中国移动室内覆盖建设指导意见

中国移动室内覆盖建设指导意见中国移动通信有限公司2016年1月前言 (1)一、室内覆盖定义与指标要求 (2)二、室内覆盖总体要求 (3)三、统筹把握建设需求，强化需求评估和管理，确保需求精确 (5)四、立足多网协同，宏微并举，面向未来整体布局 (6)五、把握需求重点和建设策略，分场景选择新建室内覆盖方式 (10)六、精细化实施室分改造，最大化实现现有设备价值 (35)七、加强室内覆盖建设管理 (37)围绕公司总体发展思路，4G网络建设提出了“做广、做深、做厚”的建设策略。

4G网络已实现乡镇以上的连续覆盖和农村的热点覆盖。

重点区域网络深度覆盖的重要性日益上升，良好的室内覆盖能切实吸纳室内业务量，保证室内用户业务体验，减轻宏站业务负荷，并有助于提高全网网络质量。

保持深度覆盖的绝对领先，是4G网络“三领先一确保”的重要目标之一。

4G室外频段高、信号穿透力弱，建筑物内部信号覆盖的需求极其迫切。

但是，传统室内分布系统建设存在需求不明确、建设协调困难、投入高、效益低、周期长、整改多等系列问题，必须积极探索网络深度覆盖的新思路、新方法。

为梳理网络深度覆盖建设思路，明确室内覆盖建设要求，提出分场景室内覆盖技术方案，强化室内覆盖管理，总部组织编写了室内覆盖建设指导意见，供各公司在室内覆盖的规划、建设和管理方面参考。

一、室内覆盖定义与指标要求无线覆盖主要解决“点、线、面”的问题，宏站重点解决“面”和“线”的问题，室内覆盖重点解决“点”的问题，即特定区域楼宇内的无线信号覆盖问题。

室内覆盖有多种建设方式。

图1-1 室内覆盖建设方式分类不同建设方式的规划指标要求如下：1.室外辐射室内方式规划指标表1-1 室外辐射室内信号覆盖指标要求表2.室内覆盖系统方式规划指标表1-2 室内覆盖系统覆盖指标要求表二、室内覆盖总体要求（一）精需求、重协同、分场景、细改造、强管理，提升4G室内覆盖水平精需求就是要准确识别高价值的室内弱覆盖区域，实现对需求的精准把握，采用“283”法开展需求评估1。

重协同就是要协同室内、室外的覆盖手段。

要优先考虑室外1“283”法指“2个需求、8个维度、3个分析”的室内覆盖需求分析方法。

“2个需求”是指市场需求和网络需求；“8个维度”是指区域用户价值、场景信息、终端价值、市场竞争、用户投诉、话统数据、路测数据和MR数据；“3个分析”是指价值分析、场景分析和弱覆盖分析。

覆盖方式，对于封闭性好、穿透损耗大、用户密集、容量需求高的物业点采用室内方案。

分场景就是要综合考虑环境特点、建设难度、投资收益等因素，有针对性的选择覆盖方式，并积极探索适合不同场景的新方案、新产品和新技术。

细改造就是要精细化开展2G室分改造工作。

应重点关注合路器、馈线等器件质量和天线布局、密度等要素，对不满足要求的进行替换和改造。

实现2016年各省改造完成比例不低于90%，力争100%完成。

强管理就是要加强对室内覆盖的管控。

要建立室内覆盖评价体系，准确界定室内覆盖水平和标准。

要固化需求管理流程，强化室分设计和评审，提高建设质量，严格验收把关，提升室内覆盖质量。

（二）加强与铁塔公司合作，加快室内覆盖建设，实现共赢要基于铁塔公司基础设施的资源共享和公司间深层次的合作建设，充分发挥铁塔公司统筹协调与建设实施能力。

同时，应按照市场规律，以保障品质为前提，积极与铁塔公司协商确定室内分布系统建设需求，加快推动室内分布系统的建设落地，分享铁塔公司室内分布系统的建设速度和建设成本红利，实现室内深度覆盖的合作共赢。

1.对于公共交通类（地铁、铁路、高速公路、机场、车站）和建筑楼宇类（大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关）重点场所室，由铁塔公司统筹室内分布系统的建设需求。

