐纽扣。

看来，我们可以从身体的各个部位、所穿的服装观察一个人是否整洁。

今天，我们就来学习《我们爱整洁》。

（板书课题）活动二：照照镜子，加深认知导语：同学们，老师昨天让每一个同学带一面小镜子，你们都带了吗？请大家拿出来。

（出示PPT:镜子）出示任务：1．拿出小镜子，看看镜子里的我什么样？我的仪表是不是整洁，在哪些地方存在问题。

2．同桌同学两人一组互相“照镜子”，看看别人的仪表是不是整洁，在哪些地方存在问题。

3．再次照镜子，帮助同学整理仪表，想一想，看到不整洁的情景你有什么感受？反馈指导：1．刚才，同学们通过照镜子，进行了自我检查，谁来说说？学生交流，自由发言。

2．同学之间互相帮助，检查了对方整洁和不整洁的地方。

如果有问题，请帮他改正。

学生根据自己所见，谈感受。

3．第二次照镜子，很多同学都非常认真的做了对方的“镜子”，帮助同学整理好衣服，翻好衣领、扣好扣子等。

大家都能互相帮助。

谈谈你的感受。

小结：通过自查、互查，同学们对整洁与否给人们带来的不同感受说得很清楚。

看来，大家都知道，仪表整洁会得到大家的肯定和喜欢，心里非常高兴，都愿意做一个爱整洁的孩子，仪表整洁还能够显示出这个人很有礼貌、很有修养呢!整洁的仪表在人际交往中非常重要，这不仅反映了一个人的精神面貌，而且表现了对他人的尊重。

国防军费支出

二、国防支出的定义国防支出
指国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。
三、国防军费支出的内容
国防军费
人员生活费
.
训练维持费
装备费
（一）人员生活费
军官
文职干部士兵
主要住房用于
保险工资津贴
伙食
（二）训练培训费
.
部队训练
军费支出：6980亿美元占GDP比例：4.8% 军费支出：1190亿美元(估计值) 占GDP比例：2.1%(估计)
3、英国 4、法国
5、俄罗斯
军费支出：596亿美元占GDP比例：2.7%
军费支出：593亿美元占GDP比例：2.3% 军费支出：587亿美元(估计值) 占GDP比例：4%(估计值)
院校教育
工程设施建设维护其他日常消耗性支出
（三）装备费
采购运输储存
研究
武器装备围
现役部队
预备役部队和民兵
部分退役军人军人配偶生活及子女教育支援国家和地方经济建设
中国年度国防费占国家财政指出的比例
2009年中国国防费支出
2010年全世界军费排名
1、美国 2、中国
一、财政支出的定义财政支出
也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配，属于财政资金分配的第二阶段。国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用，才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。
2011年世界七大国军事支出
近十年国防开支年增长率

