浅谈黄河水资源管理现状及治理措施
治理黄河的方案
第1篇
治理黄河的方案
一、背景
黄河，中华民族的母亲河，自古以来便是我国重要的水资源之一。然而，由于自然和人为因素的影响，黄河流域面临着诸多问题，如泥沙淤积、水资源污染、生态退化等。为保护和治理黄河，确保其水资源的可持续利用，制定以下治理方案。
二、目标
1.恢复和改善黄河流域的生态环境，提高生物多样性。
2.减少泥沙淤积，保障黄河下游河道行洪安全。
3.提高水资源利用效率，保障流域内城乡供水安全。
4.促进流域内经济社会的可持续发展。
三、治理措施
（一）水资源保护
1.加强黄河流域水污染防治，实施污染物总量控制，确保水质达到国家标准。
2.强化流域内城乡污水处理设施建设与运行管理，提高污水处理率。
3.推广节水型社会建设，提高水资源利用效率。
4.法律法规：制定和完善相关法律法规，保障治理工作的法制化、规范化。
六、监测与评估
1.监测体系建设：建立全面的监测体系，对治理效果进行动态监控。
2.评估机制：定期对治理成效进行评估，及时调整和优化治理策略。
3.社会监督：鼓励公众参与，接受社会监督，提高治理工作的透明度。
七、结语
本方案立足长远，综合考虑黄河流域的自然、社会、经济特点，旨在通过系统治理，实现黄河流域的可持续发展。各级政府和相关部门应严格按照本方案要求，细化实施计划，确保治理措施得到有效执行，共同为黄河的治理与保护贡献力量。
2.水质监测：建立完善的水质监测网络，定期评估水质状况，及时采取治理措施。
3.污水处理：提升城乡污水处理能力，确保污水处理率达到规定标准。
（二）生态系统修复
1.生态恢复工程：开展退耕还林、退牧还草等生态恢复工程，增加植被覆盖。
黄河存在的问题及治理措施
黄河存在的问题及治理措施黄河是中国重要的河流之一，被誉为中华民族的母亲河。
然而，多年来，黄河也面临着许多问题，这些问题既涉及自然环境和生态系统的破坏，也牵扯到人类活动对其造成的影响。
本文将探讨黄河存在的问题，并提出一些可能有效的治理措施。
一、水资源短缺与干旱黄河流经内蒙古、甘肃、宁夏等地区，在这些地区水资源已经非常有限。
加上全球气候变化导致降雨量减少，干旱情况日趋严重。
因此，水资源短缺和干旱是黄河面临的主要问题之一。
解决水资源短缺和干旱问题需要综合考虑多种因素。
首先是改善管理：建设更完善高效的水资源管理体系可以实现对水量进行精确调度和分配，并制定切实可行以及合理有效而科学合理利用并保护好每立方米饮用还余下应该在原处或适当场所使用或放回再利用节约备战，其中包括提高水资源的收集、储存和利用效率。
二、水土流失黄河流域的水土流失问题严重。
在这个地区，同时存在强风侵蚀和持续降雨等自然因素的共同作用下，导致大量耕地、森林和草原被侵蚀，土壤肥力逐渐减弱。
为了治理黄河流域的水土流失问题，需要采取一系列措施。
首先是植树造林：通过进行生态恢复工程，在裸露的山坡上种植树木可以有效固定土壤，并带来更多附加好处如避免滑坡等；其次是合理规划农田使用：建立农业保护区以及有效控制过度灌溉与过劳动再达到化学对支持千公斤粮食而造成明显污染放尽太空或海洋能将其之内有可能析解物质回归牛羊循环链节提高农田防抗风腐金石分子营养元素能较早准时形成在播种期间导引管道整个供应郁止上变得增量滞费心经过合适浇灌比例埋没；还有保留自然湿地：将部分地区划定为湿地保护区，以促进植物生长和水土保持。
三、废弃物排放黄河流域是一个高度人口密集的地区，不同行业产生的废弃物数量巨大。
这些废弃物直接或间接排入黄河，对水质和生态环境造成了严重污染。
治理黄河流域的废弃物排放问题需要政府和企业共同努力。
首先是改善监管措施：加大对污染企业的执法力度，及时追踪并处理非法排放行为；其次是推进循环经济：鼓励企业采用可持续发展及清洁能源技术，并实行合理资源利用与循环再次制造使用等阻断零距离仍余下补给链命脉传统化学路岔随意中心无限延伸推动社会价值概念形成功一家工厂专门代替拆除后设立利滑块接缝氢氦车研究所紧密合作交叉信息所相互联系uktur链接社会股权参与距离威设反射层密切结合维持中库运河任务。
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施黄河水孕育了中华民族5000年繁荣昌盛的文明，奠定了今日黄河流域奠定的昌盛兴旺发达，成为沿黄地区可持续发展的生命线，被我们称为“母亲河”。
回顾历史这欢喜条大美给我们带来几多欢喜几多忧，曾几时黄龙肆虐，倾吞粮田，自新中国诞生，这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道，给我们带来了不可比拟的欢乐，引黄储水滋润良田、补充水源托起一座座城市主导力量的城市，然而随着长江流域经济的不断连续不断发展，用水量不断增加，黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后，已很难迎合不合理超负荷的用水。