经铁塔公司统筹后，对于多家共有的建设需求，须交铁塔公司承接建设。

2.上述重点场所之中仅为一家的室内分布系统建设需求，和上述重点场所之外的室内分布系统建设需求，应按照共建共享程序要求开展建设，并遵循市场规律，综合评估建设成本与经济效益，积极与铁塔公司协商，实现与铁塔公司的合作共赢。

三、统筹把握建设需求，强化需求评估和管理，确保需求精确以满足市场发展需求、确保网络竞争优势为目标，精确把握业务热点和弱覆盖区域，采取针对性策略进行建设。

室内覆盖建设需求评估应采用“283”法，综合考虑市场和网络两个需求，通过八个维度进行价值、场景和弱覆盖三个分析，输出室内覆盖的建设需求列表。

图3-1 283室内覆盖需求评估法（一）建立多手段固定渠道的需求综合收集机制以市场和网络为主要需求来源，建立例行化需求报告汇集机制，加强需求明确性以及可测试、可度量的管理。

市场发展需求应采集并分析来自区域用户价值、场景信息、终端价值及市场竞争等多方面信息，明确目标区域的竞争对手发展状况、用户数量、业务渗透率、业务预测、覆盖场景等情况。

网络需求应采集并分析来自用户投诉、话务统计、路测数据及MR等多方面信息。

（二）围绕价值、场景和弱覆盖分析，输出室内覆盖建设需求列表，分阶段制定建设目标综合用户价值、终端价值、市场竞争、用户投诉、话务统计等数据，进行“价值分析”，锁定有业务需求的区域。

综合用户投诉、话务统计、路测数据和MR数据进行“弱覆盖分析”，判断是否需要进行特定区域的室内覆盖。

综合场景信息、话务统计、MR数据等，对目标区域进行“场景分析”，初步判断室内覆盖楼宇的重要等级及成本。

经由三个维度的分析，制定基于关键指标集的可量、可控的自评价指标，实现优先级自排序，形成室内覆盖问题长列表，并制定分阶段、分步骤的建设目标。

四、立足多网协同，宏微并举，面向未来整体布局高度重视多网协同下的室内覆盖统一规划，要根据业务预测和网络情况，加强室内覆盖解决方案的合理规划，优选室外覆盖室内方式。

对于适用室外覆盖室内方式解决的需求点，在充分发挥网络优化能力的基础上再行考虑宏站或街道站点的新建。

必须采用室内覆盖建设方式时，应区分改造或新建分别进行规划。

（一）充分发挥业务预测和网络测试作用，多网协同，合理选择规划方案1.结合多网定位和市场发展阶段切实进行业务预测近期室内覆盖建设应以4G为主、兼顾多网协同。

在业务预测中应综合考虑业务、终端、网络技术发展，重点在数据业务热点区域部署。

2.通过测试有效评估室外覆盖室内能力根据室内目标覆盖区域、周边网络站点现状和覆盖情况，进行各系统室内覆盖现状评估和典型区域初步方案模测。

对于现状评估和初步方案模测结果较接近室外辐射室内信号覆盖指标要求的场景，优先采用室外覆盖室内建设方式。

（二）充分发挥室内外协同作用，宏微结合，优选室外辐射室内的建设方式，在网络优化调整基础上，通过“远处打”、“近处打”、“进去打”等手段，低成本、高效率实现室内覆盖室外辐射室内的网络建设，需关注利用楼宇的自然阻挡解决过覆盖或超远覆盖的问题。

针对天线仰角向上的场景，应注意依据覆盖楼宇的具体环境，对天线形态、指标进行选择，规避信号外泄和干扰，保证网络质量指标稳定。

1.结合网络结构评估，加强周边环境优化整治，提升网络质量，充分利用已有投资和建设解决深度覆盖问题。

（1）降低底噪：对于底噪较高或超重叠覆盖导致的信噪比影响网络接入和质量的情况，应根据要求进行周边宏站优化，排除噪声源，通过降低底噪提升网络质量。

（2）优化切换和邻区关系：切换关系混乱或周边邻区过多导致无法稳定驻留的室内场景，应优先进行主服小区优化和切换关系优化，解决稳定驻留的问题。

2.宏站天线优化调整，实现远距离定向覆盖（远处打）对于业务量较低、建筑面积小、结构简单、封闭程度低、室外覆盖条件较好的楼宇或小型半封闭区域，应在不影响广域覆盖指标的基础上，优先通过对周边主覆盖小区的天线进行工程参数调整优化、新增小区和高增益天线等方式，实现远距离定向覆盖。

