汽车召回简介
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• 负责部门
交通部国家公路交通安全管理局(NHTSA)下属的缺陷调查办 公室
• 流程
缺陷信息收 集和处理
•汽车安全热线 •写信/e-mail •车辆拥有者问卷 •车祸 •担保期索赔信息
初步评估
•统计数据 •事件核实 •向制造商查询
工程技术 分析
公共会议
•技术资料分析 •检测与测试 •组织专家评审
•当制造商拒绝召回 时,制造商与公共当 事人辩论
• 目前已有美国,欧盟,日本,巴西,加拿大,澳大利亚等国家实施了汽车 召回制度.
• 国外制度已有40多年的历史：发生了9000多项召回，涉及上百 万个零部件，上亿辆车.
汽车召回制度形式
• 二种认证制度下的召回形式 自我认证-----指令召回
要求车辆制造厂或进口商自行采取有效措施以保证其制造或进 口之车辆在安全方面都能符合相关的安全标准的规定,以车辆信息 备案的方式准入市场.如:美国 强制认证-----自愿召回
• 制造商按要求将相关信息向主管部门备案（包括车主信息，技术 服务通报，维修手册等技术资料）
• 制造商通过内部信息系统,获知缺陷信息后对缺陷进行认定,并按 规定流程及期限向主管部门报告；销售商,修理商需按要求向主管 部门报告可能存在的缺陷信息
中国召回制度的主要要点
• 主管部门获知缺陷信息后,可以书面形式通知制造商，制造商在指 定的时间内确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。制造 商能够证明其产品不需召回的，应向主管部门提供详实的论证报 告.
• 制造商在准备召回及实施召回的过程中,要按规定要求在规定时间 内将相关信息及报告向主管部门备案(召回计划,召回通知书,总结 报告等),按规定程序实施召回,并设置热线电话解答各方询问,在主 管部门网站上公布缺陷信息
• 主管部门经调查、检验、鉴定确认汽车产品存在缺陷，而制造商 又拒不召回的，实施指令召回.
．启动召回管理机构进行决策和方案 制定 ．决定领导层次和集团公司的介入程 度 ．根据不同情况确定工作的优先次序 ．追溯系统确定问题范围和原因，客 户信息系统确定客户范围 ．参考召回准备阶段的各种预案确定 初步的解决方案
•与制造商一 起分析判断 是否采取市 场行动
提出召 回申请
•制造商提 出
实施召回
•采取消除缺 陷的行动
国内汽车召回制度的建立
立法过程
• 2001年10月,质检总局委托中国人民大学法学院对建 立我国汽车召回制度进行研究
• 2002年10月23日国家质量检验与检疫总局对外公布 《缺陷汽车产品召回管理规定（草案）》征求意见稿
追溯系统 决策
技术方面解决方案 客户方面解决方案 零配件方面解决方案
实施、控制管理
评估
公共关系解决方案
内部信息源 任务：
客户信息系统
其他解决方案
通过质量信息预警系统认识 和辨别出召回潜伏期的各种 症状 ．信息来源的确定和分类 ．信息的收集（大众传媒、 各种技术鉴定报告、实地调 研） ．信息的整理分析（标准： 可能性和影响程度）
缺陷汽车产品召回 介绍
上汽股份自主品牌项目
规划制造与质量小组 2005年9月
汽车召回制度起源
• 20世纪60年代中期，美国的拉尔夫·内德发表了《在任何速度下 行驶都是危险的》的报告，提出在机械、经济和行政法规方面改 善汽车本身的安全性，引起全国哗然，美国国会颁布了《国家交 通及机动车安全法》,汽车召回制度产生。
• 车主应当积极配合配合制造商进行缺陷汽车产品召回.
• 对制造商的最高罚额为叁万元人民币，并给予通报批评
召回管理的组织框架
国家质量监督检验检疫 总局
地方 质量监督检验检疫
缺陷汽车产品 召回管理中心
技术信息
客户信息
质量信息
专家 库
专家委员会
有资质的检验 机构
召回管理流程
汽车召回制度对企业的要求
• 2003年3月到2003年10月期间在征求社会相关各方基 础上进行多次修改，先后形成了送审稿和听证稿
• 2004年3月汽车召回制度正式颁布，并于2004年10月 1日正式实行。
召回制度的主要要点
• 召回主体为汽车产品制造商，依规定履行召回义务,并承担消除缺 陷的费用及必要的运输费。
• 缺陷:由于设计、制造等方面的原因而在某一批次型号或类别的汽 车产品中，普遍存在的具有同一性的、危及人身财产安全的不合 理危险，或者不符合国家标准的情形
召回规定程序要求：
➢提供车辆技术信息和车主信息进行备案 ➢建立缺陷汽车产品信息系统.向政府管理部门提供汽车系统缺 陷信息,就召回计划向政府管理部门备案. ➢对已确认的汽车产品存在缺陷信息及实施召回的有关信息在主 管部门指定媒体上公布 ➢制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于 缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项。 ➢制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措 施有效消除其汽车产品缺陷的过程。
•发布召回涵
实施召回
•制造商通知涉 及的所有车主 •免费消除缺陷
注:既使召回了车辆,车主仍有权利依法索取其他的法定补偿, 包括已发生的伤害.