黄河水资源供求关系的矛盾日益突出，两岸引水陡然增加，由此发生了行业之间、地区之间、上中下游之间的错纵复杂的各种水事之间矛盾，不断如何使用有限的丹江水能满足不断增长的需水要求，如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。
一、黄河水资源的管理现状1.黄河可供水量分配1984年，水利部潘家口水库(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》，在水资源需求预测的基础上，提出了各省(自治区)水量分配方案。
1987年，国务院批准了黄河可供水量分配方案，在我国大江大河中首次对全河水资源了宏观分配，增强了宏观调控和政策新政指导，在一定储水程度上促进了计划用水和节约用水，抑制了需水增长过快的势头。
1997年起分配黄委广泛开展了不同来水年份黄河可供水量调剂方案的制定工作，编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度融资方案》，1998年经国务院批准由原国家计委国家计委和水利部三方颁布实施，将1987年国务院批准的《黄河可供水量调剂方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。
2．取水许可管理实施了取水许可总量控制产出和建设项目水资源论证制度。
2002月底黄委制定并颁发了《辽河取水许可总量控制管理办法(试行)》，规定：流域机构和省(自治区)审批的取水总量，扣除回归黄河干支流水量后的耗水量超过分配给各省(自治区)的水量指标。
黄河存在的问题及应对措施
黄河存在的问题及应对措施黄河是中国的母亲河，是中华民族的重要象征，也是中国农业文明的发源地。
然而，长久以来，黄河存在着很多的问题，导致了黄河流域的环境破坏和水资源的浪费。
为了有效地解决这些问题，必须采取科学的措施进行防治。
本文将会探讨黄河存在的问题及应对措施。
一、黄河存在的问题1.水资源枯竭黄河是中国著名的大河之一，但是由于人口和经济的快速发展，黄河流域的用水需求不断增加，再加上近几年来的气候变化，导致了黄河水资源的枯竭。
2.河道水面下降在黄河流域中，地下水资源的开发过度，导致了河道水面下降，这在一定程度上影响水质，加剧了河岸决口的风险。
3.河道污染随着人口和经济的快速发展，黄河流域的城市化和工业化进程进一步加强了黄河的污染问题。
大量的工业废水和农业污染物进入黄河，导致黄河水质严重恶化，对人体健康和水生态造成了巨大的威胁。
4.流域退化随着农业生产的改变和产业结构的调整，大量的土地被拆除、用于工业用地和城市建设，这导致了黄河流域的退化，土地质量受到了严重的影响。
二、应对措施1.加强水资源管理针对黄河水资源枯竭问题，必须采取有效的水资源管理措施。
加强水的资源调控，促进节水型社会建设，加快水资源的再利用和开发。
2.实施生态保护针对黄河河岸的水污染和土地退化问题，必须实施生态保护措施，加强水域水质管理和土地的治理。
加强环保监测和环境保护力度，收回一些污染物质和废弃物等。
3.加强国际合作因为黄河流域涉及多个国家，黄河的环境问题只能通过跨国合作来解决。
各国政府应加强沟通，共同制定环境保护策略，改善黄河的生态环境，促进跨国经济合作。
4.推进农业科技进步膜拜黄河流域的农业生产应该采取花式的科技手段，通过精准浇水和质量测定，加强黄河流域农业技术提升，实现农业增产、粮食稳定和良好的生态环境。
5.建设良好的管理体系黄河流域的环境保护必须实施全面整合的管理。
加强环境监管和整治，制定完善的管理法规，建设良好的管理体系，为环境保护提供有力的保障。
黄河流域存在的问题及建议
黄河流域存在的问题及建议黄河，中国五大河流之一，素有“中华母亲”的美誉。
它孕育了古老的中华文明，为人们提供了丰饶的土地和养分。
然而，随着经济社会的发展，黄河流域也面临着一系列的问题。
本文将探讨黄河流域所存在的问题，并提出一些解决方案。
一、水资源短缺黄河流域历来以水资源短缺而闻名。
尽管黄河是我国重要的水资源来源之一，但近年来由于气候变化和人类活动等原因导致水资源减少。
加上不合理用水、盲目开发等问题，在干旱缺水年份更加凸显。
解决方案：1. 加强节约用水意识：通过在学校、社会媒体等渠道进行宣传教育，提高公众对节约用水的认识和重视程度。