国防支出案例,财政学

国防支出案例,财政学
一个经典的国防支出案例是美国的国防预算。

美国是世界上最大的军事大国之一，每年都会拨款给国防部门以维持其军事力量和国家安全。

根据财政学的观点，国防支出在国家财政中通常占据很大一部分的比例。

美国的国防预算每年都是财政预算中的主要组成部分之一。

根据国防部的数据，2019年美国的国防预算为7160亿美元，
占到了联邦政府总预算的 3.4%。

这个预算用于支付军队薪酬、武器装备的购买和维护、军事研发和军事基础设施等费用。

国防支出对国家财政有着重要的影响。

一方面，增加国防预算可以加强国家的军事实力，维护国家安全。

另一方面，过高的国防支出也会产生负面影响，因为这意味着其他领域可能需要削减预算，如教育、医疗、基础设施等。

此外，国防预算的高额支出也可能导致财政赤字的增加。

因此，国防支出是财政学中的一个重要议题，需要权衡国家安全和财政可持续性之间的平衡。

各国政府需要考虑到国家安全形势和经济实力来确定国防预算的分配。

2023年支出功能科目及解释

2023年支出功能科目及解释在财政管理中，支出功能科目是指国家对各种支出的分类和管理。

科目的设置旨在规范财政支出，明确资金用途，保障财政资金的有效利用。

2023年支出功能科目的设定，是财政管理工作的重要内容，对于合理调配财政资源、保障国家各项支出的顺利进行具有重要意义。

下面，将就2023年支出功能科目及其解释进行详细介绍。

一、一般公共服务支出一般公共服务支出是指政府为满足公民基本生活需要和提供公共服务而开支的支出。

包括但不限于：社会保障支出、教育支出、科技支出、文化体育与传媒支出、卫生支出、环境保护支出、住房保障支出等。

一般公共服务支出的设定，旨在保障人民基本生活需求，促进社会公平和可持续发展。

二、国防支出国防支出是指用于国家武装力量建设和维护的支出。

包括但不限于：军队建设与改革支出、军事训练与演习支出、军事装备采购支出、后勤保障支出等。

国防支出的设定，是为了维护国家安全、捍卫国家主权和领土完整。

三、公共安全支出公共安全支出是指用于维护社会公共安全和社会秩序的支出。

包括但不限于：公共安全维护支出、社会治安维护支出、国际安全合作支出等。

公共安全支出的设定，是为了保障社会安定、维护公共秩序和全面提升国家安全防范水平。

四、社会保障和就业支出社会保障和就业支出是指用于保障和改善人民生活水平，促进社会和谐稳定的支出。

包括但不限于：基本养老保险支出、失业保险支出、医疗保险支出、工伤保险支出、生育保险支出、就业服务支出等。

社会保障和就业支出的设定，是为了保障人民权益，实现全面、协调、可持续发展。

五、环境保护支出环境保护支出是指用于改善生态环境、保护自然资源和生态环境的支出。

包括但不限于：环境治理支出、环境保护设施建设支出、生态补偿支出、环境监测和评价支出等。

环境保护支出的设定，是为了实现经济社会可持续发展，保障人民生存和发展权利。

六、城乡社区支出城乡社区支出是指用于改善城乡社区公共服务、促进城乡一体化发展的支出。

我国国防支出的现状和发展方向

我国国防支出的现状和发展方向第一篇：我国国防支出的现状和发展方向我国国防支出的现状和发展方向首先，从相对数指标方面分析，我国每年的财政性教育经费是逐渐增加。

但是，从每年递增的财政性教育经费支出背后，必须看到虽然我国财政性教育经费逐年增加，我国的教育成本增长迅速，使得我国财政性教育经费的实际作用大打折扣。

随着社会经济的发展，教育成为人们关注的焦点，是国家政府工作的重点工程之一。

受教育人数、教育的发达程度、教反应财政支出规模有两个指标，一个是相对数指标，另一个是绝对数指标，也就是财政支持占GDP 的比重首先，从相对数指标方面分析，我国每年的财政性教育经费是逐渐增加。

其次，从绝对数指标方面分析。

虽然我国财政性教育经费不断提高，但是我国财政性教育支出仍存在一些问题。

第一，我国教育水平基础薄弱，教育的投费不断提高，但是我国财政性教育支出仍存在一些问题。

作为一名初涉金融知识的学生来说，对金融知识最直接的和最初的学习与认识是创造性学习与批判性接受的前提和基础。

由于金融市场涉及范围较为宽泛，学习和研究过程中没能进行系统的了解，所以在此只能就从金融市场中选择其重要一部分进行展开学习。

本文通过对我国股票市场系统认识和学习之后，针对我国的股票市场，得出了一系列自己最直接的想法和认识。

期间资料的获得源于老师的课堂记录，郎咸平教授的相关演讲，金融市场与金融机构课本知识，《财经郎眼》，《华尔街》以及《激荡30年》纪录片等等。

行政、国防支出

图3-1 我国的行政管理支出
行政、国防支出二、国防支出
（一）国防支出的性质和范围
1．国防支出的性质国防属于面向全体社会成员提供的公共服务，它无法通过市场配置来解决，具有非排他性和非竞争性，属于纯公共产品，必须由政府来提供。国防支出是指国家预算中用于提供国防这个公共产品的费用总和。
行政、国防支出
二、国防支出
（四）国防支出管理 3．优化兵役制度目前世界各国的兵役制度一般有3种类型：义务兵役制（或征兵制）、志愿兵役制（或募兵制）和义务兵与志愿兵相结合制（或征募混合制）。义务兵役制是政府根据兵役法强迫一部分公民在一定时期内服兵役，而政府给予义务兵的报酬则低于义务兵劳动的市场价格，其有助于减少军事开支中的人员费用，但国家相应地更多承担他们复员后的基本生活保障性需求，从而增加了社会保险方面的支出。志愿兵役制是政府按照一定的条件招考、录用军事人员，政府给予志愿兵的报酬相当于志愿兵劳动的“市场价格”，其可组建职业化的军队，但为了招募合格入伍者要提供比较大的人员开支。中国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。
财政学
行政、国防支出
一、行政管理支出
（一）行政管理支出的性质
行政管理支出是财政用于各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需要的费用开支。
首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而由政府向全体社会成员收取税收来提供经费的来源。
项目年份 2000 2001 2002 2003 2005 2007 2009

