领导学：理论-实践与方法考点总结

领导学

1、什么是领导？马克思列宁主义领导观的要点有哪些？

特点：

2、如何理解领导活动的基本矛盾？

3、领导学与管理学的关系:

联系：

区别：

4、领导学的基础和领导的一般功能：领导学以领导艺术为形成和发展的基础

5、领导的三层次结构：这一结构以领导现象为中轴，以领导活动的规律为中心内容，以领导艺术为提升领导水平的主要途径。1）领导学：提供分析领导现象，揭示其规律的基础性原理原则2)领导科学：提供实际开展的领导活动的理性分析方式3）领导艺术：提供具有典型性的领导活动的技艺总结。

6、领导在社会组织中的地位与作用：1）领导是社会组织协调统一的保证2)领导贯穿于社会组织活动的全过程3)领导正确与否关系到社会组织活动的成败

7、领导者的三重规定性：职位、职权、职责

1）职位：领导者的职位是指权力机关或人事行政部门根据法律与规程，按规范程序选举或任命领导者担任的职务和责任。

领导者职务的特点：职位是以“事”为中心确定下来的；职位的设置有一定的数量规定性；职位本身具有相对的稳定性

2）职权：领导者的职权是他行驶指挥与统御过程的支配性影响的实证条件。

职权与职位的关系：职权由职位派生出来，两者同质同量，职位与职权有对称关系，职权是法律认可与确认的权力。职权的范围：人事权、财权、组织性权力

3）职责：

内容：

政治责任，造成的客观影响；工作责任，岗位责任与领导责任；法律责任，起惩戒作用。8、领导素质：指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼、学习而成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。

特点：综合性，以政治修养为核心，全面协调发展；阶级性，服从本阶级的利益；层次性，高层确定大政方针，中层实现大政方针，基层执行合理指令；动态性，动因是社会实践情况。

9、领导素质在领导活动中的重要性:1）加强领导者的素质修养是领导者自我完善的需要2）加强领导者的素质修养是有效实施领导职能的重要保证3）加强领导者素质修养是加强领导影响力的客观要求（构成统御权影响力的要素：品格因素、知识因素、能力因素、感情因素）4）加强领导者素质修养是提高领导艺术水平的基础

10、论领导班子素质结构的优化：领导班子素质结构就是一个多维的、动态的综合体。

1）年龄结构：

2)知识结构：

3）智能结构：

4）气质结构：

11、西方领导体制的变迁：

1）家长制行政领导：

表现：

延续到19实际中叶

2）“硬专家”转行领导：经理层的兴起：

3）职业“软专家”领导：

4）专家集团领导：

12、我国领导体制的发展阶段、问题、改革措施：

发展阶段：1）1949—1956，厂长负责制（一长制）弊：忽视了党和群众的监督作用，出现个人独断，专行，党的监督和一长制对立起来，缺乏规章制度，出现党委包办代替现象。2)1956—1966，党委领导下的厂长分工负责制，《论十大关系》特点：党委实行大权独揽，小权分散，结果：以党代政，形成了党委书记一长制。3）1966—1976，国家领导体制受到损毁性摧残的阶段，1978年，明确提出党委领导下的厂长分工负责制，基本改变了党政主要领导由一人担任的做法，明确规定党委分使决策权，厂长负责管理权。4）1984年，厂长（经理）负责制：厂长是法人代表，对企业负有全面责任。党组织贯彻大政方针，做好企业思想组织工作，进一步健全职工代表大会制度，维护职工的合法权益。5）1993，实行公司合同制改革，做到“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”，董事会领导下的总经理负责制。

问题：1）权力：过分强调中央集权，地方分权少（权力集中）

2）党政不分，政企不分3）机构设置不合理，领导体制不健全

改革措施：1）提升党的执政能力是我国领导体制改革的核心主题

2）优化党政关系，加强党的领导能力和政府的公共管理能力：转变党的领导方式，强化党的领导地位；坚持党的领导，加强政府的公共管理能力

3）在政令统一的前提下，适度分权：要合理划清中央和地方的职责权限；理顺政群关系；适度推行公共服务社会化改革，打破政府垄断。

4）改革组织人事制度，优化国家公务员激励机制

5）努力实现决策的科学化、民族化：决策系统包括的子系统（情报信息系统，参谋咨询~，决断~，决策执行~，监督~，反馈~，评价与奖惩~）

13、领导体制的含义、性质、作用：

含义：

性质：

自然属性：

社会属性：

作用：

14、决策的含义，作用：

含义：

广义的决策特征：创造性；目标性；优越性；实施性

作用：1）科学决策是一切行动和工作的先导，是事业成功的关键2）科学决策是组织成员形成共同的价值观的基础3）科学决策是全面建设小康社会的必然要求

15、科学决策的内涵：是指按照决策的科学理论和健全的科学程序，运用现代科学的决策方法进行决策的活动。它代表着现代领导决策的方向，是决策科学化和民主化的有机统一。16、决策科学化与民主化的统一（关系）：

1）决策民族化是决策科学化与决策法制化的前提和基础2）决策科学化又是决策民主化的必然要求和落脚点3）决策法制化是决策民主化、科学化的可靠保障

17、改革和完善决策机制的措施与途径：

1）推进决策与执行的适度分离2）加强专家在决策咨询中的作用3）建立有效的决策回应载体；其关键在于建立一个公众→决策回应载体→决策部门→公众这样的回应系统

4）建立、健全公共决策机制：公共决策承诺制；公共决策复议制；重大决策听证制；决策法规回应制度

18、领导行为界定选择的特点：

1）客观条件允许范围内的有限性：指主体行为选择的具体时间、地点、条件的限制性。2）自期目的性：这是行为主体选择的内在动因。自期目的性是指主体需要、价值判断、道德调整、信息利用与转换等多种因素的综合。3）意志品质性：追求是一种意志品质，这种意志追求也是自期目的特点的延伸。因为不敢追求常常会影响自期目的的确立。4）权变性：人的行为的界定选择和客观环境是一种动态结构。它强调二者之间在动态中的适应性。

5）结构性功能性优化：这是行为主体的界定选择的结构方式，即所决断的对象系统内诸要素的排列组合方式。

19、领导活动中边界的含义及其确定的内容：

含义：