2. 推行科学灌溉方式：引入现代农业技术，采用滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，在减少用水量的同时提高灌溉效率。
3. 加大水资源调度力度：在黄河流域建设更多的水库、水利工程，加强对水资源的综合管理和调度能力。
二、土地沙化问题黄河流域幅员辽阔，土壤肥沃。
然而，近年来由于过度开垦和不合理的农业耕种方式，导致土地退化和沙化问题逐渐突出。
解决方案：1. 推行生态农业：鼓励农民采用有机肥料、天然增产剂等环保农业技术，减少对土壤的污染和破坏。
2. 实施防护林体系建设：重点在黄河两岸建设防护林带，以遏制流动沙丘的扩张，并促进植被恢复。
3. 强化草地保护管理：加大对黄河流域内草地资源的保护力度，限制过牧放牧行为，提高草地利用效益。
三、水污染及环境恶化随着工业和城市的快速发展，“三废”排放成为了严重威胁黄河流域水质安全和生态环境持续发展的问题。
解决方案：1. 加强环境监管：严格执行环境保护法律法规，加大对水污染源的监督检查力度，严厉打击违法排污行为。
2. 推行清洁生产技术：引导和支持企业采用低碳、无污染的清洁生产技术，减少对环境的负面影响。
3. 加大生态修复力度：加大对受污染湖泊、河流等水体进行生态恢复和治理工作，提高水质净化能力。
四、生态系统破坏黄河流域拥有丰富的自然资源和独特的生态系统。
然而，过度开发、非法砍伐等活动导致了生物多样性丧失，濒危物种增多等问题。
黄河流域的水资源利用与保护
黄河流域的水资源利用与保护中国的黄河流域是我国重要的农业生产基地和重要的水资源区。
黄河水资源的利用与保护一直是一个重要的问题。
本文将从黄河水资源的利用现状、存在的问题和保护措施三个方面进行阐述。
黄河是中国第二长的河流，是我国重要的水资源供应源之一。
在黄河流域，农业是主要的水资源利用领域。
黄河流域的农业面积广阔，以种植小麦、玉米、大豆等粮食作物为主。
然而，近年来黄河流域频繁发生旱灾，农业受到了严重的影响。
过量的农业用水、不合理的灌溉方式、缺乏科学管理等因素导致了黄河水资源的过度开发和浪费。
黄河水资源的过度开发和浪费是一个存在已久的问题。
在过去的几十年里，由于人口增长和经济发展的需要，黄河流域的水资源得到了大量的开发。
然而，这种开发方式却往往缺乏科学性和可持续性。
一方面，农业用水过量，导致了水资源的浪费。
许多农民过度灌溉，不仅浪费了水资源，还导致了土地盐碱化和农田水logging。
另一方面，工业和城市用水也在不断增加，进一步加剧了黄河水资源的紧张状况。
为了解决黄河流域的水资源利用问题，需要采取一系列的保护措施。
首先，应加强对黄河流域水资源的管理和调控。
建立科学合理的水资源管理体制，加强水资源监测和调度，合理分配水资源，提高水资源利用的效率。
其次，应推广节水技术和灌溉方式。
引导农民采用节水灌溉技术，减少农业用水的浪费。
同时，加强城市水资源的管理，推广节水措施，降低工业和居民用水的消耗。
第三，应加强对水环境的保护。
加强对黄河流域水质的监测和治理，减少污水排放，改善水环境质量，保护生态环境。
第四，应推动黄河流域的生态补偿机制。
通过资金奖励和政策支持，鼓励生态保护，保护黄河上游的湿地和森林，维持黄河的生态平衡。
黄河流域的水资源利用与保护是一个复杂的问题，需要政府、社会各界以及个人的共同努力。
只有加强水资源的管理和保护，才能保证黄河流域的可持续发展。
我们每个人都应该树立节约用水的观念，从身边的小事做起，共同保护好宝贵的水资源。
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明，奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣，成为沿黄地区可持续发展的生命线，被我们称为“母亲河”。
回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧，曾几时黄龙肆虐，倾吞粮田，自新中国诞生，这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道，给我们带来了不可比拟的欢乐，引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市，然而随着黄河流域经济的不断发展，用水量不断增加，黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后，已很难满足不合理超负荷的用水。