对国防支出的总结汇报

对国防支出的总结汇报国防支出是一个国家的重要经济指标，是维护国家安全和利益的必要手段。

在全球化和多极化的背景下，国防支出越来越受到国际社会的关注。

本文将就国防支出的重要性、目的及其影响进行总结和汇报。

首先，国防支出在维护国家主权、安全和稳定方面起着至关重要的作用。

一个安全的国家环境可以为经济和社会的发展提供坚实保障。

通过国防支出，国家可以建立并维持一支强大的军队和安全机构，以保护国家免受外部威胁和挑战的侵害。

同时，国防支出还可以为国家创建和维持一定的战略威慑力，使其他国家在处理与该国利益相关的问题时保持谨慎和克制，从而维护国家在国际事务中的地位和影响力。

其次，国防支出也对国家的经济产生着积极的影响。

国防支出可以引导和推动相关产业的发展和创新，促进科技进步和成果转化，提高国家的经济竞争力。

国防需求的增加可以带动军工产业链上下游的协同发展，刺激就业和创造经济增长。

动员国家的各方资源投入到国防建设和战备准备中，也可以加强国家在科研、制造等高技术领域的积累，促进其他领域的技术创新和应用。

然而，国防支出也存在一些问题和挑战。

首先，合理性和透明度问题。

国防支出的数额庞大，监管和管理相对较为困难。

一些国家可能存在国防支出过高、浪费和腐败的问题，导致资源的浪费和利益的争夺。

此外，一些国家并不公开或透明地披露国防支出的具体用途和数额，缺乏公众对国防支出的监督和参与，容易引发社会矛盾和不满情绪。

其次，国防支出需要平衡国家安全需求与其他社会发展需求之间的关系。

国家在进行国防支出决策时，需要充分考虑国内外形势、经济实力、社会发展需求等多方因素，并制定合理的国防支出政策，使其与经济社会发展相协调。

过高的国防支出可能导致国家财政负担过重，阻碍经济发展，给社会民众带来不必要的压力和负担。

最后，国防支出也需要与国际社会进行合作和沟通。

在全球化和多极化的时代背景下，国防支出已经越来越成为国家间经济和政治关系的重要因素。

各国需要加强国际间的军控和军事合作，确保国防支出不会导致军备竞赛和国际局势的恶化。

行政管理支出与国防支出的经济属性_财政学_[共2页]

第5章财政经常性支出财政经常性支出是政府支出的重要组成部分，本章分别介绍了行政管理支出和国防支出、教育、科学技术和医疗卫生支出、社会保险支出。

其中，行政管理支出和国防支出是政府购买性支出中最基础的，是政府为维持最基础、最重要的职能所安排的费用支出。

行政管理支出的高低某种程度上反映了政府规模的大小和行政效率的高低，政府机构的改革一直影响着行政管理支出。

国防支出的多少则反映了国防力量的强弱。

教育支出、科学技术支出和医疗卫生支出是政府的3大重要职能支出，关系着政府对教育、科技和医疗3大公共事业的支持。

社会保障支出的需要则是随着生产的社会化产生和发展的，改革开放以后，因为经济发展的需要，我国逐步建立起了以养老保险为核心的社会综合保障体系。

5.1 行政管理支出与国防支出财政经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。

它是维持社会正常运行所必需的支出。

具体包括：（1）事业发展和社会保障支出。

如农林水利事业费、畜牧业气象事业等；科教文卫体育事业费、通信和广播电视事业费和其他事业费等；（2）国家政权建设支出。

如行政管理费，公、检、法支出，外交支出，国防费等；（3）对外援助支出；（4）政策性补贴支出；（5）预备费；（6）其他支出。

5.1.1 行政管理支出与国防支出的经济属性1．行政管理支出的经济属性按照公共产品理论，政府提供的各种行政管理服务均属于纯公共产品范畴，具有完全的非排他性和非竞争性等特征，因而其最优数量和价格都难以通过市场竞争机制来确定。