汽车召回流程(日本)
• 负责部门
日本国土交通运输省
• 流程ຫໍສະໝຸດ Baidu
信息获取 调查和判断 与受理
•用户投诉 •经销商反映 •保险公司反映
•信息统计与 分析
•事件核查
判断是否需 召回
车辆制造厂或进口商于新车销售上市之前，需先向该车辆制造 国或预计出口到的国家申请新车型认证，依各国法规的要求，经 其官方认可的测试机构或认证机构执行测试并取得所有各单项法 规认证合格证后，再将相关文件\认可报告等向该国交通主管机关 申请车型认证。 通过后方可投放市场.如: 日本\欧盟
汽车召回流程(美国)
• 产品召回期限为:整车自交付第一个车主起10年,轮胎自交付第一 个车主起3年
• 缺陷汽车产品召回的主管部门为国务院质量监督检验检疫部门。 主管部门根据工作需要委托产品安全管理中心承担日常管理工作
• 主管部门聘请专家组成专家委员会，并由专家委员会实施对汽车 产品缺陷的调查和认定,委托国家认可的汽车产品质量检验机构， 实施有关汽车产品缺陷的技术检测
上汽集团的要求
• 主机厂应形成完善的召回管理体系
---组建召回决策机构\信息预警系统\客户信息系统\追溯系统
• 召回的主体是主机厂,集团不干预主机厂的决策,但必须 及时上报有关信息.
召回实施与三大系统的搭建
识别召回 产品设计追溯
安全工艺追溯
隔离召回 安全性零部件追溯
管理召回
召 回后处理
外部信息源 预警系统
交通部国家公路交通安全管理局(NHTSA)下属的缺陷调查办 公室
• 流程
缺陷信息收 集和处理
•汽车安全热线 •写信/e-mail •车辆拥有者问卷 •车祸 •担保期索赔信息
初步评估
•统计数据 •事件核实 •向制造商查询
工程技术 分析
公共会议
•技术资料分析 •检测与测试 •组织专家评审
•当制造商拒绝召回 时,制造商与公共当 事人辩论
• 目前已有美国,欧盟,日本,巴西,加拿大,澳大利亚等国家实施了汽车 召回制度.
• 国外制度已有40多年的历史：发生了9000多项召回，涉及上百 万个零部件，上亿辆车.
汽车召回制度形式
• 二种认证制度下的召回形式 自我认证-----指令召回
要求车辆制造厂或进口商自行采取有效措施以保证其制造或进 口之车辆在安全方面都能符合相关的安全标准的规定,以车辆信息 备案的方式准入市场.如:美国 强制认证-----自愿召回
• 制造商按要求将相关信息向主管部门备案（包括车主信息，技术 服务通报，维修手册等技术资料）
• 制造商通过内部信息系统,获知缺陷信息后对缺陷进行认定,并按 规定流程及期限向主管部门报告；销售商,修理商需按要求向主管 部门报告可能存在的缺陷信息
中国召回制度的主要要点
• 主管部门获知缺陷信息后,可以书面形式通知制造商，制造商在指 定的时间内确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。制造 商能够证明其产品不需召回的，应向主管部门提供详实的论证报 告.
• 制造商在准备召回及实施召回的过程中,要按规定要求在规定时间 内将相关信息及报告向主管部门备案(召回计划,召回通知书,总结 报告等),按规定程序实施召回,并设置热线电话解答各方询问,在主 管部门网站上公布缺陷信息
• 主管部门经调查、检验、鉴定确认汽车产品存在缺陷，而制造商 又拒不召回的，实施指令召回.