黄河水资源供求关系的矛盾日益突出，两岸引水急剧增加，由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各种水事矛盾，如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求，如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。
一、黄河水资源的管理现状1. 黄河可供水量分配1984年，水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》，在水资源需求预测的基础上，提出了各省(自治区)水量分配方案。
1987年，国务院批准了黄河可供水量分配方案，在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配，增强了宏观调控和政策指导，在一定程度上促进了计划用水和节约用水，抑制了需水增长过快的势头。
1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制定工作，编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》，1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施，将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。
2．取水许可管理实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。
2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》，规定：流域机构和省(自治区)审批的取水总量，扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。
这在我国流域取水许可管理中尚属首次。
正确处理黄河水和当地水资源的措施
正确处理黄河水和当地水资源的措施
正确处理黄河水和当地水资源的措施包括：
1.全面落实黄河保护法，坚持节水优先，进一步完善配套制度，推进黄河流域水资源节约集约利用和水土流失治理。
2.坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变，全面实施深度节水控水行动。
3.调整流域国民经济产业结构，降低高耗水、效益低产业比例，提升耗水少、效益高的产业比例。
4.大力发展高效节水农业，推广喷灌、滴灌等节水技术，深入推进农业水价综合改革。
5.上下游左右岸、支流和干流分类施策，充分发挥各地比较优势，宜灌则灌、宜旱（作）则旱，宜粮则粮、宜经（经济作物）则经，不搞“一刀切”。
以上措施并非一成不变，随着时间和具体情况的变化，可能需要进行相应的调整。
黄河流域水资源管理整合发展与生态保护
黄河流域水资源管理整合发展与生态保护一、引言黄河流域是中国重要的水资源区域之一，也是我国经济发展的重要支撑。
然而，长期以来，由于水资源管理不规范和缺乏整合发展的有效措施，黄河流域水资源利用与生态保护面临诸多挑战。
为了实现水资源的可持续利用和生态环境的保护，黄河流域水资源管理的整合发展势在必行。
二、黄河流域水资源管理的现状分析目前，黄河流域的水资源管理存在以下几个问题：1. 水资源利用不均衡：黄河流域上游城市和农田对水资源的需求与下游地区的供水能力严重不平衡，导致了水资源的浪费和不合理利用。
2. 水污染严重：农业、工业和生活排放的污水没有得到有效处理，大量的有害物质流入黄河，严重影响了水质，威胁到了生态环境和人民的健康。
3. 水资源管理分割：不同省份、地区之间缺乏有效的协调机制和信息共享平台，导致了水资源管理的分割化和重复性投入。
三、整合发展与生态保护的关联整合发展和生态保护是相辅相成的，只有实现了水资源管理的整合发展，才能从根本上解决生态环境问题，保护黄河的生态系统平衡。
1. 整合发展：黄河流域各省份、地区应当建立联合协作机制，共同制定并实施大规模的水资源管理项目，优化整个流域的水资源配置，实现资源的共享和协同发展。
2. 生态保护：通过建设水资源保护区、植被恢复、水土保持等措施，减少水污染，提升水质量，修复黄河流域的生态环境，保护珍稀濒危物种和生物多样性。
四、黄河流域水资源管理整合发展的对策与建议为了实现黄河流域水资源管理的整合发展和生态保护的目标，以下是几个可行的对策与建议：1. 加强政府领导和协调机制：成立专门的黄河流域水资源管理委员会，由相关部门、专家学者和社会组织共同参与，实现政府和社会各界的协同管理。
2. 制定相关法律法规：制定黄河流域水资源管理的法律法规和政策，明确责任和权益，建立健全的法律框架，规范和约束各方的行为。