3.发挥微基站小型化优势，挖潜周边路灯杆、监控杆、电力杆等资源，近距离精准覆盖（近处打）对于底层覆盖较差、周边宏站距覆盖区域中心远且业务需求量大的特殊场景，如商业中心区、商业步行街等，可考虑协同周边宏站，精确建设微站，发挥小型化/一体化优势，充分利用灯杆、监控杆等市政资源，采用层层通天线等新型天线，实现近距离精准覆盖。

4.推进新技术应用，进一步降低功率、增加覆盖点，进小区覆盖（进去打）对于建筑群体量很大、楼宇之间相互阻挡严重的场景，如城中村、大型居民小区等，应选择小区分布系统（室外分布系统）建设，推进新技术、新方式的应用，采用光纤或网线来降低室外布线难度，利用小区合并技术减少小区间干扰，采用宽垂直波束天线、墙面外挂、楼间高低层对打等方式来增强覆盖，通过调整天线俯仰角、天线横置、宏微协同等技术手段，建立多层次立体覆盖网络。

（三）综合考虑建设需求和建设能力，合理规划室内信源和分布系统对于覆盖目标区域封闭性好、穿透损耗大的物业点（如地铁、交通枢纽、高档写字楼、高档酒店、大型商场、大型居民楼等），以及覆盖目标区域用户人数较高、流动性强、容量需求高的有价值的物业点，无法利用室外基站直接覆盖方式达到室内良好覆盖时，可优先考虑进行室内分布系统建设。

室内分布系统的规划方案应区分为信源规划方案和分布系统规划方案。

对于需要进行室内建设的区域，应根据投资、楼宇结构场景、工程建设难度等进行合理规划，避免出现由于规划方案不合理导致的投资过度、网络质量未达预期、建设难度过大长期无法完工等问题。

1.把握各网不同的建设重点，按需部署信源。

应重点考虑覆盖目标的数据业务需求，具体规划原则遵循4G网络相关规划建设指导原则和要求。

现网2G日均数据业务流量小于50MB的室分物业点暂不考虑4G信源引入。

在已有3/4G网络的区域，2G网络室分仅用于解决深度覆盖。

现阶段为保持2G网络覆盖及语音质量竞争优势，对于新增弱覆盖、电梯、停车场等区域可按需引入GSM网络信源（主要采用现网调配方式解决）。

2.根据网络发展及业务需求，按需进行室分改造及新建。

对于已有2/3G室分建设的区域，需要引入4G信号的，应按需进行改造并耦合4G信源，避免采用简单合路方式进行建设。

对于高业务密度或有演示需求的区域，应优先采用增加频点、载波聚合等方式提升业务容量，推进部署变频分布以降低改造工程实施难度。

针对有数据业务需求的新建重点室分站点应充分采用新技术提升性能，如双路室分等，同时系统器件、天线密度、天线口输出功率等指标必须满足4G网络规划设计指标要求。

对于小型企业或零星用户的场景，积极引入一体化皮基站/飞基站进行灵活建设；根据适用场景，积极推进光纤分布系统、分布式皮基站等多种新技术新手段的应用。

五、把握需求重点和建设策略，分场景选择新建室内覆盖方式从建设方式上看，室内覆盖系统包括室内蜂窝覆盖及分布系统覆盖两大类。

室内蜂窝覆盖主要指信源直接覆盖，又分成分布式皮/飞基站与一体化皮/飞基站两类；分布系统覆盖由信源与分布系统构成，包括同轴电缆分布系统与光纤分布系统，同轴电缆分布系统还可细分成单路同轴电缆分布系统、双路同轴电缆分布系统、泄漏电缆分布系统及变频分布系统。