对这部分属于市场完全失效的资源配置领域，必须由市场以外的配置方式来替代。

非市场化的资源配置方式有两种，即政府财政机制（税收→财政支出）和社会资源配置机制。

诚然，依靠社会捐赠和社会成员的自愿行为在公共产品供给方面能够起到一定的作用，如奥运会的志愿服务，但是，与全社会对于社会安定与安全、秩序等公共产品的需要相比，志愿。

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四、结论
通过国防预算调节国防支出的总量, 1、通过国防预算调节国防支出的总量,与发达国家相比，我国的国防还有很大的上升空间。国家相比，我国的国防还有很大的上升空间。 2、优化国防支出的结构减少人员费用，增加采购费用。（1）减少人员费用，增加采购费用。增加科研费用，减少维持费。（整国防费在陆、海、空之间的比例。
国防支出
一、国防的基本知识
（一）、国防支出的含义国防支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用，国防支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用，包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。我国国防费主要用于三个方面：人员生活费、我国国防费主要用于三个方面：人员生活费、活动维持费、装备费。其中各占三分之一的比重。持费、装备费。其中各占三分之一的比重。（二）、国防的性质：纯公共产品）、国防的性质：国防的性质 1、国防的主体：国家。主体：、国防的主体国家。 2、国防的目的：捍卫国家主权、统一、维护国家的安目的：主权、统一、、国防的目的保卫国家的领土完整。全、保卫国家的领土完整。 3、国防的手段：军事、政治、经济、外交等。手段：、国防的手段军事、政治、经济、外交等。 4、国防的对象：侵略和武装颠覆。对象：、国防的对象侵略和武装颠覆。
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
国防支出/财政支出国防支出/GDP
年份
图5-6 我国国防支出的相对规模(1978-2003年)
我国近年国防支出情况（1978——2008) 我国近年国防支出情况（1978——2008) ——
项目年份国防支出占财国防支出占的比重政支出的比 GDP的比重重 15.0 9.6 9.4 9.3 9.1 8.8 8.7 8.2 7.6 7.6 7.74
7.2
国防支出增速 12.6 6.0 15.4 15.6 13.1 12.8 15.0 15.0 12.2 19.4 17.7
（三）、现代国防的基本特征）、现代国防的基本特征 1、强调国家利益及其安全防务的整体性、 2、强调国防力量的综合性、 3、强调国防手段的多元性、 4、强调国防建设的系统协调性、 5、强调国防事业的社会性。、强调国防事业的社会性。（四）、国防支出的影响因素 1、政治因素：包括国际和国内两个方面、政治因素： 2 、经济因素：经济的规模和水平所决定的财政收入经济因素：支出的规模 3 、地理因素：主要影响国防支出的结构地理因素： 4 、兵役制度 5 、经费使用效率 6、物价水平和各种技术标准、
16%(4177亿 ) 亿
1978 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
2008
4.63 2.14 1.57 1.09 1.06 1.09 1.19 1.31 1.35 1.50 1.63
1.4
三、国防支出的影响
具体说来，在当代社会里，具体说来，在当代社会里，国防支出的正效应主要表现为：现为： 1、带动高新技术发展 2、促进民用领域技术水平提高拉动一国需求， 3、拉动一国需求，刺激经济增长其他间接影响，包括增加私人财富， 4、其他间接影响，包括增加私人财富，增加由军队带动的部分社会人群的消费等等。的部分社会人群的消费等等。
全面解读中国国防支出真相
中国属于积极防御自卫型的国防
国际形势日渐缓和，国际形势日渐缓和，霸权主义和强权政治依然横行。居安思危，我国既要加速发展，横行。居安思危，我国既要加速发展，也要确保安国富”“兵强” ”“兵强全。“国富”“兵强”是我国屹立于世界民族之林的两大支柱。的两大支柱。
谢谢大家
二、中国国防政策及现状
中国政府坚定不移地奉行防御性国防战略中国政府坚定不移地奉行防御性国防战略维护国家安全统一，保障国家发展利益； 1、维护国家安全统一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面、协调、可持续发展； 2、实现国防和军队建设全面、协调、可持续发展； 3、加强以信息化为主要标志的军队质量建设；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针； 4、贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自卫防御的核战略； 5、坚持自卫防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。 6、营造有利于国家和平发展的安全环境。