3. 加强科学研究和技术支持：加大对黄河流域水资源科学研究的投入，提升水资源管理的科学性和精准性，借助现代信息技术，建立流域水资源管理的数字化平台。
黄河流域目前存在的问题及对策
黄河流域目前存在的问题及对策黄河是我国的母亲河，拥有着千百年的历史文化和经济价值。
然而，随着近年来人类活动的不断加剧，黄河流域的环境、生态、资源等问题也日益显现。
本文将就当前黄河流域存在的问题进行分析，提出对应的对策措施。
一、黄河流域的水资源问题黄河是我国的第二大河流，但是由于地理位置原因和沙尘暴的频繁发生等，黄河水量相对不足，年均径流量仅为59亿立方米，而且大部分集中在夏季和秋季，而非各季节平均分配，使得黄河沿岸的城市和农业生产面临着严重的缺水问题。
此外，近几十年来，人类活动的加剧，土地利用的变化，水资源的过度使用和污染等原因也导致了黄河水质下降的现象。
应对措施：为了解决黄河流域的缺水问题，必须采取节约用水、保护水源、提高水资源利用效率、全面治理黄河流域水环境等措施。
政府应该加强对水资源的管理和保护，增加水源保护区和水资源禁区等制度，加强对水污染的监管和治理，推广节水技术和设施，降低农业用水强度，优化水资源分配，为黄河流域的水资源保护与利用提供有力的政策保障。
二、黄河流域的生态问题自然生态环境是人类生存的基础，然而，近年来，开发和建设的过度扰动和影响了黄河流域的生态环境，导致生态系统的破坏和生态环境的恶化。
黄河流域存在的生态问题主要包括生态环境破坏、野生动植物面临的威胁和生态系统退化等问题。
应对措施：针对黄河流域生态系统存在的问题，政府应该加大对生态环境保护的投入，保护和修复黄河流域生态系统的多样性，采取复苏计划和生态恢复措施，增强流域生态系统的生态承载能力，推进生态保护和经济发展的协调发展，有效保护生态环境和促进可持续发展。
三、黄河流域的土地资源问题土地是实现农业和经济发展的重要基础，但近年来，黄河流域的土地资源却面临着浪费、损毁、退化等现象。
部分地区的过度农业开垦、过度放牧、过度烧荒以及城市化、工业化进程快速推进、建设用地扩张等，导致黄河流域的土地资源受到损害。
应对措施：应对黄河流域的土地资源问题，政府应采取措施保护土地资源：如地上管制、强化土地减量发展等，同时加强对荒地、滩涂、固沙地、植被等特殊土地类型的利用开发，发展合理农业、合理草地、合理林地，实现多种土地类型、多样经营模式的平衡利用，达到不断提高生产力和维持生态系统稳定的目的。
黄河存在的问题和治理措施
黄河存在的问题和治理措施黄河，是中国最长的河流，也是中国文明的发源地之一。
然而，多年来，由于人类活动和自然因素的相互作用，黄河面临着许多问题。
本文将重点探讨黄河存在的问题，并提出相应的治理措施。
一、水量减少及水质恶化1. 黄河流域气候变化引发了水量减少的问题。
近年来，在全球气候变暖影响下，降雨不稳定性增加并导致冰川融化加快，在无法形成足够蓄水的情况下造成干旱。
为解决这个问题，可以采取以下治理措施：- 通过加强环境保护工作来改善生态系统，并保护森林、湿地等关键区域；- 加大对节约用水和提高灌溉效率技术研究与推广力度；- 极端天气事件预警体系建设及旱涝灾害综合防治能力建设。
2. 工业废料、城市垃圾以及农田养殖排放导致了黄河水质恶化的问题。
大量的污染物进入黄河，给人类和生态环境带来了极大的威胁。
为改善水质，可以考虑以下措施：- 加大环保力度，强化废水处理工作，并对企业进行严格监管；- 提高居民环保意识，加强家庭垃圾分类与处理；- 推动农田养殖绿色发展，在农业生产中减少使用有机肥料和农药。
二、河道改道及泥沙淤积问题1. 黄河治理工程中的规划错误导致了河道频繁改道。
这种现象不仅增加了洪灾风险，还造成了土地资源浪费和社会经济损失。
为解决这个问题，可采取以下治理措施：- 通过科学规划和控制人类活动开发扩张范围来避免不必要的干预；- 强化防御能力以减轻洪灾风险，并提高灾害应急管理能力。
2. 黄河携带的泥沙在流经下游地区时容易淤积，影响水域通行能力及下游农田的灌溉。
为解决泥沙淤积问题，可以考虑以下措施：- 加大黄河上游生态环境保护力度，减少泥沙的生成；- 使用适当的水利工程来调整河道，在必要时进行疏浚；- 进行科学管理，改变土地利用方式以减少泥沙流失。
三、生态系统恢复和保护1. 大规模水资源开发项目对黄河下游湿地生态系统造成破坏。
这将导致湿地退化、物种丧失及生态平衡被打破。
为保护和恢复湿地生态系统，可采取以下治理措施：- 制定并实施合理的水资源配置政策，在开发项目中充分考虑湿地保护；- 加大投入力度，支持湿地修复与自然恢复过程，以增强其服务功能。
黄河流域水资源管理现状与对策研究