．启动召回管理机构进行决策和方案 制定 ．决定领导层次和集团公司的介入程 度 ．根据不同情况确定工作的优先次序 ．追溯系统确定问题范围和原因，客 户信息系统确定客户范围 ．参考召回准备阶段的各种预案确定 初步的解决方案
•与制造商一 起分析判断 是否采取市 场行动
提出召 回申请
•制造商提 出
实施召回
•采取消除缺 陷的行动
国内汽车召回制度的建立
立法过程
• 2001年10月,质检总局委托中国人民大学法学院对建 立我国汽车召回制度进行研究
• 2002年10月23日国家质量检验与检疫总局对外公布 《缺陷汽车产品召回管理规定（草案）》征求意见稿
追溯系统 决策
技术方面解决方案 客户方面解决方案 零配件方面解决方案
实施、控制管理
评估
公共关系解决方案
内部信息源 任务：
客户信息系统
其他解决方案
通过质量信息预警系统认识 和辨别出召回潜伏期的各种 症状 ．信息来源的确定和分类 ．信息的收集（大众传媒、 各种技术鉴定报告、实地调 研） ．信息的整理分析（标准： 可能性和影响程度）
缺陷汽车产品召回 介绍
上汽股份自主品牌项目
规划制造与质量小组 2005年9月
汽车召回制度起源
• 20世纪60年代中期，美国的拉尔夫·内德发表了《在任何速度下 行驶都是危险的》的报告，提出在机械、经济和行政法规方面改 善汽车本身的安全性，引起全国哗然，美国国会颁布了《国家交 通及机动车安全法》,汽车召回制度产生。
• 车主应当积极配合配合制造商进行缺陷汽车产品召回.
• 对制造商的最高罚额为叁万元人民币，并给予通报批评
召回管理的组织框架
国家质量监督检验检疫 总局
地方 质量监督检验检疫
缺陷汽车产品 召回管理中心
技术信息
客户信息
质量信息
专家 库
专家委员会
有资质的检验 机构
召回管理流程
汽车召回制度对企业的要求
• 2003年3月到2003年10月期间在征求社会相关各方基 础上进行多次修改，先后形成了送审稿和听证稿
• 2004年3月汽车召回制度正式颁布，并于2004年10月 1日正式实行。
召回制度的主要要点
• 召回主体为汽车产品制造商，依规定履行召回义务,并承担消除缺 陷的费用及必要的运输费。
• 缺陷:由于设计、制造等方面的原因而在某一批次型号或类别的汽 车产品中，普遍存在的具有同一性的、危及人身财产安全的不合 理危险，或者不符合国家标准的情形
召回规定程序要求：
➢提供车辆技术信息和车主信息进行备案 ➢建立缺陷汽车产品信息系统.向政府管理部门提供汽车系统缺 陷信息,就召回计划向政府管理部门备案. ➢对已确认的汽车产品存在缺陷信息及实施召回的有关信息在主 管部门指定媒体上公布 ➢制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于 缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项。 ➢制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措 施有效消除其汽车产品缺陷的过程。
•发布召回涵
实施召回
•制造商通知涉 及的所有车主 •免费消除缺陷
注:既使召回了车辆,车主仍有权利依法索取其他的法定补偿, 包括已发生的伤害.
汽车召回流程(日本)
• 负责部门
日本国土交通运输省
• 流程ຫໍສະໝຸດ Baidu
信息获取 调查和判断 与受理
•用户投诉 •经销商反映 •保险公司反映
•信息统计与 分析
•事件核查
判断是否需 召回
车辆制造厂或进口商于新车销售上市之前，需先向该车辆制造 国或预计出口到的国家申请新车型认证，依各国法规的要求，经 其官方认可的测试机构或认证机构执行测试并取得所有各单项法 规认证合格证后，再将相关文件\认可报告等向该国交通主管机关 申请车型认证。 通过后方可投放市场.如: 日本\欧盟
汽车召回流程(美国)
• 产品召回期限为:整车自交付第一个车主起10年,轮胎自交付第一 个车主起3年
• 缺陷汽车产品召回的主管部门为国务院质量监督检验检疫部门。 主管部门根据工作需要委托产品安全管理中心承担日常管理工作
• 主管部门聘请专家组成专家委员会，并由专家委员会实施对汽车 产品缺陷的调查和认定,委托国家认可的汽车产品质量检验机构， 实施有关汽车产品缺陷的技术检测
上汽集团的要求
• 主机厂应形成完善的召回管理体系
---组建召回决策机构\信息预警系统\客户信息系统\追溯系统
• 召回的主体是主机厂,集团不干预主机厂的决策,但必须 及时上报有关信息.
召回实施与三大系统的搭建
识别召回 产品设计追溯
安全工艺追溯
隔离召回 安全性零部件追溯
管理召回
召 回后处理
外部信息源 预警系统