挂职干部管理办法

许区群〔2014〕36号

科级后备干部到信访局挂职锻炼的管理办法

为进一步锻炼优秀年轻干部联系群众、服务基层的意识，不断提高其解决复杂问题、化解各类矛盾和做好群众工作的能力，切实加强信访部门工作力量，推进信访工作开展，促进社会和谐。今年4月份我区从区委常委部门和人大、政府、政协机关选派9名优秀科级后备干部到信访局开展为期1年的挂职锻炼。为加强对挂职干部的管理，经信访局党组研究，现制定管理办法如下。

一、职责分工

信访局根据每位挂职干部在原工作单位的工作职责、学历、专业和特长，按照“人尽其才、学以致用”的原则，科学合理的分配工作，徐化冰分配到办公室工作，刘可、张占营分配到信访接待大厅工作，路红、杨庆鹏分配到信访案件室工作，万喆分配

到纪检监察室工作，隋宵分配到联席会议办公室工作，周增增分配到信访事项复查委员会办公室工作，高超分配到信访案件室，负责与市信访案件室的联席，三个月一轮岗。该9名挂职锻炼人员分别任命为信访局各股室中层副职，由区委组织部发文，做到有职、有岗、有责。

二、工作职责

1、认真学习《信访工作条例》及国家有关信访工作政策规定，熟悉和掌握信访工作政策、程序和基本工作方法；

2、严格执行信访工作的有关规定，督导、督办和督查上级交办的重要信访问题；

3、轮流到信访接待大厅参与接待群众来访，协助或牵头处理重要信访案件；

4、指导协调有关单位加强信访工作，参与化解比较突出的矛盾和问题；

5、对群众反映的热点、难点问题进行综合分析和专题调研，向区信访局或有关部门提出合理化建议。

三、业务培训

每周至少召开2次研讨会，由信访局班子成员讲解业务知识，共同剖析案例，相互切磋交流，共同提高，共同进步。同时，坚持理论学习与工作实践相结合，自学与集中学习相结合，挂职干部每周至少写一篇工作心得体会，每月写一篇小结，半年上交一篇调研文章，在学习中提高，实践中锻炼，进一步提升挂职干

部运用法律和政策解决各类信访问题的能力。

四、结对帮扶

建立信访挂职干部帮带制度，对这9名干部，专门指派信访工作经验丰富的同志进行传、帮、带，通过“一帮一”的方式，及时了解掌握挂职干部的思想、工作、生活情况，发现解决挂职干部在接访办访过程中存在的问题，在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，让他们尽快熟悉环境、进入角色。

五、日常管理

1、挂职干部的管理由区委组织部、区信访局共同负责。日常管理以区信访局为主，区委组织部协助管理，派出单位配合。

2、选派对象挂职锻炼期间与原单位工作一律脱钩，全面接受区信访局的管理考评和工作安排。挂职干部要珍惜机遇，遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，遵守有关规章制度，挂职期间不得随意离开挂职岗位。挂职期间必要的办公费、与信访工作有关的差旅费由信访部门承担，工资、福利等待遇不变。

3、区信访局要在生活上关心、工作上支持挂职干部，给他们交任务、压担子，创造有利条件，帮助挂职干部提高综合素质，并定期向组织部和派出单位反馈挂职干部的思想和工作情况。

4、挂职干部要严格请销假制度，请假1天，由区信访局主管领导审批；三天以内，由区信访局主要领导审批；三天及以上，由区信访局报区委组织部审批。对无故脱岗或因工作不当造成严

重影响的，按有关规定进行组织处理。

六、严格考核

挂职期间，每位挂职干部要与信访局机关干部同工作一周一点评、同学习、同考勤。对挂职干部的工作情况实行一月一考核，年底总考评，由所在部门领导在周点评、月考核、年考评签署意见，存档备查。挂职期满，区委组织部将对挂职干部进行跟踪考核，了解和掌握挂职干部德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满后，挂职干部写出工作总结，由信访局对挂职干部作出评价鉴定，区委组织部综合进行考核，形成考核评定意见，作为干部年度考核和提拔使用的依据。

区委群众信访工作部

2014年5月15日