黄河流域水资源管理现状与对策研究一、黄河流域水资源管理现状黄河流域是中国八大流域之一，也是国家重要的粮食生产基地和工业化地区。
然而，近年来由于气候变化、人类活动和自然灾害等多种因素的影响，黄河流域的水资源面临了一系列的挑战和问题。
1.水资源短缺黄河流域的人口和经济增长使得对水资源的需求不断增加。
但是，由于气候变化等原因导致该地区降水量逐渐减少，加上传统的政府管制和统一调度方式无法满足不同地区的需求，使得该地区的水资源短缺问题越来越严重。
2.水污染严重黄河流域是中国污染最严重的地区之一，主要原因是在不断增长的经济活动中，监管力度的薄弱导致了环境污染的严重问题。
水体污染主要来自于农业、工业和城市生活三个方面。
其中，农业面源污染占比最高，约为70%。
3.水资源利用效率低在黄河流域，水资源利用的效率仍然很低，尤其是在农业和工业领域。
灌溉面积的扩大、灌溉方式的落后以及机井和灌区配套水利设施的落后，导致了灌溉效率低下和水浪费等问题。
同时，在工业领域，水资源利用率严重低于国际水平，也需要在这一方面改善。
4.水安全风险高由于黄河流域水资源短缺、水污染严重和水资源利用方式落后等原因，造成该地区水安全风险高。
一旦发生水灾等自然灾害，对该地区的影响将是巨大的。
同时，水资源短缺和水污染也威胁到当地人们的健康和生活质量。
二、黄河流域水资源管理对策在当前黄河流域水资源管理的形势下，要解决上述问题需要采取一系列有效的管理对策，以下为具体对策：1.建立科学的水资源管理制度必须制定科学的水资源管理制度，包括水资源的开发和利用实现极端可持续性，以及同步推进河流流域治理和污水排放的分类分级控制。
人们应该明确它是一个多个参与者之间协调合作的复杂系统，并且它需要跨行业协调和多层级管理。
2.推动水资源节约利用在农业和工业领域必须采取措施节约水资源，如引进节水灌溉技术、启动生态修复工程等，只有这样才能使水资源利用效率得到提高并达到可持续性。
黄河流域目前存在的问题及对策
黄河流域目前存在的问题及对策一、问题分析1.水资源短缺黄河是中国重要的水资源供给来源，但近年来，随着经济的快速发展和人口的增加，黄河流域的水资源供需矛盾日益加剧。
水资源短缺已经成为制约当地社会经济可持续发展的主要因素之一。
2.水质污染黄河流经多个城市和农村地区，受到工业废水、农业污染和生活污水的影响较为严重。
水质严重受损，严重影响着当地居民的生活和生态环境的健康。
3.土地沙化黄河流域地区大部分是沙漠和半干旱地带，土地沙化问题比较突出。
大量水土流失造成河岸冲击力增大，导致堤防崩塌和农田退化。
这对当地农业生产和生态环境造成了严重影响。
二、对策建议1.加强水资源管理为了解决黄河流域水资源短缺问题，首先需要加强水资源的合理利用和管理。
政府应加大投入，完善水利设施建设，提高水资源利用效率。
同时，政府还应制定相关法律法规，加强对水资源的保护和监管，严厉打击违规取水行为。
2.加强水质治理为了解决黄河流域水质污染问题，需要加强水质治理工作。
政府应加大对污水处理设施建设和运行的投入，推广高效净水技术和设备，并加强对工业废水和农业污染的监管。
同时，还应加强宣传教育，提高公众对水质保护的意识。
3.加强土地治理为了解决土地沙化问题，首先需要加强植被恢复和保护工作。
政府应加大对植被的保护和培育力度，实施大规模的植树造林工程，推广生态农业和草畜平衡发展模式，减少农业耕地的水土流失。
同时，还应加强土壤保护和水土保持措施的宣传和实施。
4.推动跨区域合作为了更好地解决黄河流域面临的问题，需要加强跨区域合作。
政府应加大河源地区和黄河中下游地区的合作力度，加强信息共享和资源协调，制定统一的规划和政策，共同推动黄河流域的可持续发展。
5.倡导绿色生活方式为了减缓黄河流域所面临的问题，每个公民都应该从自身做起，倡导绿色生活方式。
节约用水，避免浪费；减少排放污水和垃圾，注重环保意识的培养和宣传。
只有每个人都积极参与到环保中，黄河流域的问题才能根本性解决。
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浅谈黄河水资源管理现状及治
理措施
Discussion on the current situation and control measures of water resources management in
the Yellow River
浅谈黄河水资源管理现状及治理措
施
导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管
理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关
系更直接，显得更为突出。
黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明，奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣，成为沿黄地区可持续发展的生命线，被我们称为“母亲河”。
回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧，曾几时黄龙肆虐，倾吞粮田，自新中国诞生，这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道，给我们带来了不可比拟的欢乐，引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市，然而随着黄河流域经济的不断发展，用水量不断增加，黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后，已很难满足不合理超负荷的用水。
黄河水资源供求关系的矛盾日益突出，两岸引水急剧增加，由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各种水事矛盾，如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求，
如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。
一、黄河水资源的管理现状
1.黄河可供水量分配
1984年，水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》，在水资源需求预测的基础上，提出了各省(自治区)水量分配方案。
1987年，国务院批准了黄河可供水量分配方案，在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配，增强了宏观调控和政策指导，在一定程度上促进了计划用水和节约用水，抑制了需水增长过快的势头。
1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制定工作，编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》，1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施，将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。
2．取水许可管理
实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。
2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》，规定：流域机构和省(自治区)审批的取水总量，扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。
这在我国流域取水许可管理中尚属首次。
根据水利部、原国家计委颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，黄委还开展了建设项目水资源论证工作，对从黄河取水的新、改、扩建项目进行了水资源论证。
论证工作的开展，对促进黄河水资源优化配置、保障建设项目用水、提高取水许可审批的科学性起到了积极作用。
3．黄河干流水量实时调度
按照国家防总和水利部的部署，黄委分别于1992、1996、1997年实施了3次远距离调水，取得了很好的效果。
1998年黄委成立了专门机构并于1999年3月开始对黄河干流部分河段实施调度。
根据《黄河水量调度管理办法》规定，黄河水量调度总的原则是：总量控制，以供定需，分级管理，分级负责。
总的调度思路是：国家统一分配水量，流量断面控制，省(自治区)负责用水配水，重要
取水口和骨干水库统一调度。
黄河水量调度的重点河段是引水较多的干流刘家峡水库至头道拐和三门峡水库至利津两个河段，涉及甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山东和河北等6个省、自治区：调度时段为非汛期8个月(当年11月至次年6月)，水量分配时段为全年，涉及11个省(自治区)。
随着调度工作的深入，2001年黄河水量调度河段从上游、下游两个重点河段扩展到刘家峡水库以下整个干流河段，初步实现了全河干流水量统一调度；在调度时段上从以往每年的非汛期扩展到了包括汛期在内的全年调水，并从2002年起，在黄河下游推行了“订单供水”和水量调度工作责任制，2003年还实行了黄河水量调度突发事件应急反应机制。
自1999年3月实行黄河水量统一调度以来，在黄河来水连续偏枯、流域普遍干旱、黄河水资源供需矛盾突出的情况下，黄委本着“精心预测、精心调度、精心监督、精心协调”的指导方针，在有关单位和部门的积极配合、共同努力下，取得了当年断流天数大为减少，2000年、2001年、2002年连续三年不断流的显著成效，2003年在水量更为偏枯的情况下未出现断流，正在实施引黄济津应急供
水，初步扭转了20世纪90年代以来下游连年断流的局面。
通过水量调度，保证了城乡居民生活用水，合理安排了农业用水，兼顾了工业用水，按计划分配了生态用水。
二、治理措施
1.要进一步完善和建立各项水资源管理调度制度
(1)建立和完善黄河水资源宏观管理和保护制度
结合新《水法》的要求，建立以水资源凋查评价、流域或区域规划、水长期供求计划、水功能区划为中心的宏观调控机制，加强水资源利用总量和排污总量管理，通过控制总需求的增长，协调总供给与总需求。
(2)完善黄河水量分配与调度制度以及取水许可制度
完善省际断面流量和用水总量控制制度和水量调度责任制度；改革取水许可制度，建立与水量分配和调度相衔接的黄河取水许可总量控制与水量调整核减机制，同时要与黄河流域水权制度的建立相衔接，把省(自治区)总量控制与各个取水口的取水结合起来，特别要通过年审对用水统计、用水计划的执行、节水指标的考核、取水
计量管理、水质监督等进行监督管理。
(3)推动节约用水管理制度
通过编制节水规划，实行总量控制和定额管理，严格控制高耗水项目，贯彻节水设施“三同时”的要求，即取水工程的节水设施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，以及优惠节水政策和强制节水措施，建立节水激励机制，全面推进节水。
此外，还要建立和实施排污许可制度、省际断面和重要支流人河口的水质监测制度、水质公报制度、重大水污染事件的责任追究制度等。
2.不断完善黄河流域水法规体系
加快《黄河法》《黄河水量统一调度条例》立法进程，制定黄河水资源费征收管理办法、流域建设项目水资源论证管理办法；修订《黄河取水许可实施细则》《黄河水量调度管理办法》，真正形成具有黄河特色的、能够规范和调整黄河治理与开发中各方面关系，保障黄河治理开发健康有序进行的黄河水法规体系。
3.建立促进黄河水资源可持续利用的市场经济机制
在水资源十分紧缺的黄河流域，经济措施是调节水资源供需矛盾，促进计划用水、节约用水的重要手段。
要尽快征收黄河水资源费，制定征收管理办法，建立统一征收制度，同时建立适应市场经济原则、科学合理的水价体系和运行机制，推行计量水价和超定额累进加价制度，尽快将水价提高到供水成本。
实施水权管理，建立黄河水权转让制度，培育和发展黄河水市场，建立黄河水资源二次分配的水市场机制，遏制需水不断增长和增长过快的势头。
按照用水总量控制的要求，对超计划用水的省(自治区)和用户，实行累进加价制度。
4.加快建设“数字水调”工程建设步伐，提高流域水资源管理和调度的科技水平
一期工程建设的基础上，在“数字黄河”工程建设的总体框架下，加快“数字水调”的建设步伐，力争用3年时间，全面建成现代化的黄河水量调度管理系统，通过具有调度运行实况综合监视功能的可视化的黄河水调中心，实时采集水量调度信息，对骨干水库联合调度和引水工程实行远程自动控制，及时处理各种水调业务，
以功能强大的系统软件和调度模型对不同来水频率的水量调度方案和紧急调度方案进行虚拟仿真，在可视化环境下，为黄河水量实时调度、水调会商等工作提供决策支持，最终实现“数字水调”的目标，为黄河水资源的优化配置作出更大贡献。
5．增加黄河河川径流调蓄能力，适时建设南水北调西线工程黄河干流龙羊峡、刘家峡、大柳树、古贤、小浪底等水利枢纽工程，对调节黄河径流、合理配置水资源具有重要作用，其中龙羊峡、刘家峡、小浪底3座水利枢纽已经建成，并发挥了巨大的综合利用效益。
今后，要在充分发挥干支流已建水库的径流调节作用、加强干流已建水利枢纽的优化调度的同时，及早建设大柳树和古贤水利枢纽，更好地对黄河上中游径流进行调节和配置，增加水资源的有效供给，增强调水调沙和改善河道条件的手段。
总结：随着国家西部大开发战略的实施，沿黄省(自治区)经济社会发展以及生态环境建设与保护对水资源的需求将会进一步增加。
从长远来看，黄河资源性缺水的现实将难以改变，单纯依靠节水措施和加强管理难以完全满足日益增长的供水需求，要根本改变这一
状况，还必须抓紧进行南水北凋工程建设。
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